Фещенко Л.В., Проноза П.В., Кузьминчук Н.В. Бюджетна система України
Подождите немного. Документ загружается.
Додатки
401
Продовження додатку Г
(млн.грн, у методології відповідного року)
Найменування 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Місцевий бюджет
Доходи 9 837,9 12 138,6 14 615,0 15 413,6 16 094,8 18 689,8 24 972,7 28 247,4 34 306,5 39 604,2
в т.ч. трансферти з
державного бюджету
1 195,6 1 186,2 2 476,8 2 202,8 2 942,4 4 378,0 7 237,1 8 818,1 11 729,1 16 819,4
у % до ВВП
*
18,0 14,9 15,7 15,0 12,3 11,0 12,2 12,5 12,8 11,5
Видатки 9 742,4 12 127,1 14 512,6 15 207,7 15 918,4 18 455,9 24 919,6 27 781,4 33 770,6 40 356,6
в т.ч. трансферти до
державного бюджету
195,9 366,2 822,6 561,1 258,2 1 423,7 2 527,4 2 942,6 2 368,5 1 593,2
у % до ВВП
*
17,9 14,9 15,5 14,8 12,2 10,8 12,2 12,3 12,6 11,7
Кредитування - - - 372,0 155,6 -38,2 -34,2 -50,0 -0,5 40,1
у % до ВВП
*
0,4 0,1 -0,02 -0,02 -0,02 0,00 0,01
дефіцит "+" / профіцит
"-" -95,4 -11,5 -102,3 166,1 -20,8 -272,0 -87,2 -516,0 -536,4 792,5
у % до ВВП
*
-0,2 -0,01 -0,1 0,2 -0,02 -0,2 -0,04 -0,2 -0,2 0,2
*
За 2004 рік - попередні
дані
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
402
Валовий внутрішній продукт
(у фактично діючих цінах) *
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
300 000
350 000
400 000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
роки
Валовий внутрішній продукт
(у фактично діючих цінах) *
Рис. 1. Валовий внутрішній продукт України за 1995-2004 роки(млн. грн, у методології відповідного року)
401
402
Додатки
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
Додатки
403
Зведений бюджет
-20 000,00
0,00
20 000,00
40 000,00
60 000,00
80 000,00
100 000,00
120 000,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Роки
Доходи
Видатки
Кредитування
дефіцит "+" / профіцит "-"
Рис. 2. Зведений бюджет України за 1995–2004 роки (млн грн, у методології відповідного року)
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
404
Державний бюджет
-10 000,00
0,00
10 000,00
20 000,00
30 000,00
40 000,00
50 000,00
60 000,00
70 000,00
80 000,00
90 000,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Роки
Сума, тис. грн
Доходи
Видатки
Кредитування
дефіцит "+" / профіцит "-"
Рис. 3. Державний бюджет України за 1995–2004 роки (млн грн, у методології відповідного року)
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
Додатки
403 404
Додатки
405
Місцевий бюджет
-5 000,00
0,00
5 000,00
10 000,00
15 000,00
20 000,00
25 000,00
30 000,00
35 000,00
40 000,00
45 000,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Роки
Сума, тис. грн
Доходи
Видатки
Кредитування
дефіцит "+" / профіцит "-"
Рис. 4. Державний бюджет України за 1995–2004 роки (млн грн, у методології відповідного року)
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
406
Продовження додатку Г
2. Доходи і видатки зведеного, державного та місцевих бюджетів України
(млн .грн, у методології 2004 року)
Найменування 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Валовий внутрішній
продукт
(у фактично діючих цінах)
*
54 516 81 519 93 365 102 593 130 442 170 070 204 190 225 810 267 344 344 822
у % до попереднього року
(у порівнянних цінах) 87,8 90,0 97,0 98,1 99,8 105,9 109,2 105,2 109,6 112,1
Зведений бюджет
Доходи 16 388,5 22 475,3 27 667,1 27 988,2 31 503,8 44 629,5 52 726,6 61 954,3 75 285,8 91 529,4
у % до ВВП* 30,1 27,6 29,6 27,3 24,2 26,2 25,8 27,4 28,2 26,5
Видатки 20 183,6 26 870,1 34 120,9 30 675,4 34 193,1 46 158,2 55 413,7 60 489,5 75 430,1 101 415,5
у % до ВВП* 37,0 33,0 36,5 29,9 26,2 27,1 27,1 26,8 28,2 29,4
Кредитування - - - 188,5 106,7 -102,6 114,3 -170,6 362,4 1 122,9
у % до ВВП* - - - 0,2 0,1 -0,1 0,1 -0,1 0,1 0,3
дефіцит "+" / профіцит "-" 3 795,1 4 394,8 6 453,8 2 875,7 2 796,0 1 426,0 2 801,4 -1 635,4 506,7 11 009,0
у % до ВВП*
7,0 5,4 6,9 2,8 2,1 0,8 1,4 -0,7 0,2 3,2
Державний бюджет
Доходи 8 050,8 12 167,5 16 581,4 15 450,1 18 737,4 31 957,3 37 518,5 45 467,6 55 076,9 70 337,8
в т.ч. трансферти з
місцевих бюджетів
195,9 366,2 822,6 561,1 258,2 1 423,7 2 527,4 2 942,6 2 368,5 1 593,2
у % до ВВП* 14,8 14,9 17,8 15,1 14,4 18,8 18,4 20,1 20,6 20,4
Видатки 11 832,6 16 295,5 22 907,7 18 231,6 21 475,3 33 504,0 40 258,6 44 468,9 55 757,1 79 471,5
в т.ч. трансферти до
місцевих бюджетів
1 195,6 1 186,2 2 476,8 2 202,8 2 942,4 4 378,0 7 237,1 8 818,1 11 729,1 16 819,4
у % до ВВП* 21,7 20,0 24,5 17,8 16,5 19,7 19,7 19,7 20,9 23,0
Кредитування - - - -183,5 -48,9 -64,4 148,5 -120,6 362,9 1 082,8
у % до ВВП* - - - -0,2 -0,04 -0,04 0,1 -0,1 0,1 0,3
дефіцит "+" / профіцит "-" 3 781,8 4 127,9 6 326,3 2 598,0 2 689,0 1 482,3 2 888,6 -1 119,4 1 043,1 10 216,5
у % до ВВП*
6,9 5,1 6,8 2,5 2,1 0,9 1,4 -0,5 0,4 3,0
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
Додатки
405 406
Додатки
407
Продовження додатку Г
(млн. грн, у методології 2004 року)
Найменування 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Місцевий бюджет
Доходи 9 729,2 11 860,2 14 385,1 15 302,0 15 967,0 18 474,1 24 972,7 28 247,4 34 306,5 39 604,2
в т.ч. трансферти з
державного бюджету
1 195,6 1 186,2 2 476,8 2 202,8 2 942,4 4 378,0 7 237,1 8 818,1 11 729,1 16 819,4
у % до ВВП* 17,9 14,6 15,4 14,9 12,2 10,9 12,2 12,5 12,8 11,5
Видатки 9 742,4 12 127,1 14 512,6 15 207,7 15 918,4 18 455,9 24 919,6 27 781,4 33 770,6 40 356,6
в т.ч. трансферти до
державного бюджету
195,9 366,2 822,6 561,1 258,2 1 423,7 2 527,4 2 942,6 2 368,5 1 593,2
у % до ВВП* 17,9 14,9 15,5 14,8 12,2 10,8 12,2 12,3 12,6 11,7
Кредитування - - - 372,0 155,6 -38,2 -34,2 -50,0 -0,5 40,1
у % до ВВП* 0,4 0,1 -0,02 -0,02 -0,02 0,00 0,01
дефіцит "+" /
профіцит "-" 13,2 266,9 127,5 277,7 107,0 -56,3 -87,2 -516,0 -536,4 792,5
у % до ВВП*
0,02 0,3 0,1 0,3 0,1 -0,03 -0,04 -0,2 -0,2 0,2
*За 2004 рік -
попередні дані
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
408
Валовий внутрішній продукт
(у фактично діючих цінах)
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
300 000
350 000
400 000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Роки
Сума, тис. грн
Валовий внутрішній продукт
(у фактично діючих цінах) *
Рис. 5. Валовий внутрішній продукт України за 1995–2004 роки(млн грн, у методології 2004 року)
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
Додатки
407
408
Додатки
409
Зведений бюджет
-20 000,00
0,00
20 000,00
40 000,00
60 000,00
80 000,00
100 000,00
120 000,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Роки
Сума, тис. грн
Доходи
Видатки
Кредитування
дефіцит "+" / профіцит "-"
Рис. 6. Зведений бюджет України за 1995–2004 роки (млн грн, у методології 2004 року)
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
410
Державний бюджет
-10 000,00
0,00
10 000,00
20 000,00
30 000,00
40 000,00
50 000,00
60 000,00
70 000,00
80 000,00
90 000,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Роки
Суматис. грн
Доходи
Видатки
Кредитування
дефіцит "+" / профіцит "-"
Рис. 7. Державний бюджет України за 1995–2004 роки (млн грн, у методології 2004 року)
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
Додатки
409 410
Додатки
411
Місцевий бюджет
-5 000,00
0,00
5 000,00
10 000,00
15 000,00
20 000,00
25 000,00
30 000,00
35 000,00
40 000,00
45 000,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Роки
Сума, тис. грн
Доходи
Видатки
Кредитування
дефіцит "+" / профіцит "-"
Рис. 8. Місцевий бюджет України за 1995–2004 роки (млн грн, у методології 2004 року)
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
412
Продовження додатку Г
3. Структура доходів і видатків зведеного бюджету України у 1995–2004 роках
(відсотків, у методології відповідних років)
Найменування 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Доходи зведеного бюджету
України 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
у тому числі:
державний бюджет
58,2 63,8 56,8 54,3 60,0 70,9 67,7 68,6 70,0 75,1
місцеві бюджети
41,8 36,2 43,2 45,7 40,0 29,1 32,3 31,4 30,0 24,9
Видатки зведеного бюджету
України з кредитуванням 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
у тому числі:
державний бюджет
60,7 65,6 60,1 51,9 54,6 64,7 59,7 58,9 58,6 62,2
місцеві бюджети
39,3 34,4 39,9 48,1 45,4 35,3 40,3 41,1 41,4 37,8
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
Додатки
411 412
Додатки
413
0
20
40
60
80
100
120
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Роки
місцеві бюджети
державний бюджет
Рис. 9. Структура доходів зведеного бюджету України у 1995–2004 роках
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
414
0
20
40
60
80
100
120
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Роки
місцеві бюджети
державний бюджет
Рис. 10. Структура видатків зведеного бюджету України у 1995–2004 роках
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
Додатки
413
414
Додатки
415
Продовження додатку Г
4. Стан прямого державного та гарантованого боргу
*
у 1995–2004 роках
Прямий борг Гарантований борг
Роки
Загальна с
ума
прямого державного
та гарантованого
боргу
Внутрішній Зовнішній
Разом
Внутрішній Зовнішній
Разом
1995
22 116 204,5
7 952 247,4 10 969 222,7 18 921 470,1 11,6 3 194 722,8 3 194 734,4
1996
20 581 502,6
3 643 423,8 12 284 909,4 15 928 333,2 966,3 4 652 203,1 4 653 169,4
1997
28 501 959,8
10 190 837,9 13 003 401,5 23 194 239,4 966,3 5 306 754,1 5 307 720,4
1998
49 370 866,1
11 360 065,9 26 992 595,0 38 352 660,9 966,3 11 017 239,0
11 018
205,2
1999
79 538 915,7
14 428 105,7 48 449 143,1 62 877 248,7 966,3 16 660 700,7
16 661
666,9
2000
77 020 449,4
20 780 632,4 43 435 074,9 64 215 707,3 966,3 12 803 775,8
12 804
742,1
2001
74 629 740,5
21 018 433,6 42 273 968,1 63 292 401,7 966,3 11 336 372,6
11 337
338,9
2002
75 729 102,9
21 386 067,1 43 082 722,1 64 468 789,1 966,3 11 259 347,6
11 260
313,8
2003
77 533 476,7
20 523 782,1 45 609 538,5 66 133 320,6 966,3 11 399 189,8
11 400
156,1
2004
85 401 136,2
20 953 307,1 46 729 017,8 67 682 324,9 966,3 17 717 845,0
17 718
811,3
* на 31 грудня відповідного року
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
416
0,00
10 000 000,00
20 000 000,00
30 000 000,00
40 000 000,00
50 000 000,00
60 000 000,00
70 000 000,00
80 000 000,00
90 000 000,00
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Рис. 11. Загальна сума державного гарантованого боргу України
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
Додатки
415
416
Додатки
417
46,2
47,9
29,8
53,8
52,1
100 100
70,2
100 100 100 100
95,2
27,1
26,4
24,1
72,5
74,4
86,8
98,9
99,2
72,9
73,6
100 100
75,9
27,5
25,6
33,7
44,3
100 100 100 100 100 100 100 100
66,3
55,7
74,9
83,9
61,2
95,3
67,3
93,3
89,8
94,9
98
99,3
38,8
32,7
26,6
84,2
73,4
100 100 100 100 100 100 100 100
4,8
0
0
0
0
00
0
0
0,8
1,1
13,2
0
0
00
0
0
0
0
25,1
16,1
4,7
6,7
10,2
5,1
2
0,7
0
15,8
0
0
0
0 0 0
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
до державного бюджету
до місцевих бюджетів
до державного бюджету
до місцевих бюджетів
до державного бюджету
до місцевих бюджетів
до державного бюджету
до місцевих бюджетів
до державного бюджету
до місцевих бюджетів
Рис. 12. Структура надходжень окремих податків та платежів до державного та місцевих бюджетів
Л.В.Фещенко, П.В.Проноза, Н.В.Кузьминчук. Бюджетна система України
418
Закінчення додатку Г
5. Структура надходжень окремих податків та платежів до державного та місцевих бюджетів
(відсотків, у методології відповідних років)
Найменування 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Прибутковий податок з громадян / податок
з доходів фізичних осіб 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
у т.ч.
до державного бюджету 46,2 47,9 - - 29,8 - - - - 4,8
до місцевих бюджетів 53,8 52,1 100,0 100,0 70,2 100,0 100,0 100,0 100,0 95,2
Податок на прибуток підприємств 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
у т.ч.
до державного бюджету 27,1 26,4 - - 24,1 72,5 74,4 86,8 98,9 99,2
до місцевих бюджетів 72,9 73,6 100,0 100,0 75,9 27,5 25,6 13,2 1,1 0,8
Податок на додану вартість 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
у т.ч.
до державного бюджету 33,7 44,3 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
до місцевих бюджетів 66,3 55,7 - - - - - - - -
Акцизний збір 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
у т.ч.
до державного бюджету 74,9 83,9 61,2 95,3 67,3 93,3 89,8 94,9 98,0 99,3
до місцевих бюджетів 25,1 16,1 38,8 4,7 32,7 6,7 10,2 5,1 2,0 0,7
Плата за землю 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
у т.ч.
до державного бюджету 15,8 26,6 - - - - - - - -
до місцевих бюджетів 84,2 73,4 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
Додатки
417 418
Додатки
419
Додаток Д
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про соціальні послуги
(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2003, № 45, ст. 358)
Цей Закон визначає основні організаційні та правові засади надання соціальних
послуг особам, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої
допомоги.
Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначення основних термінів
У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:
соціальні послуги – комплекс правових, економічних, психологічних, освітніх,
медичних, реабілітаційних та інших заходів, спрямованих на окремі соціальні групи чи
індивідів, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої
допомоги (далі – особи, що потребують соціальних послуг), з метою поліпшення або
відтворення їх життєдіяльності, соціальної адаптації та повернення до повноцінного життя;
складні життєві обставини – обставини, що об’єктивно порушують нормальну
життєдіяльність особи, наслідки яких вона не може подолати самостійно (інвалідність,
часткова втрата рухової активності у зв’язку із старістю або станом здоров’я, самотність,
сирітство, безпритульність, відсутність житла або роботи, насильство,
зневажливе ставлення
та негативні стосунки в сім’ї, малозабезпеченість, психологічний чи психічний розлад,
стихійне лихо, катастрофа тощо);
соціальний працівник – професійно підготовлений фахівець, що має необхідну
кваліфікацію у сфері соціальної роботи і надає соціальні послуги;
соціальне обслуговування – система соціальних заходів, яка передбачає сприяння,
підтримку і послуги, що надають соціальні служби окремим особам
чи групам населення для
подолання або пом’якшення життєвих труднощів, підтримки їх соціального статусу та
повноцінної життєдіяльності;
соціальні служби – підприємства, установи та організації незалежно від форм
власності і господарювання, а також громадяни, що надають соціальні послуги особам, які
перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги;
волонтер – фізична особа,
яка добровільно здійснює благодійну, неприбуткову та
вмотивовану діяльність, що має суспільно-корисний характер;
тимчасовий притулок для дорослих – організація нічного або тимчасового
проживання громадян без визначеного місця проживання, осіб, що постраждали від
фізичного або психічного насильства, стихійного лиха, катастрофи тощо, з наданням їм
Л.В. Фещенко, П.В. Проноза, Н.В. Кузьминчук. Бюджетна система України
420
правової, психологічної, соціальної, медичної та побутової допомоги в подоланні
тимчасових труднощів, сприянні у встановленні особи, відновленні документів,
паспортизації та працевлаштуванні;
тимчасовий притулок для неповнолітніх – організація тимчасового проживання,
виховання, утримання безпритульних дітей, дітей, позбавлених батьківського піклування, які
зазнали жорстокості, насильства або з інших причин потребують соціального захисту;
реабілітація – система медичних, професійних
, соціальних заходів, спрямованих на
надання особам, які перебувають у складних життєвих обставинах, допомоги у відновленні
ними порушених функцій організму, компенсації обмежень життєдіяльності та підтриманні
оптимального фізичного, інтелектуального, психічного, соціального рівнів та якості для
досягнення соціальної і матеріальної незалежності, соціально-професійної адаптації та
інтеграції в суспільство;
суб’єкти, що надають соціальні
послуги – державні та комунальні спеціалізовані
підприємства, установи та заклади соціального обслуговування, підпорядковані
центральним, місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування
(далі – державні та комунальні суб’єкти), юридичні особи, створені відповідно до
законодавства, які не мають на меті отримання прибутку (далі – недержавні суб’єкти),
фізичні особи.
Стаття 2. Основні засади надання
соціальних послуг
Основними засадами надання соціальних послуг є:
сприяння особам, що перебувають у складних життєвих обставинах, які вони не в
змозі подолати за допомогою наявних засобів і можливостей;
попередження виникнення складних життєвих обставин;
створення умов для самостійного розв’язання життєвих проблем, що виникають.
Стаття 3. Основні принципи надання соціальних послуг
Надання
соціальних послуг ґрунтується на принципах:
адресності та індивідуального підходу;
доступності та відкритості;
добровільності вибору отримання чи відмови від надання соціальних послуг;
гуманності;
комплексності;
максимальної ефективності використання бюджетних та позабюджетних коштів
суб’єктами, що надають соціальні послуги;
законності;
соціальної справедливості;
забезпечення конфіденційності суб’єктами, які надають послуги, дотримання ними
стандартів якості,
відповідальності за дотримання етичних і правових норм.