Гражданская защита. Энциклопедический словарь
Подождите немного. Документ загружается.
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÀß ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß «ÌÅÄÈ
-
ÖÈÍÀ ÁÅÇ ÃÐÀÍÈÖ»
, îðãàíèçàöèÿ, îñóùåñòâëÿ
-
þùàÿ ïîìîùü æåðòâàì ïðèðîäíûõ êàòàñòðîô,
ìàññîâûõ íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ è âîåííûõ äåéñò
-
âèé, íåçàâèñèìî îò ðàñîâîé ïðèíàäëåæíîñòè,
ðåëèãèîçíûõ óáåæäåíèé èëè âåðîèñïîâåäàíèÿ.
Øòàá-êâàðòèðà — âî Ôðàíöèè.
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀ ÑÐÎ×ÍÎÃÎ
ÎÏÎÂÅÙÅÍÈß ÎÁ ÎÏÀÑÍÛÕ È ÂÐÅÄÍÛÕ
ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÅÍÍÛÕ ÔÀÊÒÎÐÀÕ
, èíôîðìà
-
öèîííàÿ ñèñòåìà, ïðåäíàçíà÷åííàÿ äëÿ áûñòðî
-
ãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ ÷åðåç îáøèðíóþ ñåòü ðàñïî
-
ëîæåííûõ â ðàçíûõ ñòðàíàõ ñïåöèàëüíûõ îðãà
-
íîâ íàó÷íîé è òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèè î ïåð
-
âûõ îáíàðóæåííûõ èëè ïðåäïîëàãàåìûõ ïðîèç
-
âîäñòâåííûõ îïàñíîñòÿõ è, ïî âîçìîæíîñòè, î
íîâûõ ìåòîäàõ èõ ïðåäóïðåæäåíèÿ èëè çàùèòû
îò íèõ. Îíà ïîçâîëÿåò ëþáîé ñòðàíå ïîäàòü
«ñèãíàë òðåâîãè» èëè çàïðîñèòü èíôîðìàöèþ ïî
âîïðîñàì áåçîïàñíîñòè è ãèãèåíû òðóäà â ñëó÷àå
âîçðàñòàíèÿ îïðåäåë¸ííûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ
îïàñíîñòåé. Ñèñòåìà ÿâëÿåòñÿ ÷àñòüþ Ìåæäóíà-
ðîäíîé ïðîãðàììû Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçà-
öèè òðóäà (ÌÎÒ) ïî óëó÷øåíèþ óñëîâèé òðóäà è
ïðîèçâîäñòâåííîé ñðåäû (PIACT).
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÀß ÔÅÄÅÐÀÖÈß ÎÁÙÅÑÒÂ
ÊÐÀÑÍÎÃÎ ÊÐÅÑÒÀ È ÊÐÀÑÍÎÃÎ ÏÎËÓÌÅ-
ÑßÖÀ
(ÌÔÎÊÊ È ÊÏ), ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíè-
çàöèÿ (íåïðàâèòåëüñòâåííàÿ àññîöèàöèÿ), ïî-
ñòîÿííûé ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí Íàöèîíàëü
-
íûõ îáùåñòâ Êðàñíîãî Êðåñòà è Êðàñíîãî Ïîëó-
ìåñÿöà; îáúåäèíåíèå íàöèîíàëüíûõ è ìåæäóíà
-
ðîäíûõ îðãàíèçàöèé, ñòàâÿùèõ ñâîåé öåëüþ ïî
-
ìîùü ðàíåíûì, âîåííîïëåííûì è äðóãèì æåðò
-
âàì âîéíû, à òàêæå ïîìîùü áîëüíûì è ïîñòðà
-
äàâøèì îò ñòèõèéíûõ áåäñòâèé. Â ÌÔÎÊÊ è
ÊÏ âõîäÿò íàöèîíàëüíûå îáùåñòâà Êðàñíîãî
Êðåñòà è Êðàñíîãî Ïîëóìåñÿöà, Ëèãà îáùåñòâ
Êðàñíîãî Êðåñòà è Ìåæäóíàðîäíûé êîìèòåò
Êðàñíîãî Êðåñòà. Íàöèîíàëüíûå ìåæäóíàðîä
-
íûå îðãàíèçàöèè, âõîäÿùèå â ÌÔÎÊÊ è ÊÏ,
þðèäè÷åñêè íåçàâèñèìû äðóã îò äðóãà. Âåä¸ò èñ
-
òîðèþ îò íàöèîíàëüíîãî îáùåñòâà Êðàñíîãî
Êðåñòà, îñíîâàííîãî â 1863. Ôåäåðàöèÿ îðãàíè
-
çóåò è êîîðäèíèðóåò ìåæäóíàðîäíóþ ïîìîùü â
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ ÷åðåç íàöèîíàëüíûå
îáùåñòâà ïîñòðàäàâøåé ñòðàíû. Íàöèîíàëüíûå
îáùåñòâà ìîãóò èìåòü ðàçëè÷íûå ñòðóêòóðû è
ïðîãðàììû. Ïîñòîÿííûé ïåðñîíàë Ôåäåðàöèè
ñîñòàâëÿåò îêîëî 200 ÷åëîâåê. Øòàá-êâàðòèðà
Ôåäåðàöèè ðàñïîëàãàåòñÿ â Æåíåâå. Îáû÷íî
ïðè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ Ôåäåðàöèÿ ñîçäàåò
àâàðèéíóþ ñëóæáó ïîìîùè, íà êîòîðóþ âîçëàãà
-
þòñÿ ñëåäóþùèå ôóíêöèè: àýðîäðîìíîå îáåñïå
-
÷åíèå, áàçèñíàÿ ãîñïèòàëüíàÿ ìåäèöèíñêàÿ ïî
-
ìîùü, èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå, ñàíèòà
-
ðèÿ, âîäîñíàáæåíèå, ïîëåâûå ãîñïèòàëè, òåëå
-
êîììóíèêàöèîííîå îáåñïå÷åíèå. Îïåðàòèâíûé
áþäæåò Ôåäåðàöèè — 23 ìëðä. øâåéöàðñêèõ
ôðàíêîâ. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ íàðÿäó ñ ãóìàíè
-
òàðíûìè îïåðàöèÿìè Ôåäåðàöèÿ ðàññìàòðèâàåò
ñâîþ ïðîñâåòèòåëüñêóþ ìèññèþ ïî ðàñïðîñòðà
-
íåíèþ â ìèðå èäåé ìåæäóíàðîäíîãî ãóìàíèòàð
-
íîãî ïðàâà êàê îäíó èç ãëàâíûõ ñâîèõ çàäà÷.
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÀß ØÊÀËÀ ÎÖÅÍÊÈ ÎÏÀÑ
-
ÍÎÑÒÈ ÀÂÀÐÈÉÍÛÕ ÑÎÁÛÒÈÉ ÍÀ ÀÒÎÌÍÛÕ
ÝËÅÊÒÐÎÑÒÀÍÖÈßÕ
, ââåäåíà ñ öåëüþ äèôôå
-
ðåíöèðîâàííîãî âîñïðèÿòèÿ ïðîèñøåñòâèé è
àâàðèé íà ÀÝÑ, îöåíêè îïàñíîñòè ñîáûòèé äëÿ
èíôîðìèðîâàíèÿ íàñåëåíèÿ. Ìåæäóíàðîäíàÿ
øêàëà ñîáûòèé íà ÀÝÑ ïðåäóñìàòðèâàåò ñåìü
óðîâíåé àâàðèé, íà÷èíàÿ ñ íåçíà÷èòåëüíîãî
ïðîèñøåñòâèÿ äî ãëîáàëüíîé àâàðèè, ñîïðîâîæ-
äàþùåéñÿ áîëüøèì âûáðîñîì ðàäèîàêòèâíûõ
âåùåñòâ â àòìîñôåðó, çíà÷èòåëüíûì óùåðáîì
çäîðîâüþ ëþäåé è îêðóæàþùåé ñðåäå. Íèæíèå
óðîâíè ñîáûòèé (1—3) îòíîñÿòñÿ ê ïðîèñøåñò-
âèÿì (èíöèäåíòàì) è ïðåäñòàâëÿþò ôàêòè÷åñêè
ëèøü ïîòåíöèàëüíóþ óãðîçó äëÿ íàñåëåíèÿ. Àâà-
ðèè 4-ãî óðîâíÿ ïðèâîäÿò ê îáëó÷åíèþ íàñåëå-
íèÿ â óñòàíîâëåííûõ ïðåäåëàõ äîçû, à àâàðèè
5—7 óðîâíÿ, ïî ñóùåñòâó, ÿâëÿþòñÿ çàïðîåêòíû-
ìè àâàðèÿìè, ïðèâîäÿùèìè ê îáëó÷åíèþ íàñå-
ëåíèÿ çà ãðàíèöåé ñàíèòàðíî-çàùèòíîé çîíû
âûøå óñòàíîâëåííûõ ïðåäåëîâ äîçû. Õàðàêòåð
-
íûìè ïðèìåðàìè îöåíêè îïàñíîñòåé ðåàëüíûõ
ñîáûòèé ïî óðîâíÿì ìåæäóíàðîäíîé øêàëû ÿâ
-
ëÿþòñÿ: ãëîáàëüíàÿ àâàðèÿ (7 óðîâåíü) — ×åðíî
-
áûëü, ÑÑÑÐ, 1986; òÿæ¸ëàÿ àâàðèÿ (6 óðî
-
âåíü) — Óèíäñêåéë, Âåëèêîáðèòàíèÿ, 1957 (ïî
àäàïòèðîâàííîé â ÑÑÑÐ øêàëå); àâàðèÿ, îïàñ
-
íàÿ äëÿ îêðóæàþùåé ñðåäû (5 óðîâåíü) —
Òðè-Ìàéë-Àéëåíä, ÑØÀ, 1979; àâàðèÿ â ïðåäå
-
ëàõ ÀÝÑ (4 óðîâåíü) — Ñàíò-Ëàóðåíò, Ôðàíöèÿ,
1980; ñåðü¸çíîå ïðîèñøåñòâèå (3 óðîâåíü) —
Âàíäåëëîñ, Èñïàíèÿ, 1989.
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ÀÃÅÍÒÑÒÂÎ ÏÎ ÀÒÎÌÍÎÉ
ÝÍÅÐÃÈÈ
(ÌÀÃÀÒÝ), íåçàâèñèìàÿ ìåæïðàâèòå
-
ëüñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ ïîä ýãèäîé ÎÎÍ. Îñíî
-
âàíî â 1957, øòàá-êâàðòèðà íàõîäèòñÿ â Âåíå.
×ëåíàìè îðãàíèçàöèè ÿâëÿþòñÿ 121 ãîñóäàðñòâî,
â ò.÷. Ðîññèÿ. Âûñøèì ðóêîâîäÿùèì îðãàíîì
îðãàíèçàöèè ÿâëÿåòñÿ Ãåíåðàëüíàÿ êîíôåðåí
-
öèÿ. Ïîñòîÿííî äåéñòâóþùèé îðãàí — Ñîâåò
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ÀÃÅÍÒÑÒÂÎ ÏÎ ÀÒÎÌÍÎÉ ÝÍÅÐÃÈÈ 223
óïðàâëÿþùèõ. Ñåêðåòàðèàò âîçãëàâëÿåòñÿ ãåíå
-
ðàëüíûì äèðåêòîðîì.  îáëàñòü ïîëíîìî÷èé
ÌÀÃÀÒÝ âõîäèò ñîçäàíèå ñòàíäàðòîâ áåçîïàñ
-
íîñòè äëÿ ìèðíîãî èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé
ýíåðãèè, ðàñïðîñòðàíåíèå òåõíè÷åñêîé ïîìîùè
è áåçîïàñíûõ êîíñòðóêöèé äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ
ïðèðîäíûõ è òåõíîãåííûõ êàòàñòðîô, ñâÿçàííûõ
ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðîöåññîâ ÿäåðíîãî äåëåíèÿ.
Îáëàäàåò ñèñòåìîé ìîíèòîðèíãà è îðãàíèçóåò
ñâîþ ðàáîòó â ñîîòâåòñòâèè ñ äâóìÿ ìåæäóíà
-
ðîäíûìè êîíâåíöèÿìè â îáëàñòè ÿäåðíûõ òåõ
-
íîëîãèé: Êîíâåíöèÿ î ðàííåì ïðåäóïðåæäåíèè
â ñëó÷àå ÿäåðíûõ êàòàñòðîô è Êîíâåíöèÿ î ïî
-
ìîùè â ñëó÷àÿõ ÿäåðíûõ àâàðèé è ðàäèîëîãè÷å
-
ñêèõ êàòàñòðîô. ÌÀÃÀÒÝ êîîðäèíèðóåò òåõíè
-
÷åñêóþ ïîìîùü ìåæäó ñòðàíîé áåäñòâèÿ è ïî
-
òåíöèàëüíûìè äîíîðàìè, ñîäåðæèò áàçó äàííûõ
íàöèîíàëüíûõ ñèë è ñðåäñòâ ðàäèàöèîííîé çà
-
ùèòû. Áàçà äàííûõ îðãàíèçîâàíà ïî ÷åòûð¸ì
êàòåãîðèÿì: ãóìàíèòàðíûå ðåñóðñû, ñïåöèàëü-
íûå ïîäðàçäåëåíèÿ, îáîðóäîâàíèå è ìàòåðèàëû,
ñïåöèàëèçèðîâàííûå âîçìîæíîñòè.
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ÀÒÎÌÍÎÅ ÏÐÀÂÎ, ñîâî-
êóïíîñòü þðèäè÷åñêèõ íîðì è ïðèíöèïîâ, ðåã-
ëàìåíòèðóþùèõ ìåæãîñóäàðñòâåííûå îòíîøå-
íèÿ â îáëàñòè èñïîëüçîâàíèÿ ýíåðãèè àòîìà. ßâ-
ëÿåòñÿ îòðàñëüþ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è ðåãó-
ëèðóåò êàê âîïðîñû îãðàíè÷åíèÿ ÿäåðíûõ âîî-
ðóæåíèé, òàê è ïðîáëåìû ìåæäóíàðîäíîãî ñî-
òðóäíè÷åñòâà â ìèðíîì èñïîëüçîâàíèè àòîìíîé
ýíåðãèè. Íîðìû è ïðèíöèïû Ì.à.ï. áàçèðóþòñÿ
íà ìåæäóíàðîäíîé äîãîâîðíîé ïðàêòèêå ïî ñî-
îòâåòñòâóþùèì âîïðîñàì, ðàçâèâàþòñÿ è ïîïîë
-
íÿþòñÿ ïðàâîâûìè àêòàìè ìåæäóíàðîäíûõ îðãà
-
íèçàöèé (ÌÀÃÀÒÝ, Åâðîïåéñêîå àãåíòñòâî ïî
ÿäåðíîé ýíåðãèè è äð.). Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâî
-
âàÿ ïðàêòèêà âû÷ëåíèëà è ñïåöèôè÷åñêèå ïðèí
-
öèïû Ì.à.ï.: èñêëþ÷èòåëüíî ìèðíîå èñïîëüçî
-
âàíèå àòîìíîé ýíåðãèè, îáåñïå÷åíèå å¸ áåçîïàñ
-
íîãî èñïîëüçîâàíèÿ, íåäîïóñòèìîñòü ðàäèîàê
-
òèâíîãî çàãðÿçíåíèÿ íàøåé ïëàíåòû. Íàïðèìåð,
ÌÀÃÀÒÝ ðàçðàáîòàëî ñåðèþ ñâîäîâ íîðì, ïîëî
-
æåíèé è ðóêîâîäñòâ ïî ñîáëþäåíèþ áåçîïàñíî
-
ñòè ýêñïëóàòàöèè àòîìíûõ ýëåêòðîñòàíöèé,
òðàíñïîðòèðîâàíèÿ ðàäèîàêòèâíûõ âåùåñòâ è
äåëÿùèõñÿ ìàòåðèàëîâ. Íîðìû è ïðèíöèïû
Ì.à.ï. ïîñòîÿííî ïîïîëíÿþòñÿ íîðìàìè è
ïðèíöèïàìè äð. îòðàñëåé ìåæäóíàðîäíîãî ïðà
-
âà.
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ÃÓÌÀÍÈÒÀÐÍÎÅ ÏÐÀÂÎ,
ñèñòåìà ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ ïðèíöèïîâ è
íîðì, ðåãóëèðóþùèõ îòíîøåíèÿ ìåæäó ãîñóäàð
-
ñòâàìè â ïåðèîä âîîðóæ¸ííîãî êîíôëèêòà ñ öå
-
ëüþ îãðàíè÷åíèÿ ïðèìåíåíèÿ ñðåäñòâ è ìåòîäîâ
âåäåíèÿ âîéíû, çàùèòû å¸ æåðòâ è óñòàíàâëèâà
-
þùèõ îòâåòñòâåííîñòü çà èõ íàðóøåíèå. Îñíîâ
-
íûì ñîäåðæàíèåì Ì.ã.ï. ÿâëÿåòñÿ ãóìàíèçàöèÿ
âîîðóæ¸ííûõ êîíôëèêòîâ, ìåæäóíàðîäíî-ïðà
-
âîâàÿ çàùèòà æåðòâ âîéíû, îãðàíè÷åíèå âîþþ
-
ùèõ ñòîðîí â âûáîðå ìåòîäîâ è ñðåäñòâ âåäåíèÿ
âîéíû, îõðàíà ãðàæäàíñêèõ îáúåêòîâ è êóëüòóð
-
íûõ öåííîñòåé, çàùèòà èíòåðåñîâ íåéòðàëüíûõ
ãîñóäàðñòâ.
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ÄÅÑßÒÈËÅÒÈÅ ÎÎÍ ÏÎ
ÓÌÅÍÜØÅÍÈÞ ÎÏÀÑÍÎÑÒÈ ÑÒÈÕÈÉÍÛÕ
ÁÅÄÑÒÂÈÉ
, ïåðèîä âðåìåíè, â òå÷åíèå êîòîðî
-
ãî, íà÷èíàÿ ñ 1989, áûëè ïðîâåäåíû êðóïíîìàñ
-
øòàáíûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî îñëàáëåíèþ âëèÿíèÿ
ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, îöåíêå èõ ðèñêà, ðàçðàáîò
-
êå ìåòîäîëîãèè èõ ïðîãíîçèðîâàíèÿ, îáåñïå÷å-
íèþ ãîòîâíîñòè ñèë è ñðåäñòâ ê ëèêâèäàöèè èõ
ïîñëåäñòâèé, óïðàâëåíèþ â ïåðèîä áåäñòâèé,
ïîäãîòîâêå ïåðñîíàëà è íàñåëåíèÿ íà íàöèîíà-
ëüíîì è ìåñòíîì óðîâíÿõ, ñîâåðøåíñòâîâàíèþ
ñïîñîáîâ è ìåòîäîâ ñïàñåíèÿ ëþäåé. Ðîññèÿ
ïðèñîåäèíèëàñü ê ÌÄÓÎÑÁ â 1993, îáðàçîâàâ
íàöèîíàëüíóþ êîìèññèþ Ðîññèè ïî ÌÄÓÑÁ.
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ÊÎÌÀÍÄÍÎ-ØÒÀÁÍÎÅ
Ó×ÅÍÈÅ «ÏÎËßÐÍÛÅ ÇÎÐÈ—95»
, ôîðìà ïîä-
ãîòîâêè ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè, îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåê-
òîâ ÐÔ, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, îð-
ãàíîâ óïðàâëåíèÿ, ñèë è ñðåäñòâ ÐÑ×Ñ, ìåæäó-
íàðîäíûõ îðãàíèçàöèé è àâàðèéíî-ñïàñàòåëü-
íûõ ñèë, íàñåëåíèÿ ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé
êðóïíîìàñøòàáíîé ðàäèàöèîííîé àâàðèè íà
ÀÝÑ. Ïðîõîäèëî â ìàå—èþíå 1995 â Ìóðìàí
-
ñêîé îáëàñòè, ïî ìàñøòàáó è êîìïëåêñó îòðàáà
-
òûâàåìûõ âîïðîñîâ áûëî îäíèì èç êðóïíåéøèõ
ó÷åíèé ïîäîáíîãî ðîäà â ìèðå. Ó÷åíèå îðãàíè
-
çîâûâàëîñü è ïðîâîäèëîñü Ì×Ñ Ðîññèè è Äå
-
ïàðòàìåíòîì ïî ãóìàíèòàðíûì âîïðîñàì ÎÎÍ
ïðè ó÷àñòèè ÌÀÃÀÒÝ è äð. ìåæäóíàðîäíûõ îð
-
ãàíèçàöèé. Âñåãî â ó÷åíèè ïðèíÿëè ó÷àñòèå
ïðåäñòàâèòåëè 26 çàðóáåæíûõ ñòðàí è îðãàíèçà
-
öèé. Îñîáåííîñòü ó÷åíèÿ — ñïåöèôè÷åñêèå
óñëîâèÿ Êðàéíåãî Ñåâåðà.  õîäå ó÷åíèÿ ïðîâî
-
äèëñÿ êîìïëåêñ âçàèìîñâÿçàííûõ ìåðîïðèÿòèé:
êîìàíäíî-øòàáíîå ó÷åíèå ñ îðãàíàìè óïðàâëå
-
íèÿ Ìóðìàíñêîé îáëàñòè; äåëîâàÿ èãðà, â õîäå
êîòîðîé ïðîâîäèëàñü îáùàÿ è ñïåöèàëüíàÿ
îöåíêà àâàðèéíîé îáñòàíîâêè, ïðîãíîç å¸ ðàç
-
âèòèÿ, îñóùåñòâëÿëñÿ àíàëèç íàèáîëåå îñòðûõ è
àêòóàëüíûõ ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ çàùèòîé íàñå
-
224 ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ÀÒÎÌÍÎÅ ÏÐÀÂÎ
ëåíèÿ è ëèêâèäàöèåé ïîñëåäñòâèé àâàðèè; ïðàê
-
òè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ, êîòîðûå îõâàòûâàëè âåñü
êðóã äåéñòâèé ïðè ëèêâèäàöèè àâàðèè íà ÀÝÑ, â
ò.÷. ïðàêòè÷åñêèå äåéñòâèÿ ïåðñîíàëà ÀÝÑ ïðè
àâàðèéíîé ñèòóàöèè, ìåðîïðèÿòèÿ ïî çàùèòå
íàñåëåíèÿ ïðè ðàäèàöèîííîé àâàðèè (ðåàëüíîå
îïîâåùåíèå íàñåëåíèÿ, äîâåäåíèå ðåêîìåíäà
-
öèé ïî ðåæèìàì ïîâåäåíèÿ, éîäíàÿ ïðîôèëàê
-
òèêà, âûäà÷à ñðåäñòâ èíäèâèäóàëüíîé çàùèòû,
ýâàêóàöèÿ), ëèêâèäàöèÿ ïîñëåäñòâèé ðàäèàöè
-
îííîé àâàðèè (ðàäèàöèîííàÿ ðàçâåäêà, äåçàêòè
-
âàöèÿ çäàíèé è ìåñòíîñòè, ïûëåïîäàâëåíèå,
îáåççàðàæèâàíèå âîäû, ñàíèòàðíàÿ îáðàáîòêà
ëþäåé, äåçàêòèâàöèÿ òåõíèêè, äåéñòâèÿ ðîáîòîâ
ïî óäàëåíèþ âûñîêîðàäèîàêòèâíûõ ïðåäìåòîâ è
äð.). Â ïåðèîä ïðîâåäåíèÿ ÊØÓ áûëà îðãàíèçî
-
âàíà âûñòàâêà òåõíè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ïðèìåíÿå
-
ìûõ ïðè ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ðàäèàöèîí
-
íûõ àâàðèé. Îñíîâíîå âíèìàíèå â õîäå ó÷åíèÿ
áûëî ñîñðåäîòî÷åíî íà îòðàáîòêå âîïðîñîâ è
âûðàáîòêå ðåêîìåíäàöèé ïî ñîâåðøåíñòâîâà-
íèþ îðãàíèçàöèè óïðàâëåíèÿ ïðè êðóïíîìàñø-
òàáíîé àâàðèè íà ÀÝÑ, ìåõàíèçìà ìåæäóíàðîä-
íîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ïðè àâàðèÿõ íà ÀÝÑ, ñïî-
ñîáîâ è ìåòîäîâ çàùèòû íàñåëåíèÿ, ñïîñîáîâ è
ìåòîäîâ ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ðàäèàöèîííûõ
àâàðèé.
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎ-ÀÌÅÐÈ-
ÊÀÍÑÊÎÅ ÂÈÐÒÓÀËÜÍÎÅ Ó×ÅÍÈÅ
, ôîðìà
ïîäãîòîâêè ñïàñàòåëüíûõ ñëóæá Ðîññèè è ÑØÀ
ïðè êðóïíîìàñøòàáíûõ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöè
-
ÿõ ñ ìîäåëèðîâàíèåì ñîâìåñòíûõ äåéñòâèé. Ñî
-
ñòîÿëîñü 20—22 ñåíòÿáðÿ 2000. Íà ó÷åíèè øèðî
-
êî èñïîëüçîâàëàñü Ãëîáàëüíàÿ èíôîðìàöèîííàÿ
ñåòü ïî ñòèõèéíûì áåäñòâèÿì (ÃÈÑÑÁ). Ó÷åíèå
ïðîâîäèëîñü â Ìîñêâå, Õàáàðîâñêå è Ãîíîëóëó
(Ãàâàéè). Ñ ðîññèéñêîé ñòîðîíû ó÷àñòâîâàëè:
Ì×Ñ Ðîññèè, ÌÈÄ Ðîññèè, Ìèíïðèðîäû Ðîñ
-
ñèè, Ìèíîáîðîíû Ðîññèè è Ðîñãèäðîìåò, ñ àìå
-
ðèêàíñêîé — Òèõîîêåàíñêèé öåíòð ïî áîðüáå ñî
ñòèõèéíûìè áåäñòâèÿìè, ÔÅÌÀ, Íàöèîíàëüíàÿ
àäìèíèñòðàöèÿ ïî îêåàíó è àòìîñôåðå. Ïîäîá
-
íûõ ó÷åíèé ïî âåäåíèþ ñïàñàòåëüíûõ îïåðàöèé
â âèðòóàëüíîì êèáåðíåòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå
êîìïüþòåðíûõ ñåòåé ðàíåå íå ïðîâîäèëîñü.
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ Ó×ÅÍÈÅ Â ÀÑÒÐÀÕÀÍÈ,
ôîðìà ïîäãîòîâêè ðîññèéñêèõ è çàðóáåæíûõ
ñèë ãðàæäàíñêîé îáîðîíû è àâàðèéíî-ñïàñà
-
òåëüíûõ ôîðìèðîâàíèé ïî îòðàáîòêå äåéñò
-
âèé ïðè ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé êðóïíîìàñ
-
øòàáíîé àâàðèè. Ïðîâåäåíî â ñåíò. 1994 â
Àñòðàõàíè. Íàðÿäó ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ðîññèé
-
ñêèõ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè, ñïàñàòåëüíûõ ñëóæá è ñèë â ìåðîïðèÿ
-
òèè ó÷àñòâîâàëè ëèáî ïðèñóòñòâîâàëè íà í¸ì
â êà÷åñòâå íàáëþäàòåëåé èõ êîëëåãè èç
11 ñòðàí áëèæíåãî è äàëüíåãî çàðóáåæüÿ, à
òàêæå èç ðÿäà ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Â
õîäå ó÷åíèÿ ó÷àñòíèêàì áûë ïðîäåìîíñòðèðî
-
âàí ñëåäóþùèé êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé: äåé
-
ñòâèÿ äåæóðíî-äèñïåò÷åðñêèõ ñëóæá ïðè âîç
-
íèêíîâåíèè õèìè÷åñêîé àâàðèè ïî îïîâåùå
-
íèþ ïåðñîíàëà è íàñåëåíèÿ, ïðîæèâàþùåãî â
îïàñíîé çîíå; ëîêàëèçàöèÿ è ëèêâèäàöèÿ õè
-
ìè÷åñêîé àâàðèè â ïðîèçâîäñòâåííîì öåõå íà
ãàçîêîíäåíñàòíîì êîìïëåêñå; ýâàêóàöèÿ íàñå
-
ëåíèÿ è îáåñïå÷åíèå åãî ñðåäñòâàìè èíäèâè
-
äóàëüíîé çàùèòû; îðãàíèçàöèÿ ðàçâåäêè è ìî
-
íèòîðèíãà íà óñëîâíî çàðàæ¸ííîé ìåñòíîñòè;
âîçäóøíîå äåñàíòèðîâàíèå ìîáèëüíûõ ñïàñà
-
òåëüíûõ ñèë â ðàéîí àâàðèè; ðàáîòà ïî ëèêâè-
äàöèè ïðîðûâà ïîäâîäíîãî ãàçîïðîâîäà ÷åðåç
Âîëãó è äð. ìåðîïðèÿòèÿ. Ó÷åíèå ñòàëî î÷å-
ðåäíûì øàãîì íà ïóòè ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ
ÐÑ×Ñ, å¸ âçàèìîäåéñòâèÿ ñ àíàëîãè÷íûìè ñè-
ñòåìàìè çà ðóáåæîì. Ïî çàâåðøåíèè ìåæäóíà-
ðîäíîãî ó÷åíèÿ ñîñòîÿëñÿ íàó÷íî-ïðàêòè÷å-
ñêèé ñåìèíàð «Ïðîáëåìû çàùèòû íàñåëåíèÿ è
ïðîèçâîäñòâåííîãî ïåðñîíàëà â ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñèòóàöèÿõ, ñâÿçàííûõ ñ àâàðèÿìè ïðè ïðîèç-
âîäñòâå, õðàíåíèè è òðàíñïîðòèðîâêå õèìè÷å-
ñêè îïàñíûõ âåùåñòâ».
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÅ Ó×ÅÍÈÅ ÑÏÀÑÀÒÅËÅÉ
«ÁÎÃÎÐÎÄÑÊ—2002»
, ôîðìà ïîäãîòîâêè ñïà
-
ñàòåëåé Ì×Ñ Ðîññèè è ÍÀÒÎ. Ñîñòîÿëîñü â
ñåíò. 2002 íà òåððèòîðèè 179-ãî ñïàñàòåëüíîãî
öåíòðà Ì×Ñ Ðîññèè (Íîãèíñê, Ìîñê. îáë.).
Ñ ðîññèéñêîé ñòîðîíû â ó÷åíèè ïðèíÿëè ó÷àñ
-
òèå 845 ñïàñàòåëåé è 165 åäèíèö òåõíèêè, à ñî
ñòîðîíû ÍÀÒÎ — áîëåå 400 ÷åëîâåê. Êðîìå
òîãî, íà ó÷åíèÿõ ïðèñóòñòâîâàëè ïðåäñòàâèòåëè
áîëåå ÷åì èç 50 ñòðàí. Ñöåíàðèé ó÷åíèÿ, êîòî
-
ðîå ïðîõîäèëî â ðàìêàõ ïðîãðàììû ÍÀÒÎ
«Ïàðòí¸ðñòâî ðàäè ìèðà», îòðàæàë àêòóàëüíóþ
êàê äëÿ Ðîññèè, òàê è äëÿ ñòðàí — ÷ëåíîâ ÍÀÒÎ
òåìàòèêó — ðåàãèðîâàíèå íà êðóïíûå áåäñòâèÿ
è òåððîðèñòè÷åñêèå àêòû. Ó÷åíèå ïîêàçàëî ðàç
-
íîîáðàçíûå ïðàêòè÷åñêèå âîçìîæíîñòè ñïàñàòå
-
ëåé ñòðàí-ó÷àñòíèö.
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÈÑÑËÅÄÎÂÀÒÅËÜÑÊÈÅ
ÖÅÍÒÐÛ ÏÎ ÏÐÎÁËÅÌÀÌ ÂÎÉÍÛ, ÌÈÐÀ È
ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ
, ñïåöèàëèçèðîâàííûå íàó÷
-
íûå ó÷ðåæäåíèÿ, çàíèìàþùèåñÿ èçó÷åíèåì
âîéí, âîåííûõ êîíôëèêòîâ è áåçîïàñíîñòè,
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÈÑÑËÅÄÎÂÀÒÅËÜÑÊÈÅ ÖÅÍÒÐÛ ÏÎ ÏÐÎÁËÅÌÀÌ ÂÎÉÍÛ, ÌÈÐÀ È ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ 225
êîòîðûå ëèáî âêëþ÷àþò â ñîñòàâ ñâîèõ èíäèâè
-
äóàëüíûõ èëè êîëëåêòèâíûõ ÷ëåíîâ ãðàæäàí è
îðãàíèçàöèè èç ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ, ëèáî äåé
-
ñòâóþò ïîä ýãèäîé ÎÎÍ è äð. ìåæäóíàðîäíûõ
îðãàíèçàöèé. Äåÿòåëüíîñòü òàêèõ öåíòðîâ ôè
-
íàíñèðóåòñÿ ÷àñòíûìè ôîíäàìè, êîðïîðàöèÿìè,
ïðàâèòåëüñòâàìè, ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöè
-
ÿìè, à òàêæå çà ñ÷¸ò ñîáñòâåííîé èçäàòåëüñêîé
ïðîäóêöèè. Íàèáîëåå èçâåñòíûìè è øèðîêî
ïðèçíàííûìè Ì.è.ö.â.ì. ÿâëÿþòñÿ: Ìåæäóíà
-
ðîäíûé èíñòèòóò ñòðàòåãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé
(International Institute for Strategic Studies —
IISS), ñîçäàí â 1958, íàõîäèòñÿ â Ëîíäîíå, èçó
-
÷àåò âîåííî-ýêîíîìè÷åñêèå ïîòåíöèàëû, âîåí
-
íûå äîêòðèíû è ñîñòîÿíèå ÂÑ ñòðàí ìèðà, ìåæ
-
äóíàðîäíûå âîåííî-ïîëèòè÷åñêèå è âîåííûå
ïðîáëåìû, èçäà¸ò åæåãîäíûé «Ñòðàòåãè÷åñêèé
îáçîð» («Strategic Survey»), åæåãîäíûé áþëëå-
òåíü «Âîåííûé áàëàíñ» («Military Balance»),
æóðíàë «Âûæèâàíèå» («Survival») è äð.; Ìåæäó
-
íàðîäíûé èíñòèòóò ìèðà (International Institute
for Peace — IIP), îñíîâàí â 1957, íàõîäèòñÿ â
Âåíå, èññëåäóåò ïðîáëåìû ðàçîðóæåíèÿ â Åâðî-
ïå, êîíòðîëÿ íàä âîîðóæåíèÿìè, âîåí. êîíâåð-
ñèè, âçàèìîäåéñòâèÿ ó÷¸íûõ Çàïàäà è Âîñòîêà,
èçäà¸ò åæåìåñÿ÷íûé æóðíàë «Ìèð è íàóêà»
(«Peace and Sciences»); Öåíòð èññëåäîâàíèÿ
ïðîáëåì ìèðà è åâðîïåéñêîé áåçîïàñíîñòè (Pea-
ce Research and European Security Studies), îñíî-
âàí â 1983, íàõîäèòñÿ â Ìîñáàõå (Ãåðìàíèÿ),
èçó÷àåò ðîëü ìåæäóíàðîäíîé íàó÷íîé îáùå-
ñòâåííîñòè â áîðüáå çà ìèð; Ìåæäóíàðîäíûé
èíñòèòóò ìèðà â Îñëî (International Peace Rese-
arch Institute, Oslo — PRIO), ñîçäàí â 1959, èñ
-
ñëåäóåò âîåííî-ïîëèò. îòíîøåíèÿ ìåæäó Çàïà
-
äîì è Âîñòîêîì, à òàêæå â Þæ. Àçèè, Èíäîêè
-
òàå, Àôðèêå, íà Áë. Âîñòîêå, èçäà¸ò «Æóðíàë
ïðîáëåì ìèðà» («Journal of Peace Resåarch») è
«Áþëëåòåíü ïðåäëîæåíèé ìèðà» («Bulletin of Pe
-
ace Proposals»); Ñòîêãîëüìñêèé ìåæäóíàðîäíûé
èíñòèòóò ìèðà (Stoñkholm International Peace Re
-
såarch Institute — SIPRI), îñíîâàí â 1966, èññëå
-
äóåò ïðîáëåìû áåçîïàñíîñòè è êîíòðîëÿ íàä âî
-
îðóæåíèÿìè, âîåí. ïðîèçâîäñòâà è òîðãîâëè
îðóæèåì, èçäà¸ò åæåãîäíèê «Ìèðîâûå âîîðóæå
-
íèÿ è ðàçîðóæåíèå» («World Armament and Di
-
sarmament»); Æåíåâñêèé ìåæäóíàðîäíûé èíñòè
-
òóò ìèðà (Jeneva International Peace Research Ins
-
titute — JIPRI), îñíîâàí â 1980, èññëåäóåò ïðîá
-
ëåìû ìåæäóíàð. áåçîïàñíîñòè, èçäà¸ò «Èíôîð
-
ìàöèîííûé áþëëåòåíü» («Bulletins d’Informati
-
on»), ôèíàíñèðóåòñÿ âëàñòÿìè Æåíåâû (Øâåé
-
öàðèÿ); Ìåæäóíàðîäíàÿ àññîöèàöèÿ èññëåäîâà
-
íèé ïðîáëåì ìèðà (International Peace Research
Assoñiation — IPRA), îñíîâàíà â 1964, íàõîäèòñÿ
â Áîóëäåð (ÑØÀ, øòàò Êîëîðàäî), èññëåäóåò
ïðîáëåìû âîåííûõ òåõíîëîãèé, óðåãóëèðîâàíèÿ
ìåæäóíàðîäíûõ è âíóòðåííèõ êîíôëèêòîâ, íå
-
íàñèëèÿ, èçäà¸ò «Íîâîñòè ìåæäóíàðîäíûõ èñ
-
ñëåäîâàíèé ïðîáëåì ìèðà» («International Peace
Resåarch Newsletters»).
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÌÅÄÈÖÈ
-
ÍÛ ÊÀÒÀÑÒÐÎÔ È ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÕ ÑÈÒÓÀ
-
ÖÈÉ
, îáúåäèíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ, íàöèîíàëü
-
íûõ è íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îáùåñòâ, çàíèìàþ
-
ùèåñÿ ïðîáëåìàìè ìåäèöèíû êàòàñòðîô â ÷ðåç
-
âû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ. Îñíîâíûå èç íèõ: Ìåæäó
-
íàðîäíîå îáùåñòâî ìåäèöèíû êàòàñòðîô
(ISDM); Âñåìèðíàÿ àññîöèàöèÿ ìåäèöèíû êàòà
-
ñòðîô è ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé (WADEM);
Ïàíàìåðèêàíñêàÿ îðãàíèçàöèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ
(ÐÀÍÎ), Âàøèíãòîí, ÑØÀ; Ìåæäóíàðîäíàÿ îð-
ãàíèçàöèÿ «Ìåäèöèíà áåç ãðàíèö», Ôðàíöèÿ;
Öåíòð ìåíåäæìåíòà êàòàñòðîô è îêàçàíèÿ ãóìà-
íèòàðíîé ïîìîùè «Ýêñåëåíñ», Ãîíîëóëó, Ãà-
âàéè; Åâðîïåéñêèé öåíòð ìåäèöèíû êàòàñòðîô
(ÑÅÌÅÑ), Ðåñïóáëèêà Ñàí-Ìàðèíî; Îòäåë ìå-
äèöèíû êàòàñòðîô ïðè ãîñïèòàëå â Àìñòåðäàìå,
Íèäåðëàíäû; Öåíòð ìåæäóíàðîäíûõ ñèñòåì ýê-
ñòðåííîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè (CIEMS), Ãåð-
ìàíèÿ; Ìåæäóíàðîäíàÿ àññîöèàöèÿ èíäèâèäóà-
ëüíîé è êîëëåêòèâíîé çàùèòû (INCOP), Ïðàãà,
×Ð; ×åøñêîå îáùåñòâî ìåäèöèíû êàòàñòðîô è
÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé (CSEDM), Õðàäåê Êðà
-
ëîâå, ×Ð; Âñåìèðíàÿ îðãàíèçàöèÿ çäðàâîîõðàíå
-
íèÿ (ÂÎÇ), Æåíåâà, Øâåéöàðèÿ.
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ, ÎÒÂÅÒ
-
ÑÒÂÅÍÍÛÅ ÇÀ ÎÊÀÇÀÍÈÅ ÃÓÌÀÍÈÒÀÐÍÎÉ
ÏÎÌÎÙÈ
, ãóìàíèòàðíûå îðãàíèçàöèè, ïðåäíàç
-
íà÷åííûå îêàçûâàòü ïîìîùü ïðè áåäñòâèÿõ.
Íàèáîëåå ìîùíîé è àâòîðèòåòíîé èç íèõ ÿâëÿ
-
åòñÿ ÎÎÍ, èìåþùàÿ â ñâîåì ñîñòàâå ñèñòåìó ãó
-
ìàíèòàðíûõ îðãàíèçàöèé: Óïðàâëåíèå Âåðõîâ
-
íîãî êîìèññàðà ÎÎÍ ïî äåëàì áåæåíöåâ
(ÓÂÊÁ); Äåòñêèé Ôîíä ÎÎÍ (ÞÍÈÑÅÔ); Ïðî
-
ãðàììà ðàçâèòèÿ ÎÎÍ (ÏÐÎ ÎÎÍ); Ïðîãðàììà
ÎÎÍ ïî îêðóæàþùåé ñðåäå (ÞÍÅÏ); Âñåìèðíàÿ
îðãàíèçàöèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ (ÂÎÇ); Âñåìèðíàÿ
ïðîäîâîëüñòâåííàÿ ïðîãðàììà ÎÎÍ (ÂÏÏ);
Ïðîäîâîëüñòâåííàÿ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííàÿ îð
-
ãàíèçàöèÿ (ÔÀÎ); Ìåæäóíàðîäíîå àãåíòñòâî ïî
àòîìíîé ýíåðãåòèêå (ÌÀÃÀÒÝ) è äð.
226 ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÌÅÄÈÖÈÍÛ ÊÀÒÀÑÒÐÎÔ È ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÕ ÑÈÒÓÀÖÈÉ
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÉ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÉ ÎÁ
-
ÌÅÍ
, ïåðåäà÷à è ïîëó÷åíèå èíôîðìàöèîííûõ
ïðîäóêòîâ, à òàêæå îêàçàíèå èíôîðìàöèîííûõ
óñëóã ÷åðåç ãîñóäàðñòâåííóþ ãðàíèöó ÐÔ.
ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÛÉ ÊÎÌÈÒÅÒ ÊÐÀÑÍÎÃÎ
ÊÐÅÑÒÀ
(ÌÊÊÊ), ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçà
-
öèÿ, ÿâëÿþùàÿñÿ ÷àñòüþ Ìåæäóíàðîäíîé ôåäå
-
ðàöèè îáùåñòâ Êðàñíîãî Êðåñòà è Êðàñíîãî Ïî
-
ëóìåñÿöà. Ýòî ÷àñòíûé íåïîëèòè÷åñêèé, íåçà
-
âèñèìûé èíñòèòóò Øâåéöàðèè, ðàñïðîñòðàíÿ
-
þùèé ñâîþ äåÿòåëüíîñòü ïî âñåìó çåìíîìó
øàðó. Îñíîâàí â 1963 è îáëàäàåò ìàíäàòîì Æå
-
íåâñêîé êîíâåíöèè 1949 è äâóõ äîïîëíèòåëü
-
íûõ ïðîòîêîëîâ 1977. Îñíîâíîé çàäà÷åé Êîìè
-
òåòà ÿâëÿåòñÿ êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì ìåæäó
-
íàðîäíûõ ãóìàíèòàðíûõ çàêîíîâ â âîåííûõ
êîíôëèêòàõ. Â õîäå ñâîèõ àêöèé Êîìèòåò ïðè
-
äåðæèâàåòñÿ íåéòðàëèòåòà â âîïðîñå ãóìàíèòàð
-
íûõ àñïåêòîâ è âíóòðåííèõ âîîðóæ¸ííûõ èíöè-
äåíòàõ ïî îòíîøåíèþ êàê ê âîåííûì, òàê è
ãðàæäàíñêèì ïîñòðàäàâøèì. ÌÊÊÊ íàïðÿìóþ
ñîòðóäíè÷àåò ñ íàöèîíàëüíûìè Ñîâåòàìè
Êðàñíîãî Êðåñòà. Èìååò ïîñòîÿííûé ïåðñîíàë
îêîëî 600 ÷åëîâåê è øòàá-êâàðòèðó â Æåíåâå.
ÌÅÆÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÅÍÍÎÅ ÑÎÃËÀØÅÍÈÅ
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒ — Ó×ÀÑÒÍÈÊΠÑÍà ΠÂÇÀÈ-
ÌÎÄÅÉÑÒÂÈÈ Â ÎÁËÀÑÒÈ ÝÊÎËÎÃÈÈ È ÎÕ-
ÐÀÍÛ ÎÊÐÓÆÀÞÙÅÉ ÑÐÅÄÛ
, ïðèíÿòî ãîñó-
äàðñòâàìè—ó÷àñòíèêàìè ÑÍà â 1992 (Ìîñêâà).
Öåëè Ñîãëàøåíèÿ: ïðèíÿòèå ñîãëàñîâàííûõ
ïðàâîâûõ àêòîâ â îáëàñòè ýêîëîãèè è îõðàíû
îêðóæàþùåé ñðåäû, à òàêæå ñîãëàñîâàííûõ
ñòàíäàðòîâ è ýêîëîãè÷åñêèõ íîðìàòèâîâ, îáåñ
-
ïå÷èâàþùèõ ýêîëîãè÷åñêóþ áåçîïàñíîñòü è áëà
-
ãîïîëó÷èå êàæäîãî ÷åëîâåêà; ñîãëàñîâàíèå äåé
-
ñòâèé â îáëàñòè ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ è ïðè ðå
-
øåíèè ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì; êîîðäèíàöèÿ
ôóíäàìåíòàëüíûõ è ïðèêëàäíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ
èññëåäîâàíèé; ãàðìîíèçàöèÿ ïðèðîäîîõðàííûõ
çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ, ýêîëîãè÷åñêèõ íîðì è
ñòàíäàðòîâ è äð. Èñïîëíèòåëüíûé îðãàí — ñåê
-
ðåòàðèàò Ìåæãîñóäàðñòâåííîãî ýêîëîãè÷åñêîãî
ñîâåòà (Áåëàðóñü, Ìèíñê).
ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÉ ÎÁÎÐÎÍÛ,
ñïåöèàëüíûå çàáëàãîâðåìåííûå è îïåðàòèâíûå
äåéñòâèÿ, íàïðàâëåííûå íà çàùèòó íàñåëåíèÿ,
ìàòåðèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ öåííîñòåé, ñíèæå
-
íèå âîçìîæíûõ ïîòåðü îò îïàñíîñòåé, âîçíèêà
-
þùèõ ïðè âåäåíèè âîåííûõ äåéñòâèé èëè âñëåä
-
ñòâèå ýòèõ äåéñòâèé.
ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ËÅ×ÅÁÍÎ-ÏÐÎÔÈËÀÊÒÈ×Å
-
ÑÊÈÅ
, ñîâîêóïíîñòü ìåð ïî ñîõðàíåíèþ è
óêðåïëåíèþ çäîðîâüÿ ëþäåé, îñóùåñòâëÿåìûõ ñ
öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ èõ âûñîêîé òðóäîñïîñîáíî
-
ñòè, ïðåäóïðåæäåíèÿ è ñíèæåíèÿ çàáîëåâàåìî
-
ñòè, ñâîåâðåìåííîãî ëå÷åíèÿ è áûñòðåéøåãî
âîññòàíîâëåíèÿ èõ çäîðîâüÿ.
ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ËÅ×ÅÁÍÎ-ÝÂÀÊÓÀÖÈÎÍÍÛÅ,
ñèñòåìà ïðîâîäèìûõ âî âðåìÿ âîéíû, ïðè ñòè
-
õèéíûõ áåäñòâèÿõ è êàòàñòðîôàõ ðàáîò ïî îêà
-
çàíèþ ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ýâàêóàöèè ïî
-
ðàæ¸ííûõ è áîëüíûõ, ëå÷åíèþ âîåííîñëóæàùèõ
è ãðàæäàíñêîãî íàñåëåíèÿ, à òàêæå èõ ìåäèöèí
-
ñêîé ðåàáèëèòàöèè. Âêëþ÷àåò: ðîçûñê ïî
-
ðàæ¸ííûõ (áîëüíûõ), îêàçàíèå èì ïåðâîé ìåäè
-
öèíñêîé ïîìîùè, âûíîñ (âûâîç) èõ èç î÷àãà ïî
-
ðàæåíèÿ, îêàçàíèå ïîðàæ¸ííûì (áîëüíûì) ìå-
äèöèíñêîé ïîìîùè íà ýòàïàõ ìåäèöèíñêîé ýâà
-
êóàöèè â ñî÷åòàíèè ñ èõ ýâàêóàöèåé äî ìåñòà
îêîí÷àòåëüíîãî ëå÷åíèÿ. Ïðè ëèêâèäàöèè ÷ðåç-
âû÷àéíûõ ñèòóàöèé ëå÷åáíî-ýâàêóàöèîííîå
îáåñïå÷åíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå ñèñòåìû
ýòàïíîãî ëå÷åíèÿ ñ ýâàêóàöèåé ïîðàæ¸ííûõ (áî-
ëüíûõ) ïî íàçíà÷åíèþ. Íà ÂÑÌÊ âîçëàãàåòñÿ
ïðîâåäåíèå ñëåäóþùèõ ëå÷åáíî-ýâàêóàöèîííûõ
ìåðîïðèÿòèé: ó÷àñòèå (ñîâìåñòíî ñ àâàðèé-
íî-ñïàñàòåëüíûìè è äðóãèìè ôîðìèðîâàíèÿìè
ÐÑ×Ñ) â îêàçàíèè ïîðàæ¸ííûì (áîëüíûì) ïåð-
âîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè è èõ ýâàêóàöèè èç
î÷àãà ïîðàæåíèÿ; îðãàíèçàöèÿ è îêàçàíèå äî-
âðà÷åáíîé è ïåðâîé âðà÷åáíîé ïîìîùè; îðãàíè
-
çàöèÿ è îêàçàíèå êâàëèôèöèðîâàííîé è ñïåöèà
-
ëèçèðîâàííîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ñîçäàíèå
óñëîâèé äëÿ èõ ïîñëåäóþùåãî ëå÷åíèÿ è ðåàáè
-
ëèòàöèè; îðãàíèçàöèÿ ìåäèöèíñêîé ýâàêóàöèè
ïîðàæ¸ííûõ (áîëüíûõ).
ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ËÅ×ÅÁÍÛÅ, äåÿòåëüíîñòü ïî
îêàçàíèþ íàñåëåíèþ, ïîñòðàäàâøåìó â ÷ðåçâû
-
÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ, ìåäèöèíñêîé è äð. âèäîâ ïî
-
ìîùè, ñîçäàíèþ óñëîâèé, ìèíèìàëüíî íåîáõî
-
äèìûõ äëÿ ñîõðàíåíèÿ æèçíè è çäîðîâüÿ ëþäåé,
ïîääåðæàíèÿ èõ ðàáîòîñïîñîáíîñòè. Âûïîëíÿ
-
þòñÿ, êàê ïðàâèëî, ïðè çàáîëåâàíèÿõ, íå ïðåä
-
ñòàâëÿþùèõ óãðîçó æèçíè áîëüíûõ, êîòîðûå ïðè
íåáëàãîïðèÿòíîé îáñòàíîâêå ìîãóò áûòü îòñðî
-
÷åíû.
ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ÏÎ ÇÀÙÈÒÅ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ,
ñîâîêóïíîñòü äåéñòâèé, íàïðàâëåííûõ íà ðàçðà
-
áîòêó è (èëè) ïðàêòè÷åñêîå ïðèìåíåíèå ñïîñî
-
áîâ è ñðåäñòâ çàùèòû èíôîðìàöèè.
ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ÏÎ ÇÀÙÈÒÅ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ 227
ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ÏÎ ÊÎÍÒÐÎËÞ ÝÔÔÅÊÒÈÂ
-
ÍÎÑÒÈ ÇÀÙÈÒÛ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ
, ñîâîêóïíîñòü
äåéñòâèé, íàïðàâëåííûõ íà ðàçðàáîòêó è (èëè)
ïðàêòè÷åñêîå ïðèìåíåíèå ñïîñîáîâ è ñðåäñòâ
êîíòðîëÿ ýôôåêòèâíîñòè çàùèòû èíôîðìàöèè.
ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ÏÎ ÏÐÅÄÓÏÐÅÆÄÅÍÈÞ ×ÐÅÇ
-
ÂÛ×ÀÉÍÛÕ ÑÈÒÓÀÖÈÉ
, ñîâîêóïíîñòü ìåðî
-
ïðèÿòèé, ïðîâîäèìûõ çàáëàãîâðåìåííî è íàïðàâ
-
ëåííûõ íà ìàêñèìàëüíî âîçìîæíîå óìåíüøåíèå
ðèñêà âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé, à
òàêæå íà ñîõðàíåíèå æèçíè è çäîðîâüÿ ëþäåé,
ñíèæåíèå ðàçìåðîâ óùåðáà îêðóæàþùåé ñðåäå è
ìàòåðèàëüíûõ ïîòåðü â ñëó÷àå èõ âîçíèêíîâåíèÿ.
ñì. Ïðåäóïðåæäåíèå âîçíèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ
ñèòóàöèé.
ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ÏÐÈÐÎÄÎÎÕÐÀÍÍÛÅ, ëþáûå
òåõíîëîãè÷åñêèå, òåõíè÷åñêèå èëè îðãàíèçàöè
-
îííûå ìåðîïðèÿòèÿ, ðåàëèçàöèÿ êîòîðûõ ñâÿçà-
íà ñ óìåíüøåíèåì àáñîëþòíîãî èëè óäåëüíîãî
âîçäåéñòâèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó, âêëþ÷àÿ èñ-
ïîëüçîâàíèå ðåñóðñîâ è ãîòîâîé ïðîäóêöèè, ñ
óëó÷øåíèåì ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû, ñ
ïðåäóïðåæäåíèåì îòðèöàòåëüíûõ ïîñëåäñòâèé
èçìåíåíèÿ ñîñòîÿíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû. Ìîæ-
íî âûäåëèòü Ì.ï., íåïîñðåäñòâåííî âåäóùèå ê
ñîõðàíåíèþ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è ñðåäû æèçíè
(î÷èñòêà âûáðîñîâ ïðåäïðèÿòèé è ò.ï.), à òàêæå
Ì.ï., îïîñðåäîâàííî èõ ñîõðàíÿþùèå (íàïðè-
ìåð, ïîääåðæàíèå ýêîëîãè÷åñêîãî ðàâíîâåñèÿ ñ
ïîìîùüþ ïðèðîäíûõ, îñîáî îõðàíÿåìûõ òåððè-
òîðèé).
ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ÏÐÎÒÈÂÎÝÏÈÄÅÌÈ×ÅÑÊÈÅ
ÏÐÅÄÓÏÐÅÄÈÒÅËÜÍÛÅ
, ñèñòåìà ïðîôèëàêòè
-
÷åñêèõ è ïðîòèâîýïèäåìè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé,
íàïðàâëåííûõ íà ïðåäóïðåæäåíèå èíôåêöèîí
-
íûõ çàáîëåâàíèé èëè íà èõ ïðåêðàùåíèå. Îíà
âêëþ÷àåò: îáåçâðåæèâàíèå èñòî÷íèêà èíôåêöèè
è ïóòåé åå ðàñïðîñòðàíåíèÿ, ñîçäàíèå íåâîñïðè
-
èì÷èâîñòè íàñåëåíèÿ ê èíôåêöèîííûì çàáîëå
-
âàíèÿì. Ïåðå÷èñëåííûå ìåðîïðèÿòèÿ âûïîëíÿ
-
þòñÿ ñ öåëüþ ïðåäóïðåæäåíèÿ çàðàæåíèÿ ëþäåé
âîçáóäèòåëÿìè èíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé. Îä
-
íàêî çàáîëåâàíèÿ ìîæíî íå äîïóñòèòü è â óñëî
-
âèÿõ âîçìîæíîãî çàðàæåíèÿ, êîãäà âîçáóäèòåëü
áîëåçíè óæå íàõîäèòñÿ â îðãàíèçìå ÷åëîâåêà.
Ýòî äîñòèãàåòñÿ âàêöèíàöèåé, îáåñïå÷èâàþùåé
ñïåöèôè÷åñêóþ íåâîñïðèèì÷èâîñòü (èììóíè
-
òåò) ê çàáîëåâàíèþ, è ýêñòðåííîé ïðîôèëàêòè
-
êîé, íàïðàâëåííîé íà óíè÷òîæåíèå âîçáóäèòåëÿ
â îðãàíèçìå â ïåðèîä èíêóáàöèè. Îñíîâíûì
ôàêòîðîì, îïðåäåëÿþùèì âîçíèêíîâåíèå, òå÷å
-
íèå è ëèêâèäàöèþ ýïèäåìè÷åñêîãî ïðîöåññà,
ÿâëÿåòñÿ ñîöèàëüíûé ôàêòîð (ìàòåðèàëüíàÿ
îáåñïå÷åííîñòü, æèëèùíûå óñëîâèÿ, ñàíèòàð
-
íî-êîììóíàëüíîå áëàãîóñòðîéñòâî, õàðàêòåð îá
-
ùåíèÿ ìåæäó ëþäüìè â ïðîöåññå òðóäà, áûòà,
êóëüòóðíûé óðîâåíü, äîñòóïíîñòü ìåäèöèíñêîé
ïîìîùè è äðóãèå ñòîðîíû îáùåñòâåííîé æèçíè
íàñåëåíèÿ).
ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ÏÐÎÒÈÂÎÝÏÈÇÎÎÒÈ×ÅÑÊÈÅ,
ñì. Ïðîòèâîýïèçîîòè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ.
ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ÑÀÍÈÒÀÐÍÎ-ÏÐÎÒÈÂÎÝÏÈ
-
ÄÅÌÈ×ÅÑÊÈÅ Â ÇÎÍÅ ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÕ ÑÈ
-
ÒÓÀÖÈÉ
, ñì. Ñàíèòàðíî-ïðîòèâîýïèäåìè÷åñêèå
ìåðîïðèÿòèÿ â çîíå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ÑÀÍÈÒÀÐÍÎ-ÝÏÈÄÅÌÈÎËÎ
-
ÃÈ×ÅÑÊÈÅ Â ÇÎÍÅ ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÎÉ ÑÈÒÓÀ
-
ÖÈÈ
, ñì. Ñàíèòàðíî-ýïèäåìèîëîãè÷åñêèå ìåðî
-
ïðèÿòèÿ â çîíå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
ÌÅÐÛ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ ÏÐÈ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÈ
ÀÂÀÐÈÉÍÎ-ÑÏÀÑÀÒÅËÜÍÛÕ È ÄÐÓÃÈÕ ÍÅ-
ÎÒËÎÆÍÛÕ ÐÀÁÎÒ
, êîìïëåêñ ñïåöèàëüíûõ
ïðàâèë, ïðè¸ìîâ è ñïîñîáîâ âûïîëíåíèÿ ðà-
áîò, íàïðàâëåííûõ íà ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ
ýôôåêòèâíîãî âåäåíèÿ ÀÑÄÍÐ â çîíå ÷ðåçâû-
÷àéíîé ñèòóàöèè è îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè
ëè÷íîãî ñîñòàâà àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ ôîð-
ìèðîâàíèé è íàñåëåíèÿ. Ýòîò êîìïëåêñ âêëþ-
÷àåò: êðåïëåíèå èëè îáðóøåíèå êîíñòðóêöèé
ðàçðóøåííûõ çäàíèé è ñîîðóæåíèé, óãðîæàþ-
ùèõ îáâàëîì; ñîáëþäåíèå ïðàâèë ïðè âûïîë-
íåíèè íåîòëîæíûõ ðàáîò íà êîììóíàëü-
íî-ýíåðãåòè÷åñêèõ ñåòÿõ, íà çàðàæ¸ííîé ìåñò
-
íîñòè âðåäíûìè âåùåñòâàìè, ïðè ðàáîòå â
óñëîâèÿõ ïëîõîé âèäèìîñòè è íî÷üþ.
ÌÅÐÛ ÇÀÙÈÒÛ ÎÒ ÑÅËÅÉ, ñïîñîáû è ñðåäñò
-
âà, íàïðàâëåííûå íà óìåíüøåíèå èëè ëèêâèäà
-
öèþ ñåëåâîé îïàñíîñòè. Â îáùåì ñìûñëå
Ì.ç. îò ñ. íàïðàâëåíû íà ðåãóëèðîâàíèå (óïðàâ
-
ëåíèå) ñåëåâûì ïðîöåññîì. Íåïîñðåäñòâåííûìè
îáúåêòàìè ðåãóëèðîâàíèÿ ñëóæàò ñåëåâûé ïîòîê,
ñåëåâîé áàññåéí, ò.å. ôàêòîðû ñåëåôîðìèðîâà
-
íèÿ, è, íàêîíåö, äåÿòåëüíîñòü ÷åëîâåêà â ñåëåî
-
ïàñíûõ ðàéîíàõ. Ñ ýòèõ ïîçèöèé â çàâèñèìîñòè
îò îáúåêòîâ ðåãóëèðîâàíèÿ Ì.ç. îò ñ. ïîäðàçäå
-
ëÿþòñÿ íà òðè îñíîâíûå ãðóïïû. 1. Òåõíè÷åñêàÿ
— ñòðîèòåëüñòâî ïðîòèâîñåëåâûõ ñîîðóæåíèé.
Îáúåêòîì ðåãóëèðîâàíèÿ ñëóæèò ñîáñòâåííî ñå
-
ëåâûé ïîòîê, à öåëüþ âîçâîäèìûõ ñîîðóæå
-
íèé — ëîêàëèçàöèÿ èëè èçìåíåíèå ïóòè åãî ñõî
-
äà, îñòàíîâêà ïîòîêà ñ ïîìîùüþ äàìá, êàíàëîâ,
ïëîòèí è äð. 2. Ìåëèîðàòèâíàÿ — ìåëèîðàöèÿ
ñåëåâûõ áàññåéíîâ â öåëÿõ ðåãóëèðîâàíèÿ ïî
-
228 ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ÏÎ ÊÎÍÒÐÎËÞ ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÈ ÇÀÙÈÒÛ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ
âåðõíîñòíîãî ñòîêà êàê âàæíåéøåãî ýëåìåíòà
ñåëåâîãî ïðîöåññà. Ñïîñîáàìè ãèäðî- è ôèòîìå
-
ëèîðàöèè â ñåëåâûõ áàññåéíàõ ñëóæàò îáëåñåíèå
è òåððàñèðîâàíèå ñêëîíîâ, ïðîôèëàêòè÷åñêèé
ñïóñê îç¸ð è äð. 3. Îðãàíèçàöèîííî-õîçÿéñòâåí
-
íàÿ — ðåãóëèðîâàíèå õîçÿéñòâåííîé è èíîé äåÿ
-
òåëüíîñòè â ñåëåîïàñíûõ ðàéîíàõ â öåëÿõ ïðåä
-
îòâðàùåíèÿ ÷åëîâå÷åñêèõ æåðòâ, óìåíüøåíèÿ
âîçìîæíîãî óùåðáà è îñëàáëåíèÿ ñåëåâûõ ïðî
-
öåññîâ. Ñþäà âõîäÿò ìåðîïðèÿòèÿ (ñîçäàíèå
íîðìàòèâíîé ïðàâîâîé áàçû, ðåøåíèÿ îðãàíîâ
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ÐÔ, îðãàíîâ ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ), íàïðàâëåííûå íà ìàêñèìàëü
-
íîå ñîõðàíåíèå ëåñíîãî ïîêðîâà íà ñêëîíàõ ãîð,
îãðàíè÷åíèå íàãðóçêè íà ãîðíûå ïàñòáèùà, êîí
-
òðîëü è îïîâåùåíèå â ñåëåîïàñíûõ ðàéîíàõ è
äð. Íàèëó÷øèå ðåçóëüòàòû äàåò ñî÷åòàíèå âñåõ
ãðóïï ìåð çàùèòû, â îñîáåííîñòè ìåëèîðàòèâ-
íîé è òåõíè÷åñêîé. Âåñü êîìïëåêñ Ì.ç. îò ñ.
îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðîòèâîñåëåâîé ñëóæáîé.
ÌÅÐÛ ÏÎ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÞ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÉ
ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ
, äåéñòâèÿ, ñíèæàþùèå óðî-
âåíü ýêîëîãè÷åñêîé îïàñíîñòè èëè íàïðàâëåí-
íûå íà ñíèæåíèå ïîòåíöèàëüíîé âîçìîæíîñòè
âîçíèêíîâåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé îïàñíîñòè. Ì. ïî
î.ý.á. âêëþ÷àþò â ñåáÿ êîìïëåêñ ýêîëîãè÷åñêèõ,
ýêîíîìè÷åñêèõ, þðèäè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ çà-
êîíîâ è íîðìàòèâîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ñíèæåíèå
ýêîëîãè÷åñêîé îïàñíîñòè, à òàêæå äåÿòåëüíîñòü
ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ÷ðåçâû÷àéíûõ ýêîëîãè÷å-
ñêèõ ñèòóàöèé, îáóñëîâëåííûõ ñòèõèéíûìè áåä-
ñòâèÿìè.
ÌÅÐÛ ÏÎÆÀÐÍÎÉ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ, äåéñòâèÿ
ïî îáåñïå÷åíèþ ïîæàðíîé áåçîïàñíîñòè, â òîì
÷èñëå ïî âûïîëíåíèþ òðåáîâàíèé ïîæàðíîé áå
-
çîïàñíîñòè. Ì.ï.á. âêëþ÷àþò: îõðàíó îò ïîæà
-
ðîâ ïðåäïðèÿòèé è íàñåë¸ííûõ ïóíêòîâ; ïðîèç
-
âîäñòâî, ïðîâåäåíèå èñïûòàíèé, çàêóïêó è ïî
-
ñòàâêó ïîæàðíî-òåõíè÷åñêîé ïðîäóêöèè; âûïîë
-
íåíèå ïðîåêòíûõ, èçûñêàòåëüñêèõ ðàáîò; ïðîâå
-
äåíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî êîíñóëüòèðîâàíèÿ
è ýêñïåðòèçû; èñïûòàíèå âåùåñòâ, ìàòåðèàëîâ,
èçäåëèé, îáîðóäîâàíèÿ íà ïîæàðíóþ áåçîïàñ
-
íîñòü; îáó÷åíèå íàñåëåíèÿ ìåðàì ïîæàðíîé áå
-
çîïàñíîñòè; îñóùåñòâëåíèå ïðîòèâîïîæàðíîé
ïðîïàãàíäû; îãíåçàùèòíûå è òðóáîïå÷íûå ðàáî
-
òû; ìîíòàæ, îáñëóæèâàíèå è ðåìîíò ñèñòåì è
ñðåäñòâ ïðîòèâîïîæàðíîé çàùèòû; ðåìîíò è îá
-
ñëóæèâàíèå ñðåäñòâ ïîæàðîòóøåíèÿ.
ÌÅÐÛ ÏÐÅÄÓÏÐÅÆÄÅÍÈß ÊÀÒÀÑÒÐÎÔ, êîì
-
ïëåêñ âçàèìîñâÿçàííûõ ìåðîïðèÿòèé è äåéñòâèé
ïî âûÿâëåíèþ è óñòðàíåíèþ ïðè÷èí è óñëîâèé,
ñïîñîáñòâóþùèõ âîçíèêíîâåíèþ êàòàñòðîô.
ÌÅÑÒÍÀß ÎÁÎÐÎÍÀ, ñèñòåìà ìåðîïðèÿòèé ïî
çàùèòå íàñåëåíèÿ, ìàòåðèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ
öåííîñòåé îò îïàñíîñòåé, âîçíèêàþùèõ ïðè
âîåííûõ äåéñòâèÿõ èëè âñëåäñòâèå ýòèõ äåéñò
-
âèé, îñóùåñòâëÿåìûõ íà âîåííûõ îáúåêòàõ (àð
-
ñåíàëàõ, áàçàõ, ïðåäïðèÿòèÿõ, â îðãàíèçàöèÿõ,
ó÷ðåæäåíèÿõ, âîåííî-ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ) è â
âîåííûõ ãîðîäêàõ. Îñíîâíûå çàäà÷è Ì.î.: ðàç
-
ðàáîòêà è îñóùåñòâëåíèå ìåðîïðèÿòèé, íàïðàâ
-
ëåííûõ íà óëó÷øåíèå çàùèòû íàñåëåíèÿ, â òîì
÷èñëå âîåííîñëóæàùèõ; ïîâûøåíèå óñòîé÷èâî
-
ñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ (æèâó÷åñòè) îáúåêòîâ;
îáó÷åíèå âîåííîñëóæàùèõ è íàñåëåíèÿ äåéñò
-
âèÿì â óñëîâèÿì îïàñíîñòåé, âîçíèêàþùèõ
ïðè âåäåíèè âîåííûõ äåéñòâèé èëè âñëåäñòâèå
ýòèõ äåéñòâèé; ïðîâåäåíèå àâàðèéíî-ñïàñàòå-
ëüíûõ è äðóãèõ íåîòëîæíûõ ðàáîò. Îòâåòñòâåí-
íîñòü çà îðãàíèçàöèþ Ì.î. íåñóò êîìàíäóþ-
ùèå âîéñêàìè âîåííûõ îêðóãîâ (ôëîòàìè), íà-
÷àëüíèêè ãàðíèçîíîâ è îáúåêòîâ, à òàêæå íà-
÷àëüíèêè, êîòîðûì îáúåêòû ïîä÷èíåíû â ñëó-
æåáíî-ïðîèçâîäñòâåííîì îòíîøåíèè. Ì.î.
âûäåëåíà â 1961 èç Ìåñòíîé ïðîòèâîâîçäóø-
íîé îáîðîíû, ïðåîáðàçîâàííîé â ÃÎ. Â 1992
îðãàíû óïðàâëåíèÿ è ôîðìèðîâàíèÿ Ì.î. îðãà-
íèçàöèîííî âîøëè â ñëóæáó ïîæàðíî-ñïàñàòå-
ëüíóþ è ìåñòíîé îáîðîíû.
ÌÅÑÒÍÀß ÏÐÎÒÈÂÎÂÎÇÄÓØÍÀß ÎÁÎÐÎÍÀ
(ÌÏÂÎ), ñèñòåìà ìåðîïðèÿòèé, ïðîâîäèìûõ
îðãàíàìè âëàñòè ïîä ðóêîâîäñòâîì âîåííûõ îð-
ãàíèçàöèé â öåëÿõ çàùèòû íàñåëåíèÿ è îáúåêòîâ
íàðîäíîãî õîçÿéñòâà îò íàïàäåíèÿ ïðîòèâíèêà ñ
âîçäóõà, ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé åãî óäàðîâ,
ñîçäàíèÿ íîðìàëüíûõ óñëîâèé äëÿ ðàáîòû ïðî
-
ìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, ýëåêòðîñòàíöèé,
òðàíñïîðòà, àýðîäðîìîâ è äð. Âïåðâûå ñòàëà
îñóùåñòâëÿòüñÿ â ãîäû 1-é ìèðîâîé âîéíû
(1914—18) â ðÿäå ãîñóäàðñòâ.
 Ðîññèè ìåðîïðèÿòèÿ ïî çàùèòå íàñåëåíèÿ
îò íàïàäåíèÿ ñ âîçäóõà íà÷àëè ïðîâîäèòüñÿ
ñ 1918, êîãäà îò âîçäåéñòâèÿ áîìáàðäèðîâêè íå
-
ìåöêîé àâèàöèè ïîñòðàäàëè æèòåëè Ïåòðîãðàäà
(Ñàíêò-Ïåòåðáóðã). Äî 1932 ìåðîïðèÿòèÿ ÏÂÎ
ïîäðàçäåëÿëèñü íà àêòèâíóþ è ïàññèâíóþ îáîðî
-
íó. Àêòèâíàÿ ÏÂÎ îñóùåñòâëÿëàñü ñèëàìè è
ñðåäñòâàìè Íàðêîìàòà ïî âîåííûì è ìîðñêèì
äåëàì ÑÑÑÐ, ïàññèâíàÿ — ñèëàìè ãðàæäàíñêèõ
îðãàíèçàöèé, ïðåäïðèÿòèé, íàñåëåíèÿ . Â êîíöå
1932 ïàññèâíàÿ ÏÂÎ áûëà íàçâàíà ÌÏÂÎ.
Ñ öåëüþ ïðîâåäåíèÿ ñïàñàòåëüíûõ ðàáîò â î÷à
-
ÌÅÑÒÍÀß ÏÐÎÒÈÂÎÂÎÇÄÓØÍÀß ÎÁÎÐÎÍÀ 229
ãàõ ïîðàæåíèÿ ñîçäàâàëèñü ñèëû ÌÏÂÎ — ìåñò
-
íûå ÷àñòè ÏÂÎ, à òàêæå ó÷àñòêîâûå, îáúåêòîâûå
êîìàíäû è ãðóïïû ñàìîçàùèòû, ôîðìèðîâàâøè
-
åñÿ â êàæäîì ðàéîíå, íà ïðåäïðèÿòèÿõ, â ó÷ðåæ
-
äåíèÿõ, ïðè äîìîóïðàâëåíèÿõ. Îáó÷åíèå íàñåëå
-
íèÿ è ïîäãîòîâêó ñïåöèàëèñòîâ ôîðìèðîâàíèé
âîçãëàâëÿë Îñîàâèàõèì. Íà ÌÏÂÎ âîçëàãàëîñü
ðåøåíèå ñëåäóþùèõ çàäà÷: îðãàíèçàöèÿ ñòðîèòå
-
ëüñòâà óáåæèù, ïðèñïîñîáëåíèå ïîä íèõ ïîäâà
-
ëüíûõ ïîìåùåíèé, ñòðîèòåëüñòâî êîìàíäíûõ è
íàáëþäàòåëüíûõ ïóíêòîâ; íàêîïëåíèå èíäèâèäó
-
àëüíûõ ñðåäñòâ çàùèòû; ðàçâèòèå ñðåäñòâ ñâÿçè è
îïîâåùåíèÿ; îáåñïå÷åíèå ñâåòîìàñêèðîâêè ãî
-
ðîäîâ; ïîâûøåíèå óñòîé÷èâîñòè ðàáîòû ïðåä
-
ïðèÿòèé — îáúåêòîâ ÏÂÎ â óñëîâèÿõ íàë¸òîâ
àâèàöèè ïðîòèâíèêà; îðãàíèçàöèÿ è âåäåíèå ñïà
-
ñàòåëüíûõ ðàáîò è îáåçâðåæèâàíèå íåðàçîðâàâ
-
øèõñÿ áîåïðèïàñîâ; äåãàçàöèÿ òåððèòîðèè, âîåí
-
íîé òåõíèêè, îäåæäû è îáóâè; òóøåíèå ïîæàðîâ
è çàæèãàòåëüíûõ áîìá è äð.
Äåÿòåëüíîñòü ÌÏÂÎ îñîáåííî àêòèâèçèðîâà-
ëàñü íàêàíóíå Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû
1941—45 ãã. Ê íà÷àëó 1941 ïîäãîòîâêó ïî ïðîòè-
âîâîçäóøíîé è ïðîòèâîõèìè÷åñêîé çàùèòå ïîëó-
÷èëè áîëåå 8 ìëí. ÷åëîâåê; íà ïðåäïðèÿòèÿõ íà-
ñ÷èòûâàëîñü 25 òûñ. ôîðìèðîâàíèé; â ðàñïîðÿ-
æåíèè ÌÏÂÎ èìåëîñü ñâûøå 30 ìëí. ïðîòèâîãà-
çîâ; â ãîðîäàõ è íà ïðåäïðèÿòèÿõ áûëî ïîñòðîåíî
ìíîãî óáåæèù è óêðûòèé.  ó÷åíèÿõ ÌÏÂÎ â
1939—40 ãã. ó÷àñòâîâàëî 11,3 ìëí. ÷åëîâåê. Íà çà-
âîäàõ è ôàáðèêàõ, â ó÷ðåæäåíèÿõ è ó÷åáíûõ çàâå
-
äåíèÿõ, êîëõîçàõ è ñîâõîçàõ, ïî ìåñòó æèòåëüñòâà
â 1940 áûëî ïðîâåäåíî 131 òûñ. òðåíèðîâîê. Ââî
-
äèëàñü âñåîáùàÿ îáÿçàòåëüíàÿ ïîäãîòîâêà íàñå
-
ëåíèÿ (â âîçðàñòå îò 16 äî 60 ëåò) ê ïðîòèâîâîç
-
äóøíîé è ïðîòèâîõèìè÷åñêîé îáîðîíå. Ðàçâåð
-
íóëîñü ñòðîèòåëüñòâî óáåæèù, óêðûòèé, â êîòî
-
ðûõ ìîæíî áûëî ðàçìåñòèòü áîëåå 20 ìëí. ÷åëî
-
âåê.  ôîðìèðîâàíèÿ ÌÏÂÎ âêëþ÷àëàñü áîëü
-
øàÿ ÷àñòü òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ ãîðîäîâ,
îêàçàâøèõñÿ ïîä óãðîçîé âîçäóøíîãî íàïàäåíèÿ.
Çà ïåðèîä âîéíû áûëî îáó÷åíî ñïîñîáàì çàùèòû
îò âîçäóøíî-õèìè÷åñêîãî íàïàäåíèÿ ñâûøå 100
ìëí. ÷åëîâåê. Ê íà÷àëó 1944 òîëüêî â ïðèôðîíòî
-
âîé ïîëîñå äåéñòâîâàëî 16 èíæåíåðíî-ïðîòèâî
-
õèìè÷åñêèõ ïîëêîâ è áàòàëüîíîâ, 136 ãîð. áàòà
-
ëüîíîâ, 23 îòäåëüíûõ ðîòû, 228 ó÷àñòêîâûõ ôîð
-
ìèðîâàíèé èç ïðèïèñíîãî ñîñòàâà, 565 àâàðèé
-
íî-âîññòàíîâèòåëüíûõ áàòàëüîíîâ íà æåëåçíîäî
-
ðîæíîì òðàíñïîðòå, 1735 àâàðèéíî-âîññòàíîâè
-
òåëüíûõ áðèãàä è îòðÿäîâ, 1896 ñàíäðóæèí, 2469
îòðÿäîâ ïåðâîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè è äð. ïî
-
äðàçäåëåíèé ÌÏÂÎ îáùåé ÷èñëåííîñòüþ 6 ìëí.
÷åëîâåê. Âîéñêà ÌÏÂÎ èìåëè îáùóþ ÷èñëåí
-
íîñòü ñâûøå 220 òûñ. ÷åë. Îíè ëèêâèäèðîâàëè
ñâûøå 90 òûñ. ïîæàðîâ è çàãîðàíèé â ãîðîäàõ è
íà ïðåäïðèÿòèÿõ, ïðåäîòâðàòèëè 32 òûñ. àâàðèé
íà îáúåêòàõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, îáåçâðåäèëè
áîëåå 430 òûñ. àâèàáîìá è îêîëî 2,5 ìëí. ñíàðÿ
-
äîâ è ìèí, âîññòàíîâèëè 15 òûñ. ðàçðóøåííûõ
æèëûõ è äð. çäàíèé è ò.ä. Ôîðìèðîâàíèÿ ÌÏÂÎ
îêàçûâàëè òàêæå ìåäèöèíñêóþ ïîìîùü ïîñòðà
-
äàâøèì ãðàæäàíàì.
 ïîñëåâîåííûé ïåðèîä ÷èñëåííîñòü ëè÷íîãî
ñîñòàâà ÌÏÂÎ ñóùåñòâåííî ñîêðàòèëàñü. Â 1956
ñîâåòñêîå ïðàâèòåëüñòâî ïðèíÿëî Ïîëîæåíèå
î ÌÏÂÎ ÑÑÑÐ. Â íåì ÌÏÂÎ âïåðâûå íàçâàíà
ñèñòåìîé îáùåãîñóäàðñòâåííûõ ìåðîïðèÿòèé,
îñóùåñòâëÿåìûõ íà òåððèòîðèè ñòðàíû. Ÿ öåëÿ
-
ìè áûëè: çàùèòà íàñåëåíèÿ îò àòîìíîãî îðóæèÿ è
äðóãèõ ñðåäñòâ ïîðàæåíèÿ; ñîçäàíèå óñëîâèé,
îáåñïå÷èâàþùèõ íàä¸æíîñòü ðàáîòû îáúåêòîâ íà-
ðîäíîãî õîçÿéñòâà â âîåííîå âðåìÿ; ïðîâåäåíèå
ñïàñàòåëüíûõ è íåîòëîæíûõ àâàðèéíî-âîññòàíî-
âèòåëüíûõ ðàáîò; îêàçàíèå ïîìîùè ïîñòðàäàâ-
øèì. Îáùåå ðóêîâîäñòâî ÌÏÂÎ áûëî âîçëîæåíî
íà ñîâåòû ìèíèñòðîâ ñîþçíûõ è àâòîíîìíûõ ðåñ-
ïóáëèê, êðàåâûå, îáëàñòíûå è ãîðîäñêèå èñïîëêî-
ìû. Íà÷àëüíèêàìè ÌÏÂÎ íàçíà÷àëèñü ìèíèñòðû
è íà÷àëüíèêè óïðàâëåíèé âíóòðåííèõ äåë.  1960
ñ öåëüþ îáúåäèíåíèÿ ðóêîâîäñòâà îáîðîíîé è çà-
ùèòîé òûëà ñòðàíû â óñëîâèÿõ âîçìîæíîãî ïðè-
ìåíåíèÿ ÎÌÏ ÌÏÂÎ áûëà ïîä÷èíåíà Ìèíè-
ñòåðñòâó îáîðîíû ÑÑÑÐ. Â 1961 ÌÏÂÎ ðåîðãàíè-
çîâàíà â Ãðàæäàíñêóþ îáîðîíó ÑÑÑÐ.
ÌÅÑÒÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀ ÎÏÎÂÅÙÅÍÈß, ñèñòåìà
îïîâåùåíèÿ, îáåñïå÷èâàþùàÿ äîâåäåíèå ñèãíà
-
ëîâ (ðàñïîðÿæåíèé) è èíôîðìàöèè îïîâåùåíèÿ
îò îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ÃÎ×Ñ äî: ðóêîâîäÿùåãî
ñîñòàâà ãðàæäàíñêîé îáîðîíû è ÐÑ×Ñ ãîðîäà,
ãîðîäñêîãî è ñåëüñêîãî ðàéîíîâ; îïåðàòèâíûõ
äåæóðíûõ ñëóæá (äèñïåò÷åðîâ) ïîòåíöèàëüíî
îïàñíûõ îáúåêòîâ ýêîíîìèêè, èìåþùèõ âàæíîå
îáîðîííîå è ýêîíîìè÷åñêîå çíà÷åíèå èëè ïðåä
-
ñòàâëÿþùèõ âûñîêóþ ñòåïåíü îïàñíîñòè âîç
-
íèêíîâåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé; íàñåëåíèÿ,
ïðîæèâàþùåãî íà òåððèòîðèè ãîðîäà, ãîðîäñêî
-
ãî èëè ñåëüñêîãî ðàéîíà.
ÌÅÑÒÍÀß ÑËÓÆÁÀ ÌÅÄÈÖÈÍÛ ÊÀÒÀÑÒÐÎÔ
,
ïîäðàçäåëåíèå Âñåðîññèéñêîé ñëóæáû ìåäèöèíû
êàòàñòðîô, âêëþ÷àþùåå îðãàí óïðàâëåíèÿ (äîë
-
æíîñòíîå ëèöî) è ìåäèöèíñêèå ôîðìèðîâàíèÿ,
ñîçäàííûå â íàñåë¸ííîì ïóíêòå; ïðåäíàçíà÷åíî
äëÿ óìåíüøåíèÿ òÿæåñòè èëè ïðåäóïðåæäåíèÿ
ìåäèêî-ñàíèòàðíûõ ïîñëåäñòâèé ÷ðåçâû÷àéíûõ
230 ÌÅÑÒÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀ ÎÏÎÂÅÙÅÍÈß
ñèòóàöèé è ìåäèêî-ñàíèòàðíîãî îáåñïå÷åíèÿ
ïðè ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
ÌÅÑÒÍÀß ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÀß ÑÈÒÓÀÖÈß, ñì.
×ðåçâû÷àéíàÿ ñèòóàöèÿ ìåñòíàÿ.
ÌÅÒÅËÜ ÑÈËÜÍÀß, ïåðåíîñ ñíåãà íàä ïîâåðõ
-
íîñòüþ çåìëè ñèëüíûì âåòðîì, âîçìîæíî, â ñî
-
÷åòàíèè ñ âûïàäåíèåì ñíåãà, ïðèâîäÿùèé ê
óõóäøåíèþ âèäèìîñòè è çàíîñó òðàíñïîðòíûõ
ìàãèñòðàëåé. Ÿ ðàçíîâèäíîñòÿìè ÿâëÿþòñÿ ïî
-
çåìîê, íèçîâàÿ è îáùàÿ ìåòåëü. Ì.ñ. ÷àñòî ïðè
-
âîäèò ê îñòàíîâêå äâèæåíèÿ òðàíñïîðòíûõ
ñðåäñòâ ïî ìàãèñòðàëÿì. Ì.ñ. î÷åíü îïàñíà òàê
-
æå äëÿ àâèàöèè.
ÌÅÒÅÎÐÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß ÈÍÔÎÐÌÀÖÈß, ñâåäå
-
íèÿ î ìåòåîðîëîãè÷åñêèõ óñëîâèÿõ â êîíêðåòíîì
ðàéîíå (íà êîíêðåòíîé òåððèòîðèè) íà îïðå
-
äåë¸ííûé ìîìåíò èëè ïåðèîä âðåìåíè: òåìïåðà-
òóðà, âëàæíîñòü, äàâëåíèå, ýëåêòðè÷åñêîå ñîñòîÿ-
íèå àòìîñôåðû, ñîëíå÷íàÿ àêòèâíîñòü, îáëà÷-
íîñòü, îñàäêè, âåòåð è äð. Âêëþ÷àåò òðè îñíîâ-
íûõ âèäà èíôîðìàöèè — ôàêòè÷åñêóþ, ïðîãíîñ-
òè÷åñêóþ è ñïðàâî÷íóþ. Ì.è. øèðîêî èñïîëüçó-
åòñÿ âî ìíîãèõ ñôåðàõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè.
ÌÅÒÅÎÐÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÅ ÓÑËÎÂÈß, ñîñòîÿíèå
àòìîñôåðû â êîíêðåòíîì ðàéîíå íà îïðå-
äåë¸ííûé ìîìåíò èëè ïåðèîä âðåìåíè, îáóñëîâ-
ëåííîå ïðîèñõîäÿùèìè â íåé ôèçè÷åñêèìè ïðî-
öåññàìè è õàðàêòåðèçóåìîå îïðåäåë¸ííûì ñî÷å-
òàíèåì ìåòåîðîëîãè÷åñêèõ ýëåìåíòîâ. Ì.ó. ìî-
ãóò îêàçûâàòü ñóùåñòâåííîå âëèÿíèå íà âûïîë
-
íåíèå çàäà÷ â ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèÿõ.
ÌÅÒÅÎÐÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÅ ÎÏÀÑÍÎÅ ßÂËÅÍÈÅ,
ïðèðîäíûé ïðîöåññ èëè ÿâëåíèå, âîçíèêàþùåå
â àòìîñôåðå ïîä äåéñòâèåì ðàçëè÷íûõ ïðèðîä
-
íûõ ôàêòîðîâ èëè èõ ñî÷åòàíèé, îêàçûâàþùåå
èëè ìîãóùåå îêàçàòü ïîðàæàþùåå âîçäåéñòâèå
íà ëþäåé, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ æèâîòíûõ è
ðàñòåíèÿ, îáúåêòû ýêîíîìèêè è îêðóæàþùóþ
ñðåäó (óðàãàí, øòîðì, ëèâåíü è ò.ä.).
ÌÅÒÎÄÈ×ÅÑÊÎÅ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÀÂÒÎÌÀÒÈ
-
ÇÈÐÎÂÀÍÍÎÉ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÎ-ÓÏÐÀÂËß
-
ÞÙÅÉ ÑÈÑÒÅÌÛ ÐÑ×Ñ
, ñì. Îáåñïå÷åíèå ìåòî
-
äè÷åñêîå àâòîìàòèçèðîâàííîé èíôîðìàöèîí
-
íî-óïðàâëÿþùåé ñèñòåìû ÐÑ×Ñ.
ÌÅÒÎÄÛ ÀÍÀËÈÇÀ ÐÈÑÊÀ, ñîâîêóïíîñòü
ïðè¸ìîâ è ñïîñîáîâ àíàëèçà ðèñêîâ, êîòîðàÿ
âêëþ÷àåò: ôåíîìåíîëîãè÷åñêèé, äåòåðìèíèñò
-
ñêèé è âåðîÿòíîñòíûé ìåòîäû. Ôåíîìåíîëîãè
-
÷åñêèé ìåòîä áàçèðóåòñÿ íà îïðåäåëåíèè âîç
-
ìîæíîñòè ïðîòåêàíèÿ àâàðèéíûõ ïðîöåññîâ, èñ
-
õîäÿ èç ðåçóëüòàòîâ àíàëèçà íåîáõîäèìûõ è äî
-
ñòàòî÷íûõ óñëîâèé, ñâÿçàííûõ ñ ïðîÿâëåíèåì
òåõ èëè èíûõ çàêîíîâ ïðèðîäû. Äåòåðìèíèñò
-
ñêèé ìåòîä ïðåäóñìàòðèâàåò àíàëèç ïîñëåäîâà
-
òåëüíîñòè ýòàïîâ ðàçâèòèÿ àâàðèé, íà÷èíàÿ îò
èñõîäíîãî ñîáûòèÿ ÷åðåç ïîñëåäîâàòåëüíîñòü
ïðåäïîëàãàåìûõ ñòàäèé îòêàçîâ, äåôîðìàöèé è
ðàçðóøåíèÿ êîìïîíåíòîâ äî óñòàíîâèâøåãîñÿ
êîíå÷íîãî ñîñòîÿíèÿ ñèñòåìû. Âåðîÿòíîñòíûé
ìåòîä ïðåäïîëàãàåò êàê îöåíêó âåðîÿòíîñòè âîç
-
íèêíîâåíèÿ àâàðèè, òàê è ðàñ÷åò îòíîñèòåëüíûõ
âåðîÿòíîñòåé âàðèàíòîâ ðàçâèòèÿ ïðîöåññîâ.
ÌÅÒÎÄÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß ÐÈÑÊÎÌ, âêëþ÷àþò
àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûå, òåõíè÷åñêèå è ýêîíî
-
ìè÷åñêèå ïðè¸ìû è ñïîñîáû óïðàâëåíèÿ ðèñêîì.
Àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûå — ñîâîêóïíîñòü çà
-
êîíîäàòåëüíûõ àêòîâ, íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ è
îðãàíèçàöèîííî-óïðàâëåí÷åñêèõ ìåõàíèçìîâ, ïî
-
çâîëÿþùèõ ñíèæàòü ðèñê ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóà
-
öèé; òåõíè÷åñêèå — èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêèå
ñðåäñòâà ìîíèòîðèíãà èñòî÷íèêîâ ðèñêà, ïðåäó-
ïðåæäåíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ, ðàçâèòèÿ è ëèêâèäà-
öèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé; ýêîíîìè÷åñêèå —
ñîâîêóïíîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ ìåõàíèçìîâ äëÿ ðåà-
ëèçàöèè ìåòîäîâ è ñðåäñòâ ñíèæåíèÿ ðèñêà è âîç-
ìåùåíèÿ óùåðáà îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé.
ÌÅÒÐÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÅ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÀÂÒÎÌÀ-
ÒÈÇÈÐÎÂÀÍÍÎÉ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÎ-ÓÏÐÀÂ-
ËßÞÙÅÉ ÑÈÑÒÅÌÛ ÐÑ×Ñ
, óñòàíîâëåíèå è ïðè-
ìåíåíèå íàó÷íûõ è îðãàíèçàöèîííûõ îñíîâ, òåõ-
íè÷åñêèõ ñðåäñòâ, ïðàâèë è íîðì, íåîáõîäèìûõ
äëÿ äîñòèæåíèÿ åäèíñòâà è òðåáóåìîé òî÷íîñòè
èçìåðåíèÿ.
ÌÅÒÐÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÅ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ÅÄÈÍÎÉ
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ ÏÐÅÄÓ
-
ÏÐÅÆÄÅÍÈß È ËÈÊÂÈÄÀÖÈÈ ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉ
-
ÍÛÕ ÑÈÒÓÀÖÈÉ
, êîìïëåêñ ìåðîïðèÿòèé, ïðî
-
âîäèìûõ ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ åäèíñòâà, òî÷íî
-
ñòè è äîñòîâåðíîñòè èçìåðåíèé ñ ïîìîùüþ àï
-
ïàðàòóðû, ïðèáîðîâ, óñòðîéñòâ è òåõíè÷åñêèõ
ñðåäñòâ, èñïîëüçóåìûõ â ÐÑ×Ñ.
ÌÅÕÀÍÈ×ÅÑÊÎÅ (ÊÈÍÅÒÈ×ÅÑÊÎÅ) ÏÎÐÀÆÅ
-
ÍÈÅ
, ðåçóëüòàò âîçäåéñòâèÿ íà îáúåêòû èëè æè
-
âûå îðãàíèçìû êèíåòè÷åñêîé ýíåðãèè, ïðèâîäÿ
-
ùèé ê ïîòåðå èìè ñïîñîáíîñòè ê çàäàííîìó
ôóíêöèîíèðîâàíèþ (âûïîëíåíèþ ïîñòàâëåííûõ
çàäà÷), íàðóøåíèþ òðóäîñïîñîáíîñòè (áîåñïî
-
ñîáíîñòè). Îñóùåñòâëÿåòñÿ äâèæóùèìèñÿ ïðåä
-
ìåòàìè, äàâëåíèåì (íàïîðîì) âîäû, âîçäóõà,
ãðóíòà, óäàðíîé (âçðûâíîé) âîëíû, ëàâû, îáëîì
-
êàìè òåõíèêè, òåõíîëîãè÷åñêîãî îáîðóäîâàíèÿ,
ÌÅÕÀÍÈ×ÅÑÊÎÅ (ÊÈÍÅÒÈ×ÅÑÊÎÅ) ÏÎÐÀÆÅÍÈÅ 231
ñòðîèòåëüíûõ êîíñòðóêöèé çäàíèé, ñîîðóæåíèé
è äðóãèõ ìàòåðèàëüíûõ îáúåêòîâ, îáðàçóåìûìè ñ
ïîìîùüþ áîåïðèïàñîâ, ïðè òåõíîãåííûõ àâàðè
-
ÿõ, êàòàñòðîôàõ è ñòèõèéíûõ áåäñòâèÿõ (çåìëå
-
òðÿñåíèÿõ, øòîðìàõ, öóíàìè, îáâàëàõ, îïîëçíÿõ,
íàâîäíåíèÿõ è ïð.). Ïðè ýòîì ïðîèñõîäèò ðàçðó
-
øåíèå èëè ïîâðåæäåíèå ìàòåðèàëüíûõ îáúåêòîâ
âñëåäñòâèå âîçäåéñòâèÿ êèíåòè÷åñêîé ýíåðãèè è
ïðåâðàùåíèÿ å¸ â äðóãèå âèäû ýíåðãèè, â îðãà
-
íèçìå ëþäåé âîçíèêàþò òðàâìàòè÷åñêèå ïî
-
âðåæäåíèÿ.
ÌÈÃÐÀÖÈß ÇÀÃÐßÇÍÅÍÈß, ïðîöåññ ïåðåíîñà
è ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ â àòìîñôåðå, ãèäðîñôåðå
è ëèòîñôåðå õèìè÷åñêèõ ýëåìåíòîâ, òâ¸ðäûõ
è æèäêèõ àýðîçîëåé è ãàçîâ, íåçàâèñèìî îò ïðè
-
ðîäû ïðîèñõîäÿùèõ ïðîöåññîâ è àãåíòîâ, èõ âû
-
çûâàþùèõ: èîííàÿ äèôôóçèÿ, ïåðåíîñ ïîâåðõ
-
íîñòíûìè è ïîäçåìíûìè âîäàìè, ãàçàìè, ïðè
êàòàñòðîôè÷åñêèõ âçðûâàõ è äð. Ì.ç. ìîæåò âîç
-
íèêàòü â ðåçóëüòàòå åñòåñòâåííûõ ïðèðîäíûõ
ïðè÷èí (çàãðÿçíåíèå ïîäçåìíûõ âîä íåôòåïðî-
äóêòàìè, âûïàäåíèå ãàçîâ è àýðîçîëåé ïðè èç-
âåðæåíèè âóëêàíîâ, êîíöåíòðàöèÿ ìåòàíà â ãîð-
íûõ âûðàáîòêàõ è äð.). Ìèãðàöèÿ òåõíîãåííûõ
âåùåñòâ ÷àñòî íàðóøàåò íîðìàëüíûé õîä
(îáú¸ìû, ñêîðîñòü) åñòåñòâåííîãî êðóãîâîðîòà
âåùåñòâ â ïðèðîäå. Ìèãðàöèÿ õèìè÷åñêèõ ýëå-
ìåíòîâ-çàãðÿçíèòåëåé, ïîñòóïàþùèõ â îêðóæàþ-
ùóþ ñðåäó ïðè ôóíêöèîíèðîâàíèè ðàçëè÷íûõ
îòðàñëåé ýêîíîìèêè, ñâÿçàíà ñ áèîãåîõèìè÷å-
ñêèìè êðóãîâîðîòàìè âåùåñòâ, â êîòîðûå âìå
-
øàëñÿ ÷åëîâåê. Çà ñ÷¸ò ýòîãî óâåëè÷èëàñü íå òî-
ëüêî ìàññà ìèãðèðóþùèõ âåùåñòâ, íî â ýòîò
ïðîöåññ âêëþ÷èëèñü íîâûå, íå ñóùåñòâóþùèå â
ïðèðîäå âåùåñòâà, ÷òî ñîïðîâîæäàåòñÿ ðàçëè÷
-
íûìè ýêîëîãè÷åñêèìè íàðóøåíèÿìè.
ÌÈÊÅÅÂ Àíàòîëèé Êóçüìè÷ (ðîä. â 1929), ãå
-
íåðàë-ëåéòåíàíò âíóòðåííåé ñëóæáû (1987),
äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ
íàóê (1991), ïðîôåññîð
(1993), Çàñëóæåííûé äåÿ
-
òåëü íàóêè ÐÔ (1996),
àêàäåìèê Íàöèîíàëüíîé
àêàäåìèè íàóê ïîæàðíîé
áåçîïàñíîñòè (1997), îäèí
èç âåäóùèõ ó÷¸íûõ â îá
-
ëàñòè ïîæàðíîé áåçîïàñ
-
íîñòè. Îêîí÷èë Õàðüêîâ
-
ñêîå ïîæàðíî-òåõíè÷å
-
ñêîå ó÷èëèùå (1949)
è Âñåñîþçíûé çàî÷íûé
ýëåêòðîòåõíè÷åñêèé èí
-
ñòèòóò ñâÿçè (1956). Íà÷àë ñëóæáó ñ ïîì. íà÷àëü
-
íèêà ïîæàðíîé êîìàíäû; â 1955 ïåðåøåë ðàáî
-
òàòü â Ãë. óïðàâëåíèå ïîæàðíîé îõðàíû (ÃÓÏÎ)
ÌÂÄ ÐÑÔÑÐ, ãäå çàíèìàë äîëæíîñòè îò èíæå
-
íåðà äî çàì. íà÷àëüíèêà ãëàâêà (1966—80). Ñ
1980 ïî 84 — íà÷àëüíèê ÂÍÈÈ ïðîòèâîïîæàð
-
íîé îáîðîíû. Ñ 1984 ïî 1992 — íà÷àëüíèê Ãë.
óïðàâëåíèÿ ïîæàðíîé îõðàíû (ÃÓÏÎ) ÌÂÄ
ÑÑÑÐ. Ñ 1985 ïî 1995 áûë âèöå-ïðåçèäåíòîì
Ìåæäóíàðîäíîãî òåõíè÷åñêîãî êîìèòåòà ïî ïðå
-
äóïðåæäåíèþ è òóøåíèþ ïîæàðîâ. Ì. îáîñíî
-
âàë íåîáõîäèìîñòü îðãàíèçàöèè ïîäðàçäåëåíèé
áûñòðîãî ðåàãèðîâàíèÿ ïðè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòó
-
àöèÿõ. Áóäó÷è ó÷àñòíèêîì ëèêâèäàöèè ïîñëåä
-
ñòâèé àâàðèè íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ, à òàêæå
çåìëåòðÿñåíèé â Àðìåíèè è Òàäæèêèñòàíå, ìíî
-
ãî âíèìàíèÿ óäåëèë âîïðîñàì ïîâûøåíèÿ ýô
-
ôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ îðãàíàìè âíóòðåííèõ
äåë. Ñ 1992 ïðîäîëæàåò àêòèâíóþ òâîð÷åñêóþ
äåÿòåëüíîñòü â Àêàäåìèè Óïðàâëåíèÿ ÌÂÄ Ðîñ-
ñèè. Àâòîð áîëåå 150 íàó÷íûõ ðàáîò, 25 èç êîòî-
ðûõ èçäàíû çà ðóáåæîì. Íàãðàæäåí îðäåíîì
Òðóäîâîãî Êðàñíîãî Çíàìåíè, Êðàñíîé Çâåçäû,
Çíàê Ïî÷åòà, çíàêîì «Çàñëóæåííûé ðàáîòíèê
ÌÂÄ ÑÑÑл, ìåäàëÿìè.
ÌÈÊÐÎÁÈÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÉ ÊÎÍÒÐÎËÜ, ñì.
Êîíòðîëü ìèêðîáèîëîãè÷åñêèé.
ÌÈÍÀ, âèä áîåïðèïàñîâ äëÿ ñîçäàíèÿ íàçåìíûõ è
ìîðñêèõ çàãðàæäåíèé, à òàêæå äëÿ ñòðåëüáû èç
ìèíîì¸òîâ. Ðàçëè÷àþò ìèíû èíæåíåðíûå, ìîð
-
ñêèå è àðòèëëåðèéñêèå. Íåêîòîðûå Ì. èìåþò
ïðèñïîñîáëåíèÿ, îáåñïå÷èâàþùèå áåçîïàñíîñòü
èõ óñòàíîâêè, íåèçâëåêàåìîñòü, íåîáåçâðåæèâàå
-
ìîñòü, ñàìîëèêâèäàöèþ, áåçîïàñíîå ñîñòîÿíèå
÷åðåç îïðåäåë¸ííûé ïðîìåæóòîê âðåìåíè. Ìîãóò
áûòü óïðàâëÿåìûå è íåóïðàâëÿåìûå, ìãíîâåííîãî
è çàìåäëåííîãî äåéñòâèÿ, êîíòàêòíûìè è íåêîí
-
òàêòíûìè. Èíæåíåðíûå ìèíû (È.ì.) ïî íàçíà÷å
-
íèþ äåëÿòñÿ íà íåñêîëüêî òèïîâ. Ïðîòèâîïåõîò
-
íûå È.ì. ì.á. îñêîëî÷íûìè, â ò.÷. âûïðûãèâàþ
-
ùèìè íà âûñîòó äî 1,5 ì (ìàññà 1,6—4,5 êã), ôó
-
ãàñíûìè (60—450 ã). Ïðîòèâîòàíêîâûå È.ì. ì.á.
ïðîòèâîãóñåíè÷íûìè (ôóãàñíûå 9—13 êã, êóìóëÿ
-
òèâíûå 1,6—7 êã), ïðîòèâîäíèùåâûìè (2,7—10 êã)
è ïðîòèâîáîðòîâûìè. Ïðîòèâîòðàíñïîðòíûå È.ì.
(5—50 êã) èñïîëüçóþòñÿ äëÿ ïîðàæåíèÿ àâòîìîáè
-
ëüíîãî è æ.-ä. òðàíñïîðòà ñ ðàçðóøåíèåì äîðîã, à
ïðîòèâîäåñàíòíûå — äåñàíòíûõ ñóäîâ è âîåííîé
òåõíèêè ïðè âûñàäêå íà ïîáåðåæüå. Ïîñëåäíèå
äåëÿòñÿ íà äîííûå (óñòàíàâëèâàþòñÿ íà ãëóá. 1—4
ì) è ÿêîðíûå (çàãëóáëåíèå îò ïîâåðõíîñòè âîäû
0,3—1 ì). Îòëè÷àþòñÿ îò ñîîòâåòñòâóþùèõ ìîð
-
232 ÌÈÃÐÀÖÈß ÇÀÃÐßÇÍÅÍÈß