Гасанлы Дж.П. СССР-Иран: Азербайджанский кризис и начало холодной войны (1941 - 1946 гг)
Подождите немного. Документ загружается.
81
должен быть освобожден от фарсидского ига, так как иранское
государство находится в состоянии упадка, накануне полного развала, и
правительство его не в состоянии отстаивать свою самостоятельность и
независимость». Гасанов сообщал, что несмотря на террор и жесточайшее
преследование всяких проявлений национальных чувств у азербайджанцев,
идея выделения Азербайджана в самостоятельное государство насущна и
не оставляет азербайджанский народ. Но инициатива должна исходить
именно от посланцев из Советского Азербайджана. «Мы кровно в этом
заинтересованы, ибо освобождение народов Южного Азербайджана
избавит наших собратьев от окончательной гибели и откроет большие
перспективы для развития всего азербайджанского народа. Мы считаем,
что настоящий момент международной обстановки является наиболее
удобным для
осуществления этой важнейшей исторической задачи.
Освобождение азербайджанского народа в Иране должно быть приурочено
к моменту окончательного разгрома гитлеровской Германии».
В справке отмечалось: «Освобождение Азербайджана и установление в
нем подлинно демократического строя или присоединение его к
Советскому Азербайджану должно быть осуществлено через народные
восстания, и союзники должны быть поставлены перед совершившимся
фактом
».
Г.Гасанов признавал, что у советского посольства в Тегеране
достаточно ограниченные возможности, ибо посол должен всегда
поддерживать хорошие взаимоотношения с центральной властью.
«Поскольку интересы Тегерана противоречат интересам Южного
Азербайджана и любое наше решительное мероприятие приводит в ярость
центральные иранские власти, это усложняет взаимоотношения с
посольством, и поэтому посол не всегда
доволен нашими мероприятиями.
Для практического руководства всей работой в Южном Азербайджане
необходимо иметь в Тебризе руководящую группу товарищей, которые
были бы тесно связаны с посланными сюда работниками и получали бы
указания непосредственно из Баку. Для того, чтобы эти товарищи могли
свободно приезжать в Баку для информирования и получения
необходимых указаний,
было бы целесообразно числить их на военной
службе. С этой целью желательно было бы резиденцию Атакишиева
перевести из Казвина в Тебриз, одного товарища иметь в должности
заместителя командира корпуса и одного – в должности заместителя
начальника политотдела корпуса».
В справке указывалось, что в Южном Азербайджане имеются хорошо
подготовленные, честные, преданные народному делу
работники как в
руководстве Народной партии и профсоюзах, так и в отдельных
государственных учреждениях, на которых можно было бы опираться в
пропагандистской деятельности. Но их мало. «Поэтому желательно
82
добиться переброски из Тегерана в Тебриз ряда демократически
настроенных работников-азербайджанцев: Пишевари Сеид Джафара –
редактора газеты «Ажир», Шейлявара – редактора газеты, учителя Малека
и других. В нужный момент придется перебросить некоторых
руководящих работников из Советского Азербайджана».
В декабре 1944 года, когда Г.Гасанов был в Тегеране, посол
М.Максимов намекнул ему, что есть
якобы указание проводить работу в
направлении установления буржуазно-демократического строя в Иранском
Азербайджане. При этом ставка должна быть сделана на азербайджанских
депутатов Меджлиса. Но Гасанов считал, что движение под таким
лозунгом в Азербайджане будет совершенно непопулярным. Крестьянство
не удастся вовлечь в борьбу за освобождение Азербайджана, пока не
решен земельный вопрос.
Расчет на помощь депутатов Меджлиса также
нереален, так как большинство из них являются крупными помещиками,
капиталистами, имеющими свои капиталы и земельные участки не только
в Азербайджане, но и в других провинциях Ирана. Понятно, что они не
захотят возглавить движение, цель которого выделить Азербайджан в
самостоятельное государство. Гасанов отмечал, что «самый популярный
лозунг в Южном Азербайджане в настоящее время – это освобождение
азербайджанцев от ига фарсов, установление демократического строя и
разрешение земельного вопроса» [57].
Наконец, в справке рекомендовалось делать ставку на Народную
партию, которая является самой массовой организацией в Азербайджане,
опирающейся на рабочих, крестьян, ремесленников и интеллигенцию. Для
усиления работы Народной партии
и укрепления ее руководства,
рекомендовалось оказывать ей материальную помощь в размере 10 тысяч
туманов ежемесячно.
После правительственного кризиса в Тегеране политические круги
страны сделали ряд шагов для улучшения отношений с Советским
Союзом. Посол Ирана в СССР М.Ахи, находясь в Тегеране в январе 1945
года, посетил советского посла и заявил, что М.Саид
допустил серьезную
ошибку в отношениях с Советским Союзом и, невзирая на все его
оправдания, переговоры были проведены не на должном уровне. М.Ахи
заверил, что по возвращении в Москву он приложит все усилия для
организации новых переговоров по нефтяной проблеме и постарается
найти некую взаимоприемлемую форму. Сообщая об этой встрече
в
Москву, посол М.Максимов предположил, что визит М.Ахи к нему был
санкционирован иранским правительством, однако в беседе ни одна из
сторон не раскрыла карты полностью. Советский посол также
предположил, что своим визитом накануне возвращения в Союз М.Ахи дал
понять, что иранское правительство сохраняет надежды на дальнейшие
переговоры о
нефти, причем именно через него [58].
83
Действительно, по возвращении в Москву М.Ахи 26 февраля 1945 года
был принят народным комиссаром иностранных дел В.Молотовым,
которому он заявил, что «имеет поручение правительства урегулировать
вопрос о получении Советским Союзом нефти в Северном Иране», но
«после принятия Меджлисом закона о непредоставлении нефтяных
концессий во время войны разрешить их СССР невозможно».
Но есть и
обходные пути, осторожно заметил посол, например, создание смешанного
советско-иранского общества по разведке и добыче нефти в Северном
Иране. Однако В.Молотов категорично возразил, что «Советское
правительство имеет только одно предложение, а именно, предложение о
концессии в Северном Иране, так как только такое решение обеспечивает
права и интересы
Союза…» [59].
Иранская сторона потеряла возможность маневра. Впереди у Тегерана
были тяжелые испытания.
84
ГЛАВА IV
РЕШЕНИЯ МОСКВЫ И ИРАНСКИЙ АЗЕРБАЙДЖАН:
ЛЕТО 1945 ГОДА
Война в Европе завершилась в мае 1945 года. Союзники победили. 8
мая английское, иранское, советское радио объявили о безоговорочной
капитуляции Германии. Эта победа с большой радостью была встречена и
в Иране. Прошло почти четыре года с момента ввода в Иран войск
союзников. Известие о победе союзников возбудило в иранских
политических кругах надежды на
скорый вывод союзных войск. В день
получения этого радостного известия – 8 мая в 17.00 над зданиями
госучреждений в Тегеране развевались английские, советские, иранские,
американские знамена. Население вывешивало на стенах домов иранский
флаг. Люди стихийно стекались к вокзалу и на площадь Топхана, чтобы
поделиться переполнявшими их чувствами. В тот вечер над Тегераном не
прекращались фейерверки и разносились заводские гудки. 9 мая торжества
продолжались. Никто не работал, город ликовал. Все иранские газеты
опубликовали текст акта о капитуляции, рядом портреты Сталина,
Черчилля, Трумэна. В три часа дня шах Мухаммед Реза отправился на
вокзал для вручения Трансиранской железной дороге «Ордена почета»
первой степени. К 7 часам вечера на площади
Топхана собралась
стотысячная толпа. Беспрерывно взлетающие ракеты оглушали город.
Ночью иранское радио передало выступление шаха. Географическое
положение Ирана не позволило его войскам непосредственно участвовать
в боях с врагом, но народ Ирана внес свой вклад в эту победу, сказал он.
Иран предоставил в распоряжение великих держав железные и
автомобильные дороги. Иранский
народ, сам терпя лишения, помогал, чем
мог. Тем не менее в конце выступления властитель отметил, что в стране
есть определенные группы, своими действиями ослабляющие государство,
пытающиеся развалить Иран.
9 мая праздник победы отмечался во всех городах Иранского
Азербайджана, и в тот же день Сеид Зияеддин заявил, что «в связи с
85
окончанием войны войска союзников должны срочно покинуть
территорию Ирана и тем самым обеспечить его независимость и
суверенитет».
Иран праздновал завершение мировой войны в обстановке
правительственного кризиса. Кабинет Муртазагулу Баята в апреле 1945
года подал в отставку. Советы попытались воспользоваться моментом и
привести к власти Ахмеда Кавама. С этой целью состоялись секретные
переговоры
в различных политических кругах. Одновременно в марте-
апреле 1945 года С.Кавтарадзе подготовил два рапорта на имя В.Молотова
по поводу оказания помощи Каваму в его борьбе за власть. Но
осуществить эти планы не удалось [1]. После долгих обсуждений
формирование нового кабинета было поручено 76-летнему Ибрагиму
Хакимульмульку (далее Хашми – Дж.
Г.). Бывший врач династии
Каджаров, Хакимульмульк занял должности премьер-министра и министра
внутренних дел. Вместе с Сеид Гасаном Тагизаде он был основателем
партии «Прогресс». Когда формировалось правительство, С.Г.Тагизаде –
посол Ирана в Лондоне руководил иранской делегацией на конференции в
Сан-Франциско. По сведениям советских органов, Ибрагим Хакими был
настроен
проанглийски и являлся членом подпольной партии «Фракцион»
с центром в Лондоне.
В новом правительстве министерские портфели распределились
следующим образом: Надир Мирза Араста – министр дорог; Анушираван
Сипахбуди – министр иностранных дел; Абдул Гасан Наджмул-Мульк –
министр промышленности; Гулам Гусейн Рахнума – министр
просвещения; Аллахъяр хан Салех – министр юстиции; Ибрагим Зенд –
военный министр; Исмаил Мирзибан
– министр здравоохранения;
Насрулла Эхтушам-уль-Мульк – министр сельского хозяйства; Абдул
Гусейн Хажир – министр финансов; Насир уль-Мульк Хидаят и Мустафа
Адл – министры без портфелей. 13 мая премьер объявил в парламенте
программу нового правительства. Программа, состоящая из 7 пунктов,
была в основном посвящена укреплению дружественных отношений
Ирана с союзниками, решению экономических, налоговых, бюджетных
и
т.п. задач.
В связи с формированием правительства во главе с И.Хакими
заведующий ближневосточным отделом НКИД СССР С.Сычев писал
С.Кавтарадзе, что этот кабинет комплектовался в период обострения
борьбы между демократами и реакционерами, англофилами и
сторонниками Советов, с вовлечением нейтральных слоев населения. В
Меджлисе демократы и народники, фракция
«Азади», группа Мосаддыка
выступали против Хакими. Они поддерживали более активного Кавама. В
то же время хотя в кабинет и попали несколько англофилов, в целом такой
кабинет Англию не устраивал [2].
86
Первым политическим шагом нового правительства было вручение
соответствующих нот советскому, британскому и американскому
посольствам с уведомлением о необходимости вывода их войск из Ирана.
В ноте министра иностранных дел Ануширавана Сипахбуди, врученной
советскому послу М.Максимову 19 мая 1945 года, говорилось, что иранцы
безмерно рады окончанию войны, а иранское правительство считает своим
долгом поздравить
доблестную Советскую армию, разбившую и
заставившую капитулировать германские войска. А далее, после заверений
в дружественном отношении к Советскому Союзу, иранское правительство
доводит до сведения посла следующую просьбу: война в Европе офици-
ально завершена, а потому отпала необходимость сохранения в Иране
особого положения и присутствия советских войск на территории страны.
Иранская
сторона полагает, что вооруженные силы Советского Союза
должны покинуть Иран. Ноты примерно такого же содержания были
направлены послам Великобритании и США. Тогда же, 23 мая, посол в
Москве М.Ахи вручил текст ноты, полученной от министра иностранных
дел А.Сипахбуди, заместителю главы МИД СССР С.Кавтарадзе [3].
Следует отметить, что вопрос
вывода иностранных войск из Ирана
впервые был поднят после Декларации Объединенных Наций от 9
сентября 1943 года. Когда посол Ирана по инструкции своего
правительства 1 ноября 1943 года в Москве поднял этот вопрос, то
советская сторона в своем ответе от 15 ноября 1943 года отметила, что
«СССР не видит необходимости подвергать изменению соответствующие
статьи союзного договора
от 29 января 1942 года». Когда же Иран вновь
затронул этот вопрос 19 января 1945 года, Советский Союз вновь повторил
в точности свой ответ от 15 ноября 1943 года. Досрочный вывод войск был
инициирован Великобританией и на Крымской конференции 1945 года.
А.Иден заявил: «Нет необходимости ожидать окончания военных действий
для того, чтобы начать отвод вооруженных сил,
и что отвод должен
начаться одновременно этапами, как это могут использовать военные
соображения». Это предложение было поддержано госсекретарем США,
но Советская сторона уклонилась от обсуждения досрочного вывода войск
[4].
Однако политические круги Ирана ошибались, рассчитывая, что СССР
так легко покинет северные области Ирана. Победа над Германией
способствовала возрастанию аппетитов СССР. Восточная
Европа после
победной эйфории уже стала объектом советской экспансии, а горячее
дыхание холодной войны прежде других коснулось Ближнего и Среднего
Востока, в первую очередь всего Ирана и Турции.
В рассекреченных в 1998 году документах личного досье Черчилля
ключевым является датированный 22 мая 1945 года план экстренной
операции под кодовым названием «Немыслимое», подготовленный
87
объединенным штабом планирования военного кабинета. В плане
сформулированы оценка обстановки, цели операции, привлекаемые силы,
направления ударов войск западных союзников и их вероятные
результаты. Время, когда Черчилль дал поручение разработать план, не
указано, но, учитывая сложность его подготовки, характер и объем самих
документов, есть основания полагать, что задание премьер-министра было
получено
военными аналитиками не позднее апреля 1945 года.
Разработчики операции – а это было не что иное, как план
развязывания войны против СССР с целью принудить Россию подчиниться
воле Соединенных Штатов и Британской империи - руководствовались
целым рядом исходных установок, среди которых особенно выделим одну
– «начало военных действий 1 июля 1945 года».
Привлеченные к разработке специалисты
делали вывод: «а) для
надежного и прочного достижения своих политических целей необходим
разгром России в тотальной войне; б) результат тотальной войны против
СССР непредсказуем, но ясно одно - чтобы выиграть ее, потребуется
весьма длительное время».
Предполагалось, что главным театром военных действий будет не
только Центральная Европа, но и важный для союзников
район Персии и
Ирака, и что, учитывая возможность овладеть колоссальными нефтяными
ресурсами и исключительное геополитическое значение территорий этих
стран, СССР почти наверняка предпримет наступление именно здесь.
Советская агентура в Англии была на этот момент одной из самых
эффективных. Поэтому с большой долей уверенностью можно говорить о
том, что советское правительство было
в курсе этих планов и учитывало их
в своей внешней политике. Впрочем, в сентябре 1945 года в обстановке
особой секретности встретились генерал Д.Эйзенхауэр и фельдмаршал
Б.Монтгомери и, обсудив этот план, пришли к выводу, что если Советская
Армия предпримет в Европе наступление, западные союзники не в силах
будут ее остановить,
даже невзирая на то, что 23 июня 1945 года в СССР
был принят закон о демобилизации из армии и флота [5].
В июне 1945 года положение в Южном Азербайджане заметно
осложнилось. В Иране углублялся очередной правительственный кризис:
правительство Ибрагима Хакими подало в отставку, а новый премьер, 70-
летний Мохсун Садр (Садр уль-Ашраф), никак
не мог получить вотум
доверия Меджлиса. Оппозиционное меньшинство Меджлиса и Народная
партия не поддерживали кандидатуру Мохсуна Садра, считая его
реакционером. Несмотря на старания сторонников Сеида Зияеддина и
оппозиционного большинства, процесс получения вотума доверия
продлился два месяца. Мохсун Садр во времена Реза шаха был министром
юстиции. Он вел следствие по делу
участников революционного движения
в начале века. Не без стараний Садра многие из них были казнены.
88
В присутствии шаха во время приема представитель оппозиции
меньшинства доктор Мусаддиг открыто заявил, что фракция,
возглавляемая Садром в Меджлисе, саботирует работу правительства,
способствует частой его смене, поэтому он от имени своих
единомышленников просит шаха приказать Садру уйти в отставку [6].
В разгар правительственного кризиса в Иране народному комиссару
иностранных дел
Азербайджанской ССР Махмуду Алиеву было дано
указание срочно составить справку о Северном и Южном Азербайджане. В
этой справке объемом в 21 страницу, отправленной в Народный
комиссариат иностранных дел СССР, приводились доказательства того,
что в Северной и Южной частях Азербайджана живет единый народ, с
единой культурой и историческим наследием, с единой моралью,
бытом,
самосознанием, фольклором и т.п. Особо отмечалось, что на тот момент
созрели условия для освобождения Южного Азербайджана [7].
Многочисленные обращения М.Дж.Багирова в Москву весной 1945
года наконец возымели действие. 10 июня председатель Совнаркома
И.Сталин подписал секретное постановление «Об организации советских
промышленных предприятий в Северном Иране», в котором шла
речь о
создании филиалов промышленных предприятий Советского
Азербайджана в Тебризе и других городах. Совнарком распоряжался
открыть в Южном Азербайджане: сахарный завод – филиал Бакинской
карамельной фабрики; обувную фабрику с годовой мощностью в 100
тысяч пар обуви в Тебризе – филиал Бакинской обувной фабрики;
прядильно-ткацкую фабрику – филиал Бакинского текстильного
комбината; трикотажно-чулочную фабрику –
филиал Азербайджанского
трикотажного комбината; шелкомотальную фабрику – филиал Шекинского
шелкомбината. Строительство этих предприятий, обеспечение их
инженерно-техническим персоналом и квалифицированной рабочей силой,
а также руководящими кадрами было возложено на соответствующие
комиссариаты. Поставку оборудования и материалов следовало закончить
до 1 октября 1945 года.
Руководители Наркомзема Азербайджанской ССР - С.Джафаров и
Наркомпищепрома Азербайджанской ССР - Адамян обязывались
командировать в Иранский Азербайджан двух-трех специалистов для
выяснения имеющейся сырьевой базы для сахарного завода и условий для
расширения посевных площадей сахарной свеклы. Председателю СНК
Азербайджанской ССР Теймуру Кулиеву было поручено командировать в
Иран своих представителей, поручив им обеспечить получение земельных
участков, необходимых для строительства планируемых объектов.
Союзным наркоматам следовало
составить проекты и сметы на эти
предприятия и представить их на утверждение в Наркомфин СССР не
позднее 1 августа 1945 года. Наркомпищепром СССР должен был в
89
месячный срок определить мощность сахарного завода и представить свои
соображения в СНК СССР. Глава Наркомфина СССР Зверев обязывался
обеспечивать финансирование строительства и производственной
деятельности планируемых предприятий в пределах утвержденных смет.
Председателю Госплана СССР Н.Вознесенскому предписывалось
предусмотреть выделение в III и IV кварталах 1945 года по заявкам
Совнаркома Азербайджанской ССР материалов и оборудования,
необходимых
для строительства и монтажных работ.
НКВД Азербайджанской ССР было разрешено по согласованию с
НКГБ и ЦК КП(б) Азербайджана выдавать разрешения на выезд лицам,
командируемым в Иран по делам организации и деятельности этих
предприятий. Наконец, руководство организацией, строительством и
производственной деятельностью создаваемых предприятий было
возложено на председателя СНК Азербайджанской ССР
Т.Кулиева [8].
Постановление Совнаркома СССР от 10 июня, казалось, предвещало в
ближайшем будущем объединение Иранского Азербайджана с Советским
Азербайджаном.
Уже было поручено Комиссариату иностранных дел СССР и ЦК КП(б)
Азербайджана подготовить предложения по разрешению азер-
байджанского вопроса. 11 июня 1945 года был подготовлен проект пос-
тановления ЦК ВКП(б) об инициировании
в Южном Азербайджане и дру-
гих северных областях Ирана движения за отделение от Ирана. Проект был
направлен на рассмотрение В.Молотова, М.Дж.Багирова и С.Кавтарадзе
[9]. После первичных обсуждений документ был направлен и другим
советским руководителям.
Одновременно Государственный комитет обороны СССР поручил
Наркомату иностранных дел СССР, руководству
Советского
Азербайджана, Наркомнефти СССР и ответственным работникам
«Азнефти» срочно представить предложения по организации
геологической разведки нефтяных залежей на севере Ирана. Основываясь
на полученных предложениях, 21 июня И.Сталин подписал постановление
ГКО №9168 «О геологоразведочных работах на нефть в Северном Иране».
В этом документе с грифом «совершенно секретно» постановлялось:
«Организовать в составе
объединения «Азнефть» Наркомнефти
гидрогеологическое управление, возложив на него организацию
геологической разведки нефтяных месторождений в Северном Иране. Для
проведения разведочных работ в Северном Иране руководители
Наркомнефти СССР и «Азнефти» обязывались укомплектовать из числа
работников нефтяной промышленности необходимое количество буровых
и разведочных бригад и направить их к месту работы в качестве
гидрогеологического
отряда, созданного при штабе советских войск в
Иране (г. Казвин)» [10].
90
По замыслу Госкомитета обороны бригады нефтяников должны были
проводить в Иране бурение, геосъемку местности и геофизическую
разведку в районах Шахи, Бендер-шах, Миане, Болгар-Чай, Хой, Шахи-
Бабольсер, Пехлеви и других. Надлежало до 1 сентября 1945 года
перебросить необходимое буровое и разведочное оборудование для про-
ведения работ в планировавшемся объеме и приступить с
сентября 1945
года к буровым и разведочным операциям. Наркому Внешторга СССР
А.Микояну было поручено выделить в июне-июле 1945 года из им-
портного поступления 15 тракторов-тягачей и 120 грузовых автомашин.
Командующему Закавказским фронтом генералу Тюленеву было поручено
выделить гидрогеологическому отряду необходимые служебные и жилые
помещения в Казвине и других городах. Ему же
было поручено обеспечить
безопасность буровиков. Наркомфин СССР был обязан выделить в III и IV
кварталах 1945 года объединению «Азнефть» 8 млн. рублей, в том числе
2.400 тысяч рублей в пересчете на иранские риалы.
Начальником гидрогеологического управления был назначен В.Мелик-
Пашаев, начальником гидрогеологического отряда при штабе советских
войск в Иране стал Гейдаров Н.Г., а
его заместителем - Корнев А.Н.
Надзор за комплектованием отряда рабочей силой, инженерно-
техническими работниками, оборудованием и материалами поручался
Байбакову и Везирову. В последнем, 11-м пункте постановления
Госкомитета обороны записано: «Обязать секретаря ЦК КП(б)
Азербайджана т. Багирова оказывать гидрогеологическому управлению
объединения «Азнефть» всемерную помощь и осуществлять наблюдение
за геологоразведочными работами на
нефть в Северном Иране» [11].
В результате геологоразведочных мероприятий подтвердилось наличие
больших нефтяных и газовых запасов в Горганской степи, Мазандаране и
на Рештской равнине. В отчете, подготовленном для Багирова, отмечалось:
«Внешние нефтепроявления по этому обширному району пока не
известны. Однако работы отряда установили в этом районе развитие тех же
пород, которые слагают турецкие, иранские и южноиранские нефтяные
месторождения. Территория Иранского Азербайджана нуждается в
большом и разнообразном объеме предварительных геологических
исследований для выявления участков, заслуживающих практического
интереса и детальной разведки» [12].
Одним из факторов, определивших поспешность решений советского
правительства, стало начало топогеологических изысканий, производимых
англичанами с апреля 1945 года в
районах севернее и северо-восточнее
Тегерана. Официально было объявлено, что работы ведутся в 16 км
восточнее горы Демавенд в бассейне рек Лар и Джаджаруд с целью
обеспечения Тегерана водой. К поисковым работам здесь приступила
якобы приглашенная иранским правительством еще в октябре 1944 года