Гусов К.Н. Право социального обеспечения

Подождите немного. Документ загружается.

§ 5. Порядок исчисления трудового стажа

Как правило, общий, специальный и непрерывный трудовой стаж исчисляются по

фактической продолжительности за исключением специальных правил исчисления

общего трудового стажа и выслуги лет. Льготный порядок исчисления трудового стажа

для назначения пенсии по старости, в том числе в связи с особыми условиями труда, а

также для пенсии по инвалидности предусматривает ст. 94 Закона:

за полный год работы:

§ работа в течение полного навигационного периода, полного сезона на

предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности.

Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на

которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного

сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за период работы,

утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 4 июля 1991 г.

№381

в полуторном размере:

§ работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

в двойном размере:

§ работа в лепрозориях и противочумных учреждениях;

§ работа, служба во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 г. по

9 мая 1945 г.), за исключением работы в районах, временно оккупированных

неприятелем;

§ проживание в блокадном Ленинграде, нахождение в концлагерях в период

Великой Отечественной войны;

§ военная служба по призыву;

в тройном размере:

§ работа, служба в воинских частях, учреждениях, входящих в состав

действующей армии, партизанских отрядах, соединениях, а также время

нахождения в лечебных учреждениях вследствие военной травмы;

§ работа в период блокады г. Ленинграда ( с 8 сентября 1941 г. по 27 января

1944 г.);

§ время содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке

лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности,

необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных.

Календарно исчисляется трудовой стаж лицам, которым назначается пенсия по

старости в связи с работой на Крайнем Севере (ст. 14 Закона).

Порядок исчисления непрерывного трудового стажа, а также допустимая

продолжительность перерывов в трудовой деятельности определяются Правилами

исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий

по государственному социальному страхованию, утвержденными постановлением Совета

Министров СССР от 13 апреля 1973 г. № 52. В соответствии с Правилами непрерывный

трудовой стаж определяется исходя из продолжительности последней непрерывной

работы на предприятии, в учреждении, организации. Время предыдущей работы или иной

деятельности засчитывается (суммируется) при определенных условиях и зависит прежде

всего от оснований увольнения с работы.

По общему правилу, непрерывный трудовой стаж сохраняется при переходе с одной

работы на другую при условии, что перерыв в работе не превысил одного месяца если

иное не установлено правилами или другими нормами действующего законодательства.

При увольнении после 1 сентября 1983 г. по собственному желанию без

уважительных причин непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии, что перерыв

в работе не превысил 3 недель (21 календарный день).

Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил двух

месяцев:

a) при поступлении на работу лиц, работавших в районах Крайнего Севера и

приравненных к ним местностях, после увольнения с работы по истечении срока

трудового договора;

b) при поступлении на работу после освобождения от работы в учреждениях,

организациях и на предприятиях СССР (РФ) за границей или в международных

организациях;

c) при поступлении на работу в СССР ( РФ) граждан, переселившихся из стран, с

которыми СССР ( РФ) имеет соглашения или договоры о социальном

обеспечении (исчисляется со дня приезда в СССР (РФ)).

Непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил трех

месяцев:

a) при поступлении на работу лиц, высвобождаемых в связи с реорганизацией или

ликвидацией либо осуществлением мероприятий по сокращению численности

или штата работников;

b) при поступлении на работу после окончания временной нетрудоспособности или

снятия инвалидности. Это правило применяется в тех случаях, когда длительная

временная нетрудоспособность явилась основанием для увольнения. Для

инвалидов причина увольнения с предыдущей работы не имеет значения;

c) при поступлении на работу после увольнения вследствие обнаружившегося

несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе по

состоянию здоровья, препятствующему продолжению данной работы ( согласно

медицинскому заключению, вынесенному в установленном порядке);

d) при поступлении на работу учителей начальных классов общеобразовательных

школ, освобожденных от работы в связи с сокращением числа учащихся.

При расторжении трудового договора беременными женщинами или матерями,

имеющими детей ( в том числе усыновленных или находящихся под опекой или

попечительством) в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет,

непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу до

достижения ребенком указанного возраста. Причем в этот период женщина может

неоднократно поступать и увольняться с работы, при этом все периоды работы также

будут включаться в непрерывный трудовой стаж. Законом РФ « О предупреждении

распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом

иммунодефицита человека ( ВИЧ-инфекции)» от 30 марта 1995 г. № 38- ФЗ

предусматривается сохранение непрерывного трудового стажа за одним из родителей или

иным законным представителем ВИЧ-инфицированного — несовершеннолетнего в

возрасте до 18 лет в случае увольнения по уходу за ним при условии поступления на

работу до достижения несовершеннолетним 18-летнего возраста.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется в случае, если перерыв между днем

увольнения и днем поступления на работу ( учебу) не превысил одного года, за

полномочными представителями Президента РФ ( Указ Президента РФ « О внесении

изменений и дополнений в Указ Президента РФ от 5 февраля 1993 г. № 186 " О

представителе Президента Российской Федерации в крае, области, автономной области,

автономном округе, городах Москве и Санкт-Петербурге"»); за главами администрации

(Указ Президента РФ от 3 октября 1994 г. № 1969 « О мерах по укреплению системы

исполнительной власти в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 10 и 22 Закона РФ от 22 января 1993 г. № 4339 « О статусе

военнослужащих» в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате пособий по

государственному социальному страхованию, время нахождения граждан на военной

службе по контракту засчитывается ( включается в непрерывный трудовой стаж) из

расчета один месяц военной службы за один месяц работы, а на военной службе по

призыву — один месяц военной службы за два месяца работы, если перерыв между днем

увольнения с военной службы и днем поступления на работу (учебу) не превысил одного

года. Независимо от продолжительности перерыва непрерывный трудовой стаж

сохраняется:

а) при увольнении по собственному желанию в связи с переводом супруга в другую

местность;

б) при увольнении в связи с уходом на пенсию по старости. Это правило

распространяется также на пенсионеров, получающих пенсию по другим основаниям

(за выслугу лет), если они одновременно имеют право на пенсию по старости.

Непрерывный трудовой стаж не сохраняется ( т.е. прерывается) после прекращения

трудового договора по следующим основаниям:

§ систематическое неисполнение без уважительных причин обязанностей,

возложенных трудовым договором или правилами внутреннего трудового

распорядка (п. 3 ст. 33 КЗоТ);

§ прогул без уважительных причин либо появление на работе в нетрезвом

состоянии (п. 4 ст. 33 КЗоТ);

§ вступление в законную силу приговора суда, которым рабочий или служащий

осужден к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы

либо иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной

работы (п. 7 ст. 29 КЗоТ);

§ утрата доверия со стороны администрации к работнику, непосредственно

обслуживающему денежные или товарные ценности (п. 2 ст. 254 КЗоТ);

§ совершение работником, выполняющим воспитательные функции,

аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 3

ст. 254 КЗоТ) ;

§ требование профсоюзного органа (ст. 37 КЗоТ);

§ увольнение в качестве дисциплинарного взыскания, налагаемого в порядке

подчиненности или в соответствии с уставами о дисциплине (п. 1 ст. 254, п. 3,

4, 7 ст. 33 КЗоТ);

§ совершение работником других виновных действий, за которые

законодательством предусмотрено увольнение с работы ( п. 8 ст. 33, ст. 254

КЗоТ);

§ повторное увольнение после 13 декабря 1979 г. по собственному желанию без

уважительных причин, если со дня предшествующего увольнения по такому

же основанию не прошло 12 месяцев.

При решении вопроса, является ли причина увольнения уважительной, следует

руководствоваться разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 июля

1980 г. «О порядке применения пункта 16 постановления ЦК КПСС, Совета Министров

СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г. № 1117 " О дальнейшем укреплении трудовой

дисциплины и сокращении текучести кадров в народном хозяйстве"». В частности,

причина увольнения считается уважительной, если трудовой договор расторгнут

вследствие перевода мужа или жены на работу в другую местность, направления мужа

или жены на работу либо для прохождения службы за границу, переезда в другую

местность; болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной

местности (согласно медицинскому заключению, вынесенному в установленном порядке);

необходимости ухода за больными членами семьи ( при наличии медицинского

заключения) или инвалидами I группы; переезда в другую местность в порядке

организованного набора рабочих, общественного призыва; избрания на должности,

замещаемые по конкурсу; зачисления в высшее, среднее специальное или иное учебное

заведение, в аспирантуру либо клиническую ординатуру; нарушения администрацией

коллективного или трудового договора, а также в других случаях.

Уважительным признается увольнение по собственному желанию инвалидов,

пенсионеров по старости, беременных женщин, матерей, имеющих детей в возрасте до 8

лет, а также рабочих и служащих, имеющих на своем иждивении трех или более детей, не

достигших 16 (учащихся— 18) лет.

При увольнении по собственному желанию запись об увольнении в этих случаях

вносится в трудовую книжку в соответствии с п. 2.25 Инструкции о порядке ведения

трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной

постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда

и заработной платы от 20 июня 1974 г.№ 162, с указанием этих причин.

Контрольные вопросы

1. Раскройте понятие и виды трудового стажа.

2. Каково понятие, содержание и юридическое значение общего трудового стажа?

3. Понятие, содержание и юридическое значение специального трудового стажа.

4. Понятие, содержание и юридическое значение непрерывного трудового стажа.

5. Правила исчисления непрерывного трудового стажа.

6. Раскройте понятие и юридическое значение страхового стажа.

Литература

1. Азарова Е. Г., Кондратьева 3. А. Комментарий к Закону Российской Федерации «О

государственных пенсиях в Российской Федерации». М.: Норма, 1998.

2. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Комментарий к Закону Российской Федерации « О

государственных пенсиях в Российской Федерации». М., 1998.

3. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М.: Книжный

мир, 1999.

4. Сулейманова Г. В. Социальное обеспечение и социальное страхование. Изд. 2- е.

М.: Экспертное бюро, 1998.

Глава 8. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Пенсионное обеспечение являетеся основным видом социального обеспечения

нетрудоспособных граждан. В соответствии со статьей. 8 Федерального закона « Об

основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ пенсии по

старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца являются одним из видов

страхового обеспечения работающих граждан по обязательному социальной страхованию.

Пенсия — это ежемесячная денежная выплата, назначаемая нетрудоспособным

гражданам при достижении ими определенного пенсионного возраста, при

установлении инвалидности или смерти кормильца, а также в связи с длительной

профессиональной деятельностью.

Правовое регулирование пенсионного обеспечения граждан осуществляется

различными нормативными актами» предусматривающими конкретные основания,

условия и размеры пенсий.

Основным нормативным актом, устанавливающим основания и условия назначения

и выплаты государственных пенсий, является Закон РФ « О государственных пенсиях в

Российской федерации» от 20 ноября 1990 г. Данным Законом предусмотрены два вида

пенсий трудовые и социальные.

К трудовым пенсиям, назначаемый в связи с трудовой или иной общественно

полезной деятельностью засчитываемой в трудовой стаж, относятся следующие четыре

вида пенсий

§ по старости;

§ по инвалидности;

§ по случаю потери кормильца;

§ за выслугу лет.

Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на пенсию в связи с

трудовой и иной общественно полезной деятельностью, устанавливается социальная

пенсия. Социальная пенсия может назначаться в соответствующих случаях вместо

трудовой пенсии (по желанию обратившегося за ней) (ст. 3 Закона РФ от 20 ноября 1990)-

Право на пенсионное обеспечение имеют не только граждане Российской

Федерации, но и проживающие в российской Федерации граждане других союзных

республик, иностранные одновременно право на различные государственные граждане и

лица без гражданства, если иное не предусмотрено Законом или Договором.

Как правило, гражданам, имеющим пенсии ( в том числе и на основании других

нормативных актов), назначается и выплачивается по выбору. Исключение из этого

общего правила предусмотрено законом « О государственных пенсиях в Российской

Федерации» от 20 ноября 1990 г. Право на получение одновременно двух пенсий

предоставлено:

а) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, участникам

Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания,

трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила

вследствие их противоправных действий). Им могут устанавливаться одновременно

пенсия по старости (или за выслугу лет) и пенсия по инвалидности;

б) вдовам военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую

Отечественную войну, войну с Японией, не вступившим в новый брак. Им могут

устанавливаться и пенсия по старости ( либо пенсия по инвалидности, за выслугу лет,

социальная), и пенсия по случаю потери кормильца — за погибшего мужа;

в) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву,

погибших ( умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие

военной травмы после увольнения с военной службы ( за исключением случаев, когда

смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий).

Им могут устанавливаться пенсия по старости ( либо пенсия по инвалидности, за

выслугу лет, социальная) и пенсия по случаю потери кормильца. При этом пенсия по

случаю потери кормильца устанавливается каждому из родителей погибшего (умершего)

военнослужащего. Основания и условия пенсионного обеспечения родителей погибших

военнослужащих установлены Законом РФ « О пенсионном обеспечении родителей

погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву» от 21 мая 1993 г.

Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990

г. предусматривает, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после

возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком и независимо от

характера их занятий ко времени обращения.

Пенсионное обеспечение некоторых категорий граждан ( военнослужащих,

прокурорских работников, сотрудников таможенной службы, государственных служащих,

судей, депутатов Государственной Думы и др.) регулируется специальными

нормативными актами.

Так, Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц,

проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах

уголовно-исполнительной системы, и их семей» устанавливаются основания и условия

пенсионного обеспечения военнослужащих, лиц, проходивших военную службу, а также

иные категории граждан, на которых распространено действие данного Закона

Законом предусматриваются три вида пенсий:

§ за выслугу лет;

§ по инвалидности;

§ по случаю потери кормильца.

Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается после увольнения

военнослужащего со службы. Пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери

кормильца назначаются независимо от продолжительности службы, т.е. независимо от

продолжительности выслуги.

Лицам, имеющим право на различные государственные пенсии, назначается одна

пенсия по их выбору. Жены лиц, указанных в ст. 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 г.,

погибших в период Великой Отечественной войны, не вступившие в новый брак, имеют

На условиях и по нормам Закона РФ от 12 февраля 1993 г. назначаются пенсии следующим

категориям граждан: прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и

учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющих классные чины, и их семей ( Указ Президента

РФ от 24 декабря 1993 г. № 2291 « О пенсионном обеспечении работников органов и учреждений

прокуратуры Российской Федерации и их семей»); сотрудникам таможенных органов и членам их семей (ст.

50 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114- ФЗ « О службе в таможенных органах Российской

Федерации»); сотрудникам налоговой полиции и членам их семей (ст. 17 Закона РФ от 24 июня 1993 г. №

5238-1 «О федеральных органах налоговой полиции»);

право на пенсию по случаю потери кормильца за погибшего мужа независимо от

получения ими другой пенсии.

Выплата пенсий осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской Федерации» от

31 июля 1995 г. № 119-ФЗ устанавливается право государственных служащих на пенсию

за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов их семей в случае смерти

государственного служащего в связи с исполнением должностных обязанностей ( ст. 19

Закона). Условия, порядок назначения и выплаты пенсии должны быть определены

федеральным законом. В настоящее время такой закон не принят и пенсионное

обеспечение государственных служащих, т.е. назначение и выплата пенсии за выслугу

лет, осуществляется на основании Указа Президента РФ « О некоторых социальных

гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и

должности федеральных государственных служащих» от 16 августа 1995 г. № 854. Указ

предусматривает ежемесячные доплаты к государственным пенсиям для лиц, замещавших

государственные должности. Поскольку Указом предусмотрена доплата к пенсии,

следовательно, государственные служащие должны иметь право на назначение какой-

либо государственной пенсии ( либо по Закону от 20 ноября 1990 г., либо право на

досрочную пенсию по Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19

апреля 1991 г.). Условия назначения и размер ежемесячной доплаты зависят от

государственной должности и продолжительности стажа работы на государственных

должностях.

Государственные служащие, замещавшие государственные должности Российской

Федерации на постоянной основе не менее одного года и получавшие денежное

вознаграждение за счет средств федерального бюджета, освобожденные от должностей в

связи с прекращением полномочий ( в том числе досрочно), за исключением случаев

прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на

ежемесячную доплату в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и

ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении государственной должности РФ

от одного года до трех лет — 55%, свыше трех лет — 75% их месячного денежного

вознаграждения.

Государственные служащие, замещавшие государственные должности федеральной

государственной службы и государственные должности федеральных государственных

служащих, имеют право на ежемесячную доплату при наличии стажа государственной

службы не менее 15 лет, при увольнении с федеральной государственной службы по

следующим основаниям:

§ ликвидация федеральных органов государственной власти, а также

сокращение штата федеральных государственных служащих;

§ увольнение с должностей в связи с прекращением этими лицами своих

полномочий;

§ достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для

замещения должности федеральной службы; I

§ обнаружившееся несоответствие замещаемой должности федеральной

службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению

государственной службы;

§ увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную

пенсию.

Ежемесячная доплата в этих случаях устанавливается в таком размере, чтобы сумма

государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45% месячного

денежного содержания. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3% месячного

денежного содержания ( денежного вознаграждения) федерального государственного

служащего за каждый полный год стажа государственной службы свыше 15 лет. При этом

сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75%

месячного денежного содержания.

Стаж государственной службы, дающий право на ежемесячную доплату к

государственной пенсии, определяется постановлением Правительства РФ от 31 января

1996 г. № 83 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 1995

г. № 854 " О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные

должности Российской Федерации и должности федеральных государственных

служащих"».

Размер ежемесячной доплаты исчисляется по выбору обратившихся лиц исходя из

их месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев федеральной

государственной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения

ими возраста, дающего право на государственную пенсию по старости.

Размер месячного денежного содержания, из которого исчисляется ежемесячная

доплата, не должен превышать 1,8 должностного оклада.

Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии не может быть ниже

установленного законодательством Российской Федерации минимального размера

государственной пенсии по старости.

Ежемесячная доплата к государственной пенсии не устанавливается лицам,

замещавшим государственные должности РФ и должности федеральной службы, которым

в соответствии с законодательством РФ назначены пенсия за выслугу лет или

ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное

ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с законодательством

субъектов РФ установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии.

Выплата ежемесячной доплаты приостанавливается при замещении лицом

государственной должности.

Материальное обеспечение судей, пребывающих в отставке, а также членов их семей

регулируется специальным законодательством. Законом РФ « О статусе судей в

Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. № 3132-1 закрепляется право судей,

пребывающих в отставке, на ежемесячное пожизненное содержание.

Право на получение ежемесячного пожизненного содержания имеют:

§ судьи, ушедшие (удаленные) в отставку, при стаже работы в должности судьи

не менее 20 лет;

§ судьи, ушедшие (удаленные) в отставку, имеющие стаж работы менее 20 лет,

при достижении ими возраста 55 лет (для женщин — 50 лет);

§ бывшие судьи, ушедшие на пенсию по возрасту с должности судьи либо по

истечении срока полномочий, при стаже судейской работы не менее 20 лет;

§ бывшие судьи, находящиеся на пенсии, при стаже судебной работы не менее

10 лет.

Согласно ст. 15 Закона от 26 июня 1992 г. пребывающему в отставке судье,

имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору

либо пенсия на общих основаниях либо не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное

содержание. Ежемесячное пожизненное содержание назначается судьям в размере 80%

заработной платы работающего по соответствующей должности судьи. Право на

ежемесячное пожизненное содержание имеют судьи, ранее вышедшие на пенсию с этой

должности, независимо от времени выхода на пенсию.

Судьям, имеющим стаж работы в этой должности более 20 лет, размер ежемесячного

пожизненного содержания увеличивается из расчета: за каждый год стажа работы свыше

20 лет — 1 % указанного содержания, но не более 85% заработной платы занимающего

соответствующую должность судьи.

В стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при исчислении стажа,

дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время

работы в судах и органах юстиции на должностях, для замещения которых необходимо

высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката.

Судьям, имеющим стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшим

возраста 55 лет (для женщин — 50 лет), размер ежемесячного пожизненного содержания

исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

Судья, достигший возраста 60 лет ( женщины — 55 лет), при стаже работы по

юридической профессии не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей,

вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном

размере. В стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного

пожизненного содержания, включается время работы как в должности судьи, так и в

должностях по юридической профессии в государственных организациях, для замещения

которых необходимо высшее юридическое образование, а также время работы адвокатом

до назначения его на должность судьи.

Судьям, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним

местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и ушедшим (удаленным) в

отставку, ежемесячное пожизненное содержание назначается и выплачивается с учетом

районного коэффициента к заработной плате независимо от их места жительства и

времени обращения за указанным содержанием.

Судьи, имеющие ученую степень кандидата юридических наук или ученое звание

доцента, получают доплату в размере 5% от должностного оклада, а судьи, имеющие

ученую степень доктора юридических наук или ученое звание профессора, — 10%

должностного оклада. Судьи, имеющие почетное звание «Заслуженный юрист Российской

Федерации», получают доплату в размере 10% должностного оклада. На указанные

доплаты имеют право и судьи, пребывающие в отставке, а также работники судов,

имеющие классные чины. При этом размер ежемесячного пожизненного содержания с

учетом указанных доплат не может превышать 85% заработной платы занимающего

соответствующую должность судьи.

Судьи, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение

ежемесячного пожизненного содержания и пенсии по инвалидности.

Законом РФ от 26 июня 1992 г. не предусмотрено пенсий по случаю потери

кормильца. Однако ст. 20 этого Закона РФ предусматривается, что в случае гибели

(смерти) судьи нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении,

ежемесячно выплачивается возмещение в размере заработной платы занимающего

соответствующую должность судьи за вычетом доли, приходившейся на самого судью,

без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, пенсии по случаю

потери кормильца, а равно иных пенсий, заработков, стипендий и других доходов.

Указанный порядок выплаты применяется и в случае гибели (смерти) пребывавшего

в отставке судьи, членам семьи которого, находившимся на его иждивении, ежемесячно

выплачивается возмещение исходя из размера назначенного судье пожизненного

содержания.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям,

пребывающим в отставке, и бывшим судьям, находящимся на пенсии, определяется

Инструкцией, утвержденной 17—23 ноября 1993 г.

В соответствии со ст. 19 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г.

№ 1- ФКЗ судьям Конституционного Суда, пребывающим в отставке, ежемесячное

пожизненное содержание назначается независимо от возраста при наличии стажа работы в

должности судьи не менее 15 лет. Ежемесячное пожизненное содержание назначается в

размере 80% денежного вознаграждения работающего судьи Конституционного Суда РФ

и не подлежит обложению налогом. При этом в стаж работы, дающий право на получение

ежемесячного пожизненного содержания, засчитывается время предшествующей работы

по юридической профессии.

Средства на обеспечение пребывающих в отставке судей Конституционного Суда

РФ ежемесячным пожизненным содержанием выделяются из федерального бюджета.

Регламентом Конституционного Суда РФ от 1 марта 1995 г. установлено, что за два

месяца до истечения срока полномочий судьи или достижения им предельного возраста

пребывания в должности Конституционный Суд извещает Президента Российской

Федерации и Совет Федерации о предстоящем открытии вакансии. По истечении срока

полномочий судьи или достижении им соответственно 65 или 70 лет Конституционный

Суд принимает решение, в котором констатирует прекращение полномочий судьи с

установленной даты, назначает ему ежемесячное пожизненное содержание и официально

уведомляет Президента Российской Федерации и Совет Федерации об открытии вакансии.

Судья продолжает исполнять свои обязанности до назначения на должность нового судьи.

Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного

содержания судьям Конституционного Суда Российской Федерации, пребывающим в

отставке, утверждено постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1995 г. № 425.

Федеральным законом от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях

социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации»

предусмотрено, что судьям, продолжающим работать, но имеющим право на получение

ежемесячного пожизненного содержания, выплачивается надбавка к заработной плате в

размере 50% ежемесячного пожизненного содержания. Однако в случае, если судью,

находящегося в отставке, привлекают к исполнению обязанностей судьи, ежемесячное

пожизненное содержание выплачивается ему в полном размере.

Контрольные вопросы

1. Назовите основные нормативные акты, регулирующие пенсионное обеспечение

граждан.

2. Дайте общую характеристику Закона РФ « О государственных пенсиях в

Российской Федерации».

3. Какие виды пенсий предусмотрены Законом РФ « О государственных пенсиях в

Российской Федерации»?

4. Дайте общую характеристику пенсионного законодательства, регулирующего

пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

5. Каковы основания и условия назначения ежемесячного пожизненного содержания

судей?