Григораш Г.В., Григораш Т.Ф., Олійник В.Я., Субачов І.Т. Системи соціального страхування зарубіжних країн
Подождите немного. Документ загружается.
51
3.
3.1. / -
%0.
3.2. : #
'#) %0
3.3. + '#).
3.4. !) %0.
3.5. % ! ''.
3.6. % ! ') #&-
+ (.
%4%(3&% 5%"%,)"++,% +)0+ !2#%(3&!4!
"%5/'%&&$
+ !! #F, , #!+ -
= ) # !: ':
35 . !. ( ( -
'( ! '! ( -
!) – ), !, -
, $ ! + .
$ !#F ( '(!$ :)
, , +': #'( – #, (
!!, $)+ ! ; ; !;
#; # ! '!, -
!, +.
I!= = -
= F. (F ! -
#, &! !,
! : ' ' . ! -
( '$+ (!) ).
$ = '# !
& – !$ !#, !-
( ! ! != !$ &. -
# !+((
&!, (( #!
, , F # #!#F.
/!)( ( #
%0 «/ # '#)», #++
> 1935 .
N+ / ## ! #(!$( -
' $' # , ()
), ! -
. ( $ # -
52
! &! ! $', -
+ +$'. = #,
' #!, ' #!#-
F, : # !$ #
.
/! ,) ' &-
' # : # «Old Age»
(! (!+ # ), «Survivors» (%+ -
' ( !) «% -
#! ! (#!)» (
# - OASDI), , ) ( «#( -
'#)». C $ F= # !+(F -
#( Medicare, , F !)( -
( !' ! ' #+ .
+-&( ( #
'#) OASDI F ! &! - «% (-
!+ # ' ( !»
«% #! ! (#!)».
( F C# '#),
$ &! , )( +
#. > &= F
$ ! !, , !F ). -
! F '#) #) #! -
'#). !'$F # #)= -
# - #= ) , #:
#F = ) ) ! =,
+#:( F B #.
?( ( # F
#, '!. % &
(( !&+ #( :(
! # '!. % -
(( ! 1% #: $ 3000 )= '= #
! 6% # $ 68400, , ' ( $(,
= 1998 . > , '
1,45% !F ' # ' -
'$. N ) : #F ! &-
$ != # Medicare. ', -
) # $ $ $ ! -
, ) ' # +-
& &.
#(F 90%
#(() %#) 0, () ',
( !! ! # '.
* !# F #! 15% -
, ! #' 23% &!-
53
, #( '#)
27% &! !!. # -
'#), ( + : #+ #,
! !$ $' - # &! ,
# ) # .
$ !# #)F '(!$ :.
!F #:
- :, ) ’ !, , ) #-
'( !#, - !!+ + !!,
$ , #'( !# ',
! = # ' -
, !;
- !), ) , + !, !-
;
- #!), ) !! , (
!+, - ! , : !,
! !+ + ); , $ ) #-
!) !#, # #!)= !# !-
;
- # $;
- !$ #&=, ) !-
:= #!, #! ) , #(() !
!$, !!= #=, ! '#)-
+, ! #: ' #! .
( $ # ( #: ', )-
#&= ! ' ! 60 :, !#
,! ' '#) ,.
%# !$ = (! $ #!
) #,( # !$ -
( 2000 . – 68%). +$ 2/3 &! !
(1 115 !. !. 2000 .) ##!( #
# /= &!= #, !-
) ' !)= # Medicare,
#+ '#) +$', );
#= '', 1/3 – & #
!# '! (#!)=, := – #( #-
! !, ’, #'(), $ -
: !# , !), #.
! -
#. !F !$ ’ '(,
( #. C ( ( -
!) ' #!,F $ .
! #-
(F () !) F :
(!+, $ !$.
54
!=/, !7+0%(3&!4! '%"#%&% +)0+
!2#%(3&!4! *%:)*7)8)&&$
/ #, -
'#) %0 #'F ) .
, ! & !! Heritage foundation,
' ' # #!#F, == !
$ ' '. / # !, '
& '’ !+ '#-
) #! !$ #, ' !!
1997 # 2075 . 160 . !..
! ##F ) #!! ! &-
= &, $+ F )
!#! ##.
)"=+; 7"+&2+7 – “* !+ :!” – !
# #!! #, =
!' = ).
D #') ( # '! #!
!'$ # &=, !-
! #$) # “-
$”, , ! ' ' : -
! . N ! ! ! -
) ( #!, !!.
$ : ': F= ) ' #-
((), = F #! '#-
).
$ !$ ': !!$ #
= #! #+ # $F )
#!, # # F !
! !$. + #!-
! #F , , ': $ '!-
( #' # ) !+ #-
#+, #)( = #=. > , '
' %0 #) ) :, $ '!
! '#) != .
> $ $(, , ! # # )-
#!, , ! '#) !(
#! !!$ ! #! '!
! #, F )(. %! #-
( #, 2-5 #,F
, = '! #) ! #-
+ &!. !: $ # #-
F ) #!, #! .
55
"/4+; 7"+&2+7 “!, + ” #F
#'! . !
: # = # $ -
! #$) , $ : # ! #-
!!. $ ##F ## '-
: , , #!')F #+
#, $ #!, #! -
'#), , #)( $', = '-
!.
“”: #' !#! $ ! #
F ' = ', ( #.
$ # # !$ ', = !+ #-
'(. *! # $ # F !-
!$ :. % $ '
'( ! ), # '! : # '
': #!.
!, : #, ' # #-
$ & ,. /: #
! ! ': = ! : # $ #!-
'#), , F -
+ . > , $
!$) # $ #) + #
(!+, ! ! + #' $.
")#; 7"+&2+7 “= &!+ ”, -
- ! !$ ! #! '-
#) : #+ . N+ #!! ##F -
#) ( '#) :
&!+ ( #!: = #$ ! -
! #' ! # '!
#. C ' &! !$( -
F( #.
%F $F! #!! F ,
, !!) ! # + '
#,F !!, ! #!$ !$ '-
+. $(, , + !#$ +-
':+ &! '#). > ,
&! ( # -
, ,, ( ), #) ) ) #!-
.
* #! F , , F !-
( ! #!') . C + ! -
+ '!- !! #-
').
)')"+; 7"+&2+7 “' !#!” #!-
')F # ! !$ ! #! (! #-
56
+ . D # $(, , -
'#) ! '’
,!$ ! $ #. %
#(() = '! ! + -
: ! = #!: # !
#(. $ ##F #!$ # !#
+'!: # '#) = '!( !-
)( !#(.
“” !'$( !( -
= #= !#! '$ !-
$. $ !) ', !+, '#)-
, , = !! '! #!! '!-
# ' !. % ) '-
: ' ,!$, ,, ( ), (-
, : '! &
=, ' ') .
“#” F , , '#) #'
! # F '’ # !$.
', ': $ #! F , -
( # # ' ' #.
! ! !$= '#)
! #= #! ! $ #
!. ": , ! ! #:-
#, , #!#! #! !( = .
> , = # , !+ + -
= #! = , , #
,!$ '! ! ! # #' #.
! )= & ! + #$!(
!!. ! #-
' F= # ! # '!
'!+ #.
/ #!! ! !
# %0 #F :
- #! # '#-
);
- $ # ! # !!;
- # (#' ) $ # “
$” ! # &= #$) ;
- # :, ! #! -
'#), ! &! ! #!: -
#) : ! #;
- '’ ,!$ ' -
! $ #, ! $ #
:;
- #!$ # !# '! #.
57
', !$( ##! #)-
: '#) ! ' ! '!
#: , $ ## !. < #-
!, #' = # “ $” !
, &+ # #! !#-
! + !-
$ '#! #.
#!! F ! #!-
: &!+ , ,, ', #! ! '-
: ! #' #( (
# ) #!(.
! #!' !! C= #'F
) ' + #-
!$, + ' () ! = -
= &! .
3.3. )&#;&) *%:)*7)8)&&$
$ = #+ !) '
, ()() + !!, !# #: '-
$ ') # '$ ! #(
# ! #(, #! #, $ -
# #+ #, #(!$ #
#+ # ( )= $-
#, #( = +': -
, # %0, $ $( =
$ ! = #!.
), ( '(
%0 F == # #!
#.
C 2000 . '! ! ' 65 -
: ! 10,2%, ' ' +$) ( ( +
.
%0 F : #:+ ( !$ -
'#)) + ( !' #-
#+ &!) #+= , (
! '’ #+ &!.
!, + '#)F -
, #, F / &! # (/?),
# 90- 95% ')= . /
1950-2001 . ) , !#, '-
: 3,5 . ! 45,3 . ). 2/3 -
, ! 65 , # F( /? !(
,+: ! 40% # !! #.
/? $ ! #!) # #+ .
58
# !# !+(F # !!$ .
!$( : #((). !,
( !: #, &( &! #-
) # #+= !# !$). N(
( «pay-as-you-go system» (# # ).
', !( ! &! ,
!!( ) F= '= # ,
!+ F #( ## «!
#». > !: # +! #-
(, !$ == # #-
#.
>:, #( #+ &! ! #-
! , +$ ()
#+ , !! #!$ #
! ,) #+ . C ’ #-
!&) ! & $
()= #+= )#(, $() '-
: 50 #+ #! 6,2
! 12,4%.
% 2000 . &! !$ -
/? !!$ #,( #. / #-
, #, '$ ! 2012 .
@ + !! !!$
&! /? ! !+ # 90- #'
9,5%. ! #) () )
&!'#) #= )= -
= &F + !!.
<, ) 90- .
#!)+ /? ++ !! ! !-
+ # 90- . 9,5% !!$, -
#) , F + #-
, ! ! 40% ! 70%.
C !+ # 90- . %0 !' #
## & /? – )= #=
# += !=. $ #
!$= #+= #! $-
#+ !+ #!')+ #= 2000 . -
F # '$ !$= #+= -
!! ,! #+ #. -
#', #() ) #( !$=
#+ , ##( )
'’ #! '= #, , #(
! &! #+ , #! '
,! #+ , $
59
, #)(, = # .
>$ ! %0 $ + :, -
+ ! #(
+ #+ : 62 (+ #++
), 65-67 (+ #++ ), 70 (#+
#++ ).
! #( – 62 ! ), !
$, ( !+ $ : $
# &! !$ -
. ! #( 62, 65 # ':-
F ) ( %0, ': = /!,
#= F ! 50 ! 80% ! #!#+ !!).
( # #(. ', : 65
, F '$ #=, , '
#,F 860 ! . / $ 3 !, '-
, ! F= , #= :F !.
*#(() !$ # + # !
( # !$ !!= !# !
# + #= $ (. ) $,
#$ ) #! 10 +: ': $,
F #( (# ) !) # !$.
$ '#) ' ! #+:
!$, !$ ' !$ -
' !$ !! ) + -
! ' #+ .
*!$ #+ &! (*?) %0 ( !
&=: '
!$ “! :+”, &( !-
=. C 2001 . #' 27% &-
%0 ! #! #+ &-
!. ' ! *? #! 10 . !.
%0, , !F 305 # (
':, $ ! ' !#).
*? ##( #+ #
#, . / !-
! – ! :! # '
) : #( ,
)+ &( #!#F + #-
).
+ # *? (F !$-
. *? %0 ( = , #-
: ), ## #+, !$ ##
= (#=) F &!. ! *?, #,
#,F !! ' !#.
60
3.4. )6+8&) "%5/'%&&$ /
C %0 F !) , , 'F-
#) &! $(
$ +. >: -
(( &!, , !
&+, # #!(
!) !$= & . N -
!F %0 ) # “!” “!+”.
N #(( ': $ 20% . Z#
' !F 58% , !'-
!) ' - 2%. "
15% ( !# ! !) ,
' $ ! '#), '' '!
+. * ' F !)=
. *+': : !) #-
# #, !$ $', )
#&#, ', , #(( #+ ')+ !.
') ) #! !
!)= .
), %0 !) #’
!( !(. !) '
+ = – #! '’F! ! !-
+. %0 )( !’ 11,5%
#' – ': $ '!- : = + $
) ': $ 15% ( &
! !) !# ’ -
!( !) #.
!) %0 -
F !(, &-
+ !( !$ -
(.
': %0 !’ F
#( #( $. '( #( &-
( !) # #! 80% .
C %0 #' 1500 # #+. /
! +':, , +( : !’ –
“%+ O” ”%+ ,”. N # #=,
+( : !' , !$()
# #'. #! !' !)
, '#)F !#! # #=
' = '= !# !) # !
= ), , :( ! +. * ! !(
) = , , #)( ! !-
)= !#.