Гасанлы Дж.П. СССР-Иран: Азербайджанский кризис и начало холодной войны (1941

Подождите немного. Документ загружается.

получить контроль над богатыми топливно-энергетическими ресурсами

регионами Ирана и арабских стран. И лишь противодействие стран Запада

помешало реализации этих планов. Тем не менее в годы, когда Советский

Союз не оставлял планов активной экспансии на юге, национальное

движение азербайджанцев в Иране приобрело особый размах.

Кульминацией этого движения стало формирование Национального

правительства

во главе с председателем Азербайджанской

демократической партии Сеид Джафаром Пишевари.

Национальное правительство Южного Азербайджана, просущест-

вовавшее всего лишь год, проделало колоссальную работу. Его

деятельность способствовала углублению процесса формирования

национального самосознания азербайджанцев. Многое было сделано,

чтобы внести существенные изменения в политическую жизнь края,

характер социально-экономических отношений, развитие культуры,

использование азербайджанского

языка в делопроизводстве, начать

переход на обучение и издание газет на родном языке. Всему этому

содействовали и представители Советского Азербайджана, активно

участвовавшие в процессе строительства новой жизни на Юге. Независимо

от целей советской политики, эта их помощь, по ряду свидетельств,

являлась действительно бескорыстной и подвижнической. Развитие

национального движения находило поддержку и

в международных кругах.

Например, политическая общественность и государственный департамент

США советовали иранскому правительству признать национальные и

культурные права азербайджанцев в целях сохранения целостности

страны, причем иранское правительство само добровольно должно

предоставить эти права, дабы избежать усиления советского влияния в

этом регионе.

Сложная, противоречивая обстановка тех лет обусловила превращение

Южного Азербайджана

в испытательный полигон противоборства между

СССР и странами Запада. Именно в Азербайджане был дан старт

противостоянию, в результате которого бывшие союзники – СССР, США и

Великобритания – из соратников превратились в соперников. Анализ

новых материалов и документов, относящихся к этой проблеме, позволяет

утверждать, что холодная война, в течение 50 лет державшая в напряжении

весь

мир, началась именно в Южном Азербайджане.

Одной из главных задач, стоящих перед данной монографией, является

изучение событий, происходящих в Иранском Азербайджане, в контексте

нарождающейся холодной войны. С одной стороны, это связано с

углублением источниковедческой базы изучения этого глобального

процесса благодаря открывающимся в последние годы архивным

документам, а с другой - восстановление

целого ряда эпизодов, имевших

место на Ближнем и Среднем Востоке, включение их в цепочку событий

общей истории международных отношений, определение их места и роли

на начальном этапе холодной войны позволяет по-новому взглянуть на

проблему определения эпицентра этого исторического явления.

За последние годы достигнуты большие успехи в изучении истории

холодной войны. В США, России и Европе опубликованы интересные

труды. Основанные на документах, остававшихся секретными до

последнего

времени, теперь эти исследования освещают самые темные

страницы той эпохи. Особую ценность представляют достижения

российской исторической науки по данной тематике. Однако, как правило,

исследования, будь то российских или американских историков, других

представителей Запада построены на принципах евроцентризма. Такая

концепция определена тем, что по ходу дальнейших событий именно

Европа вышла на

первый план и превратилась в главную арену острейших

политических событий. Европа могла бы стать колыбелью холодной

войны, но именно из-за пристального к ней внимания и опасности

возникновения нового масштабного вооруженного противостояния

заинтересованные стороны шли на уступки друг другу, и хронологически

холодная война в Европе развернулась позднее. Лишь через некоторое

время

события в Европе заставили забыть об иранском и турецком

кризисах. Открывающиеся ныне архивы позволяют пересмотреть

устоявшееся мнение о географии стартовой площадки холодной войны, о

самом времени старта, а главное, дают ответ на вопрос, чей же палец

нажал на ее спусковой крючок. Сегодня можно с уверенностью

утверждать, что холодная война есть

результат жесткого противодействия

США и Великобритании советской политике в Иранском Азербайджане и

Турции.

Естественно, тогда в политическом лексиконе еще не было термина

«холодная война». Но факторы, определяющие ее суть, были налицо. К

тому же в Иранском Азербайджане столкнулись именно те страны, те

суперсилы, которые в дальнейшем определили международные отношения

Европе. Именно события в Иране и попытки Советского Союза

укрепиться здесь взвинтили нервы соперников до предела. Немедленно

после окончания Второй мировой войны и в Европе, и в Советском Союзе

были разработаны секретные документы, свидетельствующие о

серьезности экспансионистских намерений вплоть до противостояния с

союзниками: 10 июня 1945 года СНК СССР принял решение «Об

организации

советских промышленных предприятий в Северном Иране»,

21 июня Госкомитет обороны - «О геологоразведочных работах на нефть в

Северном Иране», 6 июля Политбюро ЦК ВКП(б) утверждает

постановление «О мероприятиях по организации сепаратистского

движения в Южном Азербайджане и других провинциях Северного

Ирана». Все документы были подписаны руководителем этих трех

организаций – И.Сталиным. Для претворения в жизнь этих директив 8

октября 1945 года ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР принимают решение о

военном укреплении Иранского Азербайджана. Туда сразу же было

направлено большое число спецагентов и диверсантов для ликвидации

особо активных сторонников шахского режима. Изучение кремлевских

документов лета и осени 1945 года, позволяет выдвинуть идею

, что именно

они дали первый импульс холодной войне.

Первый спорный вопрос в только что созданной ООН также касался

проблемы Азербайджана. В январе 1946 года на Лондонской сессии Совета

Безопасности, а позже и на заседаниях в Нью-Йорке обсуждалась ситуация

в Азербайджане. Неоднократно Совет Безопасности рассматривал

обращения Ирана, сигнализировавшего о том, что

ситуация в регионе

представляет, якобы, угрозу для всего мира. Советский Союз, опасавшийся

санкций ООН и серьезного противостояния с США и Великобританией,

вынужден был вывести свои войска из Южного Азербайджана. Но даже

после этого обсуждения в штаб-квартире ООН не прекратились, и

азербайджанская проблема осталась на первом месте в ряду конфликтов,

которые

Объединенные нации пытались загасить. Разгром национально-

демократического движения, свержение правительства реформаторов в

Азербайджане были оценены как победа Совета Безопасности. Первый год

холодной войны ознаменовался проигрышем Советского Союза в его

противоборстве с Западом. Это поражение сыграло трагическую роль в

жизни тюрков Южного Азербайджана, лишившихся во второй половине

ХХ века элементарных гражданских,

национально-культурных и прочих

прав.

Представленная на суд читателей книга хронологически охватывает

период с 1941 по 1946 гг. В монографии на основании архивных

документов, впервые введенных в научный оборот, раскрываются процесс

образования и деятельности Национального правительства, особенности

противоборства СССР, США и Великобритании в Азербайджане, участие

Советского Азербайджана в процессах, происходивших в Южном

Азербайджане

, а также ряд других проблем. В работе впервые

представлены документы Национального правительства, хранившиеся в

архивах Азербайджанской Республики. Эти материалы позволяют по-

новому взглянуть на действия советского правительства, Азербайджанской

Советской Республики. В книге использованы переписка советского

руководства, документы Совета Министров СССР, Министерства

иностранных дел, Министерства обороны, органов государственной

безопасности. Среди вновь

обнаруженных документов особую значимость

имеет рукопись книги премьер-министра Национального правительства

С.Дж.Пишевари, озаглавленная «История демократического движения в

Иранском Азербайджане». Знакомство с этим двухтомным трудом

способствовало углублению представлений о послевоенной истории

Южного Азербайджана.

При работе над монографией использованы относящиеся к 1945-46 гг.

и опубликованные в 1969 году в Вашингтоне документы, касающиеся

ближневосточной политики США, дипломатическая переписка, материалы

государственного департамента, письма, статьи, интервью и выступления

президента Г.Трумэна и госсекретаря Дж.Бирнса, рапорты американского

посла в Тегеране и консула

в Тебризе официальным лицам США.

Сравнительный анализ американских документов и советских архивных

материалов позволяет прояснить целый ряд вопросов, до сих пор

продолжающих вызывать споры в американской научной и политической

литературе. При анализе процессов, происходивших в Иране и

Азербайджане в течение первого года холодной войны, автор

неоднократно обращался к мемуарам политических

деятелей США,

исследованиям научных и политических центров, публикациям в прессе -

как американской, так и иранской.

Подбору материалов во многом содействовали руководство

Национального архивного управления Азербайджанской Республики,

сотрудники Государственного архива политических партий и

общественных движений и Центрального государственного архива, архива

Министерства национальной безопасности Азербайджанской Республики,

Архива внешней политики РФ, Российского государственного архива

социально-политической истории, Архива президента Грузии, а также

информационная служба USIA, предоставившая возможность работать в

научных центрах США. Всем им автор выражает глубокую

признательность.

Автор также выражает искреннюю благодарность своим коллегам –

профессору Э.Исмайлову, профессору Ш.Тагиевой, профессору

Г.Алибейли, профессору И.Рзаеву, доценту Р.Акперову, оказавшим

неоценимую помощь в подготовке

книги.

Автор далек от мысли, что ему удалось найти ответы на все вопросы

исследуемой проблемы. Естественно, что в отношении исторических

процессов, оценки деятельности отдельных исторических личностей могут

существовать прямо противоположные точки зрения. Пока еще закрытые

фонды Архива внешней политики России, Российского государственного

архива социально-политической истории и, в первую очередь, Архива

президента России, архивов министерств иностранных дел Ирана и

Великобритании, пока еще засекреченные материалы ряда американских

государственных органов могут в будущем прояснить все еще остающиеся

в тени значимые аспекты исследуемой проблемы. Учитывая все это, автор

считает свою концепцию о начале холодной войны именно в Иранском

Азербайджане открытой для обсуждений и обмена

мнениями.

ГЛАВА I

ВСТУПЛЕНИЕ СОВЕТСКИХ ВОЙСК

В ИРАН И УКРЕПЛЕНИЕ ПОЗИЦИЙ СССР

В ЮЖНОМ АЗЕРБАЙДЖАНЕ

Присоединение Западной Украины и Западной Белоруссии в 1939 г. к

СССР стимулировало повышение интереса Советов к Южному Азер-

байджану. В начале 1940 года этот регион был включен в военно-

стратегические планы Москвы. что было обусловлено рядом причин. Во-

первых, возможностью путем присоединения этой части Ирана к

Азербайджанской ССР, а, следовательно, к СССР, вклиниться

вглубь

Средневосточного региона, обеспечив тем самым решающее влияние на

характер развития событий в этой части мира; во-вторых, стремлением

обеспечить безопасность южнокавказской части империи. Советское

руководство не забыло, что проникновение в Южный Азербайджан

германо-турецких войск в годы Первой мировой войны создало реальную

угрозу южным границам России. И, наконец, Советский

Союз опасался,

что Германия может взять под свой контроль экономику Ирана, и прежде

всего овладеть его нефтяными богатствами.

Эти опасения не были напрасны. Хотя Иран 4 сентября 1939 года,

сразу же после начала Второй мировой войны, объявил о своем нейтра-

литете, сотрудничество с Германией продолжало составлять главное

содержание его внешнеполитического курса. Это стало

очевидным весной

1941 года после оккупации германскими войсками Югославии и Греции.

Надеясь на победу Германии в предстоящей войне с СССР, Иран

рассчитывал овладеть районами Южного Кавказа и Средней Азии.

Советское руководство знало об этом, и правительство обратило

специальное внимание на требования Ирана, прозвучавшие в 1919 г. на

Парижской мирной конференции. Выяснилось, что

прежние стремления

Ирана совпадали с его новыми желаниями. В апреле 1940 года Наркомат

иностранных дел СССР получил в свое распоряжение отпечатанную по

решению иранского Меджлиса карту под названием «Новое

административно-территориальное деление государства Иран», внизу

которой было сделано небольшое примечание: «Границы Ирана, за

исключением границы с Турцией, не являются официальными». В ноте

иранского посольства за №643 от 17 мая 1940 года, подписанной Реза

шахом и министром иностранных дел и направленной в Народный

комиссариат иностранных дел СССР с целью получения аккредитации для

нового

иранского консула в Баку, Азербайджанская ССР открыто

именовалась «Кавказским Азербайджаном». В результате проверок,

проведенных органами государственной безопасности, было установлено,

что в персидском тексте документов, направленных в Наркоминдел

генеральным консулом, последний подписался как «генеральный консул

шахиншаха в Кавказском Азербайджане». Письма к уполномоченному

Министерства иностранных дел в Баку генконсульство адресовало как

«Представительству

комиссариата иностранных дел в Кавказском

Азербайджане». В своей официальной переписке иранское консульство

пользовалось древним персидским названием Баку и упоминало его как

«Бад Кубе» [1].

Все это давало Советам дополнительные основания для беспо-

койства. С осени 1939 года Советский Союз начал скрупулезно собирать

военные, политические, экономические и стратегические сведения о

Южном

Азербайджане. В процессе высылки иранских подданных из

Советского Азербайджана в 1938 году органы спецслужб СССР внедрили в

Иран своих агентов. В 1940 году советская военная разведка составила

картотеку всех промышленных объектов в Южном Азербайджане, в

которой перечислялись технические показатели 90 промышленных

предприятий и 25 электростанций [2]. 18 января 1938 года вышел указ

Наркома НКВД Н.

Ежова «Об арестах и выдворении иранских граждан из

Азербайджана». Через день вышло Постановление ЦК ВКП (б) «О

принятии советского подданства подданными Ирана» с приложением

справки о наличии иранцев в Азербайджане. В Постановлении

указывалось: «Всех тех граждан иранцев, которые оформят советское

подданство, переселить в месячный срок в Казахстан. Все те граждане

иранцы

, которые откажутся от перехода в Советское подданство и

пожелают остаться подданными Ирана, подлежат немедленному

выселению в Иран, и в случае отказа – аресту». В приложенной к

Постановлению справке указывалось, что в Азербайджане проживают 40

тысяч иранцев, из которых 15 тысяч являются подданными Ирана. Сразу

после выхода Постановления первая группа из 2878 ираноподданных была

отправлена

в Иран.

10 июля 1939 года Политбюро поручило Наркомату Иностранных

дел «предложить иранскому правительству в десятидневный срок

разрешить окончательно вопрос о приеме всех, подлежащих высылке из

СССР, арестованных ираноподданных в количестве 2126 человек вместе с

членами их семей» [3].

В 1940 году 5-е управление Красной Армии подготовило «Военно-

географическую карту Иранского Азербайджана», при составлении

которой было сделано все, чтобы не упустить ни одной существенной

детали. К примеру, была указана глубина рек через каждый километр, и

были такие пометки: «На

участке местности между точкой слияния реки

Гарасу с Араксом и горами Гараджадаг возможно применение всех видов

войск. Горные вершины от Карадага до Астары, окруженные лесами и

зарослями, считаются труднопроходимыми участками. За исключением

горных участков, здесь невозможно использовать даже пехоту» [4].

В январе 1941 года в Москве был выпущен 216-страничный «Технико-

экономический

обзор по Южному Азербайджану». В обзор входили

данные по Южному Азербайджану за период 1920-1940 годов, касающиеся

политической, экономической, промышленной географии, сельского

хозяйства, торговли и транспорта, населения, городов и пр. [5].

Отправленная М.Дж.Багировым Сталину в марте 1941 года 35-

страничная «Краткая справка о Южном Азербайджане» также предс-

тавляет интерес по насыщенности

фактами. В этой справке содержался

краткий исторический обзор, детальный анализ данных о Южном

Азербайджане и его границах, населении, городах и населенных пунктах,

культурном уровне населения, сельском хозяйстве, земледелии и

землепользовании, торговле, национальном вопросе, умонастроениях. В

частности, там отмечалось: «Шахское правительство Ирана, зная тяготение

азербайджанского народа к Советскому Азербайджану, с каждым днем

усиливает полицейский режим и меры репрессий» [6].

Накануне вторжения советская разведка собрала исчерпывающие

сведения об иранской армии, в том числе о численности, командном

составе, боеспособности и разведывательных возможностях дислоци-

рованных в Южном Азербайджане частей. Генеральному штабу был

предоставлен список офицеров, занимающихся сбором разведывательной

информации об СССР. Советские спецслужбы заполучили

детальный

генеральный план города Баку, составленный иранской военной разведкой,

куда были включены мельчайшие детали, вплоть до адресов иранских

генералов.

В мае-июне 1941 года, перед самым вторжением советских войск, для

отправки в Южный Азербайджан в Азербайджанской Советской

Республике было мобилизовано 3816 гражданских лиц, из которых было

сформировано 52 бригады. В их составе было 82 партийных

работника,

100 сотрудников советских организаций, 200 сотрудников органов

безопасности, 400 милиционеров, 70 прокурорских, 90 судейских и 150

работников типографий и издательств. Сюда входили также 245

железнодорожников и 42 геолога-нефтяника. Секретарь ЦК КП(б)

Азербайджана Азиз Алиев был назначен руководителем отправляемой в

Южный Азербайджан миссии Советского Азербайджана [7].

В начале июня 1941 года в Среднеазиатском военном округе с

участием представителей Генштаба были проведены командно-штабные

учения под названием «Сосредоточение Отдельной армии к

государственной границе» [8].

Начавшаяся

война с Германией, естественно, внесла существенные

коррективы в советскую политику по отношению к Ирану. Советское

руководство могло согласиться участвовать в оккупации Ирана и для того,

чтобы подкрепить нарождавшееся политическое сотрудничество с

Великобританией совместной военной акцией, что создавало важный

прецедент и благоприятствовало стремлению добиться открытия второго

фронта в Европе [9].

В июне-июле 1941 года дислоцированная в Закавказье 47-я армия

выдвинулась к границе. Иран находился накануне грандиозных событий.

В конце июля на Закавказском фронте и в пограничных войсках была

объявлена повышенная боевая готовность. С 25 июля до 5 августа шли

последние уточнения деталей наступательной операции. Был утвержден

план оккупации городов и населенных пунктов, захвата

и уничтожения

промышленных и военных объектов. 20 августа все документы,

касающиеся наступления, были отправлены по назначению с пометкой

«совершенно секретно». 23 августа в 05 ч. 10 мин. утра была спущена

«Директива ставки Верховного Главнокомандующего №001197

командующему войсками Закавказского военного округа о развертывании

Закавказского фронта и вводе двух армий в Иран». В директиве

указывалось: «

В целях обеспечения Закавказья от диверсий со стороны

немцев, работающих под покровительством иранского правительства, а

также для того, чтобы предупредить вылазки иранских войск против

наших границ, советское правительство на основании ст.6 советско-

иранского договора 1921 г., в силу которого советское правительство

имеет право ввести войска в Иран, если поведение иранского

правительства создаст

угрозу для СССР, постановило ввести войска на

территорию Ирана». Закавказскому фронту была поставлена задача: «С

утра 25 августа 1941 года войскам 47-й и 44-й армий перейти границу

Ирана и к 27.08.1941 г. подвижными частями занять районы Дильман,

Тебриз, Ардебиль. В дальнейшем быть готовыми наступать в

направлениях Урмии, Мехабада, Миане, Казвина, Решта, Рудесара. В

случае оказания вооруженного сопротивления со стороны иранских войск

всеми имеющимися средствами уничтожить войска и материальную часть

противника, не допуская отхода их на юг».

В директиве в ряду других наставлений имеется и важная для нас

строка: «е) исключить всякую возможность налета авиации противника на

район Баку» [10]. По решению Государственного комитета по обороне и

приказу военного совета Закавказского фронта стоявшие у границ Южного

Азербайджана советские войска в 2 часа ночи 25 августа приступили к

осуществлению военной

операции. С 5 до 7 часов утра по всей линии - от

Нахичевани до южного побережья Каспия - пограничные войска СССР, 44-

я и 47-я армии, Каспийский флот, 8-й Закавказский авиакорпус, 132-я

Евлахская авиадивизия начали боевые действия в Южном Азербайджане и

на юге Каспия. Была отрезана связь иранской армии с тылом, в течение

полутора часов,

с 5.00 до 6.30, сопротивление передовых постов иранской

армии было сломлено. Правда, в некоторых местах сопротивление

продолжалось до 13 часов дня. Но в целом иранская армия сразу же

капитулировала. Вопреки приказу Реза шаха об оказании сопротивления,

солдаты и офицеры беспорядочно покидали позиции, бросая оружие и

технику. 28 августа иранская армия официально прекратила

сопротивление. Советские войска

оккупировали Южный Азербайджан,

Гилян, Мазандаран и Хорасан. В то же время приступившая к военной

операции Британия своими 12 индийскими дивизиями вышла на линию

Кирманшах, Абадан, Хоррамабад, Меджиди-Сулейманийе, Хормуз, Бендер

Дейлим [11].

27 августа правительство Али Мансура ушло в отставку. На

следующий день Меджлис Ирана утвердил состав нового правительства

под руководством

Мирзы Мухаммеда Али хана Форуги, а также решение

правительства о прекращении сопротивления советским и британским

войскам. В ходе скоротечной военной операции Иран потерял 106 человек,

320 человек сдались в плен. Потери Красной Армии составили 6

погибших, 18 раненых и 9 утонувших при форсировании Аракса [12].

Потери авиации составили 10 боевых самолетов [13]. Однако это

было

связано не с мастерством иранских военнослужащих, а с несерьезным

отношением к операции советских летчиков, их незнанием местности и

игнорированием метеорологических условий. В архивных материалах

содержится информация о десятках фактов мародерства со стороны

офицеров и солдат Красной армии в первые дни после вступления в

Южный Азербайджан. В ходе оккупации большое

число состоятельных

людей – землевладельцев, коммерсантов, промышленников - покинули

провинцию.

Из работников государственной безопасности вначале в операции

принимала участие только группа чекистов из Советского Азербайджана

во главе со Степаном Емельяновым. Руководивший группой чекистов из

Армянской ССР заместитель министра внутренних дел Гезальян, выражая

позицию руководства Армении, настаивал на необходимости раздела

оккупированной советскими войсками части Ирана на зоны влияния

между Азербайджаном и Арменией. По его мнению, Тебриз должен был

войти в подчинение республиканских органов Армении по той причине,

что армянские оперативники якобы уже приступили там к работе. Спец-

службы Армении пытались обосновать, что эта республика больше

Азербайджана заинтересована в Тебризе [14]

. Информация об этом,

доложенная азербайджанскими оперативниками 29 августа, заставила

первого секретаря ЦК Компартии Азербайджана Мир Джафара Багирова

действовать еще более оперативно. Он полагал, что для Южного

Азербайджана уже пришло время осуществления варианта Западной

Украины и Западной Белоруссии. Мобилизованная в Азербайджанской

ССР «группа Азиза Алиева» должна была обеспечить реализацию этой

задачи. Еще 26

августа в шифрограмме Сталину М.Дж.Багиров писал

следующее: «По мере продвижения наших частей возникают вопросы, на

которые прошу ваших указаний. Во-первых, появление наших частей на

территории Ирана население, как правило, встречает с большим

воодушевлением, но в то же время местные власти разбегаются. Наши же

части не оставляют в крупных

населенных пунктах своих представителей,

которые обеспечивали бы порядок и нормальную жизнь. В результате

имеют место факты: торговцы закрывают лавки, оставляя население без

предметов первой необходимости. Во-вторых, за последнее время

иранские власти усиленно вооружали кулачество и верхушки кочевых

племен, а наши части, проходя через эти места, не производят изъятия

оружия.

Тем самым создается возможность организации всяких

вооруженных выступлений в тылу наших частей. В-третьих, в связи с

быстрым продвижением наших частей, военным работникам не удается

как следует вести разъяснительную работу среди населения» [15].

М.Дж.Багиров пытался как можно быстрее внедрить «группу Азиза

Алиева» в Тебриз, чтобы получить контроль над

ситуацией. Однако в

посланной Сталиным 28 августа в Баку шифрограмме он предостерегал:

«Положение в Иране пока еще неясное. Оно станет ясным через два-три

дня. Через три дня получите директиву по всем вашим вопросам» [16]. В

эти три дня состоялся обмен нотами между министерствами иностранных

дел СССР и Ирана.

ноте от 30 августа 1941 года указывалось, что советское

правительство, так же как и правительство Великобритании, не имеет

намерений против независимости Ирана или его территориальной

целостности. Они вынуждены были предпринять военные меры на

территории Ирана вследствие того, что иранское правительство не

обратило внимания на их дружественные представления. Однако эти меры

не направлены

против самого Ирана. Они направлены лишь против угрозы

безопасности Советского Союза, Великобритании и самого Ирана,

Гасанлы Дж.П. СССР-Иран: Азербайджанский кризис и начало холодной войны (1941 - 1946 гг)

Подождите немного. Документ загружается.