Егоров В.В. Телевидение: теория и практика
Подождите немного. Документ загружается.
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 11 июня 1987 г. о переводе объединений, предприятий, организаций
отраслей народного хозяйства на полный хозяйственный расчет и
самофинансирование были расширены права главных редакций
Центрального телевидения, Всесоюзного и местных телерадиокомитетов.
Сокращено большое количество отчетных показателей. Активизирована
работа по подготовке и внедрению нормативных методов управления
экономикой. Проведено совершенствование структуры.
Решение на местах вопросов утверждения структуры и формирования штатов
дает возможность строить там работу с учетом их специфики. Так, в отдельных
крупных телерадиоорганизациях расширение прав позволило в пределах
утвержденного фонда заработной платы создать дирекции программ, организовать
службы писем и социологических исследований, произвести замену отдельных
должностей, упорядочить заработную плату некоторым категориям работников,
установить доплаты и надбавки к заработной плате.
На бывшем Центральном телевидении права на утверждение штатного
расписания, установление должностных окладов, надбавок к заработной плате
предоставлены с 1 апреля 1988 г. руководителям главных редакций и дирекций
программ. Осуществляемый здесь порядок разработки штатного расписания
главных редакций в пределах выделенного им фонда заработной платы применим
также в областных и краевых телерадиоорганизациях.
Разработан и утвержден порядок отчислений средств бюджетных
организаций государственных телекомпаний в фонды материального поощрения,
социального развития и в государственный бюджет.
Каждая компания вправе сама решить вопрос, в каком порядке распределить
фонды поощрения между входящими в его состав главными редакциями и другими
подразделениями. Очень важно при расходовании фонда материального
поощрения не забывать о предоставленном праве использовать его на поощрение
работников других заинтересованных организаций.
Принятые в последние годы постановления правительства направлены на
дальнейшее расширение прав и самостоятельности редакций, на переход к
договорным отношениям между техническими службами и редакциями. Общая
тенденция становления и укрепления этой сферы экономики телевидения
заключается в расширении творческо-производственной самостоятельности
редакций, повышении коллективной и личной материальной ответственности
тележурналистов и режиссеров за расходование финансовых и технических средств
при создании передачи. При этом в каждой телекомпании устанавливаются свои
нормы использования телекамер, видео- и кинопленки, времени съемок и монтажа,
стоимости декораций, костюмов в зависимости от жанров телепередач.
Различают две функции телевидения: продуктивную и репродуктивную, т. е.
производство собственных оригинальных произведений и передача произведений,
созданных в смежных областях искусства. Собственные программы, сюжеты,
тележурналы, телефильмы хранятся в телерадиофонде.
Собрание аудиовизуальных материалов, куда входит хранение, обработка и
использование звуковых и изобразительных архивов государственного
телевидения и радио, называется телерадиофондом.
Редакции и творческие объединения пользуются приоритетными
правами на аудиовизуальные архивы, в создании которых они принимали
участие.
Телерадиофонд имеет права юридического лица и может заключать
соглашения с другими юридическими и физическими лицами о хранении и
использовании их аудиовизуальных архивов, о выделении своих материалов.
В задачи телерадиофонда входят:
— систематизация, отбор, каталогизация, реставрация фондовых записей;
— исследование аудиовизуального производства, создание антологий,
сборников архивных видеодокументов;
— содействие обучению, повышению квалификации работников телевидения
и радиовещания на лучших материалах золотого фонда телевидения.
Фильмофонд на правах собственника может давать в прокат кино- и
телефильмы сторонним организациям, но прежде всего — подразделениям своей
телекомпании. Разумная хозяйственная деятельность телерадиофонда может стать
надежным источником финансирования компании. Но главным источником
финансирования является в государственном телевидении государственный
бюджет того органа, который и финансирует телекомпанию. Из года в год расходы
на содержание телевидения растут не только из-за резкого возрастания цен, но и
из-за потребности постоянно обновлять базу вещания. Итак, основными
источниками финансирования государственного телевидения, кроме бюджета
республики, области, края, являются следующие средства, получаемые от:
— производства и показа рекламы, издания информационных сборников,
видеогазет, создания заказных телепрограмм;
— деятельности коммерческих каналов, а также кабельного, кассетного,
справочного и других видов телевидения;
— производства, продажи и проката кассет с записями видеопродукции;
— проката телефильмов, спектаклей, концертов;
— благотворительных и прочих общественных фондов, государственных,
кооперативных и других предприятий и организаций, а также отдельных граждан;
— деятельности совместных предприятий, самостоятельной коммерческой и
экономической деятельности.
При создании межгосударственной телерадиокомпании «Останкино»
государства-учредители вносят свои вклады имуществом (здания, сооружения,
оборудование и другие материальные ценности, ценные бумаги, права пользования
землей, водой и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями и
оборудованием, а также иные имущественные права, в том числе на
интеллектуальную собственность, денежные средства).
Каждое государство-учредитель самостоятельно определяет размеры своего
имущественного вклада и его содержание.
Общее финансирование оперативно-производственной деятельности
компании осуществляется за счет ежегодных взносов государств-учредителей и
ассоциированных членов в бюджет компании пропорционально принадлежащим
им пакетам акций.
Размер взносов и его долевое распределение утверждаются общим собранием
акционеров (их полномочных представителей) по представлению Совета
директоров компании. Принятие решения по размеру взносов осуществляется
квалифицированным большинством голосов.
Государства-учредители перечисляют взносы на финансирование текущей
деятельности компании в авансовом порядке к началу финансового года компании,
но не позднее чем за 30 дней до этого, с последующей корректировкой взносов по
фактическим расходам на ежеквартальной основе.
Стоимостная оценка имущественных вкладов каждого государства-
учредителя производится независимой аудиторской организацией, определяемой
по общему согласию всех государств-учредителей.
Максимальный предел имущественных вкладов не установлен.
Минимальный уровень имущественных вкладов определяется
предоставлением здания (зданий) или части здания, достаточной и необходимой
для создания и функционирования филиала компании в соответствующем
государстве, а также иных материальных ценностей (автотранспорт, средства
связи) для обеспечения функциональной деятельности филиала.
Стоимостный объем каждого имущественного вклада, подтвержденный
независимой аудиторской организацией, фиксируется в Приложении к Уставу,
являющемся неотъемлемой частью Устава.
Имущественные вклады каждого государства-участника являются частями их
долевых паев в акционерном капитале компании.
Телерадиокомпания может выпускать обыкновенные и привилегированные
акции. Обыкновенные акции предоставляются акционерам-учредителям,
привилегированные — ассоциированным членам.
Каждая обыкновенная акция дает один голос при решении вопросов на общем
собрании акционеров. Акционеры — владельцы привилегированных акций
обладают на общих собраниях акционеров лишь правом совещательного голоса.
В случае появления у компании прибыли, подлежащей распределению, по
привилегированным акциям выплачиваются дивиденды, на 20 процентов
превышающие дивиденды по обыкновенным акциям.
В компании ведется реестр акционеров, который содержит следующие
данные: количество акций, наименование акционера, номинальная и общая
стоимость принадлежащих ему акций.
Акционерам взамен приобретенных акций может выдаваться сертификат —
ценная бумага, являющаяся свидетельством владения поименованным в нем
акционером определенным числом акций.
Сертификат имеет следующие реквизиты: номер, количество акций, их
номинальная стоимость, наименование компании, ее статус и уставный капитал,
категория акций, наименование собственника акций, подписи двух ответственных
лиц компании, печать компании и местонахождение компании.
Для привлечения дополнительных средств компания может выпускать
облигации.
Выпуск облигаций допускается только с согласия квалифицированного
большинства общего собрания акционеров.
По истечении пяти лет со дня начала функционирования компании каждый
акционер получает право на свободный выход из телерадиокомпании.
При выходе акционера из компании ему выплачивается сумма, эквивалентная
доле чистых активов компании, приходящихся на принадлежащий выходящему из
компании акционеру пакет акций.
Выкупленные у выходящего из компании акционера акции
перераспределяются между остальными акционерами пропорционально
имеющимся у них пакетам акций.
Передача акций третьим лицам не допускается.
Интерес представляет структура затрат государственной телерадиокомпании,
прежде всего такой крупной, как «Останкино».
Затраты телерадиокомпании «Останкино» на производство и выдачу в эфир
телерадиопрограмм, например в 1992 г., составили 8323,1 млн. руб., в том числе на
подготовку программ 2526,5 млн. руб., на услуги Минсвязи 5796,6 млн. руб.
Распределение затрат по кварталам года неравномерно, ввиду постоянного
повышения цен на электроэнергию, запчасти, материалы, химикаты, пленку, а
также в связи с повышением заработной платы работников связи и телеработников
компании.
Важным источником финансирования телевидения все больше становится
реклама.
Реклама должна быть распознаваемой, отличаться от обычных программ.
При осуществлении телерадиовещания запрещается реклама:
— восхваляющая поведение, угрожающая морали и нравственности, а также
интересам потребителя или интересам охраны здоровья, безопасности либо
окружающей среды;
— ущемляющая человеческое достоинство;
— скрытая реклама или реклама, действующая на подсознание человека;
— оружия, лекарственных (в том числе наркотических) средств, табачных и
спиртных изделий и иных объектов, определяемых законодательством.
Держатель лицензии на вещание не может создавать или распространять
коммерческую рекламу только одной коммерческой или финансовой группировки.
Порядок и условия распространения коммерческой и некоммерческой
рекламы, в том числе объем и иные ограничения коммерческой рекламы,
определяются законодательными актами Российской Федерации и решениями
Федеральной комиссии по телерадиовещанию.
Теперь о спонсорстве.
Спонсорство в области телерадиовещания — это некоммерческое,
безвозмездное финансирование юридическими лицами и гражданами (спонсорами)
держателей лицензий и распространяемой ими продукции.
Спонсорами в области телерадиовещания не могут быть юридические лица и
граждане, основным видом деятельности которых является производство, продажа
или наем товаров и предоставление услуг, реклама которых запрещена
законодательными актами Российской Федерации.
Государственные органы в пределах своей компетенции могут устанавливать
ограничения на осуществление спонсорства в области телерадиовещания.
Держатели лицензий, как субъекты спонсорской деятельности, обязаны:
— зрительно обозначать каждую программу либо серию программ, которые
полностью либо частично финансируются спонсорами, соответствующими
титрами, символами или объявлениями;
— в недельный срок оповещать Комиссию, выдавшую лицензию,
собственника, а также пользователя о фактах некоммерческого безвозмездного
финансирования данных держателей лицензии.
Спонсорам в области телерадиовещания запрещается прямо или косвенно
определять содержание и время выхода финансируемой ими программы, а также
любой иной программы, политику и деятельность держателя лицензии, в
отношении которого данным юридическим или физическим лицом осуществляется
финансирование.
§ 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕЛЕКОМПАНИЙ
Новые отношения между телевидением и обществом, внутри телевидения,
между редакциями и техниками, между телестудиями разных уровней требуют
государственного регулирования, определяемого законом страны о телевидении.
Открытие и закрытие новых телестудий, правовые, финансовые, материально-
технические основы функционирования телевидения в стране должны
регулироваться законом республики. Механизм реализации требований закона
нельзя сводить только к функциям компании, здесь важна роль всех ее
самостоятельных студий и объединений.
Закон определяет принципы государственного регулирования деятельности
телевидения (правовой статус, характер отношений с законодательной и
исполнительной властью, с политическими партиями и общественно-
политическими движениями, механизм разрешения конфликтных ситуаций и т. д.).
Принципиально важно положение о творческой, профессиональной
самостоятельности редакций телевидения. Руководствуясь Положением о
компании, они целиком и полностью самостоятельны в решении всех
профессионально-творческих вопросов. Творческая состоятельность или
несостоятельность, определяемая на основе экспертных оценок с участием
представителей творческих союзов, опросов аудитории и т. д., — главный
критерий в определении будущего каждой передачи, каждой программы.
В зависимости от формы собственности телекомпании могут быть
государственными, кооперативными, частными. Многие компании имеют
правовую основу как акционерные общества открытого или закрытого типа.
Телекомпания, уставный капитал которой образуется от продажи акций,
ценных бумаг, выпущенных этой компанией для получения определенного дохода
из прибылей акционерного общества, главным образом за счет подготовленных
телепередач, есть акционерное общество в области телевидения. Оно действует на
основе Устава, договоров, которые утверждаются общим собранием.
Телевизионные организации, созданные в соответствии с Законом о печати и
других средствах массовой информации, действующие вне рамок государственных
телесетей, на своей собственной технической базе подготовки и распространения
программ или на условиях аренды у государственных телекомпаний, есть
альтернативное телевидение. Например, кабельное, коммерческое телевидение,
теленовости информационных агентств.
Внутри телекомпаний, как самостоятельные юридические лица, образуются
творческо-производственные объединения.
В том случае, если учредителем творческо-производственного объединения
выступает государственная телерадиокомпания, это объединение может называться
государственным предприятием.
ТПО имеет свой Устав, утвержденный учредителями, является юридическим
лицом и осуществляет свои функции в соответствии с Законом РСФСР «О
предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1991 г.
ТПО может состоять из студий, редакций, которые действуют на основе
творческой и производственной самостоятельности, на хозрасчетных началах.
ТПО действует, как правило, на основе принципов хозяйственного расчета,
имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать, штамп, бланки
со своим наименованием и другие необходимые реквизиты, открывает счета в
учреждениях банка как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.
ТПО отвечает по своим обязательствам любым принадлежащим ему
имуществом, на которое, согласно действующему законодательству, может быть
обращено взыскание. Государство и его органы, а также учредитель не несут
ответственности по обязательствам предприятия, а предприятие не несет
ответственности по обязательствам государства, его органов и учредителя.
Юридическое лицо на телевидении. Учреждение, студия, редакция,
дирекция, компания, выполняющие свои прямые функции и заключающие
имущественные сделки от своего имени в качестве самостоятельного субъекта
гражданских прав и обязанностей, несущие всю полноту материальной
ответственности за выполнение договоров.
ТПО на телевидении имеют правовой статус, определяемый Уставом.
Устав творческо-производственного объединения, товарищества на
телевидении. Утверждается учредителем или учредителями и содержит в себе
следующие разделы:
— общие положения;
— задачи, цели и предмет деятельности в области производства и реализации
телепродукции;
— формы и сферы производственно-хозяйственной деятельности, ее функции
и права ТПО;
— управление ТПО;
— имущество ТПО.
Реорганизация и ликвидация ТПО на телевидении. Прекращение
деятельности ТПО может осуществляться в виде его ликвидации или
реорганизации, слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования в
иную организационно-правовую форму.
Ликвидация и реорганизация ТПО производится по решению собрания
учредителей.
ТПО может быть ликвидировано в случае:
— признания его банкротом;
— принятия решения о запрете деятельности из-за невыполнения условий,
установленных законодательством, если в срок не обеспечено соблюдение этих
условий или не изменен вид деятельности;
— признания судом недействительным решения о создании ТПО;
— по другим основаниям, предусмотренным законодательством страны.
При реорганизации и ликвидации ТПО увольняемым работникам
гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с
законодательством страны.
Ликвидация ТПО осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой в
порядке, предусмотренном ст. 37 Закона РСФСР или соответствующей статьей
закона другой страны.
На базе телекомпании «Останкино» решено учредить межгосударственную
телерадиокомпанию, которая создается на основании решений, принимаемых
государствами-учредителями на добровольной основе и по взаимному согласию.
При этом учредители исходили из понимания, что МТРК в своей деятельности
должна в равной степени отвечать как государственным интересам каждого из них
в отдельности, так и совокупности их индивидуальных интересов. Создавая МТРК,
государства-учредители руководствовались убеждением в способности этой
организации содействовать формированию консенсуса по наиболее острым и
актуальным проблемам взаимоотношений между ними, что отвечает и интересам
населяющих эти государства народов.
Одновременно в своей программно-вещательной политике компания должна
ориентироваться на удовлетворение информационных потребностей и духовных
запросов массовой аудитории — народов, проживающих на территории
государств-учредителей.
В основе концепции МТРК лежит идея приоритета прав и свобод человека,
идея признания их универсальным критерием оценки любых других устремлений и
действий.
Государства-учредители осуществляют свое влияние на вещательную
политику МТРК путем контроля за соблюдением требований закона в содержании
программ компании, вынесения рекомендаций по тем или иным направлениям этой
политики через Межгосударственный Наблюдательный Совет, вменения в
обязанность компании передавать по своим каналам официальные заявления,
сообщения, информацию и опровержения, имеющие межгосударственное — с
точки зрения целей МТРК — значение, а также за правом выхода из компании в
случае, если обнаружится не устранимое иными способами противоречие теле- или
радиовещательных программ МТРК интересам соответствующего государства.
Основной целью деятельности МТРК является возможно более полное и
качественное удовлетворение потребностей граждан, проживающих в государствах
— членах Содружества Независимых Государств, во всесторонней объективной
информации о событиях и процессах, происходящих в странах Содружества и на
мировой арене, а также обеспечение средствами телевидения и радиовещания их
культурных запросов.
Видами деятельности МТРК являются:
— производство и распространение телевизионных и радиопрограмм на
территориях государств-учредителей;
— выход в мировое информационное пространство с учетом национального
своеобразия и специфики интересов государств-учредителей;
— распространение в едином информационном пространстве Содружества
Независимых Государств официальной информации, предоставляемой пресс-
службами правительств государств-учредителей;
— обмен программами с национальными телерадиовещательными
структурами государств-учредителей;
— организация трансляции крупных международных спортивных,
культурных событий, участие в проведении различных международных акций в
телевизионном и радиоэфире;
— издание газет, журналов, специальной литературы и иной печатной
продукции, имеющих отношение к теле- и радиовещанию, их распространение;
— эксплуатация и развитие технической базы МТРК;
— ведение научно-исследовательской работы и иной деятельности в целях
совершенствования содержательной, материально-технической базы МТРК и
повышения технического уровня вещания;
— подготовка и повышение квалификации кадров;
— сотрудничество с международными и зарубежными вещательными
организациями;
— ведение коммерческой деятельности, сопряженной с теле- и
радиовещанием, а также сопредельными сферами предпринимательства.
Вещание МТРК осуществляется на русском языке. По договоренности с
национальными телерадиоструктурами она оказывает им содействие в
субтитрировании отдельных программ на языке соответствующего государства-
учредителя.
Рабочим языком компании является русский.
Деятельность компании не ограничивается оговоренной в Уставе.
Допускаются все виды деятельности, диктуемые целесообразностью с точки зрения
функций МТРК и не противоречащие действующему законодательству государств,
на территории которых они принимаются.
Компания является юридическим лицом по законодательству Российской
Федерации. Она действует на территориях государств-учредителей в строгом
соответствии с действующим законодательством этих государств.
Для достижения уставных целей своей деятельности МТРК имеет право от
своего имени заключать сделки, приобретать имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде,
арбитраже и третейском суде.
Компания осуществляет владение, пользование и распоряжение своим
имуществом в соответствии с целями своей деятельности и назначением
имущества.
Компания имеет самостоятельный баланс и действует на основе
хозяйственного расчета, стремясь к достижению самофинансирования и
самоокупаемости, в том числе и в иностранной валюте.
Компания имеет право в порядке, установленном действующим
законодательством, самостоятельно совершать экспортные и импортные операции,
необходимые для ее уставной деятельности.
Компания может открывать на территориях государств-учредителей и за
пределами Содружества филиалы, корреспондентские пункты, дочерние
предприятия и представительства. В случаях, когда филиалы и дочерние
предприятия МТРК учреждаются как юридические лица, они не отвечают по
долгам и обязательствам компании, последняя не отвечает по долгам и
обязательствам таких филиалов и дочерних предприятий.
В ходе подготовки к созданию Межгосударственной телерадиокомпании был
создан документ, который юридически обязывает подписавшие его стороны на все
время существования МТРК. Все изменения в рабочие положения вносятся лишь с
согласия подписавших его сторон, а также телерадиоструктур государств, которые
могут присоединиться к МТРК позднее.
Вещание организуется по первой программе российского телевидения —
международному информационно-художественному каналу «Останкино», на
основе программ, формируемых непосредственно и за свой счет
Межгосударственной телерадиокомпанией, материалов совместного с
национальными телерадиоструктурами производства, производства национальных
телерадиоструктур, а также программ, приобретенных за рубежом или полученных
по линии международного обмена.
Сотрудничество МТРК с национальными телерадиоструктурами
осуществляется через проводимые дважды в год рабочие встречи руководителей
национальных структур и руководства МТРК для обсуждения и принятия решений
по наиболее важным проблемам, представляющим взаимный интерес, в том числе
по вопросам приобретения за пределами государств — участников МТРК крупных
пакетов телеинформации, а также лицензий на показ по каналам МТРК
международных и мировых политических, культурных и спортивных событий.
Национальные государственные телерадиоструктуры, с одной стороны, и
МТРК — с другой, обязуются сотрудничать друг с другом в обмене программами
на безвозмездной основе, если это не противоречит условиям контрактов, по
которым эти программы были приобретены или заказаны. МТРК соглашается
предоставлять национальным телеорганизациям материалы, подготовленные или
закупленные ею для четвертого канала, в качестве возможной замены ими
программ, в силу их специфики не представляющих информационно-
потребительского интереса для аудитории того или иного государства.
В случае предоставления программ на безвозмездной основе они передаются
без права их коммерческой реализации на внутреннем и внешних рынках. В
случаях коммерческой реализации на внешних рынках информационных или иных
телематериалов национальных телевещательных организаций с их согласия МТРК
обязуется все вырученные от такой реализации валютные средства переводить на
счета соответствующих организаций — обладателей права собственности на эти
материалы (за вычетом расходов на реализацию, общая сумма которых не должна
превышать 5 процентов от выручки).
Стороны, образовавшие МТРК, согласились рассмотреть вопрос о создании
совместного международного агентства по реализации на внешних (по отношению
к государствам — участникам МТРК) рынках телепродукции национальных
структур и МТРК.
В целях повышения качественного уровня теле- и радиопрограмм стороны
считают целесообразным проведение ежегодных ярмарок программ с
приглашением широкого круга зарубежных участников.
МТРК обязуется на безвозмездной основе предоставлять национальным
телерадиоструктурам результаты опросов общественного мнения России,
проводимых ныне действующим в структуре РТРК «Останкино» Центром
социологических исследований.
МТРК самостоятельно формирует штаты для работы в центральном аппарате
(за исключением должностных лиц, статус которых определяется Уставом МТРК).
Штаты филиалов МТРК на территориях государств-учредителей комплектуются
преимущественно из граждан этих государств, обладающих высоким
профессионализмом и способных к объективному освещению событий.
Национальные телерадиоструктуры помогают МТРК в подборе кандидатур для
работы в филиалах.
В случае пожеланий на то со стороны национальных телерадиоструктур
МТРК готова принимать на стажировку их представителей. Она обязуется
предоставлять каждой национальной телерадиоструктуре места для безвозмездного
прохождения курса обучения в Институте повышения квалификации.
Признано целесообразным изучить и представить на рассмотрение
следующего совещания руководителей национальных телерадиоструктур вопрос о
создании при МТРК службы переводов на государственные языки стран —
участниц МТРК для дублирования или субтитрирования — по заказу
национальных телерадиоструктур — тех или иных материалов, передаваемых по
каналам МТРК на русском языке, а также для синхронного перевода трансляции
программ, передаваемых с места событий (международно-политические встречи,
фестивали, спортивные мероприятия).
Содержание зарубежных филиалов и корпунктов МТРК за пределами
государств-учредителей обеспечивается за счет собственных валютных средств
МТРК, а также валютных ассигнований государств-учредителей в пределах
валютного дефицита компании, с расчетом ассигнований по принципу «расчетного
ключа».
Филиалы и корреспондентские пункты МТРК, действующие за пределами
государств-учредителей, принимают участие в освещении событий,
представляющих повышенный интерес для того или иного государства-учредителя.
Они обязаны оказывать содействие национальным телерадиоструктурам,
заинтересованным в освещении по собственным каналам таких событий, как
зарубежные визиты глав государств и правительств. Сверхнормативные расходы
филиалов и корпунктов в таких случаях (на прием корреспондентских групп, их
размещение, обеспечение автотранспортом, средствами связи, иной аппаратурой и
расходными материалами), если они имеют место на основании прямого заказа той
или иной национальной телерадиоструктуры, оплачиваются последней из
собственных средств.
Стороны, образовавшие МТРК, с пониманием отнесутся к диверсификации
предпринимательской деятельности МТРК. Последняя, в свою очередь, должна
будет предоставлять национальным телерадиоструктурам приоритет при
формировании акционерного капитала своих дочерних предприятий, включая
банковскую и страховую компании, а также производственные, торговые и
коммуникационные предприятия, в том числе и с участием иностранного капитала.
Национальные телерадиоструктуры готовы предоставлять МТРК аналогичную
привилегию.
В основе правового регулирования взаимоотношений телевидения и общества
лежит закон, юридические нормы, которые, в свою очередь, зиждутся на главных