Комаров В.В., Баранкова В.В. Нотариат и нотариальный процесс

Подождите немного. Документ загружается.

199

Для охраны наследственного имущества государст-

венный нотариус производит опись наследственного имуще-

ства при участии заинтересованных лиц, если они того жела-

ют, в присутствии не менее двух понятых (п. 99 Инструкции).

Понятые (свидетели совершения описи, устанавливающие со-

ответствие акта описи действительному положению дел) при-

глашаются нотариусом по месту нахождения наследственного

имущества.

В акте описи должны быть указаны:

- дата поступления поручения или заявления (уведом-

ления) о принятии мер по охране наследственного имущества;

- дата проведения описи;

- фамилия, имя и отчество лиц, принимающих участие

в описи;

- фамилия, имя и отчество наследодателя;

- время смерти наследодателя и местонахождение

описываемого имущества;

- было ли опечатано помещение до прибытия государ-

ственного нотариуса и кем;

- не была ли нарушена пломба или печать;

- подробная характеристика (название, размер, номер,

год выпуска, фабрично-заводская марка, цвет, сорт и др.) и

оценка каждого из перечисленных в акте предметов и процент

износа.

Оценка описанных предметов производится (с учетом

их износа) государственным нотариусом и лицами, прини-

мающими участие в описи наследственного имущества, а жи-

лых домов, — исходя из восстановительной или страховой (в

местностях, где инвентаризация не проведена) оценки.

В случае несогласия с оценкой наследники вправе при-

гласить специалиста-оценщика. Оплата труда специалиста

производится наследниками.

На каждой странице акта подводится итог количества

вещей (предметов) и их стоимости, а после окончания опи-

си — общий итог количества вещей (предметов) и их стоимо-

сти.

В акт описи включается все имущество, находящееся в

доме (квартире) умершего. Заявления соседей и иных лиц о

200

принадлежности им отдельных вещей заносятся в акт описи, а

заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в

суд с иском об исключении этого имущества из описи.

Если проведение описи прерывается или продолжается

несколько дней, помещение каждый раз опечатывается госу-

дарственным нотариусом. В акте описи делается запись о при-

чинах и времени приостановления описи и ее возобновления, а

также о состоянии пломб и печатей при следующем распеча-

тывании помещения.

В конце акта указывается фамилия, имя и отчество, год

рождения лица, которому передано на хранение имущество,

наименование документа, удостоверяющего его личность, но-

мер, дата выдачи, наименование учреждения, выдавшего до-

кумент, место жительства этого лица.

Акт описи составляется не менее, чем в трех экземпля-

рах. Все экземпляры подписываются государственным нота-

риусом, заинтересованными лицами, понятыми и лицом, кото-

рому передано на хранение наследственное имущество. Один

экземпляр акта выдается лицу, принявшему на хранение на-

следственное имущество.

Если принять меры к охране наследственного имуще-

ства невозможно (наследники или иные лица, прожившие с

наследодателем, возражают против описи, имущество вывезе-

но и т.п.), государственный нотариус составляет акт и сообща-

ет об этом заинтересованным лицам, а в необходимых случа-

ях — в финансовый орган или прокуратуру.

При изъятии наследственного имущества из акта опи-

си на последнем листе делается специальная надпись, в кото-

рой за подписью государственного нотариуса, а также иных

лиц, подписавших акт описи, приводится перечень изъятых

предметов. Эта надпись скрепляется печатью государственно-

го нотариуса.

Описанное изъятое имущество нотариус передает на

хранение наследникам или иным лицам, которых он назнача-

ет.

Исключения из общего порядка описи и хранения ус-

тановлены для следующих видов имущества:

- вещей, не имеющих ценности;

201

- пищевых продуктов;

- денежных сумм и ценных бумаг,

- документов, имеющих историческое, культурное или

научное значение;

- взрывчатых веществ, боеприпасов и оружия;

- памятников истории и культуры.

Если во время описи наследственного имущества ока-

жутся вещи, которые в связи с изношенностью не представ-

ляют никакой ценности, государственный нотариус при согла-

сии наследников или финансового органа (в случае, когда

опись производится без участия наследников) не включает в

акт описи эти вещи, а по отдельной описи передает их для

уничтожения или на заготовительную базу утильсырья.

Если среди наследственного имущества выявляются

пищевые продукты, государственный нотариус передает их

наследникам. Если опись производится без участия наследни-

ков, продукты долгосрочного хранения передаются соответст-

вующим организациям для реализации. Передача производит-

ся по отдельному акту, который подписывает, кроме государ-

ственного нотариуса и понятых, наследник или представитель

той организации, которой переданы продукты.

Денежные суммы или ценные бумаги, остающиеся по-

сле умершего, по просьбе наследников или иных заинтересо-

ванных лиц по отдельной описи сдаются не позднее следую-

щего после проведения описи дня в депозит государственной

нотариальной конторы, где находятся до выдачи наследникам

или передачи соответствующему финансовому органу в слу-

чаях перехода наследственного имущества государству по

праву наследования.

Серебро и монетарные металлы (золото и металлы

иридиево-платиновой группы в любом виде и состоянии, ино-

странная валюта и выраженные в иностранной валюте или мо-

нетарных металлах платежные документы, иные ценные бума-

ги, акции, облигации, купоны к ним, векселя (тратты), долго-

вые расписки, аккредитивы, чеки, банковские приказы, депо-

зитные сертификаты и др.), изделия из серебра и монетарных

металлов, драгоценных камней, а также драгоценные камни,

жемчуг по просьбе наследников или иных заинтересованных

202

лиц сдаются не позднее следующего после проведения описи

дня на хранение в соответствующее банковское учреждение.

Хранение наследственного имущества на депозите го-

сударственной конторы или в банке осуществляется за счет

наследников или иных заинтересованных лиц (п. 101 Инст-

рукции).

Указанные ценности, принятые на хранение нотари-

альной конторой указанными выше способами, регистрируют-

ся в Книге учета ценностей.

По просьбе наследников или иных заинтересованных

лиц упомянутые ценности могут быть преданы им.

Если в составе описанного имущества обнаруживают-

ся ценные рукописи, литературные работы, письма, имеющие

историческое или научное значение, эти документы по от-

дельной описи сдаются на ответственное хранение наследни-

кам, иным лицам или соответствующим учреждениям (инсти-

туту, музею и т.д.). При невозможности передать перечислен-

ное выше на ответственное хранение государственный нота-

риус опечатывает документы или хранилище с документами.

Обнаруженные в составе имущества умершего взрыв-

чатые вещества или средства взрыва, боеприпасы, оружие,

специальные средства самообороны, заряженные веществами

слезоточивого и раздражающего действия (газовые пистолеты,

револьверы, патроны к ним), сдаются органам внутренних дел

по отдельной описи.

При выявлении в составе наследственного имущества

объектов, находящихся на государственном учете как памят-

ники истории и культуры, государственный нотариус сообща-

ет об этом в соответствующие органы охраны памятников ис-

тории и культуры.

При наличии в составе наследства имущества, тре-

бующего управления (жилой дом, квартира, скот и т.п.), а

также в случае предъявления иска кредиторами наследодателя

до принятия наследства наследниками, государственный нота-

риус назначает хранителя имущества, о чем выносится поста-

новление за подписью государственного нотариуса. В поста-

новлении указывается, по каким мотивам необходимо назна-

чение хранителя, а в постановляющей части—кто назначен

203

хранителем наследственного имущества, а также содержится

предупреждение об ответственности за сохранность имущест-

ва.

Государственный нотариус предупреждает хранителя

и других лиц, которым передано на хранение наследственное

имущество, об уголовной ответственности по ст. 182 УК в

случае его растраты или сокрытия, а также о материальной от-

ветственности за причиненный ущерб. Имущественная ответ-

ственность хранителя в соответствии со ст. 419 ГК определя-

ется следующим образом: а) за утрату и недостачу имущест-

ва — в размере стоимости этого имущества; б) за повреждение

имущества — в размере суммы, на которую понизилась его

стоимость. При этом хранитель отвечает исходя из оценки

имущества, указанной в акте описи, поскольку не доказано,

что действительная стоимость утраченного, недостающего или

поврежденного имущества ниже или выше этой суммы. Если в

результате повреждения имущества, за которое хранитель от-

вечает, его качество изменилось настолько, что оно не может

быть использовано по первоначальному назначению, наслед-

ники вправе отказаться от получения этой части имущества и

взыскать его стоимость.

О сделанном предупреждении от указанных лиц берет-

ся расписка, которая может быть изложена в акте описи на-

следственного имущества, по которому оно передается на

хранение, или в постановлении о назначении хранителя на-

следственного имущества, В расписке указывается фамилия,

имя и отчество, паспортные данные и адрес лица, принявшего

имущество на хранение.

В случае, когда назначается хранителем наследствен-

ного имущества не наследник, нотариус обязан получить со-

гласие последнего, так как фактически имеет место заключе-

ние договора хранения в пользу третьего лица — наследника

(ст. 160, 413 ГК).

В необходимых случаях государственный нотариус до

принятия наследства одним или всеми наследниками, а если

наследство переходит к государству, то до выдачи государству

свидетельства о праве на наследство, дает распоряжение о вы-

даче из наследственного имущества денежных сумм на покры-

204

тие затрат:

1) по присмотру за наследодателем во время его бо-

лезни, а также на его похороны;

2) на содержание лиц, находившихся на содержании

наследодателя;

3) на удовлетворение претензий, предусмотренных за-

конодательством о труде, и иных претензий, приравненных к

ним;

4) на охрану наследственного имущества и управление

им, а также затрат, связанных с уведомлением наследников об

открытии наследства.

По заявлению общественной организации по месту по-

следней работы или проживания наследодателя, родственни-

ков или иных близких умершему лиц, у которого не осталось

наследников, об установлении ему надгробья государствен-

ный нотариус в случае наличия денежного вклада на имя

умершего дает распоряжение банковскому учреждению о пе-

реводе предприятию или организации, устанавливающей над-

гробие, его стоимости, В исключительных случаях такое рас-

поряжение может быть выдано на имя лица, предоставившего

в нотариальную контору соответствующие документы, в том

числе счет предприятия, изготавливающего и устанавливаю-

щего надгробие, свидетельствующий об оплате этим лицом

стоимости надгробия.

В случае отсутствия в составе наследственного иму-

щества денежных сумм государственный нотариус вправе дать

распоряжение о выдаче из наследственного имущества вещей,

стоимость которых не должна превышать суммы фактически

осуществленных затрат на потребности, указанные выше.

Расходы, подлежащие выплате из наследственного

имущества, возмещаются нотариусом, если они документаль-

но подтверждены. При отсутствии такого подтверждения но-

тариус разъясняет судебный порядок возмещения затрат. В

качестве доказательства упомянутых расходов государствен-

ный нотариус может принять счет магазина, справку лечебно-

профилактического заведения, комиссии по организации по-

хорон, решения суда и т.п. Распоряжение о выдаче из наслед-

ственного имущества денег на похороны наследодателя госу-

205

дарственный нотариус может совершить до похорон наследо-

дателя на основании свидетельства о смерти наследодателя и

заявления заинтересованного лица. После похорон наследода-

теля такое распоряжение выдается государственным нотариу-

сом после предъявления заинтересованным лицом соответст-

вующих документов.

Один экземпляр распоряжения государственного нота-

риуса о выдаче из наследственного имущества денежных сумм

или вещей на покрытие определенных расходов остается в де-

лах государственной нотариальной конторы и подшивается в

наследственное дело.

Охрана наследственного имущества длится до приня-

тия наследства всеми наследниками, а если оно не принято, —

до окончания срока, установленного гражданским законода-

тельством для принятия наследства, т.е. по общему правилу

шесть месяцев (ст. 549 ГК).

Охрана наследственного имущества может продол-

жаться после истечения шести месяцев со дня открытия на-

следства, если в государственную нотариальную контору по-

ступит заявление о согласии на принятие наследства от лиц,

для которых право наследования возникает в случае неприня-

тия наследства другими наследниками (ч. 3 ст. 549 ГК) и если

до истечения установленного законом шестимесячного срока

для принятия наследства осталось менее трех месяцев. В этом

случае охрана наследственного имущества продолжается до

принятия наследства всеми наследниками, а когда оно ими не

принято, — до истечения трех месяцев со дня поступления от

кого-либо из этих лиц заявления о согласии принять наследст-

во, если часть шестимесячного срока, которая осталась для

принятия наследства, составляет меньше трех месяцев.

Если охрана имущества прекращается в связи с приня-

тием наследства наследниками, нотариус проверяет по доку-

ментам основание наследования и разъясняет им право на по-

лучение свидетельства о праве на наследство.

Меры охраны наследственного имущества прекращает

государственный нотариус или должностное лицо исполни-

тельного комитета совета народных депутатов, которые при-

нимали их. Если Место открытия наследства и место принятия

мер к его охране разные, о прекращении охраны наследствен-

ного имущества заблаговременно уведомляется государствен-

206

ный нотариус по месту открытия наследства.

В соответствии с п. 45 Инструкции о прекращении ох-

раны наследственного имущества государственный нотариус

по месту открытия наследства заблаговременно уведомляет

наследников, а в случае перехода имущества по праву насле-

дования к государству —соответствующие финансовые орга-

ны.

§ 2. Наложение запрещения на отчуждение

недвижимого имущества

Наложение запрещения на отчуждение имущества на-

правлено на своевременное исполнение должником опреде-

ленного обязательства. Данное нотариальное действие совер-

шается по месту нахождения жилого дома квартиры, дачи, са-

дового дома, гаража, другого недвижимого имущества или по

месту расположения земельного участка (п. 134 Инструкции).

Основанием наложения запрещения на отчуждение яв-

ляются:

1) сообщение учреждения банка, предприятия или ор-

ганизации о выдаче гражданину ссуды на строительство, ка-

питальный ремонт или приобретение жилого дома;

2) удостоверение договора пожизненного содержания;

3) удостоверение договора о залоге жилого дома, квар-

тиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка, друго-

го недвижимого имущества;

4) другие случаи, предусмотренные законом.

Наложение запрещения производится путем соверше-

ния надписи об этом на уведомлении учреждения банка, пред-

приятия или организации о выдаче ссуды. Один экземпляр

уведомления с надписью нотариуса о наложении запрещения

направляется соответствующему учреждению банка, предпри-

ятию или организации, видавшей ссуду, а другой остается в

делах нотариуса.

Наложение запрещения по договору пожизненного со-

держания и при залоге жилого дома, квартиры, дачи, садового

дома, гаража, земельного участка, другого недвижимого иму-

щества производится путем соответствующей надписи об этом

на договоре.

Текст запрещения должен содержать:

207

- сведения о дате и месте наложения запрещения;

- фамилию, имя и отчество нотариуса и наименование

нотариальной конторы, нотариального округа;

- основание запрещения;

- фамилию, имя и отчество или полное наименование

собственника имущества;

- адрес местонахождения имущества, на которое нала-

гается запрещение;

- срок исполнения предусмотренного договором обя-

зательства;

- иные сведения (при необходимости).

Действующим законодательством нотариус не наделен

правом налагать арест на какое-либо имущество. Таким пра-

вом по уголовно-процессуальному и гражданско-процессуаль-

ному законодательству наделены следственные и судебные

органы. В случае наложения ареста на имущество граждан

уполномоченными на то лицами или органами они обязаны

направить соответствующее извещение в органы нотариата.

Сведения о наложении ареста, поступившие к нотариусу,

должны быть зарегистрированы соответствующим образом.

Наложение запрещения регистрируется государствен-

ными и частными нотариусами в реестре для регистрации за-

прещений. В этом же реестре регистрируются сообщения су-

дебных и следственных органов о наложении ареста на не-

движимое имущество. О наложенных запрещениях и арестах

делается запись в алфавитной книге учета запрещений отчуж-

дения и арестов недвижимого имущества.

Налагаемые запрещения и аресты подлежат обязатель-

ной регистрации в Едином реестре запрещений отчуждения

объектов недвижимого имущества в порядке, установленном

Положением о Едином реестре запрещений отчуждения объ-

ектов недвижимого имущества (утверждено приказом Мини-

стерства юстиции Украины № 31/5 от 9 июня 1999 г.). Поло-

жение устанавливает порядок ведения Единого реестра запре-

щений отчуждения объектов недвижимого имущества, внесе-

ния в него регистрационных записей, а также получения и

предоставления информации о запрещениях и арестах, нала-

гаемых на, объекты недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 этого Положения Единый реестр

запрещений отчуждения объектов недвижимого имущества

208

(далее — Единый реестр) — это компьютерная база данных,

содержащая сведения о: налагаемых запрещениях и арестах;

снятии запрещений и арестов; выданных справках об отсутст-

вии или наличии запрещений и арестов.

Держатель Единого реестра — Министерство юстиции

Украины, обеспечивающее функционирование Единого реестра.

Администратор Единого реестра — государственное

предприятие «Информационный центр» Министерства юсти-

ции Украины, имеющее прямой полный доступ к компьютер-

ной базе данных и отвечающее за ее создание и ведение, мате-

риально-техническое и технологическое обеспечение, сохран-

ность и защиту данных, содержащихся в Едином реестре.

Предоставление доступа Регистраторам и Пользовате-

лям к Единому реестру осуществляется Администратором на

основании соответствующих договоров.

Регистраторы Единого реестра — государственные но-

тариальные конторы, государственные нотариальные архивы,

частные нотариусы, заключившие соответствующие соглаше-

ния с Администратором и имеющие полный прямой доступ к

Единому реестру через компьютерную сеть. Регистраторы

принимают сообщения о наложенных (снятых) запрещениях и

арестах от других государственных нотариальных'контор и

частных нотариусов, которые не являются регистраторами,

должностных лиц исполнительных комитетов сельских, по-

селковых, городских советов, судебных и следственных орга-

нов, вносят записи в Единый реестр о наложенных (снятых)

запрещениях или арестах и выдают и проверяют справки об

отсутствии или наличии запрещения или ареста.

Пользователи Единого реестра — государственные но-

тариальные конторы и частные нотариусы, заключившие со-

ответствующие соглашения с Администратором или Регистра-

тором, имеют доступ к Единому реестру через компьютерную

сеть, получают и проверяют справки об отсутствии или нали-

чии запрещений и арестов.

При определенных условиях нотариусы снимают за-

прещение на отчуждение (ст. 74 Закона). Основанием к сня-

тию запрещения на отчуждение недвижимого имущества яв-

ляются уведомление учреждения банка, предприятия или ор-

ганизации о погашении ссуды, уведомление о прекращении

договора залога. Запрещение на отчуждение снимается также