Гиззатуллин Х.И. Учебно-методический комплекс по дисциплине Информационное право

Подождите немного. Документ загружается.

Методические рекомендации для студентов

Данный учебно-методический комплекс рассчитан на студентов Института права

Башгосуниверситета, обучающихся по государственно-правовой специализации и призван

оказать помощь, прежде всего студентам в понимании места и роли информационного права в

правовом регулировании общественных отношений в информационной сфере.

Разделы курса построены в логической связи их изучения и освоения. Учебный

материал базируется на определенных знаниях студентов по праву, информационных

технологий и компьютерной грамотности.

В результате изучения специального курса студенты должны знать основные понятия,

термины и категории информационного права, правовое регулирование информационных

правоотношений, но и уметь пользоваться Интернетом, осуществлять деловую переписку в

его границах, подписываться электронной цифровой подписью.

Опорный конспект тем специального курса содержит краткую, сжатую запись –

изложение тем курса и помогает студентам быстро выявить основные акценты тем курса.

Опорный конспект не заменяет учебники, а является подспорьем для быстрого усвоения тем

курса.

Схемы и таблицы призваны наглядно изобразить в сжатом виде основные вопросы

курса и способствуют зрительному восприятию содержания учебного материала.

Контрольные вопросы предлагаются для самопроверки и оценки уровня своей

подготовленности.

При пользовании учебно-методическим пособием прежде всего необходимо

ознакомиться с программой курса, системой знаний, умений и навыков, формой контроля

знаний. При изучении каждой темы необходимо обратить свое внимание на опорный конспект

по изучаемой теме.

При подготовке к семинарским занятиям необходимо изучить рекомендуемые

нормативно-правовые акты, используя «Консультант-плюс» и другие электронные ресурсы,

учебную и методическую литературу.

Формы промежуточного и итогового контроля.

Текущий контроль осуществляется в ходу учебного процесса и

консультирования студентов, по результатам выполнения самостоятельных работ.

Итоговый контроль по итогам семестра проводится в форме зачета.

Зачеты являются составной частью учебного процесса, обеспечивающего подготовку

лиц с высшим образованием, а также формой аттестации студентов Института права

БашГУ, зачеты выставляются по результатам участия студентов на практических

занятиях и семинарах в течение семестра. В случаи неявки на семинарские и

практические занятия, зачет выставляется на основе опроса студента по программе

дисциплины. Для сдачи зачета необходимо знать подробные ответы на вопросы с 1 по 46

из предложенного перечня вопросов.

Оценка «зачет»

Студент посещает лекционные и

практические занятия, активно участвует

при обсуждении вопросов, выносимых на

семинары. Имеет в наличии конспекты

лекций, инициативно выступает с

докладами, свободно владеет основным

материалом по программе дисциплины,

ориентируется в основной и дополни

тельной литературе по предмету, успешно

осваивает основные понятия и категории, а

также демонстрирует умения но решению

практических заданий. Невыполнение

основных требований к зачету.

Оценка «незачет»

Невыполнение основных требований к

зачету.

ПРОГРАММА КУРСА

Тема 1. Понятие информации

Информациологические основы информации. Понятие информации и ее научное

видение. Классификация информации и ее виды. Конституционное право на информацию и

его гарантии.

Тема 2. Предмет и методы информационного права

Предмет информационного права и его характеристика. Методы правового

регулирования отношений в информационной сфере. Место и роль информационного права в

правовой системе России.

Тема 3. Информационно правовые нормы и информационное законодательство

Понятие информационно-правовой нормы, его классификация и виды. Особенности

информационно-правовых норм. Понятие информационного законодательства. Структура и

общая характеристика информационного законодательства.

Тема 4. Информационные правоотношения

Понятия и виды информационных правоотношений. Субъекты информационных

правоотношений. Объекты информационных правоотношений. Содержание информационных

правоотношений. Юридические факты в информационном праве.

Тема 5. Правовые режимы информации

Понятие правового режима информации и его виды. Льготный правовой режим

информации. Режим общественного достояния. Режим исключительных прав. Режим

массовой информации. Режим государственной тайны. Электронная цифровая подпись.

Тема 6. Правовое регулирование отношений в сфере формирования и

использования информационных ресурсов

Понятие и виды информационных ресурсов. Пользование информационными

ресурсами. Международный информационный обмен. Субъекты международного

информационного обмена. Правовое регулирование отношений в сфере сохранения и

использования библиотечных фондов. Правовое регулирование отношений в сфере

формирования обязательного экземпляра документов. Правовое регулирование отношений в

сфере архивов.

Тема 7. Правовое регулирование отношений в сфере организации и деятельности

средств массовой информации

Понятие средств массовой информации и организация их деятельности.

Распространение массовой информации. Отношения средств массовой информации с

гражданами и организациями. Профессиональный статус редактора и журналиста.

Тема 8. Правовое регулирование отношений в сфере рекламы

Понятие рекламы и требования предъявляемые к ней. Субъекты рекламной

деятельности, их права и обязанности. Государственный контроль в области рекламной

деятельности. Ответственность за правонарушения в сфере рекламы.

Тема 9. Правовое регулирование отношений в области связи

Общие сведения о связи и ее виды. Структура связи и правовые основы ее

функционирования. Государственный контроль и надзор в области связи.

Тема 10. Правовое регулирование отношений в области охраны государственной

тайны

Понятие государственной тайны. Состав и принципы формирования сведений

подлежащих засекречиванию. Отнесение сведений к государственной тайне. Порядок их

засекречивания и рассекречивания. Распоряжение сведениями, составляющими

государственную тайну. Допуск к государственной тайне. Средства защиты закрытой

информации.

Тема 11. Правовое регулирование отношений в сфере информационной

безопасности

Понятие информационной безопасности. Доктрина информационной безопасности РФ.

Особенности обеспечения информационной безопасности РФ в различных областях.

Государственная политика в обеспечении информационной безопасности граждан в условиях

современной информационной войны.

Тема 12. Юридическая ответственность за правонарушения в информационной

сфере

Общие сведения о юридической ответственности в информационной сфере.

Ответственность за нарушение авторских прав. Гражданско-правовая ответственность.

Административно-правовая ответственность в информационной сфере. Уголовно-правовая

ответственность за преступления в информационной сфере.

Литература

Основная литература

1. Городов О.А. Основы информационного права России: Учебное пособие. – Спб.:

Издательство «Юридический центр Пресс», 2003, - 305 с.

2. Рассолов М.М. Информационное право: Учебник. – М.: Издательство МГЮА, 2001.

3. Копылов В.А. Информационное право: Учебник. – М.: 2002.

Дополнительная литература

1. Алексеев С.С. Право: азбука-теория-философия: Опыт комплексного исследования –

М.: 1999.

2. Матузов Н.И., Малько А.В. Правовые режимы: Вопросы теории и практики //

Правоведение. 1996. №1.

3. Дозорцев В.А. Информация как объект исключительного права // Дело и право. 1996.

№4.

4. Бачило И.Л. О праве собственности ни информационные ресурсы. //

Информационные ресурсы России. 1997. № 4.

5. Гаврилов О.А. Курс правовой информатики: Учебник для вузов. М., 2000.

6. Винер Н. Кибернетика или управление и связь в животном и машине. М., 1968.

7. Зееман Н. Познания и информация. М., 1966.

8. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США. М., 1966.

9. Моль А. Теория информации и эстетическое восприятие. М., 1966.

10. Черри К. Человек и информация. М., 1972.

11. Информационное право – Учебник / под ред. акад. РАН Б.Н. Топорина. Спб., 2001.

12.Фатьянов А.А. Тайна и право. М., 1998.

13.Сергиенко Л.А. Правовая защита персональных данных. Цели и принципы

правового регулирования // Проблемы информации. 1995. №1.

14. Кудрявцев М. Право СМИ в современной России: проблемы и перспективы //

Законодательство и практика СМИ . 1999. №3.

15. Федотов М.А. Законодательство Российской Федерации о средствах массовой

информации. Научно-практический комментарий. М., 1999.

16. Якубайтис Э.А. Информационные сети и системы. Справочная книга. М., 1996.

17. Бачило И.Л. Методология решения правовых проблем в области информационной

безопасности // Информатика и вычислительная техника. 1992.

18. Волокитин А.В, Копылов В.А. Информационная безопасность и информационное

законодательство // Сборник научно-технической информации. Сер.1 1996. № 7

19. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976.

20. Городов О.А. Информация как объект гражданских прав // Правоведение. 2001. №5.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Методологические основы информационного права - 2 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Философские, правовые, технические и информациологические основы

информационного права.

2. Правовое и информациологические понятия информации.

3. Классификационные критерии и признаки информации и ее виды.

4. Естественная информация Вселенной и ее характеристика.

2. Искусственная информация, создаваемая человечеством и основные

требования предъявляемые к ней.

5. Роль и значение информации в жизни современного человека.

Тема 2. Информационное право как наука и учебная дисциплина - 2 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие науки информационного права, ее цели и задачи.

2. Предмет и методы науки информационного права.

3. Основные принципы, фо рмы и метод ы научных иссле дова ний в

информационной сфере.

4. Информационное право как учебная дисциплина. Цели и задачи,

формы и методы изучения информационного права.

Тема 3. Предмет и методы информационного права - 2 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие информационного права, его основные принципы и

институты.

2. Предмет информационного права.

3.Методы правового регулирования общественных отношений в

информационной сфере.

4. Место информационного права в правовой системе российского права.

Тема 4. Нормы и источники информационного права - 2 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и виды норм информационного права.

2. Проприетарная концепция легализации нематериальной информации.

3. Действие норм информационного права.

4. Источники информационного права.

Тема 5. Информационные правоотношения - 4 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и виды информационных правоотношений.

2. Конституционные права граждан РФ на информацию.

3. Субъекты информационных правоотношений.

4. Объекты информационных правоотношений.

5. Содержание информационных правоотношений.

Тема 6. Информационное законодательство - 4 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие информационного законодательства и его система.

2. Структура информационного законодательства и его характеристика.

3. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите

информации» и его системный, структурный анализ.

4. Пути совершенствования законодательства в информационной сфере.

Тема 7. Правовые режимы информации - 8 часов

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие правового режима информации и его виды.

2. Льготный и ограничительный режимы как генерализационные правовые режимы

информации.

3. Режим свободного доступа к информации.

4. Режим исключительных прав.

5. Режим общественного достояния.

6. Режим массовой информации.

7. Понятие и общая характеристика режима ограниченного доступа.

8. Режим конфиденциальной информации.

9. Режим информации, отнесенной к государственной тайне.

10. Режим документированной информации.

Тема 8. Правовое регулирование отношений в сфере формирования и

использования ресурсов - 4 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и виды информационных ресурсов.

2. Пользование информационными ресурсами.

3. Участие в международном информационном обмене.

4. Правовое регулирование отношений в сфере использования библиотечных

фондов.

5. Правовое регулирование отношений в области формирования обязательного

экземпляра документов.

6. Правовое регулирование отношений в сфере формирования, хранения, учета и

использования архивов и архивных фондов.

Тема 9. Правовое регулирование отношений в сфере организации и деятельности

средств массовой информации - 2 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие средств массовой информации и организация их деятельности.

2. Правовая основа создания и деятельности средств массовой информации.

3. Отношения средств массовой информации с гражданами и коммерческими

лицами.

4. Ответственность средств массовой информации за нарушение законодательства в

этой сфере.

Тема 10. Правовое регулирование отношений в сфере рекламной, деятельности - 2

часа

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие рекламы и требования предъявляемые к ней.

2. Субъекты рекламной деятельности и основы их правового статуса.

3. Государственный контроль и надзор в области рекламы.

Тема 11. Правовое регулирование отношений в области связи – 2 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Общие сведения о связи и структуре ее функционирования.

2. Общие сведения о функционирования электросвязи.

3. Общие сведения о функционировании почтовой связи.

4. Общие сведения о функционировании федеральной фельдъегерской связи.

5. Общие сведения о функционировании правительственной связи.

6. Государственное регулирование деятельности в области связи.

Тема 12. Правовое регулирование отношений в сфере охраны государственной

тайны - 4 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие государственной тайны. Состав и принципы формирования сведений,

подлежащих засекречиванию.

2. Отнесение сведений к государственной тайне. Полномочия органов

государственной власти, должностных лиц по отнесению сведений к государственной

тайне и их защите.

3. Порядок засекречивания и рассекречивания сведений, составляющих

государственную тайну.

4. Государственный контроль за защитой сведений, отнесенных к государственной

тайне.

5. Анализ федерального закона «О государственной тайне».

6. Юридическая ответственность за несанкционированный доступ к государственной

тайне и разглашение сведений, составляющих государственную тайну.

Тема 13. Правое регулирование отношений в сфере обеспечения

информационной безопасности - 4 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие безопасности и информационной безопасности. Ее основные

цели, задачи, формы и методы обеспечения.

2. Концепция информационной безопасности Российской Федерации и ее

характеристика.

3. Система и современные средства обеспечения информационной

безопасности России.

4. Субъекты и объекты информационной безопасности.

5. Полномочия органов государственной власти и местного

самоуправления по обеспечению информационной безопасности человека,

общества и государства.

6. Информационные войны в современном мире и их характеристика.

Способы и средства предотвращения, противостояния и отражения

информационной агрессии.

Тема 14. Юридическая ответственность за правонарушение в информационной

сфере -2 часа

Вопросы для обсуждения:

1. Общая характеристика юридической ответственности за нарушения

информационного законодательства.

2. Административно-правовая ответственность.

3. Гражданско-правовая ответственность.

4. Уголовно-правовая ответственность.

СИСТЕМА ЗНАНИЙ, УМЕНИЙ И НАВЫКОВ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ПРАВУ

Тема 1. Информация и право на информацию.

1. Знать:

 понятие, классификацию и виды;

 информациологические основы информации;

 правовые основы информации.

2. Уметь:

 различать информациологические и юридические понятия информации.

Тема 2. Предмет и методы информационного права и его место в системе

российского права

1. Знать:

 предмет и методы информационного права:

 связь информационного права с другими отраслями российского права.

2. Уметь:

 выделять методы правового регулирования информационных

правоотношений.

Тема 3. Информационно-правовые нормы и информационное законодательство

1. Знать:

 понятие, цели, назначение и виды информационно-правовых норм;

 информационное законодательство.

2. Уметь:

 различать информационное законодательство по сферам регулирования.

Тема 4. Информационные правоотношения

1. Знать:

 понятие и виды информационных правоотношений и их характерные

черты;

 информационные правоотношения в публичной и частной сферах.

2. Уметь:

 различать публичные и частно-правовые информационные

правоотношения;

 выделять субъектов информационных правоотношений.

Тема 5. Правовые режимы информации

1. Знать:

 льготные правовые режимы информации;

 ограничительные правовые режимы информации.

2. Уметь:

 выделять генерализационные правовые режимы информации;

 пользоваться электронной цифровой подписью.

Тема 6. Правовое регулирование отношений в сфере формирования и

использования информационных ресурсов

1. Знать:

 понятие и виды информационных ресурсов;

 пользование информационными ресурсами.

2. Уметь:

 подавать документы по формированию обязательного экземпляра

документов.

Тема 7. Правовое регулирование отношений в сфере организации и деятельности

средств массовой информации

1. Знать:

 понятие о средствах массовой информации;

 правовое регулирование деятельности средств массовой информации.

2. Уметь:

 подавать документы в средства массовой информации.

Тема 8. Правовое регулирование отношений в сфере рекламной деятельности

1. Знать:

 понятие рекламы и требования предъявляемые к ней;

 права, обязанности и ответственность субъектов рекламной деятельности.

2. Уметь:

 подавать документы в рекламное агентство.

Тема 9. Правовое регулирование отношений в области связи

1. Знать:

 общие сведения о связи и ее структуре;

 государственное регулирование деятельности в области связи.

2. Уметь:

 пользоваться Интернет почтой.

Тема 10. Правовое регулирование отношений в сфере государственной тайны

1. Знать:

 понятие государственной тайны и ее виды;

 порядок отнесения сведений к государственной тайне;

 порядок допуска к государственной тайне.

2. Уметь:

 подавать документы в уполномоченный орган исполнительной власти по

допуску к государственной тайне.

Тема 11. Правовые вопросы обеспечения информационной безопасности

1. Знать:

 понятие информационной безопасности;

 обеспечение информационной безопасности;

 сертификация средств защиты обеспечения информационной безопасности.

Тема 12. Ответственность за правонарушение в информационной сфере

1. Знать:

 понятие юридической ответственности за правонарушение в

информационной сфере;

 гражданско-правовая ответственность;

 уголовная ответственность за преступления в информационной сфере.