Геєць В.М. (ред.) Соціально-економічний стан України: наслідки для народу та держави

Подождите немного. Документ загружается.

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2.6. Ñîö³àëüíî-äåìîãðàô³÷í³ ðèçèêè...

Âêàçàí³ ì³ãðàö³éí³ ðèçèêè – ñåðéîçíå äîäàòêîâå íàâàíòàæåííÿ íà ñîö³-

àëüíó ñôåðó Óêðà¿íè íà ôîí³ ñâ³òîâî¿ êðèçè.

Ïåðåì³ùåííÿ çíà÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ ç ïîäàëüøèì éîãî îñ³äàííÿì

ó ïåâíèõ çîíàõ ñïðè÷èíÿº ïîðóøåííÿ íå ò³ëüêè ñòàòåâî-â³êîâî¿, àëå é åòí³-

÷íî¿ ñòðóêòóðè íàñåëåííÿ îêðåìèõ ðåã³îí³â, ñïðèÿº íååôåêòèâíîñò³ íà ì³ñ-

öÿõ äåðæàâíî¿ ìîâíî¿, åòíîêóëüòóðíî¿, ðåë³ã³éíî¿ òà ³íøî¿ ïîë³òèêè. Òàê,

çðîñòàííÿ ÷èñåëüíîñò³ ì³ãðàíò³â ç-çà êîðäîíó ñïðè÷èíÿº çàãîñòðåííÿ ïðî-

áëåìè çàéíÿòîñò³ â ðåã³îíàõ, âèíèêíåííÿ ì³æåòí³÷íèõ òà ì³æêîíôåñ³éíèõ

êîíôë³êò³â ì³æ ïðèáóëüöÿìè òà àâòîõòîíàìè. Ìåíøîþ ì³ðîþ ö³ ñàì³ ÿâèùà

âèçð³âàþòü ³ ó çâ’ÿçêó ç ìàñøòàáí³ñòþ ì³æðåã³îíàëüíèõ ïåðåì³ùåíü (íàïðè-

êëàä, íàäì³ðíèé íàïëèâ êàäð³â ç ð³çíèõ îáëàñòåé ó Êè¿â ñïîíóêàº äî âèäî-

çì³íè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ùîäî ãóìàí³òàðíî¿ ñôåðè íà ì³ñöåâîìó ð³âí³).

Ó ìàéáóòíüîìó âíàñë³äîê çðîñòàííÿ ê³ëüêîñò³ ³ìì³ãðàíò³â ³ç êðà-

¿í «òðåòüîãî ñâ³òó» â äåÿêèõ ðåã³îíàõ ìîæå çàãîñòðèòèñÿ ³ ðåë³ã³éíà ñè-

òóàö³ÿ, ùî âæå ñïîñòåð³ãàºòüñÿ â òàêèõ ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ Çàõîäó, ÿê

Ôðàíö³ÿ, Í³ìå÷÷èíà, Âåëèêîáðèòàí³ÿ, Øâåéöàð³ÿ òà ³í. Ïîêè ùî æ ðåë³-

ã³éíèé ôàêòîð ó çâ’ÿçêó ç íàðîñòàííÿì ì³æäåðæàâíèõ ì³ãðàö³éíèõ ïðî-

öåñ³â ùå íå íàáóâ çíà÷åííÿ ñàìîäîñòàòíüîãî ÷èííèêà â äåçîð³ºíòàö³¿ ³í-

ôîðìàö³éíîãî ïðîñòîðó êðà¿íè. Âèíÿòîê ñòàíîâèòü õ³áà ùî ÀÐ Êðèì, äå

ïîñòóïîâî íàðîñòàº ðîëü ôóíäàìåíòàë³ñòñüêèõ òà åêñòðåì³ñòñüêèõ òå÷³é

â ³ñëàì³, ùî ³íñï³ðóþòüñÿ ççîâí³ é ìîæóòü äåñòàá³ë³çóâàòè ì³æåòí³÷íèé

ìèð íå ëèøå íà îäíîìó ï³âîñòðîâ³. Çíà÷íî á³ëüøå íà öå âïëèâàþòü ì³æ-

ðåã³îíàëüí³ ì³ãðàö³¿, ÿê³ ëèøå óñêëàäíþþòü ðåë³ã³éíó ñèòóàö³þ íà ì³ñ-

öÿõ (ïðèâíåñåííÿ ãðåêî-êàòîëèöüêèõ îñîáëèâîñòåé ³ òðàäèö³é ó íåçâè÷-

íå ³ ÷àñòî íåäðóæíüî íàëàøòîâàíå ñîö³àëüíå ñåðåäîâèùå ó öåíòðàëüíèõ

òà ñõ³äíèõ îáëàñòÿõ, îäíîñòîðîííÿ îð³ºíòàö³ÿ áàãàòüîõ ìåøêàíö³â Ñõî-

äó ³ Ï³âäíÿ êðà¿íè íà ò. çâ. «êàíîí³÷íó» ïðàâîñëàâíó öåðêâó ³ âèçð³âàí-

íÿ êîíôë³êò³â íà îñíîâ³ öüîãî íå ò³ëüêè ç «óí³àòàìè», à é ç «ðîçêîëüíè-

êàìè», òîáòî â³ðíèìè Êè¿âñüêîãî ïàòð³àðõàòó òà àâòîêåôàëüíî¿ öåðêâè).

Çðîñòàííÿ ì³ãðàö³éíèõ ïîòîê³â çàêîíîì³ðíî ñïðè÷èíÿº çì³íó ðåë³-

ã³éíî¿ ñòðóêòóðè íàñåëåííÿ. Ïðè öüîìó îðãàí³÷íå çðîñòàííÿ ïîë³êîíôåñ³é-

íîñò³ íàñåëåííÿ íàêëàäàòèìåòüñÿ íà íåçàâåðøåí³ñòü ðåë³ã³ºòâîð÷èõ ïðîöå-

ñ³â â Óêðà¿í³. Ïðî öå ñâ³ä÷èòü, ïî-ïåðøå, ðàçþ÷à â³äì³íí³ñòü òåðèòîð³é

ùîäî ê³ëüêîñò³ çàðåºñòðîâàíèõ ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é. Òàê, íà ñåðåäèíó

90-õ ðîê³â ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ íà ñ³ì çàõ³äíèõ îáëàñòåé ïðèïàäàëî á³ëüøå

ïîëîâèíè ðåë³ã³éíèõ ãðîìàä ó êðà¿í³, òîä³ ÿê ó Äîíáàñ³ ¿õ íàðàõîâóâàëîñÿ

311

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2. ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÑÔÅÐÀ ÒÀ ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×ÍÈÉ ÐÎÇÂÈÒÎÊ

5 %, à ó äâîõ îáëàñòÿõ Íèæíüî¿ Íàääí³ïðÿíùèíè – ò³ëüêè 2 %. Ñüîãîäí³ ð³-

çíèöÿ ì³æ ðåã³îíàìè ó öüîìó ïëàí³ ïîñòóïîâî çìåíøóºòüñÿ, àëå, íà æàëü,

äîâîë³ ÷àñòî çà ðàõóíîê ô³êñàö³¿ â «àòå¿çîâàíèõ» ðåã³îíàõ ÷èñåëüíî ìàëî-

ëþäíèõ ³ íåòðàäèö³éíèõ äëÿ Óêðà¿íè ãðîìàä (ïðîòåñòàíòñüê³, «ñõ³äí³» íà

çðàçîê áóääèñòñüêèõ àáî êðèøíà¿òñüêèõ òîùî). Ïî-äðóãå, ìàº ì³ñöå áàéäó-

æ³ñòü çíà÷íî¿ ÷àñòèíè íàñåëåííÿ, îñîáëèâî ìîëîä³, äî ïèòàíü îïòèìàëüíî-

ãî ðîçâ’ÿçàííÿ ðåë³ã³éíî¿ ïðîáëåìè, ó ò. ÷. ìîæëèâîñò³ ñòàíîâëåííÿ ïîì³ñ-

íî¿ öåðêâè. Çàãàëîì òàêó áàéäóæ³ñòü ïðîäåìîíñòðóâàëè áëèçüêî 38 %

îïèòàíèõ ðåñïîíäåíò³â. Ïî-òðåòº, ÷³òêî âèðàæåíó ³íäèôåðåíòí³ñòü äî ðåë³-

ã³éíî¿ ïðîáëåìàòèêè â êðà¿í³ ÷àñòî âèÿâëÿº ïîñòðàäÿíñüêà åë³òà, ùî çîâñ³ì

íå ñïðèÿº çðîñòàííþ ³äåîëîã³÷íî¿ ºäíîñò³ ñóñï³ëüñòâà.

Íàâåäåí³ ì³ãðàö³éí³ ðèçèêè ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè âèìà-

ãàþòü çàñòîñóâàííÿ ñèñòåìíîãî ï³äõîäó äî îðãàí³çàö³¿ çàõîä³â, ñïðÿìî-

âàíèõ íà ïîñèëåííÿ ïîçèòèâíèõ òà í³âåëþâàííÿ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â

ó÷àñò³ Óêðà¿íè â ì³æíàðîäíîìó ïîä³ë³ ïðàö³. Ñåðåä íèõ êëþ÷îâèìè º:

– ïîñò³éíèé ìîí³òîðèíã âòðàò ëþäñüêîãî ïîòåíö³àëó â ïðîöåñ³

ì³æíàðîäíîãî îáì³íó ³ äèíàì³êè ¿õ çì³í;

– ñòâîðåííÿ ñèñòåìè îïåðàòèâíîãî ñòàòèñòè÷íîãî ìîí³òîðèíãó

ì³ãðàö³éíèõ ïðîöåñ³â;

– îáãðóíòóâàííÿ òà ñòâîðåííÿ ïðîáëåìíî-ö³ëüîâî¿ ïðîãðàìè ô³-

íàíñóâàííÿ ñèñòåìíèõ çàõîä³â ó ðåã³îíàõ Óêðà¿íè ùîäî çàïîá³ãàííÿ íå-

ãàòèâíèì íàñë³äêàì ì³ãðàö³éíèõ ïðîöåñ³â òà ðååì³ãðàö³¿ íàñåëåííÿ â

ì³ñöÿ ¿õ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ;

– ôîðìóâàííÿ ñåëåêòèâíî¿ ³ìì³ãðàö³éíî¿ ïîë³òèêè, ÿêà ìàº ñêëà-

äàòèñÿ ç òàêèõ êîìïîíåíò³â: ðåïàòð³àö³ÿ àáî çàîõî÷åííÿ â’¿çäó íàøèõ

ñï³ââ³ò÷èçíèê³â, ÿê³ ãîòîâ³ ïåðå¿õàòè â Óêðà¿íó çà óìîâè òåõí³÷íî¿ äîïî-

ìîãè â þðèäè÷íèõ ïèòàííÿõ, íàÿâíîñò³ ðîáî÷èõ ì³ñöü, ùî â³äïîâ³äàþòü

êâàë³ô³êàö³¿; çàîõî÷åííÿ â’¿çäó ï³äãîòîâëåíèõ ³íîçåìíèõ ôàõ³âö³â; â’¿çä

ìîëîä³ (ñòóäåíò³â, ñëóõà÷³â ñèñòåìè äîâóç³âñüêî¿ ï³äãîòîâêè, âèïóñêíè-

ê³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â).

Ðèçèêè ðèíêó ïðàö³

Óòðèìàííÿ íèçüêîãî ð³âíÿ åêîíîì³÷íî¿ àêòèâíîñò³ íàñåëåííÿ

îáìåæóº ìîæëèâîñò³ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó êðà¿íè ô³êñîâà-

íîþ ïðîïîçèö³ºþ ðîáî÷î¿ ñèëè, ùî â ñåðåäíüîñòðîêîâ³é ïåðñïåêòèâ³ ó

çâ’ÿçêó ç³ çìåíøåííÿì ê³ëüêîñò³ íàñåëåííÿ ïðàöåçäàòíîãî â³êó ïðèçâåäå

312

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2.6. Ñîö³àëüíî-äåìîãðàô³÷í³ ðèçèêè...

äî ìàñøòàáíîãî ñêîðî÷åííÿ îáñÿã³â çàéíÿòîñò³. Íèçüêèé ð³âåíü ó÷àñò³

íàñåëåííÿ íà ðèíêó ïðàö³ çä³éñíþº íåãàòèâíèé âïëèâ íà ÿê³ñí³ õàðàêòå-

ðèñòèêè òðóäîâîãî ïîòåíö³àëó òà êîíêóðåíòîñïðîìîæí³ñòü êðà¿íè íà

ãëîáàëüíèõ ðèíêàõ. Îñíîâíèìè ïðè÷èíàìè íèçüêî¿ åêîíîì³÷íî¿ àêòèâ-

íîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿í³ º âóçüêèé âèá³ð ñôåð çàñòîñóâàííÿ ïðàö³ âíàñë³-

äîê â³äñóòíîñò³ ñòðóêòóðíèõ ðåôîðì â åêîíîì³ö³, íèçüêà îïëàòà ïðàö³,

íåîáãðóíòîâàíî íèçüêèé ïåíñ³éíèé â³ê äëÿ æ³íîê, ðîçãàëóæåíà ñèñòåìà

äîñòðîêîâèõ ïåíñ³é òà ïîøèðåí³ñòü çàéíÿòîñò³ â íåñïðèÿòëèâèõ òà øê³-

äëèâèõ óìîâàõ, íåäîñòàòí³ñòü çàõîä³â ùîäî ãàðìîí³éíîãî ïîºäíàííÿ ñ³-

ìåéíèõ ³ òðóäîâèõ îáîâ’ÿçê³â, à òàêîæ ïîøèðåííÿ ñåðåä ïåâíèõ ïðîøà-

ðê³â íàñåëåííÿ óòðèìàíñüêèõ íàñòðî¿â òà ïñèõîëîã³¿ íåðîáñòâà.

Äåôîðìàö³¿ ïðîôåñ³éíî-êâàë³ô³êàö³éíî¿ ñòðóêòóðè çàéíÿòîñò³

(çîêðåìà, âåëèêà ÷àñòêà ïðåäñòàâíèê³â íàéïðîñò³øèõ ïðîôåñ³é òà âèñî-

êèé ð³âåíü ó÷àñò³ ó íåôîðìàëüíîìó ñåêòîð³) çóìîâëåí³ â³äñóòí³ñòþ åôå-

êòèâíèõ ïðîöåñ³â ðåñòðóêòóðèçàö³¿, ïðåâàëþâàííÿì íèçüêîòåõíîëîã³÷-

íèõ âèðîáíèöòâ òà íèçüêîïðîäóêòèâíèõ ñåêòîð³â åêîíîì³êè. Öå

ïðèçâîäèòü äî íèçüêî¿ åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòàííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî

ïîòåíö³àëó, íèçüêèõ ñòàíäàðò³â ïðîäóêòèâíîñò³ ³ ð³âíÿ æèòòÿ, íåçàäîâ³-

ëüíî¿ ÿêîñò³ ðîáî÷èõ ì³ñöü, âèñîêî¿ ñìåðòíîñò³ íàñåëåííÿ ïðàöåçäàòíî-

ãî â³êó (îñîáëèâî ÷îëîâ³ê³â), çá³ëüøåííÿ ñòðóêòóðíèõ äèñïðîïîðö³é

ì³æ ïîïèòîì òà ïðîïîçèö³ºþ íà ðèíêó ïðàö³.

Çá³ëüøåííÿ îáñÿã³â áåçðîá³òòÿ òà âèìóøåíî¿ íåïîâíî¿ çàéíÿ-

òîñò³ íàïðèê³íö³ 2008 ð. – íà ïî÷àòêó 2009 ð. ïîâ’ÿçàíå ç³ ñêîðî÷åííÿì

ïîòðåáè â ðîáî÷³é ñèë³ ï³ä âïëèâîì ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ êðèçè. Íàðî-

ñòàííÿ íåãàòèâíèõ î÷³êóâàíü ç áîêó âèðîáíèê³â ïðîÿâèëîñÿ â ñêîðî÷åíí³

ê³ëüêîñò³ çàÿâëåíèõ ó äåðæàâí³é ñëóæá³ çàéíÿòîñò³ âàêàíñ³é, ùî çíà÷íî

óñêëàäíèëî ïðàöåâëàøòóâàííÿ áåçðîá³òíèõ. Ïåðåáóâàííÿ â ñòàí³ ïîâíî-

ãî àáî ÷àñòêîâîãî áåçðîá³òòÿ, îñîáëèâî ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó, ³ñòîòíî

ïîñèëþº ðèçèê á³äíîñò³ äîìîãîñïîäàðñòâà, ïðèçâîäèòü äî ïîñòóïîâî¿ äå-

êâàë³ô³êàö³¿ òà ïîã³ðøåííÿ ñîö³àëüíîãî ñàìîïî÷óòòÿ, íàðîñòàííÿ ñîö³à-

ëüíîãî íàïðóæåííÿ íà òåðèòîð³ÿõ ç íàéâèùîþ êîíöåíòðàö³ºþ áåçðîá³òòÿ.

Ïîã³ðøåííÿ ñòàíó ñîö³àëüíî-òðóäîâèõ â³äíîñèí íàéá³ëüøîþ

ì³ðîþ âèÿâëÿºòüñÿ â ïîðóøåííÿõ òðóäîâèõ ïðàâ ïðàö³âíèê³â, çîêðåìà,

íåðåàë³çîâàíîñò³ ãàðàíò³é çàõèñòó çàéíÿòîñò³, çíèæåíí³ ðîçì³ðó òà/àáî

íàêîïè÷åíí³ çàáîðãîâàíîñò³ ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ñèòóàö³ÿ óñêëàäíþºòüñÿ

ñëàáêèì ð³âíåì ñîö³àëüíîãî ä³àëîãó íà âñ³õ ð³âíÿõ, íåñòðóêòóðîâàí³ñòþ

313

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2. ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÑÔÅÐÀ ÒÀ ÄÅÌÎÃÐÀÔ²×ÍÈÉ ÐÎÇÂÈÒÎÊ

ïðåäñòàâíèöüêèõ îðãàí³â éîãî ó÷àñíèê³â (îñîáëèâî ç áîêó ðîáîòîäàâ-

ö³â), â³äñóòí³ñòþ òðàäèö³é òà íåñôîðìîâàí³ñòþ ³íñòèòóò³â ãðîìàäÿíñü-

êîãî ñóñï³ëüñòâà.

Âèêîðèñòàííÿ ïåðåâàæíî ïàñèâíî¿ ïîë³òèêè íà ðèíêó ïðàö³

çóìîâëþº êîíöåíòðàö³þ çóñèëü òà ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â íà íàäàíí³ äî-

ïîìîãè ç áåçðîá³òòÿ. Îäíàê çíà÷íî äàëåêîãëÿäí³øîþ º ïîë³òèêà çä³é-

ñíåííÿ àêòèâíèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ðîçøèðåííÿ ìîæëèâîñòåé

çàéíÿòîñò³ òà ïðîòèä³þ çðîñòàííþ áåçðîá³òòÿ, ï³äâèùåííÿ êîíêóðåíòî-

ñïðîìîæíîñò³ óðàçëèâèõ êàòåãîð³é íàñåëåííÿ, ðåàá³ë³òàö³þ ãðîìàäÿí,

ÿê³ ìàëè òðèâàëó ïåðåðâó â ðîáîò³ òîùî.

Ðèçèêè ïîã³ðøåííÿ ð³âíÿ æèòòÿ. Íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ðîçâèòêó â

ïëîùèí³ æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ ³ñíóº ðÿä ðèçèê³â, ÿê³ çàãðîæóþòü ïåðå-

éòè â ðàíã çàãàëüíîäåðæàâíî¿ ïðîáëåìè, ³, óíàñë³äîê öüîãî, íåñòè â ñîá³ çàãðî-

çó ñîö³àëüí³é ñòàá³ëüíîñò³. Ñåðåä íèõ ìîæíà âèä³ëèòè òàê³ îñíîâí³ ðèçèêè:

– â³äíîñíî¿ òà àáñîëþòíî¿ á³äíîñò³;

– íàäì³ðíî¿ äèôåðåíö³àö³¿ íàñåëåííÿ çà ð³âíåì ìàòåð³àëüíîãî

ñòàíîâèùà;

– ìàñøòàáíî¿ äåïðèâàö³¿ ùîäî æèòëîâèõ óìîâ íàñåëåííÿ.

Ðèçèê á³äíîñò³ ïîñ³äàº îñîáëèâó ïîçèö³þ, îñê³ëüêè âèñòóïàº ÿê

ñïåöèô³÷íèé óçàãàëüíþþ÷èé ðèçèê, ùî çàãðîæóº, ç îäíîãî áîêó, êîæí³é

ëþäèí³ ç òî÷êè çîðó âòðàòè íåþ ìîæëèâîñòåé öèâ³ë³çîâàíîãî ³ñíóâàííÿ,

à ç ³íøîãî – ñóñï³ëüñòâó â ö³ëîìó ç äâîõ îñíîâíèõ ïðè÷èí:

– çàãàëüíå çóáîæ³ííÿ íàñåëåííÿ ³, ÿê íàñë³äîê, ìàðã³íàë³çàö³ÿ ïå-

âíèõ ñîö³àëüíèõ ãðóï òà äåãðàäàö³ÿ ñóñï³ëüñòâà;

– çàãðîçà ñîö³àëüí³é ñòàá³ëüíîñò³ âíàñë³äîê âèíèêíåííÿ ìàñîâèõ

àêö³é ïðîòåñòó.

²ñíóâàííÿ àáñîëþòíî¿ á³äíîñò³ â öèâ³ë³çîâàíîìó ñóñï³ëüñòâ³ (ÿê íå-

ñïðîìîæíîñò³ çàäîâîëåííÿ áàçîâèõ ïîòðåá ëþäèíè), îñîáëèâî ãîñòðèõ ¿¿

ïðîÿâ³â, ìîæíà ðîçãëÿäàòè ÿê íåïðèðîäíèé ñîö³àëüíèé ðèçèê, ùî íåñå íå-

áåçïåêó äëÿ âñüîãî ñóñï³ëüñòâà ³ ìàº áóòè çâåäåíèé äî íóëüîâîãî çíà÷åííÿ.

Äèíàì³êà á³äíîñò³ âïðîäîâæ 2002–2007 ðð. ñâ³ä÷èëà ïðî óñï³ø-

íå âèêîð³íåííÿ òàêîãî ÿâèùà, ÿê àáñîëþòíà á³äí³ñòü – äî òîãî æ çà ì³æ-

íàðîäíèìè òà íàö³îíàëüíèìè

êðèòåð³ÿìè. Ïðîòå óíàñë³äîê êðèçè öÿ

ïðîáëåìà çíîâó ìîæå âèéòè íà îäíå ç öåíòðàëüíèõ ì³ñöü, îñê³ëüêè ìè

²äåòüñÿ ïðî êðèòåð³é ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó.

314

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

2.6. Ñîö³àëüíî-äåìîãðàô³÷í³ ðèçèêè...

ñïîñòåð³ãàºìî çíèæåííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ äåðæàâíèõ ì³í³ìàëüíèõ

ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é. Îòæå, êîíòèíãåíò îòðèìóâà÷³â äîõîä³â íà ð³âí³ ì³-

í³ìàëüíèõ ãàðàíò³é ñòàº ïåðøîþ ïîòåíö³éíîþ ãðóïîþ ç íàäâèñîêèìè

ðèçèêàìè àáñîëþòíî¿ á³äíîñò³. Ó ðàç³ äàëüøîãî ðîçãîðòàííÿ êðèçè âêà-

çàíà ãðóïà ìîæå ïîïîâíþâàòèñÿ áåçðîá³òíèìè ç òåðì³íîì ïîøóêó ðîáî-

òè ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, òèìè, õòî ïðàöþº çà íåïîâíèì ðîáî÷èì ãðàô³-

êîì, òà êîíòèíãåíòàìè ç òðàäèö³éíî âèñîêèìè ðèçèêàìè á³äíîñò³ (ñ³ì’¿

ç äâîìà òà á³ëüøå ä³òüìè, ç äèòèíîþ äî òðüîõ ðîê³â).

Â³äíîñíà á³äí³ñòü, ùî õàðàêòåðèçóº ðîçøàðóâàííÿ íàñåëåííÿ (ó

ð³çíèõ ìàñøòàáàõ òà ôîðìàõ), çà âèçíà÷åííÿì íå ìîæå áóòè ë³êâ³äîâà-

íà, àëå ìîæå ñòàíîâèòè íå ìåíøó íåáåçïåêó äëÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñ-

ò³. Îòæå, íåîáõ³äíî âñòàíîâëþâàòè ñîö³àëüíî íåáåçïå÷í³ ïîðîãîâ³ çíà-

÷åííÿ îñíîâíèõ ³íäèêàòîð³â – ð³âíÿ òà ãëèáèíè â³äíîñíî¿ á³äíîñò³.

Ñèòóàö³ÿ âïðîäîâæ 1999–2008 ðð. ñêëàäàëàñÿ òàêèì ÷èíîì, ùî ð³-

âåíü òà ãëèáèíà â³äíîñíî¿ á³äíîñò³

ïðàêòè÷íî íå çì³íþâàëèñÿ, ùî ñâ³ä-

÷èòü ïðî ñòàá³ëüí³ñòü íåð³âíîñò³ ó íèæí³é ÷àñòèí³ ðîçïîä³ëó çà áóäü-ÿêèõ

ñöåíàð³¿â (ó ïåâíèõ ìåæàõ) ðîçâèòêó ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ ñèòóàö³¿. Òîìó

º ñïîä³âàííÿ, ùî íèí³øíÿ êðèçà íå ïðèçâåäå äî ñóòòºâîãî çðîñòàííÿ â³äíî-

ñíî¿ á³äíîñò³. Ïðîòå ó ðàç³ ïîäàëüøîãî ðîçãîðòàííÿ ïîä³é íå íà êîðèñòü á³-

äíèõ ³ñíóº ñåðéîçíà çàãðîçà çðîñòàííÿ ìàñøòàá³â â³äíîñíî¿ á³äíîñò³. ßêùî

÷àñòêà íåâäîâîëåíèõ ñâî¿ì ñòàíîâèùåì, â³äíîñíî ñåðåäí³õ ñóñï³ëüíèõ ñòà-

íäàðò³â, çðîñòå ç òðåòèíè äî ïîëîâèíè íàñåëåííÿ, òî öå îçíà÷àòèìå çàãðî-

çó ñîö³àëüí³é ñòàá³ëüíîñò³ ³ âðåøò³-ðåøò íàö³îíàëüí³é áåçïåö³.

Ðèçèê íàäì³ðíî¿ äèôåðåíö³àö³¿ íàñåëåííÿ çà ð³âíåì ìàòåð³àëü-

íîãî ñòàíîâèùà áàãàòî â ÷îìó ïîä³áíèé ç ðèçèêîì â³äíîñíî¿ á³äíîñò³,

ïðîòå â³í ìàº ñóòòºâ³ â³äì³ííîñò³. Ðîçøàðóâàííÿ ó ñåðåäí³é òà âåðõí³é

÷àñòèíàõ ðîçïîä³ëó ìîæå âèñòóïàòè ñèëüí³øèì äåñòàá³ë³çàö³éíèì ôàê-

òîðîì, í³æ çðîñòàííÿ ê³ëüêîñò³ á³äíèõ çà â³äíîñíèì êðèòåð³ºì. Öå ïîÿñ-

íþºòüñÿ á³ëüøèì óñâ³äîìëåííÿì ðåàëüíî¿ ñèòóàö³¿ òà á³ëüøîþ âïëèâî-

â³ñòþ ñåðåäí³õ ³ âåðõí³õ øàð³â ñóñï³ëüñòâà.

×àñòèíîþ öüîãî ðèçèêó ìîæíà ââàæàòè ïðîöåñ ðîçìèâàííÿ ñåðåä-

íüîäîõîäíî¿ ãðóïè, ùî ñïîñòåð³ãàºòüñÿ îñòàíí³ äâà ðîêè. Ïðîòèâàãîþ öüî-

ìó ïðîöåñó º â³äðèâ ãðóïè íàéá³ëüø çàáåçïå÷åíèõ (5–10 % íàñåëåííÿ) â³ä

ðåøòè, ó òîìó ÷èñë³ â³ä ãðóïè ñåðåäíüîäîõ³äíèõ. Îçíà÷åí³ ïðîöåñè, çà

²äåòüñÿ ïðî íàö³îíàëüí³ êðèòåð³¿ á³äíîñò³ òà êðàéíüî¿ á³äíîñò³, ÿê³ âèçíà÷àþòü â³ä-

íîñíó á³äí³ñòü.

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

315

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

óìîâè ¿õ ïîäàëüøîãî ðîçãîðòàííÿ, ìîæóòü ñòàíîâèòè ñåðéîçíó ñîö³àëüíó

çàãðîçó, âêëþ÷àþ÷è ìàñîâ³ äåñòàá³ë³çàö³éí³ àêö³¿ òà ïîë³òè÷í³ ïåðåâîðîòè.

Ðèçèê ìàñøòàáíî¿ äåïðèâàö³¿ ùîäî æèòëîâèõ óìîâ íàñåëåííÿ

ñòàíîâèòü ñåðéîçíó ïðîáëåìó âíàñë³äîê ïîñò³éíîãî íàêîïè÷åííÿ íåâè-

ð³øåíèõ ïðîáëåì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì òà ¿õ çàãîñòðåííÿ â ïåð³îä äåô³-

öèòó áþäæåòíèõ ðåñóðñ³â.

Ïîâíà â³äñòîðîíåí³ñòü äåðæàâè â³ä âèð³øåííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè, çâå-

äåííÿ ¿¿ ëèøå äî ïîïóë³ñòñüêèõ êðîê³â â³ä ïîë³òè÷íèõ òà á³çíåñ-åë³ò íàé-

áëèæ÷èì ÷àñîì ìîæå ìàòè íåïåðåäáà÷óâàí³ íàñë³äêè. Äîñèòü çàçíà÷èòè,

ùî ñüîãîäí³ ïåðåâàæíà á³ëüø³ñòü íàñåëåííÿ ïðàöåçäàòíîãî òà ìîëîäøå

ïðàöåçäàòíîãî â³êó íå çàáåçïå÷åíà æèòëîì, íàâ³òü çà åëåìåíòàðíèìè ñàí³-

òàðíèìè íîðìàìè, à ïîäåêóäè ëþäè âèìóøåí³ ìåøêàòè â íåïðèäàòíèõ äëÿ

æèòòÿ óìîâàõ. Â³ä öüîãî íå ïðîñòî ñòðàæäàþòü ïðàö³âíèêè òà ¿õí³ ä³òè, à

é çðîñòàº êëàñ äåïðèâîâàíèõ òà çíåâ³ðåíèõ ó ñâîºìó ìàéáóòíüîìó, ùî º

ïðÿìèì øëÿõîì äî äåãðàäàö³¿ ñóñï³ëüñòâà òà ñîö³àëüíî¿ íåñòàá³ëüíîñò³.

Ðèçèêè, ïîâ’ÿçàí³ ³ç ñèñòåìîþ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó.

Ðåàëüíîþ çàãðîçîþ ìàéáóòíüîãî ðîçâèòêó ìîæå áóòè íàäì³ðíå

çâîë³êàííÿ ç ìîäåðí³çàö³ºþ ñèñòåìè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, à ñàìå: íàìà-

ãàííÿì çáåðåãòè çàëèøêè ìèíóëî¿ ñèñòåìè, ÿêà äåêëàðóâàëà ïðèíöèïè

ïîâíî¿ ð³âíîñò³ òà âñåîñÿæíîãî ï³êëóâàííÿ ³ ö³ëêîì â³äïîâ³äàëà êîìàí-

äíî-àäì³í³ñòðàòèâí³é ñèñòåì³ ãîñïîäàðþâàííÿ.

Ïîäàëüøå íàðîùóâàííÿ ñîö³àëüíèõ âèäàòê³â äåðæàâè áåç óðàõó-

âàííÿ åêîíîì³÷íèõ ìîæëèâîñòåé, áåç çì³íè ïðèíöèï³â, ïð³îðèòåò³â, ôîðì

òà ìåòîä³â íàäàííÿ äîïîìîãè çàãðîæóâàòèìå íå ò³ëüêè åêîíîì³÷íîìó, àëå

é ñîö³àëüíîìó ðîçâèòêó. Íåáåçïå÷íèì º íå ëèøå íàäì³ðíèé òÿãàð ñîö³àëü-

íèõ çîáîâ’ÿçàíü íà åêîíîì³êó, à é â³äõ³ä â³ä ïðèíöèïó ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåä-

ëèâîñò³ ³ ïðîâîêóâàííÿ ðîçâèòêó â íàñåëåííÿ óòðèìàíñüêèõ íàñòðî¿â.

Òðèâàëèé ïåð³îä ðàäÿíñüêî¿ ³ñòîð³¿ çíà÷íî âïëèíóâ íà ôîðìóâàííÿ

ö³íí³ñíèõ îð³ºíòàö³é íàñåëåííÿ. Çà òîé ÷àñ âñòèã ñôîðìóâàòèñÿ òèï ñâ³äî-

ìîñò³, õàðàêòåðíèìè ðèñàìè ÿêîãî º çíà÷í³ ïàòåðíàë³ñòñüê³ íàñòàíîâè, âåëè-

ê³ ñïîä³âàííÿ íàñåëåííÿ íå íà âëàñí³ ñèëè, à íà äîïîìîãó ç áîêó äåðæàâè,

çâè÷êà äî îòðèìàííÿ áåçïëàòíèõ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã (íåõàé íàâ³òü íåÿê³ñ-

íèõ, àëå ö³ëêîì äîñòóïíèõ), ³ âîäíî÷àñ – ñëàáêà (çäåá³ëüøîãî ôîðìàëüíà)

îñîáèñòà ó÷àñòü ó ïðèéíÿòò³ ð³øåíü, íèçüêà ï³äïðèºìíèöüêà àêòèâí³ñòü.

Çáåðåæåííÿ òàêèõ íàñòàíîâ º ñîö³àëüíî íåáåçïå÷íèì, âîíî ãàëü-

ìóº ñóñï³ëüíèé ïðîãðåñ ³ ïðèãí³÷óº êîíêóðåíòîñïðîìîæí³ñòü êðà¿íè.

316

ÐÎÇÄ²Ë 3

ÂÏËÈÂ ÑÂ²ÒÎÂÎ¯ ÊÐÈÇÈ

ÍÀ ÓÊÐÀ¯ÍÓ ÒÀ ÀÍÒÈÊÐÈÇÎÂÀ

ÑÒÐÀÒÅÃ²ß ¯¯ ÑÎÖ²ÀËÜÍÎ-

ÅÊÎÍÎÌ²×ÍÎÃÎ ÐÎÇÂÈÒÊÓ

317

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

3.1. Äèíàì³êà ñâ³òîâî¿ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ êðèçè

òà ¿¿ ìîæëèâèé âïëèâ íà åêîíîì³êó Óêðà¿íè

Íà îñíîâ³ îô³ö³éíèõ äàíèõ ì³æíàðîäíèõ ³íñòèòóö³é, ñòàòèñòè÷-

íèõ â³äîìñòâ òà îö³íêè åêñïåðò³â ùîäî ìàêðîåêîíîì³÷íî¿ ñèòóàö³¿ (â

óìîâàõ ãëîáàëüíî¿ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ êðèçè) â îêðåìèõ ðåã³îíàõ òà

êðà¿íàõ ñâ³òó, Óêðà¿íà óâ³éøëà äî êîëà êðà¿í-ë³äåð³â çà òåìïàìè ïàä³í-

íÿ ÂÂÏ ³ ïðîìèñëîâîãî âèðîáíèöòâà, ñêîðî÷åííÿ îáñÿã³â åêñïîðòó òà

³ìïîðòó, ïîøèðåííÿ ³íôëÿö³éíèõ ïðîöåñ³â, ñêîðî÷åííÿ ³íâåñòèö³é òà

äåâàëüâàö³¿ íàö³îíàëüíî¿ âàëþòè é îïèíèëàñÿ ñåðåä íàéá³ëüø ïîñòðàæ-

äàëèõ êðà¿í çà òåìïàìè åêîíîì³÷íîãî ñïàäó.

Îñíîâí³ ïðè÷èíè ðîçãîðòàííÿ òà åòàïè ïåðåá³ãó ãëîáàëüíî¿

ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ êðèçè Ó ùîð³÷í³é äîïîâ³ä³ «Ô³íàíñóâàííÿ ãëî-

áàëüíîãî ðîçâèòêó ó 2009 ð.: êîíòóðè ãëîáàëüíîãî åêîíîì³÷íîãî â³äíî-

âëåííÿ»

åêñïåðòàìè Ñâ³òîâîãî áàíêó â³äçíà÷åíî, ùî ï³ñëÿ «îô³ö³éíî

âèçíàíîãî» ïî÷àòêó êðèçè íà àìåðèêàíñüêîìó ðèíêó ³ïîòå÷íîãî êðåäè-

òóâàííÿ â äðóã³é ïîëîâèí³ 2007 ð. ñâ³òîâà ô³íàíñîâà ñèñòåìà çàçíàëà íè-

çêó «ñòðåñ³â», ÿêèìè âèçíà÷àþòüñÿ åòàïè ïåðåá³ãó êðèçè. Íàéá³ëüø íå-

áåçïå÷íèì áóâ òðåò³é åòàï (÷åðåç ì³ñÿöü ï³ñëÿ òîãî, ÿê ó âåðåñí³ 2008 ð.

³íâåñòèö³éíèé áàíê «Ëåìàí Áðàçåðñ» ïîäàâ çàÿâó ïðî áàíêðóòñòâî). Òî-

ä³ íà ñâ³òîâèõ ôîíäîâèõ á³ðæàõ ïî÷àâñÿ îáâàë êîòèðóâàíü. Íà ÷åòâåðòî-

ìó åòàï³ (³ç æîâòíÿ 2008 ð. äî áåðåçíÿ ïîòî÷íîãî ðîêó) êðèçà ïî÷àëà ïî-

çíà÷àòèñÿ íà ðåàëüíîìó ñåêòîð³ åêîíîì³êè: ìàêðîåêîíîì³÷í³ äàí³ ð³çíèõ

êðà¿í ñâ³òó ô³êñóâàëè íåãàòèâíó äèíàì³êó, ùî çìóøóâàëî óðÿäè îãîëî-

øóâàòè ïðî ïî÷àòîê ðåöåñ³¿. Êðèçà ìèòòºâî ïîøèðèëàñÿ íà êðà¿íè, ùî

ðîçâèâàþòüñÿ, òà êðà¿íè ³ç òðàíçèòèâíîþ åêîíîì³êîþ.

Íà ï’ÿòîìó åòàï³ (ç áåðåçíÿ ïîòî÷íîãî ðîêó äî öüîãî ÷àñó) åêîíî-

ì³÷íèé ñïàä â óñüîìó ñâ³ò³ ïîãëèáèâñÿ, àëå òåìïè ñïàäó ñòàëè âïîâ³ëü-

íþâàòèñÿ. Ïðè öüîìó ô³íàíñîâå ñòàíîâèùå áàãàòüîõ ô³íàíñîâèõ ñòðóê-

òóð ïîêè íå ïîêðàùóºòüñÿ.

Ïîñèëåííÿ êðèçîâèõ ÿâèù ó 2008 ð. çóìîâèëî ïîñèëåííÿ óâà-

ãè äî çàâäàííÿ ì³æíàðîäíî¿ êîîðäèíàö³¿ íàö³îíàëüíèõ åêîíîì³÷íèõ

ïîë³òèê ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ åêîíîì³÷íî¿ àêòèâíîñò³. Íàäàë³, ó

Global Economic Prospects. Commodities at the Crossroads. 2009. – Washington. The

International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank. – 196 ð. –

[Electronic resource]. – Mode of access: http://www.worldbank.org.

318

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

3.1. Äèíàì³êà ñâ³òîâî¿ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ êðèçè...

2009 ð., çä³éñíþâàëàñÿ êîðåêö³ÿ àíòèêðèçîâèõ ïðîãðàì íà ãëîáàëüíîìó,

ðåã³îíàëüíîìó é íàö³îíàëüíîìó ð³âíÿõ, âèõîäÿ÷è ç ðåàëüíèõ íàñë³äê³â

ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ êðèçè. Ãëèáèíí³ ïðè÷èíè êðèçè, íà äóìêó ë³äå-

ð³â «âåëèêî¿ äâàäöÿòêè» («Ãðóïè-20»)

, ïîëÿãàþòü ó òîìó, ùî

– ïî-ïåðøå, ïðîòÿãîì ïåð³îäó ñèëüíîãî åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ,

çá³ëüøåííÿ ïîòîê³â êàï³òàëó òà òðèâàëî¿ ñòàá³ëüíîñò³ íà ïî÷àòêó ïîòî-

÷íîãî äåñÿòèð³÷÷ÿ ó÷àñíèêè ðèíêó íàìàãàëèñÿ îòðèìàòè âèñîê³ ïðèáó-

òêè, àëå ïðè öüîìó íåàäåêâàòíî îö³íþâàëè ðèçèêè é íå çìîãëè çàáåçïå-

÷èòè íåîáõ³äíèé òåõí³÷íèé àóäèò;

– ïî-äðóãå, ñâ³é âíåñîê ó ôîðìóâàííÿ ñèñòåìíèõ ïðîáëåì çðîáè-

ëè òàêîæ ñëàáê³ àíäåðàéòèíãîâ³ ñòàíäàðòè, íååôåêòèâí³ ìåòîäè òà ³í-

ñòðóìåíòè óïðàâë³ííÿ ðèçèêîì, ïîÿâà ñêëàäíèõ ô³íàíñîâèõ ïðîäóêò³â,

õàðàêòåðèñòèêè ÿêèõ áóëè ñêëàäíèìè äëÿ ðîçóì³ííÿ, óíàñë³äîê ÷îãî âè-

íèêëè íàäëèøêîâ³ çàïîçè÷åííÿ;

– ïî-òðåòº, ïîë³òèêè, ðåãóëÿòîðí³ òà íàãëÿäîâ³ ³íñòèòóö³¿ â îêðå-

ìèõ ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ íå çìîãëè àäåêâàòíî îö³íèòè é â³äðåàãóâàòè íà

ðèçèêè, ÿê³ íàãðîìàäæóâàëèñÿ íà ô³íàíñîâèõ ðèíêàõ, ñâîº÷àñíî òà àäå-

êâàòíî â³äñòåæóâàòè ïîÿâó ô³íàíñîâèõ ³ííîâàö³é ÷è ïîâíîþ ì³ðîþ âðà-

õîâóâàòè ñèñòåìí³ íàñë³äêè ðåãóëÿòîðíèõ ä³é;

– ïî-÷åòâåðòå, íåïîñë³äîâí³ñòü òà íååôåêòèâí³ñòü êîîðäèíàö³¿ ìàêðî-

åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè, íåàäåêâàòí³ ñòðóêòóðí³ ðåôîðìè, ùî ðàçîì ïðèçâåëè

äî ñåðéîçíîãî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðîïîðö³é òà ôóíêö³îíóâàííÿ ðèíêó.

Îòæå, ³äåòüñÿ ôàêòè÷íî ïðî ñêëàäíó êîìá³íàö³þ äâîõ ãðóï

÷èííèê³â ìàêðî – òà ì³êðîåêîíîì³÷íîãî õàðàêòåðó:

– ñåðåä ïðè÷èí ì³êðîð³âíÿ ñë³ä íàçâàòè ñõèëüí³ñòü åêîíîì³÷-

íèõ àãåíò³â äî íàäëèøêîâîãî ðèçèêó, ùî áóëà ñïðîâîêîâàíà òðèâà-

ëèì ïåð³îäîì åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ é ìàêðîåêîíîì³÷íîþ ñòàá³ëüí³ñ-

òþ, à òàêîæ ñëàáêèì óïðàâë³ííÿì ðèçèêàìè íà ð³âí³ ó÷àñíèê³â ðèíêó;

– ñåðåä ïðè÷èí ìàêðîð³âíÿ ñë³ä íàçâàòè íåïîñë³äîâíó ìàêðîåêîíîì³-

÷íó ïîë³òèêó, ÿêà çäåá³ëüøîãî çâîäèëàñÿ äî íååôåêòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ

ô³íàíñîâèõ ðèíê³â, àëå íå áóëà íàö³ëåíîþ íà ñòðóêòóðí³ ðåôîðìè.

Declaration of the Summit on Financial Markets and the World Economy November

15,2008, Washington DC. – [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.g8.utoron-

to.ca/g20/2008-leaders-declaration-081115.html.

Áóðàêîâñüêèé ². Â., Ïëîòí³êîâ Î. Â. Ãëîáàëüíà ô³íàíñîâà êðèçà: óðîêè äëÿ ñâ³òó òà

Óêðà¿íè. – Õàðê³â : Ôîë³î, 2009. – 299 ñ.

319

Íàö³îíàëüíà äîïîâ³äü

3. ÂÏËÈÂ ÑÂ²ÒÎÂÎ¯ ÊÐÈÇÈ ÍÀ ÓÊÐÀ¯ÍÓ

Àíòèêðèçîâ³é ïðîáëåìàòèö³ áóëî ïðèñâÿ÷åíî é Ëîíäîíñüêèé ñà-

ì³ò «Ãðóïè-20», ÿêèé çàâåðøèâñÿ ïðèéíÿòòÿì ìàñøòàáíîãî äîêóìåíòà,

ùî ó ñâîþ ÷åðãó áóâ äîïîâíåíèé òà êîíêðåòèçîâàíèé íà Ï³òñáóðçüêîìó

ñàì³ò³ «Ãðóïè-20» ó âåðåñí³ 2009 ð.

Ñòàí ³ ïðîãíîçè ðîçâèòêó ãëîáàëüíî¿ åêîíîì³êè

Ì³æíàðîäí³ ³íñòèòóö³¿, ïåðåäóñ³ì ÌÂÔ ³ Ñâ³òîâèé áàíê, ÿê³ â³ä-

ñë³äêîâóþòü ñèòóàö³þ ó ñâ³òîâ³é åêîíîì³ö³, âèçíà÷àþòü îñíîâí³ ðèçèêè

ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî õàðàêòåðó äëÿ îêðåìèõ êðà¿í, ¿õ ãðóï òà ðåã³î-

í³â, êîðåãóþòü ïðîãíîçè.

Â³äïîâ³äíî äî ÷åðâíåâèõ îö³íîê Ñâ³òîâîãî áàíêó, çíèæåííÿ îáñÿ-

ãó ñâ³òîâîãî ÂÂÏ ó 2009 ð. áóäå ìàéæå âäâ³÷³ á³ëüøèì, í³æ î÷³êóâàëîñÿ

ðàí³øå, ³ ñòàíîâèòèìå 2,9 %, ñïàä î÷³êóºòüñÿ ìàéæå â óñ³õ êðà¿íàõ ç ðîç-

âèíóòîþ åêîíîì³êîþ (ðàçîì ç òèì º é á³ëüø îïòèì³ñòè÷í³ îö³íêè, ÿê³

áóëè çðîáëåí³ ÌÂÔ ùîäî ïðîãíîçó ñâ³òîâîãî âèðîáíèöòâà; âîäíî÷àñ

ïîçèö³ÿ ÌÂÔ òðàäèö³éíî îð³ºíòóºòüñÿ íà íàéá³ëüø ïîçèòèâí³ âàð³àíòè

ïðîãíîç³â ç ìåòîþ «ïñèõîëîã³÷íîãî òèñêó» ³ íà êîí’þíêòóðó, ³ íà ïîòå-

íö³éíèõ äîíîð³â ôîíäó).

Ïîòî÷íà ðåöåñ³ÿ â³äð³çíÿºòüñÿ íàéâèùèì ñòóïåíåì ñèíõðîííîñ-

ò³ çà îñòàíí³ 50 ðîê³â

. Ïîãëèáëåííÿ ðåöåñ³¿ öüîãî ðîêó ñòàíå òèïîâèì

äëÿ âñ³õ ðåã³îí³â, çà âèíÿòêîì, ìîæëèâî, Êèòàþ. Õî÷à âîíà, â îñíîâíî-

ìó, çóìîâëåíà çíèæåííÿì àêòèâíîñò³ â êðà¿íàõ ç ðîçâèíóòîþ åêîíîì³-

êîþ, ïðîòå ðåöåñ³¿ â ðÿä³ êðà¿í ç ðèíêîì, ùî ôîðìóºòüñÿ, ³ êðà¿í, ùî

ðîçâèâàþòüñÿ, ñïðèÿþòü ¿¿ ïîãëèáëåííþ òà ï³äâèùåííþ ñèíõðîííîñò³.

Îòæå, ó ðàç³ ðåàë³çàö³¿ åêîíîì³÷íèõ ïðîãíîç³â íà 2009 ð. â³í

ñòàíå ðîêîì íàéãëèáøîãî ãëîáàëüíîãî ñïàäó çà ï³ñëÿâîºííèé ïåð³-

îä. Î÷³êóºòüñÿ, ùî á³ëüø³ñòü ïîêàçíèê³â çíèçÿòüñÿ á³ëüø ð³çêî, í³æ

ó ïîïåðåäí³õ åï³çîäàõ ãëîáàëüíèõ ðåöåñ³é (òàáë. 3.1.1).

Ó áåðåçíåâîìó ïðîãíîç³ Ñâ³òîâîãî áàíêó ï³äêðåñëþâàëîñÿ, ùî,

íåçâàæàþ÷è íà î÷³êóâàíå â³äíîâëåííÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ (õî÷à é

ïîâ³ëüíå), óíàñë³äîê çáåðåæåííÿ ð³âíÿ áåçðîá³òòÿ òà ³ñòîòíî¿ ïåðåáóäîâè

ñåêòîð³â åêîíîì³êè â íàéáëèæ÷³ äâà ðîêè ä³ëîâà àêòèâí³ñòü çàëèøèòüñÿ

Ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ìèðîâîé ýêîíîìèêè. Êðèçèñ è ïîäúåì. – [Washington, D. C.] :

Ìåæäóíàðîäíûé Âàëþòíûé Ôîíä, àïðåëü 2009. – Ñ. 14 [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. –

Ðåæèì äîñòóïà: http://www.imf.org.

320