Кананович И.В. Арбитражный процесс. Вопросы и ответы

Подождите немного. Документ загружается.

гражданами и организациями.

Распространение на иностранных хозяйствующих субъектов

национального режима означает, что они могут выступать в судебных

процессах не только истцами и ответчиками, но также быть третьими лицами,

заявляющими и не заявляющими самостоятельных требований на предмет

С1Юра,-выступать по делам о несостоятельности и об установлении фактов,

имеющих юридическое значение, вести дела через представителей.

Чтобы исключить нарушение норм о разграничении компетенции между

российскими судами общей юрисдикции и арбитражными судами, последним

при вступлении в процесс иностранной организации должны быть

представлены документы, удостоверяющие, что эта организация обладает

качеством юридического лица: При отсутствии подтверждения возникает

проблема подведомственности дела.

Тот же вопрос приходится разрешать, когда предполагается участие в

процессе в качестве субъекта спора иностранного гражданина или физического

лица без гражданства. Общий критерий сохраняет силу: это должен быть, если

иное не предписано законом, гражданин, осуществляющий

предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и

имеющий статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в

установленном законом порядке. Сложности могут возникнуть в связи с

разнообразием форм регистрации в различных государствах. При любых

обстоятельствах бремя доказывания наличия у отдельного гражданина статуса

коммерсанта лежит на заинтересованных в этом лицах.

В современном неустойчивом и противоречивом мире с его блокадами,

эмбарго, мораториями, предпринимаемыми одними государствами по

отношению к другим, не исключены случаи, когда в какой-либо стране будут

установлены специальные ограничения процессуальных прав российских

организаций и граждан. Тогда могут последовать ответные ограничения прав

иностранных лиц из этих стран в судах РФ (реторсии). Такие меры допустимы

только на основании специального правительственного постановления, но не

по усмотрению судов. Отсутствие процессуальной дискриминации в своем

государстве российских граждан и организаций иностранное лицо доказывать

не обязано.

Компетенция арбитражных судов РФ по делам с участием

иностранных лиц?

Судопроизводство в арбитражных судах по делам, в которых участвуют

иностранные лица, осуществляется в соответствии с АПК РФ и иными

федеральными законами.

Определить компетенцию арбитражных судов в Российской Федерации

по делам с участием иностранных лиц с точки зрения ст. 212 АПК РФ — значит

выяснить, какие дела этой категории подсудны арбитражным судам РФ.

Общее правило гласит, что арбитражные суды в Российской Федерации

рассматривают дела с участием иностранных лиц, если ответчик находится, а

гражданин имеет место жительства на территории Российской Федерации.

161

Кроме того, арбитражные суды в Российской Федерации вправе также

рассматривать дела с участием иностранных лиц, если:

1) филиал или представительство иностранного лица находится на

территории Российской Федерации;

2) ответчик имеет имущество на территории Российской Федерации;

3) иск вытекает из договора, но которому исполнение должно иметь

место или имело место на территории Российской Федерации;

4) по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или

иное обстоятельство, послужившее основанием для предъявления требования о

возмещении вреда, имело место на территории Российской Федерации;

5) иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на

территории Российской Федерации;

6) истец по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации

находится в Российской Федерации;

7) имеется соглашение об этом между организацией или гражданином

Российской Федерации и иностранным лицом.

Неизменным остается решение вопроса исключительной подсудности.

Дела, связанные с признанием права собственности на здания, сооружения,

земельные участки, с изъятием зданий, сооружений, земельных участков из

чужого незаконного владения, с устранением нарушений прав собственника

или законного владельца (если это не связано с лишением владения),

рассматриваются по месту нахождения здания, сооружения, земельного

участка. Дела по искам к перевозчикам, вытекающим из договора перевозки, в

том числе когда перевозчик является одним из ответчиков, рассматриваются по

месту нахождения органа транспорта. Эти положения нельзя изменить

соглашением сторон.

Дело, принятое арбитражным судом к рассмотрению с соблюдением

правил, предусмотренных ст. 212 АПК РФ, разрешается им по существу, хотя

бы в ходе производства в связи с изменением места нахождения лиц,

участвующих в деле, или иными обстоятельствами оно стало подсудно суду

другого государства.

Как осуществляется сотрудничество и взаимопомощь арбитражных

судов?

Проблема оказания правовой помощи возникает в том случае, когда

орган, рассматривающий экономические споры в одном государстве,

сталкивается с необходимостью выполнения отдельных процессуальных

действий на территории другого государства. В такой ситуации происходит

обращение с поручением о выполнении определенного процессуального

действия к иностранному суду.

Вопросы оказания правовой помощи регулируются соответствующими

международными договорами.

По общему правилу поручение об оказании правовой помощи

исполняется на основании процессуальных законов страны места исполнения.

Так, ст. 125 АПК РФ содержит специальное положение, касающееся

162

исполнения судебных поручений. Арбитражный суд исполняет переданные ему

в порядке, установленном федеральными законами или международными

договорами РФ, поручения судов иностранных государств о выполнении

отдельных процессуальных действий (вручение повесток и других документов,

получение письменных доказательств, производство экспертизы, осмотр на

месте и др.). При этом специально оговаривается, что поручение не подлежит

исполнению, если оно противоречит суверенитету или угрожает безопасности

России, а также, если исполнение не входит в компетенцию арбитражного суда.

Исполнение арбитражным судом поручений иностранных судов о

выполнении отдельных процессуальных действий производится в порядке,

установленном АПК РФ. если иное не установлено международным договором.

Арбитражные суды РФ могут в установленном порядке обращаться к

судам иностранных государств с отдельными поручениями. Большинство

договоров о правовой помощи устанавливает порядок сношений судебных

органов различных государств через центральные учреждения юстиции.

Какое значение в деятельности арбитражных судов имеют

международные договора?

Как гласит ст. 3 АПК РФ, порядок судопроизводства в арбитражных

судах в Российской Федерации определяется Конституцией Российской

Федерации, федеральным конституционным законом об арбитражных судах,

настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими

федеральными законами. В то же время если международным договором

Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, чем те,

которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, то

применяются правила международного договора. Таким образом, знание

международных договоров и применение их при разрешении арбитражных дел

- обязательное требование.

В настоящее время Российская Федерация является участницей большого

количества международно-правовых актов. Часть из них была подписана еще в

период существования СССР (Российская Федерация — правопреемница СССР

в международных отношениях), часть — непосредственно Россией. В

исполнении многих из правовых актов принимают участие и арбитражные

суды.

Многосторонние договоры, конвенции и соглашения

1. Конвенция, устанавливающая единообразный закон о переводном и

простом векселях. (Принята в Женеве 07.06.1930 г. Участники: государства -

члены бывшей Лиги Наций. СССР присоединился к Конвенции 25.11.1936г.)

2. Конвенция, имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов о

переводных и простых векселях. (Принята в Женеве 07.06.1930 г. Участники:

государства - члены бывшей Лиги Наций. СССР присоединился к Конвенции

25.11.1936г.)

3. Конвенция о гербовом сборе в отношении переводного и простого

векселя. (Принята в Женеве 07.06.1930 г. Участники: государства - члены

163

бывшей Лиги Наций. СССР присоединился к Конвенции 25.11.1936 г.)

4. Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже. (Принята в

Женеве 21.04.1961 г. Участники: Австрия, Бельгия, Болгария, Буркина Фасо,

Белоруссия, Куба, Чехия, Словакия, Дания, Финляндия, Франция, ФРГ,

Венгрия, Италия, Люксембург, Польша, Румыния, Испания, Украина,

Югославия. СССР подписал Конвенцию 21.04.1961 г., ратифицировал ее

14.05.1962 г., для него Конвенция вступила в силу 07.01.1964 г.)

5. Парижская конвенция об охране промышленной собственности

or20.03.1883 г. Пересматривалась много раз. Последний раз пересмотрена в

Стокгольме 14.0711967 г. (Конвенция подписана от имени СССР 12.10.1967 г. и

ратифицирована 19.09.1968 г. с оговоркой.)

6. Конвенция Организации Объединенных Наций б договорах

международной купли-продажи. (Принята в Вене 11.04. 1982 г. По состоянию

на 01.06.1991 г. Конвенцию ратифицировали и присоединились к ней 32

государства. СССР присоединился к Конвенции 2Э.05.1990 г. с оговоркой. Для

Российской Федерации Конвенция вступила в силу 01.09.1990 г.)

7. Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных

арбитражных решений. (Принята в Нью-Йорке 29.12.1958 г. Конвенцию

ратифицировали и присоединились к ней 94 государства: СССР ратифицировал

Конвенцию 1&.08.1960 г. то следующим заявлением: «Союз Советских

Социалистических Республик будет применять положения настоящей

Конвенций в отношении арбитражных решений, вынесенных на территории

Государств, не являющихся участниками Конвенции, лишь на основе

взаимности».)

8. Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с

осуществлением хозяйственной деятельности. (Подписано в Киеве 20.03.1992 г.

Вступило в силу со дня сдачи на хранение третьей ратификационной грамоты -

08.04.1993 г. Участники: государства - участники СНГ, кроме Грузии и

Молдавии.)

9. Соглашение об общих условиях поставок товаров между

организациями государств - участников СНГ. (Подписано в Киеве 20.03.1992г.

Вступило в силу 01.07.1992г. Участники: государства - участники СНГ, кроме

Азербайджана и Грузии.) .

10. Соглашение о мерах по обеспечению улучшения расчетов между

хозяйственными организациями стран - участниц СНГ. (Подписано в Ташкенте

15.05.1992 г. Вступило в силу с момента подписания. Участники: государства

— участники СНГ, кроме Грузии, Кыргызстана и Туркменистана.)

11. Соглашение о статусе Экономического суда СНГ. (Подписано в

Москве 06.07.1992 г. Вступило в силу со дня его подписания (или - для

соответствующих государств - дня сдачи ратификационной грамоты).

Участники: государства - участники СНГ, кроме Азербайджана, Грузии,

Украины- и Туркменистана.)

12 Соглашение о взаимном признании прав и регулировании отношений

собственности. (Подписано в Бишкеке 09.10.1992 г. Вступило в силу < о дня

подписания (сдачи ратификационных грамот). Участники: государства -

164

участники СНГ, кроме Азербайджана и Украины.).

13. Соглашение о принципах сближения хозяйственного

законодательства государств - участников Содружества. (Подписано в Бишкеке

09.10,1992 г. Вступило в силу с момента подписания. Участники: государства -

участники СНГ, кроме Азербайджана, Грузии, Молдовы, Туркменистана и

Украины.)

14. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по

гражданским, семейным и уголовным делам. (Подписана в Минске 22.01.1993

г. Вступила в силу на 30<й день со дня сдачи третьей ратификационной

грамоты (19.05.1994 г.); для государств, сдавших ратификационную грамоту

позже, --на 30-й День со дня сдачи их ратификационных грамот. Участники:

государства СНГ, .кроме Азербайджана, Грузии, Кыргызстана и Молдовы.

Россия сдала ратификационную грамоту 11.11.1994 т., для нее. Соглашение

вступило в силу 10.12.1994г.)

15. Договор о создании Экономического союза. (Подписан в Москве

24.09.1993 г. Вступил в силу после сдачи государству-депозитарию на хранение

третьей ратификационной грамоты (23.01.1994 г.). Для России Договор вступил

в силу 28.03.1995 г. Участники: все государства-участники СНГ. Украина

присоединилась на правах ассоциированного члена.)

16. Соглашение о размере государственной пошлины и порядке ее

взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами

хозяйствования разных государств. (Подписано в Ашхабаде 24.12.1993 г.

Вступило в силу с момента подписания. Участники: все государства СНГ,

кроме Украины.)

17. Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса. (Совершено

в Гааге 01.03.1954 г. Участники: Австрия, Аргентина, Бельгия, Ватикан,

Венгрия, Дания, Египет, Израиль, Испания, Италия, Ливан, Люксембург,

Марокко, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, СССР,

Суринам, Турция, Финляндия, Франция, ФРГ, Чехословакия, Швейцария,

Швеция, Югославия, Япония; Для СССР Конвенция вступила в силу 26.07,1967

г.)

Двусторонние договоры и соглашения

А. Договоры о взаимной правовой помощи по гражданским иным

делам, заключенные СССР

- с Корейской Народно-Демократической Республикой. Подписан

16.12.1957 г. Вступил в силу 08.06.1958 г.;

- с Румынской Народной Республикой:

Подписан 03.04.1958 г. Вступил в силу 19.09.1958 г.;

- с Народной Республикой Албанией.

Подписан 30.06.1958 г. Вступил в силу 26.03.1959 г.;

- с Венгерской Народной Республикой. Подписан 15.07.1958 г. Вступил в

силу 04.01.1959 г.;

- с Монгольской Народной Республикой. Подписан 23.09.1988 г. Вступил

в силу 15.11.1990 г.;

165

- с Федеративной Народной Республикой Югославией. . Подписан

24.02.1962 г. Вступил в силу 26.05.1963 г.;

- с Иракской Республикой.

Подписан 22.06.1973 г. Вступил в силу 22.04.1974 г.;

-с Народной Республикой Болгарией.

Подписан 19.02.1975 г.Вступил в силу 19.01.1976г.;

- с Финляндской Республикой.

Подписан 11.08.1978 г. Вступил в силу 09.08.1980 г.;

- с Германской Демократической Республикой. Подписан 19.09.1979 г.

Вступил в силу 03.08.1980г.;

- с Греческой Республикой. Подписан 21.05.1981 г. Вступил в силу

01.09.1982г.;

- с Социалистической Республикой Вьетнам. Подписан 10.12.1981 г.

Вступил в силу 11.1.1982 г;

- с Чехословацкой Социалистической Республикой. Подписан

12.08.1982г. Вступил в силу 04.06.1983 г.;

- с Алжирской Народно-Демократической Республикой. Подписан

23.02.1982 г. Вступил в силу 29.03.1984 г.;

- с Тунисской Республикой. Подписан 26.06.1984 г. Вступил в силу

13.06.1986 г.;

— с Республикой Куба. Подписан 28.11.1984 г. Вступил в силу 07.10.1986

г.;

- Конвенция с Итальянской Республикой. Подписана 25.01.1979 г.

Вступила в силу 08.08.1986 г.;

~ с Народно-Демократической Республикой Йемен. Подписан 06.12.1985

г. Вступил в силу 24.10.1986 г.;

- с Республикой Кипр. Подписан 19.01.1984 г. Вступил в силу 27.03.1987

г.

Б. Договоры и соглашения, заключенные Российской Федерацией.

1. Договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,

семейным и уголовным, делам между Российской Федерацией и

Азербайджанской Республикой. Подписан 22.12.1992 г. Вступил JB силу

20.01,1995 г.

2. Договор между Российской Федерацией и Литовской Республикой о