ЕГЭ. Обществознание. Ответы на билеты

Подождите немного. Документ загружается.

Билет № 1

1. Понятие общества. Сферы общественной жизни.

2 «Рыночные отношения в современной экономике.

1. Существует много определений понятия «общество». В узком

смысле под обществом может пониматься как определенная группа

людей, объединившихся

для общения и совместного выполнения какой-либо деятельности, так

и конкретный этап в историческом развитии народа или страны. В

широком смысле общество — это обособившаяся от природы, но

тесно связанная с ней часть материального мира, которая состоит из

индивидуумов, обладающих волей и сознанием, и включает в себя

способы взаимодействия людей и формы их объединения. В

философской науке общество характеризуется как динамическая

саморазвивающаяся система, т. е. такая система, которая способна,

серьезно изменяясь, сохранять в то же время свою сущность и

качественную определенность. При этом система определяется как

комплекс взаимодействующих элементов. В свою очередь элементом

называется некоторый далее неразложимый компонент системы,

принимающий непосредственное участие в ее создании. Для анализа

сложноорганизованных систем, подобных той, которую представляет

собой общество, учеными было выработано понятие «подсистема».

Подсистемами именуются «промежуточные» комплексы, более

сложные, чем элементы, но менее сложные, чем сама система.

Подсистемами общества принято считать сферы общественной

жизни, которых обычно выделяют четыре: 1) экономическая (ее

элементами являются материальное производство и отношения,

возникающие между людьми в процессе производства материальных

благ, их обмена и распределения); 2) социальная (состоит из таких

структурных образований, как классы, социальные слои, нации, из их

взаимоотношений и взаимодействий друг с другом); 3) политическая

(включает в себя политику, государство, право, их соотношение и

функционирование); 4) духовная (охватывает различные формы и

уровни общественного сознания, которые в реальной жизни общества

образуют явление духовной культуры). Каждая их этих сфер, будучи

сама элементом системы, называемой «общество», в свою очередь

оказывается системой по отношению к элементам, ее составляющим.

Все четыре сферы общественной жизни взаимосвязаны и взаимно

обусловливают друг друга. Разделение общества на сферы несколько

условно, но оно помогает вычленять и изучать отдельные области

реально целостного общества, многообразную и сложную

общественную жизнь.

2. Существуют два варианта организации экономической жизни

общества: командная экономика ». рыночная экономика. Основными

признаками командной экономики являются производство товаров в

соответствии с заранее принятым государственным

планом и отсутствие самостоятельности товаропроизводителей в

вопросах, касающихся производства и распределения продукции.

Такие решения принимаются центральными государственными

органами. В рыночной экономике вопросы производства и реализации

продукции производители решают самостоятельно, а поведение и

действия производителей и потребителей определяют структуру

распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Рынок представляет собой совокупность всех отношений, а также

форм и организаций сотрудничества людей друге другом, касающихся

купли-продажи товаров и услуг. Как экономический механизм,

связывающий производителей и потребителей, рынок видоизменялся

на протяжении длительного времени. В современной экономике

существует не один рынок, а целая система рынков, которая состоит

из: а) рынка потребительских товаров; б) рынка средств

производства; в) рынка рабочей силы; г) рынка инвестиций, т. е.

долгосрочных вложений; д) рынка иностранных валют и ценных

бумаг; е) рынка научно-технических разработок; ж) рынка

информации.

Основными признаками свободного рынка являются следующие:

1) неограниченное число его участников; 2) абсолютно свободный

доступ на рынок для любого производителя товаров и услуг; 3)

наличие у каждого участника конкурентной борьбы полного объема

информации о ситуации на рынке (о ценах, спросе и предложении,

размерах получаемой прибыли и т. д.); 4) мобильность материальных,

финансовых, трудовых и иных ресурсов, необходимых для

производства товаров и услуг; 5) невозможность участников

рыночных отношений оказывать влияние на решения, принимаемые

другими производителями. Подобного свободного рынка в

действительности не существует — это идеальный образ. Однако

элементы его обязательно присутствуют в любой рыночной

экономике, во всяком реально функционирующем рынке. Основными

параметрами, регулирующими поведение субъектов рынка, являются

спрос, предложение и цена, между которыми существует взаимная

связь. В самом общем виде механизм товарного рынка регулируется

двумя законами: законом стоимости и законом спроса и предложения.

Спрос — это то количество товаров определенного вида, которое

покупатель готов купить при определенном уровне цен. Предложение

— это то количество товара, которое продавец может предложить

покупателю в конкретном месте и в конкретное время. Согласно

закону стоимости производство и обмен товаров осуществляются на

основе их стоимости, величина которой определяется вложенными в

них затратами. Денежным выражением стоимости является цена,

которая устанавливается производителем и в теории может быть

выше стоимости, ниже стоимости или соответствовать ей. На цену

оказывает влияние спрос, которым пользуется тот или иной товар:

если он высок, то производитель может поднять цену и расширить

производство данного вида продукции, если он падает, то падает и

цена и выпуск изделия сокращается. Стоит принять во внимание и тот

факт, что потенциальные потребители товара приходят на рынок с

ограниченными финансовыми ресурсами, которые они готовы

потратить на покупку необходимого им товара. Поэтому они всегда

заинтересованы в том, чтобы купить его подешевле, в то время как

производитель желает продать товар подороже. Поэтому в

реальности на рынке формируются две цены: а) цена спроса — та

максимальная цена, по которой покупатель согласен купить товар;

б) цена предложения — та минимальная цена, по которой

производитель готов продать товар. Рыночная же цена, т. е. цена, при

которой объем спроса в точности равен объему предложения, не

может опускаться ниже цены предложения (так как тогда продавец

разорится) и подниматься выше цены спроса (в этом случае

покупатель не сможет купить предлагаемый товар). В реальной

действительности она колеблется в промежутке между этими двумя

величинами, стимулируя производителей добиваться снижения

затрат на производство товаров и поощряя, таким образом,

повышение производительности труда, внедрение новых технических

достижений и технологий, а также способствуя перераспределению

ресурсов для производства тех товаров, которые пользуются

устойчивым или повышенным спросом. Таким образом, цена, спрос и

предложение являются активными регуляторами рыночного

механизма производства и обмена товаров. Аналогичные процессы

происходят и на других рынках, в частности на рынке рабочей силы,

где спрос на специалистов определенной профессии предопределяет

их зарплату (чем выше спрос и меньше предложение, тем выше цена

рабочей силы).

Билет № 2

1. Человек, индивид, личность.

2« Экономическая сфера общества. Структура отношений

собственности в современной экономике.

1. Индивидом обычно называют единичного конкретного человека,

рассматриваемого в качестве биосоциального существа. Понятие

«человек* как правило, употребляют, желая показать принадлежность

какого-либо лица к человеческому роду (Homo sapiens), а также тот

факт, что данное лицо обладает всеобщими, свойственными всем

людям чертами и качествами. От этих двух понятий необходимо

отличать понятие «личность». Слово «личность» (лат. persona)

первоначально обозначало маску, которую надевал актер в античном

театре. Затем его стали применять к самому актеру и его роли

(«персонаж»). У древних римлян слово persona употреблялось не

иначе, как с указанием социальной функции, роли, амплуа человека

(личность судьи, личность отца, личность консула и т. п.).

Превратившись в научный термин, слово «личность» существенно

изменило свой смысл и выражает теперь нечто противоположное

тому содержанию, которое в него вкладывали в древности. Личностью

называется человеческий индивид, являющийся субъектом

сознательной деятельности. обладающий совокупностью социально

значимых черт, свойств и качеств, которые он реализует в

общественной жизни. Когда говорят о личности, прежде всего

подразумевают его социальную индивидуальность, неповторимость.

Последняя формируется в процессе воспитания и деятельности

человека, под влиянием конкретного общества и его культуры.

Не всякий человек является личностью. Человеком рождаются,

личностью становятся в процессе социализации. Социализацией

называется осуществляющийся на протяжении всей жизни индивидов

процесс воздействия на них общества и его структур, в результате

которого люди накапливают социальный опыт жизнедеятельности в

конкретном обществе, становятся личностями. Социализация

начинается в детстве, продолжается в юности, а часто и в довольно

зрелом возрасте. От ее успеха зависит, насколько личность, усвоив

ценности и нормы поведения, принятые в данной культуре, сумеет

реализовать себя в процессе общественной жизни. Окружающая

человека среда может влиять на развитие личности как

целенаправленно (путем организации процесса обучения и

воспитания), так и непреднамеренно. Огромную роль играет здесь

такой важный социальный институт, как семья.

Благодаря процессу социализации личность приобщается к жизни

общества, может приобретать и изменять свой социальный статус.

Социальный статус — это положение в обществе, связанное с

определенной совокупностью прав и обязанностей. Социализируется

и система потребностей человека: к потребностям биологическим (в

пище, дыхании, отдыхе и др.) добавляются потребности социальные,

такие, как потребность в общении, в заботе о других людях, в

получении высокой оценки со стороны общества и т. д. Для самого

общества успешная социализация является гарантией его

самосохранения и самовоспроизводства, сохранения его культуры.

2. Экономика играет огромную роль в жизни общества. Во-первых,

потому, что она обеспечивает людей материальными условиями их

существования — продуктами питания, одеждой, жильем и иными

предметами потребления. Во-вторых, потому, что экономическая

сфера жизни общества является решающей, определяющей ход всех

происходящих в обществе процессов. Под экономикой в широком

смысле обычно понимают систему общественного производства, т. е.

процесс создания материальных благ, необходимых человеческому

обществу для его нормального существования и развития. В своей

экономической деятельности люди преследуют определенные цели,

связанные с получением необходимых им благ. Для достижения этих

целей прежде всего нужна рабочая сила, т. е. люди. обладающие

способностями и трудовыми навыками. Эти люди в процессе

трудовой деятельности используют средства производства. Средства

производства представляют собой совокупность предметов труда, т.

е. того, из чего производятся материальные блага, и средств труда, т.

е. того. чем или с помощью чего они производятся. Совокупность

средств производства и рабочей силы принято называть

производительными силами общества. Производительные силы —

это люди (человеческий фактор), обладающие производственными

навыками и осуществляющие производство материальных благ.

созданные обществом средства производства (вещественный

фактор), а также технология и организация процесса производства.

Весь набор благ, необходимых человеку, создается в двух

взаимодополняющих друг друга сферах экономики. В материальном

производстве изготавливаются вещественные блага

(промышленность, сельское хозяйство и т. д.) и оказываются

материальные услуги (торговые, коммунальные, транспортные и т.

д.). В непроизводственной сфере создаются духовные. культурные и

иные ценности и оказываются аналогичные услуги (образовательные,

медицинские и т. д.). Под услугами подразумеваются целесообразные

виды труда, с помощью которого удовлетворяются те или иные

потребности людей. В процессе производства люди вступают между

собой в отношения, которые обычно называют производственными

отношениями. Основу экономических отношений в любом обществе

составляют отношения собственности на средства производства. Под

собственностью в широком смысле обычно понимают отношения

между человеком или группой людей, с одной стороны, и предметами

и вещами, с другой стороны. Эти отношения заключаются в том, что

человек присваивает себе некоторые вещи, отчуждая их от других в

свою пользу. Используя последние, собственник организует процесс

производства и извлекает доход, которым могут быть прибыль, плата

за землю, другие платежи, в том числе и по процентам за

выделенный денежный кредит. Истории известно несколько типов

собственности. Исторически первым типом собственности была

общая собственность, при которой все средства производства и

произведенные блага принадлежали объединенным в коллективы

людям. Вторым по времени происхождения стала частная

собственность, при которой отдельные люди относились к средствам

производства как к принадлежащим лично им. Частная собственность

— это форма юридического закрепления за человеком прав владения,

пользования и распоряжения каким-либо имуществом, которое он

может использовать не только для удовлетворения личных

потребностей, но и для ведения коммерческой деятельности. Частная

собственность была господствующей в экономике вплоть до XX в. В

XX столетии широкое распространение получил третий вид

собственности — смешанная собственность, в которой сочетаются

признаки первых двух типов. Наиболее распространенной формой

этого типа собственности является собственность корпорации, или

акционерного общества. Капитал такого общества образуется в

результате продажи ценных бумаг — акций, которые свидетельствуют

о том, что их владелец внес свой вклад — пай — в капитал

корпорации и имеет право на получение дивиденда. Дивидендом

называется часть прибыли, которая выплачивается владельцу акции

(как правило, пропорционально величине внесенного им пая). Также

весьма распространена и индивидуальная частная собственность.

Она является основной на предприятиях, действующих в сфере

торговли и услуг, а также в сельском хозяйстве. Велико и значение в

экономике такой формы собственности, как государственная

собственность. Обычно государство сосредоточивает в своих руках

предприятия и отрасли, имеющие стратегическое значение для

существования и развития страны (железные дороги, предприятия

связи, атомные и гидроэлектростанции и т. д.), приватизацию которых

оно считает нецелесообразным. Во многих странах сохранились и

такие формы собственности, как кооперативная и коллективная. При

кооперативной собственности группа людей, объединившаяся для

совместного использования некоторого имущества (собственного или

же арендованного), осуществляет управление этим имуществом. На

коллективном предприятии собственником является коллектив этого

предприятия, который принимает участие в управлении процессом

производства.

Билет № 3

1. Человеческая деятельность, ее многообразие.

2. Россия на пути к рыночной экономике.

1. В общественных науках под деятельностью понимается форма

активности человека, направленная на преобразование им

окружающего мира. В структуре любой деятельности принято

выделять объект, субъект, цель, средства ее достижения и

результат. Объектом называется то, на что данная деятельность

направлена; субъектом — тот, кто ее осуществляет. Прежде чем

начать действовать, чело-

век определяет цель деятельности, т. е. формирует в своем сознании

идеальный образ того результата, которого он стремится достичь.

Затем, когда цель определена, индивид решает, какие средства ему

необходимо использовать для достижения поставленной цели. Если

средства выбраны правильно, то итогом деятельности будет

получение именно того результата, к которому стремился субъект.

Основным мотивом побуждающим человека к деятельности, является

его желание удовлетворить свои потребности. Эти потребности могут

быть физиологическими, социальными и идеальными. Осознаваемые

в той или иной мере людьми, они становятся главным источником их

активности. Огромную роль играют и убеждения людей относительно

целей, которых необходимо достигнуть, и основных путях и

средствах, к ним ведущих. Иногда в выборе последних люди

руководствуются сложившимися в обществе стереотипами, т. е.

некоторыми общими, упро-

щенными представлениями о каком-либо социальном процессе

(конкретно — о процессе деятельности). Неизменная мотивация

имеет тенденцию воспроизводить аналогичные действия людей и как

следствие — аналогичную социальную реальность. Различают

деятельность практическую и духовную. Первая направлена на

преобразование существующих в реальности объектов природы и

общества. Содержанием второй является изменение сознания людей.

Практическая деятельность подразделяется на:

а) материально-производственную; б) социально-

преобразовательную. В духовную деятельность включают: а)

познавательную деятельность; б) ценностно-прогностическую

деятельность; в) прогностическую деятельность. В зависимости от

полученных результатов деятельность может быть охарактеризована

как разрушительная или созидательная. Деятельность оказывает

огромное влияние на личность, являясь той основой, на которой

происходит развитие последней. В процессе деятельности индивид

самореализуется и самоутверждается как личность, именно процесс

деятельности лежит в основе социализации индивида. Оказывая

преобразовательное воздействие на окружающий мир, человек не

только адаптируется к природной и социальной среде, но

перестраивает и совершенствует ее. Вся история человеческого

общества — это история деятельности людей. Переход к рыночной

модели экономического развития в России был начат правительством

России

в октябре 1991 г. Тогда же была подготовлена и первая программа

радикальных экономических реформ. Основными ее направлениями

были: переход к свободному ценообразованию, разгосударствление и

приватизация государственных предприятий в промышленности,

торговле и сфере услуг. С помощью этих мер авторы программы

рассчитывали, с одной стороны, ослабить существующий

экономический кризис, ликвидировать дефицит, а с другой стороны,

создать в России новый класс — класс собственников. Результаты

экономических реформ противоречивы. Самой серьезной проблемой,

с которой пришлось столкнуться правительству в начале реформ,

стала

проблема освоения населением новой системы ценностей и

формирование у граждан качеств, необходимых для успешного

ведения своего дела в условиях

рынка: инициативности и ответственности. Кроме того. переход к

свободному ценообразованию, так называемая либерализация цен,

привел фактически к конфискации денежных средств у населения,

резкому снижению уровня жизни. Государство отказалось от

проведения патерналистской социальной политики, оказывая

поддержку лишь тем слоям населения, которые были не в состоянии

позаботиться о себе сами: сиротам, инвалидам, пенсионерам. Однако

несмотря на многочисленные заявления и предпринимаемые усилия,

до сих пор не удается

обеспечить этим категориям граждан минимальный жизненный

уровень. Лишение населения накопленных денежных средств не

позволило достичь эффективности при

реализации программы разгосударствления и приватизации. Под

разгосударствлением понимается процесс сужения государственного

сектора в экономике, создание условий для развития иных,

негосударственных форм собственности, а в конечном итоге —

многоукладной экономики. Под приватизацией понимается -процесс

передачи государственной собственности в частные руки.

Приватизация может быть осуществлена в различных формах: а)

бесплатной раздачи гражданам части государственной

собственности; б) аренды с последующим выкупом; в)

преобразования государственных предприятий в акционерные

общества; г) выкупа предприятий на конкурентной основе. Если на

первом этапе приватизации преобладали первые три формы, то в

последнее время началась активная продажа предприятий на

аукционах. Однако цель приватизации — создание широкого слоя

частных собственников в стране — пока не достигнута.

Положительным итогом проводимых реформ можно считать

формирование в стране рыночной инфраструктуры, т. е. сети

коммерческих банков, фондовых и товарных бирж, аукционов, без

которой нормальное функционирование рыночной экономики

невозможно. Идет разработка правовой базы, регулирующей

экономические процессы в стране. Решен и

ряд стратегических задач: остановлена инфляция. достигнута

относительная финансовая стабилизация, которая дала возможность

провести деноминацию рубля.

Билет № 4

1. Деятельность и общение.

2. Государство и экономика.

1. Деятельность — это форма активности человека, направленная на

преобразование им окружающего мира. Обязательным элементом в

структуре любой деятельности является ее субъект, т. е.

осуществляющий ее индивид. Часто для достижения поставленной

цели и получения необходимого результата приходится прибегать к

взаимодействию с другими субъектами, общаться с ними. Общение —

это процесс обмена информацией между равноправными субъектами

деятельности. Субъектами общения могут быть как отдельные люди,

так и социальные группы, слои, сообщества и даже все человечество

в целом. Выделяют несколько видов общения:

1) общение между реальными субъектами (например, между двумя

людьми); 2) общение с реальным субъектом и иллюзорным

партнером (например, человека с животным, которое он наделяет

некоторыми несвойственными ему качествами); 3) общение

реального субъекта с воображаемым партнером (под ним

подразумевается общение человека со своим внутренним голосом);

4) общение воображаемых партнеров (например,литературных

персонажей). Основными формами общения являются диалог,

обмен мнениями в виде монолога или реплик. Вопрос о соотношении

деятельности и общения является дискуссионным. Одни ученые

полагают, что эти два понятия тождественны друг другу, ибо любое

общение обладает признаками деятельности. Другие считают, что

деятельность и общение — противоположные понятия, поскольку

общение есть только условие деятельности, но никак не сама

деятельность. Третьи рассматривают общение в его взаимосвязи с

деятельностью, однако считают его самостоятельным явлением. От

общения необходимо отличать коммуникацию.

Коммуникацией называется процесс взаимодействия между двумя

или более субъектами с целью передачи некоторой информации. В

процессе коммуникации. в отличие от общения, передача

информации происходит только в направлении одного из его

субъектов (того. кто ее получает) и обратная связь между субъектами,

в отличие от процесса общения, отсутствует.

2. Современный рынок не регулируется только с помощью

механизма свободного ценообразования. Действуя стихийно, законы

рынка дают не только положительный эффект» но и порождают

негативные тенденции в экономике, такие, как монополизм,

безработицу и др. Ограниченность возможностей рыночного

механизма регулирования экономики стала особенно очевидна в

конце XIX — начале XX в., когда на смену эпохе свободной

конкуренции пришли монополии, захватившие производство и рынок

сбыта товаров. В 1929—1933 гг. в мире разразился экономический

кризис, следствием которого было падение объемов производства и

массовая безработица.

Кризис 1929—1933 гг. заставил ученых-экономистов пересмотреть

многие положения экономической теории. В частности, до середины

30-х гг. XX в. среди

них господствовало мнение о том, что безработица является по своей

сути всего лишь отражением «превышения предложения» на рынке

труда, вызванного слишком высокой заработной платой. А поскольку

немногие работодатели могут нанимать людей, обеспечивая им

высокие заработки, то результатом является безработица. Но,

считали ученые, свободный рынок со временем решит эту проблему.

Однако

в период мирового экономического кризиса 1929—1933 гг. этого не

произошло.

В 1936 г. английский экономист Дж. Кейнс выпустил в свет книгу

«Общая теория занятости, процента и денег». В ней он доказывал,

что проблемы, с которыми в период кризиса столкнулись

капиталистические страны, могут быть решены только в том случае,

если рыночная экономика будет регулироваться государством.

Вмешательство последнего поможет свести к минимуму

отрицательные последствия, вызываемые действием рыночных

законов. Взгляды Дж. Кейнса оказали огромное влияние как на

мировую экономическую мысль, так и на практику организации

хозяйственной жизни в различных странах. Сегодня ведущие

государства мира становятся все более активными участниками

рыночных отношений. Они используют различные методы

регулирования экономической жизни.

1. Правовые методы. Заключаются в том, что государство принимает

законы, призванные упорядочить взаимоотношения участников

рыночной игры. Особое место среди этих законов занимает так

называемое антимонопольное законодательство, с помощью которого

государство препятствует появлению в экономике предприятий

монополистов, поскольку монополия* по своей природе отрицая

конкуренцию, ведет экономику к застою и загниванию. Правительства

различных стран принимают законы, направленные на поддержку

мелкого и среднего бизнеса, поддерживая таким образом

разнообразную структуру производства. 2. Финансово-экономические

методы.

К ним относятся прежде всего налоги. Увеличивая или уменьшая

размер налогов, государство либо способствует развитию

производства, либо тормозит его. Государство оказывает

определенное влияние на экономику при проведении своей денежной

политики. Под денежной политикой понимают политику государства

по управлению денежной массой и кредитами. Главную

ответственность за ее проведение, как правило, несет

государственный банк страны, который регулирует ставку банковского

процента. С ее помощью банк либо ограничивает, либо расширяеч

возможности получения предпринимателями кредита на развитие

производства.

Государство также может помочь товаропроизводителям, вводя

таможенные пошлины. Пошлина — это специальный налог

государства на товары, покупаемые за границей. Он вводится для

того. чтобы им портные товары были дороже отечественных и

потребители выбирали последние. Тем самым государство с одной

стороны, сдерживает импорт, а с другой — защищает

соответствующие отечественные отрасл!

(так, например, поступает правительство РФ при за щите

отечественных производителей автомобилей). 3. Экономическое

программирование. Заключается в том, что государство составляет

примерные планы развития экономики на некоторый период. Но в

отличие от командной экономики, где подобные планы являются

обязательными и внедряются при помощи приказов сверху, в

рыночной экономике они носят рекомендательный характер и на

практике обычно оказывают определенное влияние на частных

товаропроизводителей. Таким образом, в современных условиях

государство активно вмешивается в экономику, стараясь

воздействовать в зависимости от необходимости на ситуацию на том

или ином рынке (производства, обмена, труда и т. п.). Однако опыт

многих стран доказывает, что подобное вмешательство не должно

быть тотальным — экономику нельзя держать в полном подчинении у

государства. Вот почему основные принципы государственного

регулирования экономики могут быть сформулированы следующим

образом: государство должно экономике не мешать, помогать и лишь

при необходимости ее ограничивать.

Билет № 5

1. Социальные нормы и отклоняющееся поведение.

2. Человек в системе рыночных отношений.

1. Под социальными нормами обычно понимают установленные в

обществе правила, образцы, эталоны поведения людей,

регулирующие общественную жизнь. Выделяют следующие виды

социальных норм: I) нормы морали, т. е. такие нормы, в которых

выражаются представления людей о хорошем и плохом о добре и

зле, о справедливости и несправедливости, реализация которых

обеспечивается внутренним убеждением людей либо силой

общественного мнения; 2) нормы традиций и обычаев. Обычаем

называют исторически сложившееся правило поведения, вошедшее в

привычку в результате его многократного повторения. Реализация

этого вида норм обеспечивается силой привычки людей; 3)

религиозные нормы, к которым относят правила поведения,

содержащиеся в текстах священных книг либо установленные

религиозными организациями (церковью). Люди исполняют эти

правила, руководствуясь своей верой либо под угрозой быть

наказанными (Богом или церковью); 4) политические нормы — нормы,

устанавливаемые различными политическими организациями. Эти

правила поведения прежде всего должны соблю-

дать члены данных организаций. Реализация таких норм

обеспечивается внутренними убеждениями людей, входящих в эти

организации, либо страхом быть исключенными из них; 5) правовые

нормы — формально определенные правила поведения,

установленные либо санкционированные государством, реализация

которых обеспечивается его авторитетом или принудительной силой.

Социальные нормы определяют границы допустимого поведения

людей применительно к конкретным условиям их жизнедеятельности.

Как уже было указано выше, соблюдение данных норм обычно

обеспечивается внутренними убеждениями людей либо путем

применения к ним социальных поощрений и социальных наказаний в

виде так называемых социальных санкций. Под социальной санкцией

обычно понимается реакция общества или социальной группы на

поведение индивида в общественно значимой ситуации. По своему

содержанию санкции могут быть позитивными (поощрительными) и

негативными (наказывающими). В реальности поведение людей в

обществе далеко не всегда соответствует установленным

социальным нормам и даже, напротив, происходит их нарушение. В

таком случае говорят об отклоняющемся поведении субъекта.

Отклоняющимся (девиантным) принято называть такое поведение,

которое не соответствует требованиям принятых в обществе

социальных норм. Иногда подобные отклонения могут иметь

позитивный характер и приводить к положительным последствиям. Но

в большинстве случаев об отклоняющемся поведении говорят как о

негативном социальном явлении, наносящем вред обществу.

Наиболее серьезными проявлениями такого поведения являются

преступность, наркомания и алкоголизм.

Под алкоголизмом и наркоманией понимается вид хронического

заболевания, которое развивается в результате систематического

употребления человеком спиртных напитков или наркотиков.

Преступлением называется общественно опасное

виновное деяние, предусмотренное в Особенной части Уголовного

кодекса. Совокупность преступлений в социологии имеет особое

название — делинквентное поведение. Экономические отношения, в

которые на протяжении жизни вступает человек, многообразны.

Место человека в экономических отношениях в первую

очередь характеризуют: 1) его положение в отношениях

собственности; 2) его роль в процессе труда (производства); 3) его

участие в бизнесе и предпринимательстве;

4) его положение в отношениях распределения и

потребления произведенного в обществе продукта. Вступая в

отношения собственности, человек реализует права владения

(возможность иметь у себя

то или иное имущество), распоряжения (возможность изменять

назначение и принадлежность имущества), пользования (возможность

использовать полезные свойства имущества). Объем этих прав

зависит от формы собственности: общей, частной или смешанной.

Следует подчеркнуть, что влияние формы собственности на

экономическое поведение человека не является однозначным.

Например, частная собственность, с одной стороны, разъединяет

людей и отчуждает их от труда, но, с другой — является

необходимым условием их хозяйственной самостоятельности и

независимости. Общая (или общественная) собственность. в

определенной степени способствуя преодолению резкого

имущественного и социального неравенства, по мнению экономистов,

не создает достаточных стимулов к труду и не может обеспечить

устойчивый экономический рост. Право собственности признается

одним из естественных и неотчуждаемых прав человека. Важнейшая

экономическая роль человека — его участие в процессе труда.

Объективными характеристиками трудовой деятельности человека

являются производительность, эффективность и место в сис-

теме общественного разделения труда. Ее оценка определяется

степенью соответствия важнейшим требованиям, к ней

предъявляемым: требованиями профессионализма, квалификации,

трудовой, технологической и договорной дисциплины, а также

исполнительности и инициативности. В современных условиях

сильнейшее влияние а характер труда оказывает научно-техническая

и технологическая революция. Предпринимательская деятельность в

современных условиях становится одной из важных форм участия

человека в экономических отношениях. Предпринимательством

считается осуществляемая по собственной инициативе, на свой риск

и ответственность, самостоятельная, направленная на получение

прибыли деятельность людей. Она предъявляет к человеку особые

требования; изобретательность, глубокие знания, инициативность,

силу воли, готовность к риску, твердость, умение самостоятельно

принимать ответственные решения, верность слову. Несоответствие

этим требованиям превращает деятельность, внешне похожую на

предпринимательскую, в ее противоположность — обман и

жульничество. Наконец, человек является участником отношений

распределения и потребления. Известны различные формы

распределения произведенного в обществе продукта: заработная

плата, банковский процент, земельная рента, дивиденд но купленным

акциям и др. Неравенство доходов зависит от положения человека в

отношениях собственности, уровня его образования, квалификации,

профессиональной подготовки и других факторов. Неизбежный в

условиях рыночной экономики разрыв в уровнях доходов отдельных

людей и групп населения в современных условиях призвано

компенсировать государство (социальные программы, пособия).

Вступая в отношения потребления, человек на полученные доходы

приобретает необходимые ему товары и услуги, удовлетворяет

имеющиеся материальные и духовные потребности.

Билет № 6

1. Познание. Истина и ее критерии.

2. Социальная структура. Тенденции изменения социальной

структуры российского общества.

1. Познание можно определить как процесс деятельности человека,

основным содержанием которой является отражение объективной

реальности в его сознании, а результатом — получение нового знания

об окружающем мире. Ученые выделяют следующие виды познания:

обыденное, научное, философское, художественное, социальное. Ни

один из этих видов познавательной деятельности не является

изолированным от остальных, все они тесно взаимосвязаны. В

процессе познания всегда присутствуют две стороны: субъект

познания и объект познания. В узком смысле под субъектом познания

обычно подразумевают познающего человека, наделенного волей и

сознанием, в широком — все общество. Объектом познания

соответственно являются либо познаваемый предмет, либо — в

широком смысле — весь окружающий мир в тех границах, в которых с

ним взаимодействуют отдельные люди и общество в целом.

Существуют две ступени познавательной деятельности. На первой,

которая называется чувственным(сенситивным) познанием человек

получает информацию о предметах и явлениях окружающего мира с

помощью органов чувств. Тремя основными формами чувственного

познания являются: а) ощущение представляющее собой отражение

отдельных свойств и качеств предметов окружающего мира, которые

непосредственно воздействуют на органы чувств; б) восприятие в

процессе которого у субъекта познания формируется целостный

образ, отражающий

непосредственно воздействующие на органы чувств предметы и их

свойства; в) представление — такая форма познания, при которой

чувственное отражение (чувственный образ) предметов и явлений

сохраняется в сознании, что позволяет воспроизводить его мысленно

даже в том случае, если он отсутствует и не воздействует на органы

чувств. Второй ступенью познавательной деятельности

является рациональное познание. На этом этапе, опираясь на

данные, полученные в результате непосредственного

взаимодействия человека с окружающим миром, с помощью

мышления осуществляется их упорядочение и предпринимается

попытка постичь сущность познаваемых предметов и явлений.

Рациональное познание осуществляется в формах понятия, суждения

и умозаключения. Понятие представляет собой форму (вид) мысли,

которая отражает общие и существенные признаки познаваемых

предметов или явлений. Суждение есть форма мысли, в которой

устанавливается связь между отдельными понятиями и с помощью

этой связи утверждается или отрицается что-либо. Умозаключением

называется получение новых суждений на основе уже имеющихся с

помощью использования законов логического мышления.

Рациональное познание тесно связано с отображаемой

действительностью, т. е. с чувственным познанием, которое служит

для него основой. Однако, в отличие от чувственного познания,

существующего в форме образов, результаты рационального

познания закрепляются в форме знаков или в языке. Таким образом,

человеческое мышление, опираясь на чувственный опыт, путем

сравнения, уподобления, обобщения. абстрагирования преобразует

чувственный образ, а результаты преобразования фиксирует в

знаковой форме. Сущностью процесса познания является получение

как можно более объективного, полного и точного знания об

окружающем мире. Различные философские школы по-разному

отвечали на вопрос о возможности познания мира и получения

истинного знания. Агностики считали, что получить достоверные

знания невозможно, эмпирики — что это

можно сделать только при помощи ощущений, а рационалисты

утверждали, что критерием истины является только разум. В истории

философии существовали различные определения понятия «истина».

Наиболее часто употребляемым является следующее: истина — это

соответствие полученных знаний содержанию объекта познания.

Характерной чертой истины является наличие в ней объективной и

субъективной стороны. Объективная сторона показывает нам истину

в той ее части, содержание которой от нас не зависит, поскольку оно

существует в объективной реальности. Субъективная сторона

указывает на тот факт. Что по своей форме истина всегда

субъективна, поскольку при ее получении в процессе познания

происходит взаимодействие объекта и субъекта познания, в котором

непосредственное участие принимает сознание последнего. Принято

выделять истину абсолютную и истину относительную. Абсолютной

истиной называют полное, неизменное, раз и навсегда установленное

знание о каком-либо предмете либо явлении. Однако в реальности

подобное практически недостижимо. В большинстве случаев мы

имеем дело с относительной истиной (или истинами), которая

представляет собой неполное, ограниченное знание, верное лишь в

определенных условиях, которым обладает человек (человечество)

на данном этапе своего развития. Движущей силой процесса

познания, а также критерием истины является практика. Причем тот

или иной вид познания имеет в качестве критерия истины

соответствующую именно ему форму практики: обыденная практика,

наблюдение, эксперимент и т. д. Помимо практики существуют и

другие критерии истины, в частности формально-логический, который

применяется в тех условиях, когда нет возможности опереться на

практику (например, выявление логических противоречий в

математических рассуждениях).

2. Под социальной (стратификационной) структурой понимаются

расслоение и иерархическая организация различных слоев общества,

а также совокупность институтов и отношений между ними. Термин

«стратификация» ведет свое происхождение от латинского слова

stratum — слой, пласт. Страты представляют собой большие группы

людей, отличающиеся по своему положению в социальной структуре

общества. Ученые сходятся во мнении, что основой

стратификационной структуры общества является естественное и

социальное неравенство людей. Однако

в вопросе, что именно служит критерием неравенства, их мнения

расходятся. Изучая процесс стратификации в обществе, К. Маркс

назвал таким критерием факт обладания человеком собственности и

уровень его доходов. М. Вебер добавил к ним социальный

престиж и принадлежность субъекта к политическим партиям, к

власти. П. Сорокин считал причиной стратификации неравномерность

распределения прав и привилегий, ответственности и обязанностей в

обществе. Он же утверждал, что социальное пространство имеет и

множество иных критериев дифференциации: ее можно осуществлять

по гражданству, роду занятий, национальности, религиозной

принадлежности и т. д. Наконец, сторонники теории структурного

функционализма в качестве критерия предлагали учитывать

социальные функции, которые выполняют те или иные социальные

слои в обществе. В современном обществе можно выделить три

стратификационных уровня, высший, средний и низший. В

экономически развитых странах средний уровень является

преобладающим, придавая обществу известную стабильность. Внутри

каждого уровня находится также иерархически упорядоченная

совокупность различных социальных слоев. К ним обычно относят

следующие стратовые блоки: 1) профессиональные администраторы;

2) технические специалисты; 3) предприниматели; 4) интеллектуалы,

занятые различными видами

умственного труда; 5) квалифицированные рабочие; 6)

неквалифицированные рабочие и др. Человек, занимающий

некоторое место в этой структуре, имеет возможность переходить с

одного уровня на другой, повышая или понижая при этом свой

социальный статус, либо из одной группы, расположенной на каком-

либо уровне, в другую, расположенную на том же уровне. Такой

переход называется социальной мобильностью. В первом случае

говорят о вертикальной мобильности, во втором - о горизонтальной.

Высокий показатель вертикальной социальной мобильности при иных

равных условиях считают важным свидетельством демократичности

общества. Качественные изменения, происходящие сегодня в

экономике современного российского общества, повлекли за собой

серьезные сдвиги в его социальной структуре. Формирующаяся в

настоящее время социальная иерархия отличается

противоречивостью, неустойчивостью и склонностью к существенным

переменам. К высшей страте (или элите) сегодня могут быть

отнесены представители нарождающейся буржуазии,

государственного аппарата, а также интеллектуалы. занятые в сфере

финансового бизнеса (они составляют около 3—5% населения).

Создание так называемого среднего класса в России сегодня только

начинается (предполагается, что к нему в основном будут

принадлежать представители класса предпринимателей. а также

рабочие, занятые высококвалифицированным трудом, и работники

умственного труда). В настоящий момент, по данным

социологических исследований, число людей, принадлежащих к

данному стратификационному уровню, колеблется от 10 до 15%.

Наконец, низшая страта в современной России — это рабочие

различных профессий, занятые трудом средней и низкой

квалификации, а также канцелярские служащие (приблизительно 80%

населения). Следует отметить тот факт, что процесс социальной

мобильности между данными уровнями в России носит ограниченный

характер. Это может стать одной из предпосылок будущих

конфликтов в

обществе. Основные тенденции, наблюдающиеся в изменении

социальной структуры современного российского общества. 1)

социальная поляризация, т.е. расслоение на богатых и бедных,

углубление социальной и имущественной дифференциации; 2)

размывание интеллигенции, которое проявляется либо в массовом

уходе индивидуумов из сферы умственного труда, либо в смене ими

места жительства (так называемая «утечка мозгов»); 3) процесс

стирания границ между специалистами

с высшим образованием и высококвалифицированными рабочими.

Билет № 7

1. Научное познание. Значение научной теории. 2. Национальные отношения в современном мире. Проблемы

межнациональных отношений в нашей стране.

1. Наука является основной формой человеческого познания.

Научное познание отличается от обыденного: а) стремлением к

максимальной объективности в

описании изучаемых предметов и явлений; б) особым

(научным) языком, используемым для их описания; в)

специфическими способами обоснования истинности

полученных знаний; г) желанием получить знания, которыми

удовлетворяются не только сиюминутные потребности

общества, но и важные для будущих поколений. Выделяют два

уровня научного познания: эмпирический и теоретический.

Главной задачей эмпирического уровня научного познания

является описание предметов и явлений, а основной формой

получаемого знания — эмпирический (научный) факт. На

теоретическом уровне происходит объяснение изучаемых

явлений, получаемое знание фиксируется в форме законов,

принципов и научных теорий, в которых раскрывается

сущность познаваемых объектов. Основными методами,

используемыми в процессе

эмпирического познания, являются методы наблюдения,

эмпирического описания и эксперимента. Наблюдение

представляет собой целенаправленное изучение отдельных

предметов и явлений, в ходе которого происходит получение

знания о внешних свойствах и признаках изучаемого объекта.

Наблюдение опирается на такие формы чувственного

познания, как ощущение, восприятие, представление. Итогом

наблюдения является эмпирическое описакие, в процессе

которого полученные сведения фиксируются с помощью

средств языка либо в других знаковых формах.

Особое место среди вышеперечисленных методов занимает

эксперимент. Экспериментом называется такой метод изучения

явлений, который осуществляется в строго определенных

условиях, причем последние могут при необходимости

воссоздаваться и контролироваться субъектом познания

(ученым). Особым видом эксперимента является

мыслительный эксперимент, при котором заданные условия

являются воображаемыми, но обязательно соответствующими

законам науки и правилам логики. При проведении

мыслительного эксперимента ученый оперирует не реальными

объектами познания, а их образами или теоретическими

моделями. На этом основании данный вид эксперимента

относят не к эмпирическим, а к теоретическим методам

научного

познания. Можно сказать, что он является как бы связующим

звеном между двумя уровнями научного познания —

теоретическим и эмпирическим. Из других методов,

относящихся к теоретическому уровню научного познания,

можно выделить метод гипотезы а также формулирования

научной теории. Сущностью метода гипотезы является

выдвижение и обоснование некоторых предположений, с

помощью которых рассчитывают объяснить те эмпирические

факты, которые не укладываются в рамки

прежних учений. Целью проверки гипотезы является

формулирование законов, принципов или теорий,

объясняющих явления окружающего мира. Такие гипотезы

называют объяснительными. Наряду с ними существуют так

называемые экзистенциальные гипотезы. представляющие

собой предположения о существовании явлений, которые еще

не известны науке, но, возможно, вскоре будут открыты

(примером такой гипотезы может служить предположение о

существовании еще не открытых элементов периодической

таблицы Д. И. Менделеева). На основе проверки гипотез

происходит построение научных теорий. Научной теорией

называется логически непротиворечивое описание явлений

окружающего мира, которое выражено особой системой

понятий. Любая научная теория помимо описательной

функции выполняет еще и функцию прогностическую: она

помогает определить направление

дальнейшего развития общества, происходящих в нем явлений

и процессов. В этом состоит ее основное значение.

2. Этносы — большие группы людей, выделяемые на основе

общности культуры, языка, сознания нерасторжимости

исторической судьбы. Социальные общности, выделяемые по

этническому признаку, многообразны. Прежде всего это

племена, народности и нации. Нации являются наиболее

развитыми этнически-

ми образованиями, возникшими на основе языковой,

территориальной, культурной, экономической, социально-

психологической общности. Они наиболее характерны для

современного мира. в котором существует не менее двух тысяч

различных этносов. Характер национальных отношений

определяют две взаимосвязанные тенденции: к

дифференциации и к интеграции. Каждая нация стремится к

саморазвитию, к сохранению национального своеобразия,

языка, культуры. Эти стремления реализуются в процессе их

дифференциации, которая может принимать форму борьбы за

национальное самоопределение и создание самостоятельного

национального государства. С другой стороны, саморазвитие

наций в условиях современного мира невозможно без их

тесного взаимодействия, сотрудничества, обмена культурными

ценностями, преодоления отчуждения, поддержания

взаимовыгодных контактов. Тенденция к интеграции

усиливается в связи с необходимостью решения глобальных

проблем, стоящих перед человечеством, с успехами научно-

технической революции.

Необходимо иметь в виду, что эти тенденции взаимосвязаны:

многообразие национальных культур не ведет к их изоляции, а

сближение наций не означает

исчезновения различий между ними. Межнациональные

отношения — материя особенно тонкая. Нарушение или

ущемление национальных интересов, дискриминация

отдельных наций порождают чрезвычайно сложные проблемы

конфликты. В современном мире, в том числе и в России,

существуют межнациональные конфликты, вызванные

различными причинами: 1) территориальными спорами; 2)

исторически возникшей напряженностью в от-

ношениях между народами; 3) политикой дискриминации,

проводимой господствующей нацией в отношении малых

наций и народов; 4) попытками национальных политических

элит использовать национальные чувства в целях собственной

популярности; 5) стремлением народов к выходу из

многонационального государства и к созданию собственной

государственности. Следует иметь в виду. что международное

сообщество при решении межнациональных конфликтов

исходит из приоритета государственной целостности.

нерушимости сложившихся границ, недопустимости

сепаратизма и связанного с ним насилия. При решении

межнациональных конфликтов необходимо соблюдение

гуманистических принципов политики в области

национальных отношений: 1) отказа от насилия и

принуждения; 2) поиска согласия на основе консенсуса всех

участников; 3) признания прав и свобод человека важнейшей

ценностью; 4) готовности к мирному урегулированию спор-

ных проблем.

Билет № 8

1. Роль искусства в познании мира. Новаторство и

традиции в культуре.

2.Социальный статус личности, социальные роли лично-

сти.

1. Искусством принято называть специфическую форму

общественного сознания и человеческой деятельности, которая

представляет собой отражение окружающей действительности

в художественных образах. Посредством создания

произведений искусства происходит реализация такого вида

познавательной деятельности людей, как художественное

познание. Предметом искусства является человек, его от-

ношения с окружающим миром и другими индивидами, а

также жизнь людей в определенных исторических условиях.

Специфика искусства как формы художественного познания

заключается в том, что:

— во-первых, оно является образным и наглядным. Предмет

искусства — жизнь людей — чрезвычайно разнообразна и

отражается в искусстве во всем своем многообразии в форме

художественных образов. Последние, будучи результатом

вымысла, тем не

менее отражают действительность и всегда несут на себе

отпечаток реально существующих предметов. событий и

явлений. Художественный образ выполняет в искусстве те же

функции, что и понятие в науке: с помощью него происходит

процесс художественного обобщения, выделения

существенных признаков познаваемых предметов. Созданные

образы составляют культурное наследие общества и способны,

став символами своего времени, оказывать серьезное влияние

на общественное сознание;

— во-вторых, для художественного познания характерны

специфические способы воспроизведения окружающей

действительности, а также средства, при помощи которых

происходит создание художественных образов. В литературе

таким средством является слово, в живописи — цвет, в музыке

— звук в скульптуре — объемно-пространственные формы;

— в-третьих, огромную роль в процессе познавания мира с

помощью искусства играют воображение и фантазия

познающего субъекта. Художественный вымысел,

допускаемый в искусстве, является совершенно не

допустимым, например в процессе научного познания.

2. В процессе взаимодействия с другими индивидами каждый

человек выполняет определенные социальные функции,

которые определяют его социальный статус. Социальным

статусом называется общеположение личности или социальной

группы в обществе. связанное с определенной совокупностью

прав и обязанностей. Социальные статусы бывают

предписанные и приобретенные, достигнутые. К первой

категории относятся национальность, место рождения

социальное происхождение и т. п., ко второй — прсфессия,

образование и др. В любом обществе существует некоторая

иерархия статусов, которая представляет собой основу его

стратификации. Определенные статусы являются

престижными, другие — наоборот. Престиж — это

оценка обществом социальной значимости того ил: иного

статуса, закрепленная в культуре и обществеве ином мнении.

Эта иерархия формируется под ВЛИЯНием

двух факторов: а) реальной полезности тех социальных

функций,

которые выполняет человек; б) системы ценностей,

характерной для данного

общества. Если престиж каких-либо статусов необоснованно

завышен или, наоборот, занижен, обычно говорят, что имеет

место утрата равновесия статусов. Общество, в котором

наблюдается тенденция к утрате этого

равновесия, не может нормально функционировать.

Социальный статус личности прежде всего оказывает влияние

на ее поведение. Зная социальный статус человека, можно

легко определить большинство качеств, которым он обладает,

а также предсказать действия, которые он будет осуществлять.

Подобное ожидаемое поведение человека, ассоциируемое с тем

статусом, который он имеет, принято называть социальной

ролью. Социальная роль фактически представляет собой

некоторый образец поведения, признанный целесообразным

для людей данного статуса

в данном обществе. Социальная роль может быть закреплена за

человеком формально (например, в законодательном акте) или

же иметь неформальный характер. Каждый человек обладает

не одной, а целым набором социальных ролей, которые он

играет в обществе. Их совокупность называется ролевой

системой. Многообразие социальных ролей может стать

причиной внутреннего конфликта личности (в том случае, если

какие-то из социальных ролей противоречат Друг другу).

Однако, несмотря на то что поведение личности во многом

определяется тем статусом, который она за нимает, и теми

ролями, которые она играет в обществе, она (личность) тем не

менее сохраняет свою автономию и определенную свободу

выбора. И хотя в со временном обществе наблюдается

тенденция к унификации и стандартизации личности, полной

ее нивелировки, к счастью, не происходит. Индивид имеет

возможность выбирать из множества социальных статусов и

ролей те, которые позволяют ему лучше реализовать свои

планы, максимально эффективно применять свои способности.

Любое ролевое предписание намечает только общую схему

поведения человека, сохраняя за ним

возможность выбора путей его исполнения.

Билет № 9

1. Особенности социального познания, конкретно-

исторический подход к социальным явлениям.

2. Государство, его признаки.

1, Познанием называется процесс деятельности человека,

основным содержанием которого является отражение

объективной реальности в его сознании, а результатом —

получение нового знания об окружающем мире. В процессе

познания всегда присутствуют две стороны: субъект познания

и объект познания. В узком смысле под субъектом познания

обычно подразумевают познающего человека, наделенного

волей и сознанием, в широком — все общество. Объектом

познания соответственно является либо познаваемый предмет,

либо — в широком смысле — весь окружающий мир в тех

границах, в которых с ним взаимодействуют отдельные люди и

общество в целом.

Главной особенностью социального познания как одного из

видов познавательной деятельности является совпадение

субъекта и объекта познания. В ходе социального познания

общество познает себя. Такое совпадение субъекта и объекта

познания оказывает огромное влияние как на сам процесс

познания, так и на его результаты. Получаемое социальное

знание всегда будет связано с интересами индивидов —

субъектов познания, и этим обстоятельством во многом

объясняется наличие разных* часто противоположных

выводов и оценок, возникающих при изучении одних и тех же

общественных явлений. Социальное познание начинается с

установления социальных фактов. Различают три вида таких

фактов: 1) действия или поступки отдельных индивидов или

больших социальных групп; 2) продукты материальной или

духовной деятельности людей; 3) словесные социальные

факты: мнения, суждения, оценки людей. Отбор и

интерпретация (т. е. объяснение) этих фактов во многом

зависят от мировоззрения исследователя, интересов той

социальной группы, к которой он принадлежит, а также от

задач, которые он ставит перед собой. Целью социального

познания, как и познания в целом, является установление

истины. Истиной называют соответствие полученных знаний

содержанию объекта познания. Однако установить истину в

процессе социального познания нелегко, потому что: 1) объект

познания, а им является общество, достаточно сложен по своей

структуре и находится в постоянном развития, на которое

оказывают влияние как объективные, так и субъективные

факторы. Поэтому установление социальных закономерностей

крайне затруднено, а открытые социальные законы носят

вероятностный характер, ибо даже аналогичные исторические

события и явления никогда полностью не повторяются;

2) ограничена возможность применения такого метода

эмпирического исследования, как эксперимент

(воспроизведение изучаемого социального явления по

желанию исследователя практически невозможно). Поэтому

наиболее распространенным методом социального

исследования является научная абстракция. Главным

источником получения знаний об обществе является

социальная действительность, практика. Поскольку

общественная жизнь изменяется достаточно быстро, то в

процессе социального познания можно говорить об

установлении только относительных истин.

Понять и правильно описать происходящие в обществе

процессы, открыть законы общественного развития можно

только при использовании конкретно-исторического подхода к

социальным явлениям. Основными требованиями данного

подхода являются:

1) изучение не только ситуации, сложившейся в обществе, но и

тех причин, результатом которых она явилась; 2) рассмотрение

социальных явлений в их взаимосвязи и взаимодействии друг с

другом; 3) анализ интересов и действий всех субъектов

исторического процесса (как социальных групп, так и

отдельных личностей). Если в процессе познания социальных

явлений между ними обнаруживаются некоторые устойчивые

и существенные связи, то обычно говорят об открытии

исторических закономерностей. Историческими

закономерностями называются общие черты, когорые присущи

определенной группе исторических явлений. Выявление таких

закономерностей на основе изучения конкретных социальных

процессов в конкретных обществах в определенный

исторический период и составляют сущность конкретно-

исторического подхода и в конечном итоге являются целью

социального познания.

2. Государство — важнейший институт политической системы

общества. В политической науке до сих пор не достигнут

консенсус по вопросу об определении понятия государства.

Различные теории выдвигают на первый план один из аспектов

социальной сущности государства: либо служение общему

благу, интересам общества и личности, либо организованное

принуждение, подавление эксплуататорскими классами

выступлений эксплуатируемых. Одним из наиболее

распространенных является представление о государстве как о

политико-территориальной суверенной

организации власти в обществе, располагающей специальным

аппаратом для осуществления своих функций и способной

делать свои веления обязательными для населения всей

страны. Государство выступает как политическая, структурная

и территориальная организация общества, как его своеобразная

внешняя оболочка. Поэтому, когда речь идет о государстве,

надо иметь в виду не столько государство как особый аппарат,

своеобразную «машину», сколько государственно-

организованное общество (или, иначе, политике-,

территориально- и структурно-организованную форму

общества). Признаками государства, отличающими его от

догосударственных (первобытнообщинной, родовой) форм

общества, являются:

1) деление населения по территориальному принципу что

порождает такой институт, как гражданство (подданство); 2)

наличие особой публичной власти, отделенной

от общества; 3) наличие специального слоя. разряда людей»

профессионально запятых управлением {бюрократия}; 4)

налоги, предназначенные для обеспечения осуществления

государством своих функций; государственные атрибуты

(гимн, герб. флаг). Признаками государства, отличающими его

от других политических организаций современного общества

(политических партий, профсоюзов и др.), являются: 1)

суверенитет (т. е. полновластие государства внутри страны и

его независимость на международной арене); 2)

правотворчество (только государство может издавать

нормативно-правовые акты, обязательные для исполнения всем

населением страны); 3) монополия на легальное применение

насилия. Функциями государства называются основные

направления его деятельности, выражающие сущность

государства и соответствующие главным задачам

определенного исторического этапа развития. По объекту

воздействия функции государства могут быть разделены на

внутренние в внешние. К внутренним относятся:

экономические (координация экономических процессов, а

иногда и управление экономикой),

социальные (организация системы социального обеспечения),

культурные (формирование условий для удовлетворения

духовных потребностей населения), охранительные

(поддержание стабильности существующих общественных

отношений, охрана прав и свобод человека, охрана

правопорядка). Среди внешних функций можно выделить

осуществление международного сотрудничества и

организацию обороны

государства. Попытки превратить государство во

всеобъемлющую систему, полностью контролирующую жизнь

общества, ведут к установлению тоталитарных диктатур,

порабощению личности всесильным государством. Поэтому в

демократических обществах в руках государства должна

оставаться лишь деятельность по охране основ существующего

порядка, защита прав и свобод личности. Государство уступает

многие свои функции самоуправляющемуся и

самоорганизующемуся гражданскому обществу, «уходя» из

экономики, социальной сферы, культуры, лишаясь

идеологических и воспитательных функций. Нов кризисные

моменты развития страны (например, в годы экономического

спада, во время общественных беспорядков и волнений)

государство должно прийти на помощь, оказав

стабилизирующее внешнее воздействие на общественные

отношения.

Билет № 10

1. Духовное производство и духовное потребление.

2. Политическая система общества, ее структура.

1. Под духовным производством обычно понимается

производство сознания в особой общественной форме,

осуществляемое специализированными группа-

ми людей, которые профессионально заняты

квалифицированным умственным трудом. Продуктом

духовного производства являются идеи, теории, по-

нятия, законы, духовные ценности, а также сами ин-

дивиды и складывающиеся между ними обществен-

ные связи. Отличительная особенность духовного

производства состоит в том, что его продуктом явля-

ются идеальные образования, которые не могут быть

отчуждены от их непосредственного производителя.

Ученые выделяют три вида духовного производствам

1) наука; 2) искусство; 3) религия.

Некоторые философы склонны добавлять к ним

еще и мораль^ политику и право. Однако мораль соз-

дается самим обществом, а не изобретается профес-

сионалами. а общественные связи, возникающие ме-

жду индивидами в результате политической и право-

вой деятельности отдельных членов общества, вряд

ли могут быть названы духовными. Однако этот во-

прос до сих пор остается дискуссионным*

Важнейшим видом духовного производства явля-

ется наука. Наукой принято называть теоретически

систематизированные взгляды на окружающий мир,

воспроизводящие его существенные стороны в абст-

рактно-логической форме и основанные на данных

научных исследований.

На начальных этапах своего существования наука

не оказывала сколько-нибудь заметного влияния на

развитие общества/ Однако с течением времени поло-

жение изменилось. Примерно с XIX в. наука начина-

ет играть заметную роль, опережая развитие матери-

ального производства, которое в свою очередь изме-

няется в соответствии с логикой развития науки.

Наука становится особым видом духовного производ-

ства. продукция которого предопределяет появление

новых отраслей материального производства (хи-

мии, радиотехники, ракетостроения, электроники,

атомной промышленности и т. д.). Огромную роль

приобретают так называемые научные модели обще-

ственного развития, с помощью которых общество

получает возможность, не прибегая к таким методам

познания, как эксперимент, определять цели и на-

правление своего развития.

Другим важнейшим видом духовного производст-

ва является искусство. Искусство есть специфиче'

екая форма общественного сознания и человеческой

деятельности, которая представляет собой отраже-

ние окружающей действительности в художествен-

ных образах. Создавая художественные образы* ко-

торые с известной долей условности могут быть при-

равнены к научный моделям, экспериментируя с ни-

ми при помощи собственного воображения, люди

могут лучше познать себя и мир, в котором они жи-

вут. При помощи искусства художники, писатели,

скульпторы воспроизводят часто скрытые, незамет-

ные, однако весьма существенные стороны окружаю-

щей действительности.

Что ясе касается религии как вида духовного про-

изводства, то создаваемые с ее помощью теории и

идеи играли большую роль в развитии общества преж-

де всего на ранних, донаучных этапах его развития,

формируя у людей абстрактное мышление* способ-

ность вычленять общее и особенное в окружающем

мире. Однако возникающие в рамках религиозных

воззрений духовные ценности и складывающиеся на

их основе общественные связи играют важную роль в

жизни многих обществ и отдельных индивидов.

Духовное потребление представляет собой удов-

летворение духовных потребностей человека:

познавательной, эстетической потребности в обмене

идеалами и ценностями.

Основным свойством духовного потребления, от-

личающим его от материального, является его всеоб-

щий характер. В отличие от материальных ценно-

стей, размер которых ограничен, ценности духовные

не уменьшаются пропорционально количеству лю-

дей. ими овладевающими, и потому они доступны

всем, являются достоянием всего человечества.

2. Под политической системой общества понимают

совокупность различных политических институтов,

социально-политических общностей, форм взаимо-

действий и взаимоотношений между ними, в кото-

рых реализуется политическая власть.

Функции политической системы общества раз-

нообразны:

1) определение целей, задач, путей развития обще-

ства;

2) организация деятельности общества по дости-

жению поставленных целей;

3) распределение материальных и духовных ре-

сурсов;

4) согласование разнообразных интересов субъек-

тов политического процесса;

5) разработка и внедрение в общество различных

норм поведения;

6) обеспечение стабильности и безопасности обще'

ства;

7) политическая социализация личности, приоб-

щение людей к политической жизни;

8) контроль за выполнением политических и иных

норм поведения, пресечение попыток их нарушения.

Основанием классификации политических сис-

тем выступает, как правило, политический режим,

характер и способ взаимодействия власти, личности

и общества. По этому критерию все политические

системы могут быть разделены на тоталитарные,

авторитарные и демократические,

Политическая наука выделяет четыре основных

элемента политической системы, называемых также

подсистемами: 1) институциональную, 2) коммуни-

кативную, 3) нормативную, 4) культурно-идеологи-

ческую.

К институциональной подсистеме относятся по-

литические организации (институты), среди кото-

рых особое место занимает государство. Из негосу-

дарственных организаций большую роль в политиче-

ской жизни общества играют политические партии и

общественно-политические движения. Все политиче-

ские институты можно условно разделить на три

группы. К собственно политическим относятся орга-

низации, непосредственной целью существования

которых является осуществление власти или воздей-

ствие на нее (государство, политические партии и

общественно-политические движения). Ко второй

группе — несобственно-политических — относятся

организации, осуществляющие свою деятельность

в экономической, социальной, культурной сферах

жизни общества (профсоюзы, религиозные и коопе-

ративные организации и т. п.). Они не ставят перед

собой самостоятельных политических задач, не уча-

ствуют в борьбе за власть. Но их цели не могут быть

достигнуты вне политической системы, а поэтому по-

добные организации должны участвовать в полити-

ческой жизни общества, отстаивая свои корпоратив-

ные интересы, добиваясь их учета и реализации в по-

литике. Наконец, к третьей группе относятся ор-

ганизации, имеющие в своей деятельности лишь не-

значительный политический аспект. Они возникают

и функционируют для реализации личных интересов

и склонностей какого-либо слоя людей (клубы по ин-

тересам, спортивные общества). Политический отте-

нок они приобретают как объекты воздействия со

стороны государства и других собственно политиче-

ских институтов. Сами же они не являются активны-

ми субъектами политических отношений.

Коммуникативная подсистема политической

системы общества — это совокупность отношений

и форм взаимодействия, складывающихся между

классами^ социальными группами, нациями, инди-

видами по поводу их участия в осуществлении вла-

сти, выработке и проведении политики. Политиче-

ские отношения являются результатом многочислен-

ных и разнообразных связей субъектов политики в

процессе политической деятельности. Вступать в них

людей и политические институты побуждают их соб-

ственные политические интересы и потребности. Вы-

деляют первичные и вторичные (производные) поли-

тические отношения. К первым относятся различные

формы взаимодействия между социальными группа-

ми (классами, нациями, сословиями и др.), а также

внутри них, ко вторым — отношения между государ-

ствами, партиями, другими политическими институ-

тами, отражающими в своей деятельности интересы

определенных социальных слоев или всего общества.

Политические отношения строятся на основе оп-

ределенных правил (норм). Политические нормы и

традиции, определяющие и регулирующие полити-

ческую жизнь общества, составляют нормативную

подсистему политической системы общества. На-

иболее важную роль играют в ней правовые нормы

(конституции, законы, другие нормативно-правовые

акты). Деятельность партий и других общественных

организаций регламентируется их уставными и про-

граммными нормами. Во многих странах (особенно в

Англии и ее бывших колониях) наряду с писаными

политическими нормами большое значение имеют

неписаные обычаи и традиции. Еще одну группу по-

литических норм представляют этико-моральные

нормы, в которых закреплены представления всего

общества или его отдельных слоев о добре и зле. прав-

де, справедливости. Современное общество прибли-

зилось к осознанию необходимости возврата в поли-

тику таких нравственных ориентиров, как честь, со-

весть, благородство.

Культурно-идеологическая подсистема полити-

ческой системы представляет собой совокупность раз-

личных по своему содержанию политических идей,

взглядов, представлений, чувств участников полити-

ческой жизни* Политическое сознание субъектов по-

литического процесса функционирует на двух уров-

нях: теоретическом (политическая идеология) и эм-

пирическом (политическая психология). К формам

проявления политической идеологии относятся взгля-

ды, лозунги, идеи, концепции, теории, а к политиче-

ской психологии — чувства, эмоции, настроения, пред-

рассудки, традиции. Но в политической жизни обще-

ства они равноправны. В идеологической подсистеме

особое место занимает политическая культура, по-

нимаемая как комплекс типичных для данного обще-

ства укоренившихся образцов (стереотипов) поведе-

ния, ценностных ориентации политических представ-

лений. Политическая культура — это передаваемый

из поколения в поколение опыт политической дея-

тельности, в котором соединены знания, убеждения и

модели поведения человека и социальных групп.

Основные направления реформы политической

системы в нашей стране определены Конституцией

Российской Федерации, принятой на референдуме

12 декабря 1993 г. Она провозглашает наше государ-

ство демократическим федеративным правовым с

республиканской формой правления (ст. 1). Носите-

лем суверенитета и единственным источником вла-

сти в России является народ, осуществляющий свою

волю непосредственно (через выборы и референдум),

через органы государственной власти и органы мест-

ного самоуправления (ст. 2). В России свободными

выборами, в которых участвуют все граждане с

18 лет (кроме признанных судом недееспособными и

содержащихся в местах лишения свободы по приго-

вору суда), избирается Президент, депутаты Государ-

ственной Думы. члены высших законодательных ор-

ганов и главы высших органов исполнительной вла-

сти субъектов Федерации, органы местного само-

управления, главы городских и районных адми-

нистраций. В Конституции нашего государства за-

креплены и гарантированы фундаментальные права

и свободы человека. Основами конституционного

строя объявляются политический и идеологический

плюрализм, многообразие и равноправие различных

форм собственности, разделение властей. Но реаль'

ное формирование демократического режима в Рос-

сии только началось.

Билет № 11

1.Трудовая деятельность человека.

2 «Права человека. Их закрепление в Конституции Рос-

сийской Федерации.

1. Трудовая деятельность людей (или процесс мате-

риального производства) — это одна из форм челове-

ческой деятельности, направленная на преобразова

ние природного мира и создание материальных благ.

В структуре трудовой деятельности выделяют:

1) сознательно поставленные цели — производство

определенной продукции, переработка природных

материалов, создание машин и механизмов и многое

другое;

2) предметы труда — те материалы (металл, гли-

на, камень» пластмасса и пр.), ва преобразование ко-

торых направлена деятельность людей;

3) средства труда — все устройства, приборы, ме-

ханизмы, приспособления, энергетические системы

и др., при помощи которых подвергаются преобразо-

ванию предметы труда;

4) используемые технологии — приемы и спосо-

бы, применяемые в процессе производства.

Для характеристики трудовой деятельности обыч-

но используют следующие параметры:

1) производительность труда — количество про-

дукции, произведенной в единицу времени;

2) эффективность труда — соотношение матери-

альных и трудовых затрат, с одной стороны, и полу-

ченных результатов — с другой;

3) уровень разделения труда — распределение

конкретных производственных функций между уча-

стниками трудового процесса (в масштабе общества и

в конкретных трудовых процессах).

О содержании трудовой деятельности человека

можно судить по тем функциям, которые он выпол-

няет. по степени их разнообразия и сложности, по

уровню самостоятельности и творчества работника.

Характер требований^ предъявляемых к участни-

ку трудовой деятельности, зависит от многих факто-

ров, в первую очередь от конкретного содержания

труда и места в системе разделения труда. Общие тре-

бования таковы:

1) работник должен владеть всеми приемами и

способами производства, из которых складывается

технологический процесс (требование профессиона-

лизма);

2) квалификация работника не может быть ниже

того уровня, который определяется характером тру-

да. Чем сложнее труд, тем выше требования к специ-

альной подготовке участника трудового процесса

(требование квалификации);

3) от работника требуется безусловное соблюдение

законов о труде и правил внутреннего трудового распо-

рядка, соблюдение заданных параметров производст-

венного процесса, выполнение обязательств, выте-

кающих из содержания трудового договора (требова-

ния трудовой, технологической, исполнительской,

договорной дисциплины).

2. Правовой статус личности характеризуется сово-

купностью прав и свобод, которые принадлежат ей

по закону. Под правами человека понимается гаран-

тируемая законом мера возможного поведения инди-

вида, Эти права присущи природе человека, без них

он не может существовать как биосоциальное суще-

ство. Свобода человека определяется как узаконен-

ная возможность поступать в соответствии со" своей

волей, отсутствие стеснений, ограничений деятель-

ности человека.

Долгое время советская политическая и правовая

наука исходила из представления о производное™

прав человека от воли государства. Считалось, что

правовой статус личности определяется властью

в соответствии с ее представлениями о границах сво-

боды человека. Государство определяло перечень и

содержание прав человека, даруя их своим гражда-

нам. Оно же могло ограничить или вообще лишить

личность прав и свобод. К тому же закрепленные

конституциями СССР и РСФСР права человека оста-

вались декларативными и не обеспечивались в реаль-

ной практике.

Современная правовая теория восприняла естест-

венно-правовую концепцию. Права человека принад-

лежат ему от рождения в силу природных законов»

они неотчуждаемы, не зависят от признания государ-

ства, их нельзя отобрать или ликвидировать. Госу-

дарство должно закрепить в законах, обеспечить воз-

можность осуществления и создать действенный ме-

ханизм защиты прав и свобод человека.

Права человека давно стали одной из глобальных

проблем современности, одним из приоритетных на-

правлений сотрудничества различных государств.

Представления мирового сообщества о правах и сво-

бодах человека отражены во Всеобщей декларации

прав человека (принята ООН в 1948 г.), в Междуна-

родных пактах об экономических, социальных и

культурных правах и о гражданских и политических

правах 1966 г.. в ряде региональных документов.

Российская Федерация является участником факти-

чески всех международных соглашений в этой облас-

ти, закрепив фундаментальные права и свободы

человека в Конституции Российской Федерации

1993 г., в Декларации прав и свобод человека и гра-

жданина.^ принятой в 1991 г. При этом в нашей стра-

не права человека и гражданина провозглашены в

числе основ конституционного строя, признаны неот-

чуждаемыми и утверждены в качестве непосредст-

венно действующих и определяющих смысл и содер-

жание деятельности государства.

Наиболее распространенной классификацией

прав и свобод человека является их разделение в со-

ответствии со сферами общественных отношений на

гражданские, политические, экономические, соци-

альные и культурные. Восприняла эту классифика-

цию и российская Конституция: в статьях 19—25,

45—54, 60, 62 закреплены гражданские права.

в статьях 28—33 и 63 — политические, в статьях

34—37 — экономические, в статьях 38—43 — соци-

альные, статьи 26 и 44 закрепляют культурные права.

Гражданские (личные) права — это права, при-

надлежащие человеку как биосоциальному сущест-

ву. К ним относятся право на жизнь, на свободу и

личную неприкосновенность, на честь и достоинство,

на гражданство (а следовательно, на защиту государ-

ства). равенство перед законом и судом, презумпция

невиновности, свобода выбора места жительства, не-

прикосновенность жилища и частной жизни, право

на тайну переписки, телефонных переговоров, почто-

вых и иных сообщений, другие права.

Политические права — права, обеспечивающие

возможности участия граждан в политической жиз-

ни страны. В Российской Федерации каждому гаран-

тированы избирательные права, то есть право изби-

рать и быть избранным в органы государственной

власти и местного самоуправления, закреплены сво-

бода слова, мысли, совести, мирных собраний, созда-

ния союзов и объединений. Граждане имеют право

направлять личные а коллективные обращения (пе-

тиции) в органы государственной власти.

К экономическим правам, под которыми понима-

ются узаконенные возможности свободного распоря-

жения средствами производства, рабочей силой и

предметами потребления, относятся: право быть соб-

ственником (т. е. свободно владеть, пользоваться и

распоряжаться своим имуществом), право наследо-

вания, право на свободное занятие предприниматель-

ской деятельностью, право на труд и свободный вы-

бор профессии и рода занятий, на отдых, на удовле-

творительное вознаграждение за труд (не ниже ми-

нимального размера оплаты труда, установленного

федеральным законом), на защиту от безработицы

и др.

Государство закрепляет я защищает социальные

права граждан (права ва благосостояние и достой-

ный уровень жизни). К ним относятся: право на со-

циальное обеспечение по возрасту, в случае болезни.

инвалидности, потери кормильца, для воспитания

детей; право на жилище; право на медицинскую по-

мощь (бесплатную в государственных учреждениях

здравоохранения); право на защиту материнства и

детства; право на образование; право на благоприят-

ную окружающую среду.

Культурные права — права, обеспечивающие ду-

ховное развитие и самореализацию личности. В Кон-

ституции провозглашается право на участие в куль-

турной жизни, на доступ к культурным ценностям.

свобода творчества, право на культурную самобыт-

ность (пользование родным языком, национальными

обычаями, традициями и т. д.).

Конституция содержит лишь основные права и

свободы человека и гражданина, их перечень в ней

далеко не полный. В различных законах и междуна-

родных обязательствах Российской Федерации за-

креплены и другие права (в частности, права ребенка

в Конвенции о правах ребенка и др.).

Права и свободы человека могут быть ограничены

только законом для защиты конституционного строя

и интересов других граждан. Каждый человек может

защищать свои права и свободы всеми законными

способами. Государством разработана и закреплена в

нормативных актах целая система гарантий прав че-

ловека, установлена ответственность (в том числе в

уголовная) за их нарушение.

Билет № 12

1. Свобода в деятельности человека.

2. Правовое государство.

1. Свобода — это самостоятельность социальных в

политических субъектов (в том числе и личности),

выражающаяся в их способности и возможности де-

лать собственный выбор и действовать в соответствии

со своими интересами и целями.

В истории философской мысли свобода традици-

онно рассматривается в соотношении с необходимо-

стью. Волюнтаризм абсолютизирует свободу воли,

доводя ее до произвола ничем не ограниченной лич-

ности. игнорируя объективные условия и закономер-

ности. Фатализм рассматривает каждый человече-

ский поступок как неотвратимую реализацию изна-

чального предопределения, исключающего свобод^

ный выбор.

Марксизм дистанцировался как от волюнтариз-

ма, так и от фатализма, хотя в действительности ос-

тавался весьма близок к последнему в трактовке сво-

боды, понимая ее как осознанную необходимость.

Каждое свободное действие человека есть сплав сво-

боды и необходимости. Необходимость содержится в

виде объективно данных индивиду условий существования.

Абсолютно свободным человек быть не может.

Нельзя жить в обществе и бытьдбсолютно свободным

от него. Свобода каждого члена общества ограничена

уровнем развития и характером общества, в котором

он живет. Но главными ограничителями его свободы

являются не внешние обстоятельства. Некоторые со

временные философы утверждают, что человеческая

деятельность вообще не может получать цель извне

в своей внутренней жизни индивид абсолютно свобо

ден. Он сам выбирает не только вариант деятельно

сти, но и формулирует общие принципы поведения

ищет им основания. А потому объективные услови;

существования людей не играют такой большой рол:

при выборе ими модели действий. Цели человеч<

ской деятельности формулируются в соответствии

внутренними побуждениями каждого человека. Гр1

ницей такой свободы могут быть лишь права и своб<

ды других людей. Осознание этого самим человеке

необходимо. Свобода неотделима от ответственности, <

обязанностей перед обществом и другими его членами

Свобода человека во всех ее проявлениях — осноз

современных демократических режимов, основна

ценность либерализма. Она находит выражение в а

конодательном закреплении фундаментальных пр

и свобод гражданина в конституциях государст

в международных пактах и декларациях. В сов]

менном обществе все явственнее обнаруживает

тенденция к расширению свободы человека.

2.К концу XX в. человечество приблизилось к реа;

ному воплощению выработанной веками идеи пра

вого государства. У ее истоков стояли древнегре

ские философы Платон и Аристотель, но наибо.

полное отражение концепция правового государе'

получила в работах И. Канта и Ш. Монтескье.

Правовым называют такое государство. которо<

всей своей деятельности подчиняется праву, фу

ционирует в определенных законом границах, о<

печивая правовую защищенность своих граждан.

Признаки правового государства:

1) верховенство закона, «связанность» государст-

ва законом — все государственные органы, должно-

стные лица, общественные объединения, граждане

в своей деятельности обязаны подчиняться требова-

ниям закона. В свою очередь законы в таком государ-

стве должны быть правовыми, т. е. максимально

соответствовать представлениям общества о справед-

ливости; приниматься компетентными органами,

уполномоченными на то народом; приниматься в со-

ответствии с законно установленной процедурой; со-

ответствовать определенной иерархии, не противоре-

чить ни конституции, ни друг другу. Все иные норма-

тивно-правовые подзаконные акты должны изда-

ваться в полном соответствии с за-конами, не изменяя

и не ограничивая их;

2) соблюдение и охрана прав и свобод человека —

государство должно не только провозгласить привер-

женность этому принципу, но и закрепить фундамен-

тальные права человека в своих законах, гарантиро-

вать их и реально защищать на практике;

3) последовательно проведенный принцип разде-

ления властей, создание системы «сдержек и проти-

вовесов», взаимоограничение и взаимный контроль

друг за другом всех ветвей власти;

4) взаимная ответственность государства и

гражданина — за нарушение закона должна обяза-

тельно последовать предусмотренная законом мера

ответственности, не взирая при этом на личность

правонарушителя. Гарантией этого принципа высту-

пает независимый суд.

Предпосылками создания и функционирования

правового государства являются:

1) производственные отношения, основанные на

многообразии форм собственности^ свободе пред-

принимательства. Необходима экономическая не-

зависимость и самостоятельность индивида. Только

экономически самостоятельный гражданин может

быть равноправным партнером государства в полити-

ко-правовой сфере;

2) режим демократии, конституционализма :

парламентаризма, суверенитет народа, вредотвре

щение попыток узурпации власти;

3) высокий уровень политического в. Правовое

сознания людей, политической культуры личности

общества, понимание необходимости сознательно!

участия в управлении государственными и общее'

венными делами;

4) юридической предпосылкой является создаш

внутренне единой в непротиворечивой системы зак<

аодательства, которая только и может обеспечив

действительное уважение закона;

5) важнейшей предпосылкой правового государе

ва является гражданское общество, т. е. система о

ношений между людьми, обеспечивающая удовл

творение их неотъемлемых прав и интересов на оси

ве самоуправления и свободы. Лишь «раагосударс

вленное» общество, способное самостоятельно, б

повседневного вмешательства государства (что и с<

дает основу для нарушения последним закона) I

шать встающие перед ним проблемы, может быть <

циальной базой правового государства.

Билет № 13

1. Исторический процесс я его участники.

2. Политическим плюрализм. Становление

иногопартийНОСТИ В РОССИИ.

1. Историческим процессом называется временная

последовательность сменяющих друг друга событий

которые явились результатом деятельности многих

поколений людей.

Основу исторического процесса составляют исто

рические факты, произошедшие или происходят

явления общественной жизни, которые оказали ее

езное воздействие ва жизнь людей.

В процессе познания ученые не только консп

руют данные факты, но и пытаются дать им науч

объяснение. При изучении таких фактов следует

помнить о том, что:

а) любой исторический факт представляет собой

элемент объективной реальности, тесно связанный с

другими ее элементами. Поэтому все исторические

факты необходимо рассматривать в их взаимодейст-

вии, выявлять не только место конкретного факта в

историческом процессе, но и его влияние на после-

дующее развитие общества;

б) содержание исторического факта зависит от

уровня развития конкретного общества и является

результатом деятельности субъектов исторического

процесса.

Под субъектами исторического процесса обычно

донимаются те индивиды и их общности, которые

принимают в нем непосредственное участие. Такими

субъектами могут быть народные массы, социальные

группы и общественные объединения, отдельные ис-

торические личности.

Народными массами в самом общем смысле мож-

но назвать социальные общности, сложившиеся на

определенной территории (обычно таковой является

территория какой-либо страны), члены которой име-

ют единый менталитет, культуру, традиции и обы-

чаи и сообща создают материальные и духовные цен-

ности, Народные массы являются наиболее значи-

мым субъектом исторического процесса. Большинст-

во ученых считают, что именно народные массы

играют в нем определяющую, а подчас и решающую

роль. Однако ряд философов указывают ва необходи-

мость разделения понятий «народ* и «масса». Они

подчеркивают, что, в отличие от народа, масса пред-

ставляет собой группу людей, не связанных друг с

другом. Подобные группы, говорят они, возникают

время от времени и в своей деятельности руково-

дствуются не разумом, а эмоциями, причем стремле-

ние к разрушению у них бывает сильнее стремления

к созиданию.

Еще одним субъектом исторического процесса яв-

ляются социальные группы и общественные объеди-

нения. Социальные группы могут выделяться по раз-

личным признакам — возрастному, половому, п

фессиональному, религиозному и т. д. Наиболее р

пространенными социальными группами, сыгр

шими огромную роль в историческом процессе, яв.

ются классы, сословия и нации. Каждая из социа

ных групп имеет некоторые общие черты, составлю

щие в совокупности социальный характер дан;

группы. У каждой из групп есть свои интересы, ко

рые они пытаются отстаивать в историческом проц

се и для защиты которых создают общественные об

динеиия. Общественными объединениями называв

ся добровольные, самоуправляемые формирован]

создаваемые на основе общности интересов для д

тижения какой-либо цели, общей для всех их ч,

нов. К ним относятся политические партии, проф

юзные организации, общественные движения.

Большое влияние на исторический процесс ока;

вают и отдельные личности, которых ученые назы

ют историческими деятелями. Прежде всего та]

выми традиционно считают тех, кто осуществл^

власть (монархов, президентов и т. д.). Однако крс

них большое влияние на развитие общества и его

мосознания оказывают великие ученые и деяте

культуры и искусства. Поэтому в зависимости

конкретной исторической ситуации и их вклада в:

торйческий процесс они также могут быть отнесе

к историческим личностям.

Таким образом, исторический процесс склады

ётся из поступков как отдельных личностей, вып'

няющих важные общественные функции, так и

действий объединений людей и деятельности нар

ных масс в целом.

2. Плюрализм — это принцип организации обще

ва, основанный на признании многообразия суще

вузощих интересов и их конкуренции. Политическ

плюрализм является условием и признаком де1

кратического режима. Политический плюрали;

во-первых, признает, во-вторых, создает необхо;

мые условия для реализации, в-третьих, поопцм

многообразие интересов политических организап

и интересов, конкурирующих между собой. Среди

политических организаций, включенных в полити-

ческую систему (движения, группы, клубы и др.),

важнейшими по значению являются партии,

Политическая партия — это специализирован-

ная, организационно упорядоченная группа, объеди-

няющая активных приверженцев тех или иных це-

лей, идей, лидеров, служащая для борьбы за полити-

ческую власть.

Признаками партии являются: 1) наличие про-

граммы, в которой сформулированы цели и страте-

гия партии; 2) наличие устава, содержащего важней-

шие нормы внутрипартийной жизни; 3) фиксирован-

ное членство; 4) разветвленная сеть первичных мест-

ных организаций.

История политических партий в современном по-

нимании этого слова начинается с XVIII—XIX вв., ко-

гда в условиях формирования буржуазной демокра-

тии появилась необходимость привлечения широких

общественных слоев к участию в управлении госу-

дарством. Первоначально политические партии фор-

мировались в результате объединения парламент-

ских фракций с комитетами по поддержке канди-

датов на местах. Сейчас наряду с этим «парламент-

ским» путем создания партий существует еще не-

сколько. Партии возникают в результате трансфор-

мации непартийных структур (профсоюзов, религи-

озных, промышленных обществ, клубов). Довольно

часто партии создаются популярными и влиятельны-

ми политическими деятелями под собственные кан-

дидатуры. Особой разновидностью политических

партий стали массовые партии, формирующиеся

«снизу», в результате оформления стихийных соци-

альных движений.

Среди функций политических партий выделяют:

1) политическую — овладение государственной

властью с целью осуществления своей программы;

2) социального представительства — каждая

партия либо выражает в политической жизни инте-

ресы какого-то социального слоя, либо пытается соз-

дать себе прочную опору в обществе;

3) социальной интеграции — примирение интере-

сов различных социальных групп, достижение кон-

сенсуса в обществе;

4) политического рекрутирования — подготовка

и выдвижение кадров для различных политических

институтов;

5) идеологическую — разработка партийной идео-

логии и программ;

6) электоральную — организация и участие в из-

бирательных кампаниях;

7) набора, новых членов в партию и их политиче-

ское воспитание.

Таким образом, партия — один из важнейших ин*

статутов гражданского общества, осуществляющий

связь между ним и государством,

Существует несколько классификаций полипгиче

ских партий в соответствии с различными крите-

риями:

1) в зависимости от способа организации внутрен-

ней жизнедеятельности партии подразделяются на

кадровые и массовые. Первые представляют собой

немногочисленные, аморфные и состоящие из ав-

торитетных политических деятелей организации.

в которых отсутствуют институт фиксированного

членства, членские взносы, отработанный механизм

приема. Организационная структура таких партий

крайне проста, их центр — в парламентских фракци-

ях, Массовые же партии имеют сложную организа-

ционную структуру, многочисленны, основным ис-

точником их финансирования являются членские

взносы. Управление такими партиями ведется из

центральных органов, не совпадающих с парламент-

скими фракциями;

2) в зависимости от степени участия в осуществле-

нии политической власти партии делятся на правя-

щие и оппозиционные. Последние могут быть легаль-

ными (деятельность которых разрешена государст-

вом и которые официально зарегистрированы) и не-

легальными (запрещенные государством н действу-

ющие подпольно);

3) по устойчивости существования политические

партии подразделяются ва стабильные и неустойчи-

еые,

4) по характеру членства политические партии мо-

гут быть открытыми (со свободным членством пред'

ставителей различных социальных слоев) и закры-

тыми (с большим количеством формальных требова-

нии к кандидатам в члены партии и сложным меха-

низмом приема);

5) по характеру целей и отношению к существую*

щему общественно-политическому строю партии де-

лятся на революционные (выступают за коренное и

насильственное преобразование существующего об-

щественного строя), реформистские (выступают за

постепенные изменения в существующих порядках),

консервативные (выступают за сохранение основ

прежней системы или за такие преобразования* кото-

рые приспосабливают ее к изменяющимся реалиям

без особых потрясений) и реакционные (выступают

за восстановление старых, отживших общественных

структур);

6) по месту в политическом спектре общества пар-

тии можно условно подразделить на левые (коммуни-

стические, социалистические, социал-демократиче-

ские и другие партии, которые выступают за интере-

сы трудящихся, социализацию производства, созда-

ние основ социалистического общества), правые

(партии, отстаивающие неприкосновенность частной

собственности, основы буржуазного порядка, силь-

ную государственную власть) и центристские (пы-

таются примирить крайние интересы в политике).

Совокупность всех существующих в действующих

в стране партий называется партийной системой.

При авторитарных в тоталитарных режимах у вла-

сти, как правило, бессменно находится одна партия.

Остальные либо запрещены, либо функционируют

под жестким контролем правящей.

Одним из признаков демократического режима

является многопартийность, под которой понимает-

ся существование и легальная деятельность в госу-

дарстве двух и более партий. При этом реально в осу-

ществлении власти могут принимать участие всего

две партии (Республиканская и Демократическая

партии в США или Консервативная и Лейбористская

партии в Великобритании). Такие системы называю-

двухпартийными, что, однако, не исключает свобод

ного функционирования и участия в политическо!

жизни других партий (например, коммунистиче

ских).

В Конституции Российской Федерации (принят)

на референдуме 12 декабря 1993 г.) признаются

политическое многообразие и многопартийност:

(ст. 13). Все общественные объединения равноправ

ны. В настоящее время в нашей стране действуют де

сятки политических партий, но говорить о стабиль

ности партийной системы пока не приходится

У многих партий отсутствует реальная социальна,

база, нет разветвленной сети первичных организм

ций, крайне невелика численность. С другой сторс

ны, интересы социальных групп представлены в па{

тийной системе не в полной мере.

Билет № 14

1. Политика, ее субъекты и объекты, цели и средства.

2. Духовная сфера общества. Проблемы развития духо]

ной культуры в современной России.

1, Слово «политикам произошло от греческого ело]

роНИНе, что означает в переводе на русский язык «г

сударственные дела», «искусство управления гос

дарством».

Политика существовала не всегда. Среди причг.

ее возникновения — поляризация общества, появл

ние социальных противоречий и конфликтов, ну;

дающихся в разрешении, а также возросший урове]

сложности и значимости управления обществом, п

требовавший формирования особых, отделенных

народа органов власти. Появление политической

государственной власти и есть важнейшая предп

сылка политики.

Наука предлагает различные определения поня-

тия «политика»'.

1. Политика — это отношения между государст-

вами, классами, социальными группами, нациями,

возникающие по поводу захвата, осуществления

и удержания политической власти в обществе, а так-

же отношения между государствами на международ-

ной арене.

2. Политика — это деятельность государственных

органов, политических партий, общественных объе-

динений в сфере отношений между социальными

группами (классами, нациями, государствами), на-

правленная на интеграцию их усилий с целью упро-

чения политической власти или ее завоевания.

3. Политика — сфера деятельности групп, партий,

индивидов, государства, связанная с реализацией об-

щезначимых интересов с помощью политической

власти.

Под функциями политики понимают совокуп-

ность процессов, выражающих ее назначение в обще-

стве. Среди функций политики выделяют: а) выра-

жение значимых интересов всех групп и слоев обще-

ства; б) интеграцию различных социальных слоев,

поддержание целостности общества; в) обеспечение

дальнейшего развития общества; г) управление и ру-

ководство общественными процессами, разрешение

конфликтов и противоречий; д) политическую социа-

лизацию личности (т. е. процесс освоения индивидом

социально-политических знаний, норм, ценностей и

навыков деятельности, в результате которого он при-

нимает на себя определенную политическую роль).

По масштабам проведения различают локаль-

ную, региональную, общенациональную и междуна-

родную политику, а по срокам осуществления — те-

кущую. долговременную и перспективную.

Субъекты политики — это индивиды, социаль-

ные группы, слои, организации, прямо или косвенно

участвующие в процессе реализации политической

власти или влияния на нее. Субъектами политики

могут быть: а) социальные общности (классы, нации

и др.); б) различные организации и объединения (госу-

дарства, партии, движения, церковь и т. д.); в) поли-

тические элиты (привилегированные группы, зани-

мающие руководящие позиции во властных структу-

рах, непосредственно участвующие в принятии вла-

стных решений); г) отдельные личности (в том числе

и политические лидеры). Степень и границы полити-

ческой деятельности субъектов политики зависят 01

существующей в стране политической системы, ко-

торая определяет пределы и нормы политической ак-

тивности; от социальной структуры общества, нали-

чия или отсутствия социальных барьеров (цензов;

кастовых, национальных, религиозных, сословии?

и прочих ограничений); от общественного положе

ния того или иного слоя, личности, социального ин

ститута; от субъективных факторов (личных качес-п

человека, численности и системы ценностей полити

ческих движений и партий и т. д.) и ряда других об

стоятельств (например, от политической ситуации ]

стране).

Объекты политики (т. е. общественные отноше

ния, сферы общественной жизни, на которые направ

лена политика) разнообразны. Внутренняя политик!

регулирует отношения, возникающие по поводу осу

ществления политической власти внутри общества, <

внешняя — отношения между государствами на ме

ждународной арене. В свою очередь в зависимости <у

объектов, на которые направлена внутренняя поли

тика, различают экономическую, социальную, куль

турную. военную, экологическую политику и др.

Политика как всякая сознательная деятельност

имеет определенные цели. Они могут быть долгосроч

ными и текущими, актуальными и неактуальными

реальными и нереальными. Цели той или иной поли

тики зависят от субъектов осуществления политики

от их интересов, от назревших социальных потребно

стей, от состояния общества. В политической прав

тике остро стоит вопрос о соотношении целей

средств политической деятельности. Оправдывает л

«высокая*, благородная цель «грязные», насильсп

венные методы ее достижения? Часть мыслителе?

политиков-практиков утверждали нерасторжимое!

политики и морали, верховенство моральных норм

политике (Аристотель^ И. Кант). Но такой подхо

ведет к отрыву политики от реальности, делает ее ма-

лоэффективной и догматичной. Другой подход свя-

зан с именем Н. Макиавелли, отделявшего политику

от морали (в соответствии с известной формулой:

«Цель оправдывает средства»). Но использование не-

праведных средств для достижения «высоких» идеа-

лов не только аморально, но и часто приводит к ре-

зультатам, заметно отличающимся от заранее по-

ставленных целей. Очевидно, необходима делая сис-

тема мер общественного контроля за деятельностью

политиков — мер, основанных на общечеловеческих

ценностях (прежде всего правах и свободах человека).

2. Духовная сфера жизни общества охватывает раз-

личные формы и уровни общественного сознания.

которые, будучи воплощены в реальном процессе

жизни общества, образуют то, что принято называть

духовной культурой. Такими формами общественно-

го сознания являются нравственное, научное, эстети-

ческое. религиозное, политическое, правовое созна-

ние.

Мораль — это совокупность правил поведения,

производных от представлений людей о добре и зле.

справедливости и несправедливости, хорошем и пло-

хом. исполнение которых является следствием внут-

реннего убеждения человека либо воздействия на не-

го силы общественного мнения.

Наука — это теоретически систематизированные

взгляды на окружающий мир, воспроизводящие его

сущностные стороны в абстрактно-логической форме

(понятий, теорий, законов) и основанные на резуль-

татах научных исследований.

Искусство — ато специфическая форма общест-

венного сознания, представляющая собой отражение

окружающей действительности в художественных

образах.

Религия — это совокупность определенных ми-

фов, догматов, культовых и обрядовых действий.

а также религиозных институтов (церковь).

Политика — основные принципы, нормы и на-

правления деятельности по осуществлению государ-

ственной и общественной власти.

Право — это система общеобязательных, фор-

мально определенных норм, установленных или

санкционированных государством (а иногда непо-

средственно народом), реализация которых обеспе-

чивается авторитетом или принудительной силой го-

сударства.

В рамках каждой из этих форм общественного соз-

нания формируются отдельные элементы, которые,

будучи взяты в совокупности, составляют духовную

культуру общества: нормы, правила, образцы, моде-

ли поведения, законы* обычаи, традиции, символы.

мифы. знания, идеи, язык. Все эти элементы явля-

ются продуктами духовного производства.

Духовная культура играет важную роль в жизни

общества, выступая средством аккумуляции, хране-

ния и передачи накопленного людьми опыта.

Осуществляемый в России переход от тоталитар-

ного к демократическому государству сопровождает-

ся глубоким кризисом, охватившим практически все

сферы общественной жизни. Его проявления можно

наблюдать и в области духовной культуры (смена ду-

ховных ценностей; снижение общего культурного

уровня населения; низкий уровень государственного

финансирования культурных и научных центров;

слабость правовой базы, которая была бы призвана

регламентировать культурные процессы).

Билет № 15

1. Прогресс и регресс. Критерии прогресса.

2. Политический статус личности.

1. Под прогрессом понимается направление разви-

тия. для которого характерно поступательное движе-

ние общества от низших и простых форм обществен-

ной организации к более высоким и сложным. Поня-

тию прогресса противоположно понятие регресс, для

которого характерно обратное движение — от высше-

го к низшему, деградация, возврат к уже отжившим

структурам и отношениям. Представление о развитии

общества как прогрессивном процессе появилось еще

в древности, но окончательно оформилось в трудах

французских просветителей (А. Тюрго, М. Кондорсе

и др.). Критерий прогресса они видели в развитии че-

ловеческого разума, в распространении просвещения.

Столь оптимистичный взгляд на историю сменился в

XIX в. более сложными представлениями. Так, мар-

ксизм усматривает прогресс в переходе от одной об-

щественно-экономической формации к другой, более

высокой. Некоторые социологи сутью прогресса счи-

тали усложнение социальной структуры, рост соци-

альной неоднородности. В современной социологии

исторический прогресс связывается с процессом мо-

дернизации, т. е. переходом от аграрного общества к

индустриальному, а затем и к постиндустриальному.

Некоторые мыслители отвергают идею прогресса в

общественном развитии, рассматривая историю как

циклический круговорот с чередой подъемов и спа-

дов (Дяс. Вико)^ предсказывая скорый «конец исто-

рии» либо утверждая представления о многолиней-

ном, независимом друг от друга, параллельном дви-

жении различных обществ (Н. Я. Данилевский,

О. Шпенглер, А. Тойнби). Так. А. Тойнби, отказав-

шись от тезиса о единстве всемирной истории, выде-

лил 21 цивилизацию, в развитии каждой из которых

он различал фазы возникновения, роста, надлома,

упадка и разложения. О «закате Европы» писал

и О. Шпенглер. Особенно ярок «антипрогрессизм»

К. Поппера. Понимая под прогрессом движение к ка-

кой-либо цели, он считал его возможным только для

отдельного человека, но не для истории. Последняя

же может быть объяснена и как прогрессивный про-

цесс, и как регресс.

Очевидно, что прогрессивное развитие общества

не исключает возвратных движений, регресса, циви-

лизационных тупиков и даже срывов. Да и само раз-

витие человечества вряд ли имеет однозначно прямо-

линейный характер, в нем возможны и ускоренные

рывки вперед, и откаты назад. Более того, прогресс в

одной сфере общественныхотношений может сопро-

вождаться и даже быть причиной регресса в другой.

Развитие орудий труда, техническая и технологиче

екая революции — яркое свидетельство экономиче

ского прогресса, но они поставили мир на грань эко

логической катастрофы, истощили природные ресур

сы Земли. Современное общество обвиняют в упадк

морали, в кризисе семьи, бездуховности. Высока 1

цена прогресса: удобства городской жизни, напри

мер, сопровождаются многочисленными ^болезням]

урбанизации». Иногда издержки прогресса настол!

ко велики, что возникает вопрос: а можно ли вообщ

говорить о движении человечества вперед?

В этой связи актуален вопрос о критериях прс

гресса. Согласия среди ученых нет и здесь. Францу;

скис просветители видели критерий в развитии раз^

ма. в степени разумности общественного устройств!

Ряд мыслителей (например, А. Сен-Симон) оценив!

ли движение вперед по состоянию общественно

нравственности, Г. Гегель связывал прогресс со ст<

пенью сознания свободы. Марксизм также предл<

жил универсальный критерий прогресса — развит»

производительных сил. Видя сущность движени

вперед во все большем подчинении сил природы ч<

ловеку, К. Маркс сводил общественное развитие

прогрессу в производственной сфере. Прогрессивш

ми он считал лишь те социальные отношения, кот

рые соответствовали уровню производительных си.

открывали простор для развития человека (как гла

ной производительной силы). Применимость подо

кого критерия оспаривается в современном общее

вознании. Состояние экономического базиса не опр

деляет характер развития всех остальных сфер жи

ни общества. Целью, а не средством любого общее

венного прогресса является создание условий да

всестороннего и гармоничного развития человека.

Следовательно, критерием прогресса должна я

пяться мера свободы, которую общество в состоят

предоставить личности для максимального раскр:

тия ее потенциальных возможностей. Степень щ:

грессивности того или иного общественного стр

нужно оценивать по созданным в нем условиям д.

удовлетворения всех потребностей личности, д

свободного развития человека (или, как говорят, по

степени человечности общественного устройства).

2. Под политическим статусом личности понимает-

ся положение человека в политической системе об*

щества, совокупность его политических прав и обя-

занностей, возможностей оказать влияние на поли-

тическую жизнь страны.

Независимо от степени участия того или иного че-

ловека в политике, от его роли в политическом про-

цессе все граждане демократических государств об-

ладают целым рядом политических прав и свобод,

позволяющих активно участвовать в политической

деятельности: правом избирать и быть избранными.

свободой слова, печати, собраний и митингов, сою-

зов, правом направлять личные и коллективные об-

ращения (петиции) в органы власти. Каждый чело-

век имеет право принимать участие в управлении го-

сударственными делами как непосредственно, так и

через своих представителей, потенциально является

активным субъектом политического процесса. В об-

ществах с тоталитарными и авторитарными режима-

ми личность реально, а иногда и формально лишена

каких-либо политических прав, являясь объектом

государственной политики.

Но для определения политического статуса лично-

сти важна не только социально-политическая реаль-

ность, в которую она включена, но и те политические

функции^ роли, которые она в ней выполняет. В поли-

тологии существует несколько классификаций поли-

тических ролей личности, под которыми понимаются

политические функции, нормативно одобренные об-

разы политического поведения, ожидаемые от каждо-

го, кто занимает данное положение. В зависимости от

степени вовлеченности личности в политику ее поли-

тическими ролями могут быть роли:

1) рядового члена общества, не оказывающего ни-

какого влияния на политику, не заинтересованного в

ней и являющегося почти исключительно объектом

политики;

2) человека, состоящего в общественной организа-

ции или в движении, косвенно включенного в поли-

тическую деятельность, если это вытекает из его ро

ли рядового члена политической организации;

3) гражданина, состоящего в выборном органе илз

являющегося активным членом политической орга

низации, целенаправленно и по своей воле включен

ного в политическую жизнь общества, но лишь в то:

мере, в какой она отражается на внутренней жизн:

этой политической организации или органа;

4) профессионального политика, для которого не

литическая деятельность является не только глав

ным занятием и источником существования, но и ее

ставляет смысл жизни;

5) политического лидера — человека, способног

изменять ход политических событий и направлех

ность политических процессов.

Но личность не рождается с заранее усвоенным п<

литическим опытом и с заранее принятой ролью, он

приобретаются на протяжении всей жизни человек!

Процесс освоения индивидом социально-политич!

ских знаний, норм, ценностей и навыков деятель»

сти, в результате которого он принимает на себя О]

ределенную политическую роль. называется полип

ческой социализацией личности. В этом процес*

можно выделить несколько этапов:

1 -и этап — детство и ранние юношеские годы, ю

гда ребенок формирует свои первоначальные полип

ческие взгляды и образцы политического поведени;

2-й этап — период обучения в старших класс!

школы и в вузе, когда формируется информационна

сторона мировоззрения, одна из существующих си

тем политических норм и ценностей трансформир

ется во внутренний мир личности;

3-й этап — начало активной социальной деятел

ности индивида, включение его в работу государе

венных органов и общественных организаций, ког,

происходит превращение человека в гражданина, ст

новление полноценного субъекта политики;

4-й этап — вся последующая жизнь человека, к

гда он постоянно совершенствует и развивает свс

политическую культуру.

Итогом политической социализации становит

принятие и выполнение им какой-либо полити1

ской роли. Встречается и иная периодизация процес-

са политической социализации личности: в соответ-

ствии со степенью самостоятельности политического

участия выделяют первичную и вторичную социали-

зацию. Первая характеризует процесс политическо"

го просвещения детей и юношества, а вторая прихо-

дится на зрелый возраст и проявляется в активном

взаимодействии личности с политической системой

на основе полученных ранее ценностных установок в

ориентации.

Политическая социализация происходит как объ-

ективно, в силу включенности человека в обществен-

ные отношения, так и целенаправленно, силами го-

сударственных институтов (в том числе и школы), об-

щественными организациями, средствами массовой

информации и пр. И сам человек может активно уча-

ствовать в политической социализации (политиче-

ское самовоспитание).

Наряду с политическими ролями политология вы-

деляет и различные типы участия личности в по-

литике: бессознательное (например, поведение че-

ловека в толпе), полусознательное (политический

конформизм — понимание смысла своей роли при

безусловном подчинении требованиям своей соци-

альной среды как чему-то заданному, неоспоримому.

даже в случаях расхождения во мнениях с ней) и соз-

нательное участие (в соответствии со своим сознани-

ем и волей, способность изменить свою роль и свое

положение).

Билет № 16

1. Развитие знании об обществе. Общественные науки.

2* Религия, ее место в системе отношений человека и ок-

ружающего мира. Атеизм.

1. В истории развития знаний об обществе и общест-

венном развитии выделяются различные этапы и на-

правления. Назовем те из них, которые подробно

изучаются в школьном курсе обществознания.

1. Познание общества в форме мифологическо!

сознания (предания и мифы народов мира).

2. философские учения древности об обществе

общественном развитии (древнеиндийские Веды, д;

осекая школа, конфуцианство, учения Платона

Аристотеля).

3. Социальные учения средневековья (Фома А]

винский, схоластика).

4. Философия нового времени (теории обществе]

ного договора Т. Гоббса, Дж. Локка, Ж.-Ж. Русс

экономическое учение А. Смита, теории социал!

стов-утопистов, социологическое учение О. Конт

марксистская теория).

5. Обществознание XX века (теория ценност*

М. Вебера, технократизм. экзистенциализм).

Общественные науки, как следует из их назвали

занимаются изучением общества, его различнь

сфер. Таковы социология, политология, культурол

гия. история, религиеведение. экономика и мноп

другие.

Особенности общественных наук определяют

спецификой социального познания.

1. Оно является процессом самопознания: общее

во познает само себя, ученые включены в обществе

ную жизнь, которую они изучают.

2. Социальное познание тесно связано с интерес

ми общественных классов, слоев, групп, страт.

3. Социальная реальность — продукт созыател

ной деятельности людей. Выводы ученых-обществ

ведов не могут в силу этого обладать той точность;

какая свойственна заключениям ученых, изуча

щих природу.

4. Ученые, исследующие общество, имеют огран

ченные возможности изучать интересующие их яв^

ния и процессы на основе непосредственного экст

римента, наблюдения, опыта.

5. В общественных науках особенно значитель

роль гипотез, интерпретаций, субъективных оценс

Научная истина об обществе, как правило, склады]

ется из множества различных предположений и ;

ключений, по сути своей она есть результат диало!

2. Религия является одной из древнейших и основ-

ных (наряду с наукой, образованием, культурой)

форм духовной культуры. В современной науке попу-

лярно определение религии, исходящее из призна-

ния ее основой веры в Бога («религия есть вера

в Бога»). Наряду с ним широкое распространение

имеют другие подходы к пониманию сущности рели-

гии: религия есть система взглядов, в основе которых

лежит понятие священного, святого; религия есть

одна из свойственных культуре форм приспособле-

ния человека к окружающему миру, удовлетворения

его духовных потребностей.

Ядром религии является вера. именно в ней обна-

руживаются важнейшие особенности, определяю-

щие место религии в отношениях человека и мира.

Религиозная вера складывается из:

1) собственно веры, т. е. убеждения в истинности

основ религиозного учения;

2) знания наиболее существенных положений ве-

роучения;

3) признания и следования нормам нравственно-

сти. содержащимся в религиозных требованиях

к человеку;

4) соблюдения норм и требований, предъявляе-

мых к повседневной жизни человека.

Существуют различные типы религии', монотеи-

стические (основанные на вере в единого Бога) и по

литеи-стические (исповедующие многобожие), ри-

туальные (с акцентом на выполнение определенных

культовых действий) и религии спасения (признаю-

щие главным вероучение, представления о мире и че-

ловеке, их посмертной судьбе), национальные (свя-

занные с определенным народом или народами) и ми

ровые (не признающие национальных различий).

К национальным религиям относят синтоизм

(у японцев), конфуцианство (у китайцев), иудаизм

(у евреев). Главные мировые религии в современном

мире — христианство (возникло в начале I тыс. н. э.)»

ислам (возник в VII в. н. э.), буддизм (возник в сере-

дине I тыс. до н. э.).

Крупнейшие религии сегодня

Христианство 1024 млн чел.

Ислам 529 млн чел.

Индуизм 478 млн чел.

Конфуцианство 305 млн чел.

Буддизм 268 млн чел.

Синтоизм 60 млн чел.

Даосизм 52 млн чел.

Иудаизм 14 млн чел.

О роли мировых религий в современном мире гово

рят следующие данные.

1. Огромное большинство людей, живущих н1

Земле, являются приверженцами одной из сущест

вующих мировых религий.

2. Во многих странах мира религиозные объедине

ния отделены от государства. Тем не менее БЛИЯНИ!

религии на политическую жизнь современного обще

ства остается значительным. Ряд государств призна

ет одну из религий государственной и обязательной.

3. Религия как форма культуры является однш

из важнейших источников нравственных ценносте!

и норм, регулирует повседневную жизнь людей, хра

нит принципы общечеловеческой морали. Роль рели

гии в возрождении и приумножении культурного не

следил, приобщения к нему людей неоценима.

4. К сожалению, религиозные противоречия прс

должают быть источником и питательной средо:

кровавых конфликтов, терроризма, силой разъедг

нения и противоборства. Религиозный фанатизм гд

бителен, он противостоит культуре, общечеловеч*

ским духовным ценностям, интересам человека.

Одним из основных прав человека в современно:

мире является право на свободу совести. Согласн

статье 28 Конституции РФ. «каждому гарантируете

свобода совести, свобода вероисповедания, вклвдча

право исповедовать индивидуально или совместно

другими любую религию или не исповедовать нию

кой. свободно выбирать, иметь и распространять р'

лигиозные и иные убеждения и действовать в соот-

ветствии с ними».

Свобода совести, таким образом, оставляет за че-

ловеком выбор между религиозной верой и атеиз-

мом, который отрицает существование Бога, ка-

ких-либо сверхъестественных сил и религии.

Билет № 17

1. Цивилизации и формации.

2* Образование и его роль в развитии общества.

1. Наиболее разработанными в отечественной исто-

рической и философской науке подходами к объясне-

нию сущности и особенностей исторического процес-

са являются формационный и пивилизационный.

Первый-из них принадлежит к марксистской школе

обществознания. Его ключевым понятием является

категория < общественно-экономическая формация».

Под формацией понимается исторически определен-

ный тип общества, рассмотренный в органической

взаимосвязи всех его сторон и сфер, возникающий на

основе определенного способа производства матери-

альных благ.

В структуре каждой формации выделяют эконо-

мический базис и надстройка. Базис (иначе он назы-

вался производственными отношениями) — совокуп-

ность общественных отношений, складывающихся

между людьми в процессе производства, распределе-

ния, обмена и потребления материальных благ (глав-

ным среди них являются отношения собственности

на средства производства). Надстройка понимается

как совокупность политических, правовых, идеоло-

'гических, религиозных, культурных и иных взгля-

дов, учреждений и отношений, не охватываемых

базисом. Несмотря на относительную самостоятель-

ность. тип надстройки определяется характером ба-

зиса. Он же представляет собой основу формации, оп-

ределяя формационную принадлежность того или

иного общества. Производственные отношения (экс

номический базис общества) и производительные СЕ

лы составляют способ производства, понимаемы

часто как синоним общественно-экономической фо{

мации. В понятие «производительные силы» входя

люди как производители материальных благ с и

знаниями* умениями и трудовым опытом и средств

производства (орудия, предмет и средства труда

Производительные силы являются динамичным, ш

стоянно развивающимся элементом способа прои;

водства, тогда как производственные отношения ст1

тичны и косны, не меняются веками. На определе!

ном этапе возникает конфликт между производится]

ными силами и производственными отношениям]

разрешающийся в ходе социальной революции, пер

хода к новой общественно-экономической формащн

Старые производственные отношения заменяютс

новыми, которые открывают простор для развит»

производительных сил. Таким образом, марксизм п.

нимает исторический процесс как закономерную, об'

ективно обусловленную, естественно-историческу

смену общественно-экономических формаций.

В некоторых трудах самого К. Маркса выделен

только две большие формации — первичная (арха:

ческая) и вторичная (экономическая), которая вкл1

чает в себя все общества, основанные на частной собс

венности. Третью формацию будет представлять коз

мунизм. В других работах классиков марксизма п<

общественно-экономической формацией понимает)

конкретная ступень развития способа производства

соответствующей ему надстройкой. Именно на I

основе в советском обществознании к 1930-м гг. сфо

мировалась и получила характер непререкаемой дс

мы так называемая «пятичленка». Согласно этой ко

цегщии все общества проходят в своем развитии пооч

редно пять общественно-экономических формаци

первобытную, рабовладельческую, феодальную, кал

талистическую и коммунистическую, первой ф&з'

которой является социализм. Формационный подх

основывается на нескольких постулатах:

1) представление об истории как о закономерно

внутренне обусловленном, прогрессивно-постуг

тельном, всемирно-историческом и телеологическом

(направленном к цели — строительству коммунизма)

процессе. Формационный подход практически отри-

цает национальную специфику и своеобразие отдель-

ных государств, акцентируя внимание на том общем,

что было характерно для всех обществ;

2) решающая роль материального производства в

жизни общества, представление об экономических

факторах как базисных для других общественных от-

ношений;

3) необходимость соответствия производственных

отношений производительным силам;

4) неизбежность перехода от одной общественно-

экономической формации к другой.

На современном этапе развития обществознания в

нашей стране теория общественно-экономических

формаций переживает острый кризис, многие авто-

ры выдвинули на первый план цивилизационный

подход к анализу исторического процесса.

Понятие < цивилизация» — одно из самых слож-

ных в современном обществозвании; предложено

множество его определений. Сам термин происходит

от латинского слова «гражданский». В широком

смысле под цивилизацией понимают уровень, сту-

пень развития общества, материальной и духовной

культуры, следующей за варварством, дикостью. Ис-

пользуют это понятие в для обозначения совокупно-

сти уникальных проявлений общественных поряд-

ков, присущих определенной исторической общно-

сти. В этом смысле цивилизация характеризуется

как качественная специфика (своеобразие матери-

альной, духовной, социальной жизни) той или иной

группы стран, народов на определенном этапе разви-

тия. Известный российский историк М. А- Варг так

определил цивилизацию: «...это способ, которым

данное общество разрешает свои материальные, со-

циально-политические и духовно-этические пробле-

мы». Различные цивилизации коренным образом от-

личаются друг от друга, так как основываются не на

схожей производственной технике и технологии (как

общества одной формации), а на несовместимых сис-

темах социальных и духовных ценностей. Любая ци

вилизация характеризуется не столько произведет

венным базисом, сколько специфическим для нее об

разом жизни, системой ценностей, видением и спосо

бами взаимосвязи с окружающим миром.

Различными историками выделяется множеств

локальных цивилизаций, которые могут совпадат

с границами государств (китайская цивилизация

или охватывать несколько стран (античная, западне

европейская цивилизации). С течением времени цивк

лизации меняются, но их «ядро», благодаря котором

одна цивилизация отличается от другой, сохраняется.

Абсолютизировать уникальность каждой цивилх

зации не следует: все они проходят через общие дл

мирового исторического процесса этапы. Обычно вс

многообразие локальных цивилизаций делят на ДЕ

большие группы — восточные и западные. Для пе^

вых характерна высокая степень зависимости индх

вида от природы и географической среды, тесна

связь человека с его социальной группой, низкая с<

циальная мобильность, господство среди регулят*

ров общественных отношений, традиций и обычае]

Западные цивилизации, напротив, характеризуют

стремлением к подчинению природы власти челов!

ка, приоритетом прав и свобод личности над социал]

ными общностями, высокой социальной мобильн!

стью, демократическим политическим режимом

правовым государством.

Таким образом, если формация концентриру<

внимание на универсальном, общем, повторяющее

ся, то цивилизация — на локально-регионально!

уникальном, своеобразном. Эти подходы не исключ

ют друг друга. В современном обществознании ид;

поиски в направлении их взаимного синтеза.

2. Среди социальных институтов современного о

щества образование играет чрезвычайно важну

роль, являясь одной из основных отраслей человеч

ской деятельности. По своей сути образование пре

ставляет собой целенаправленную познавательна

деятельность людей по получению знаний, умений

навыков, либо по их совершенствованию. Если по-

следние приобретаются индивидом самостоятельно,

без помощи других обучающих лиц, то обычно гово-

рят о самообразовании.

Основной целью образования является приобще-

ние индивида к достижениям человеческой цивили-

зации, ретрансляция и сохранение ее культурного

достояния. В ходе процесса обучения происходит пе-

редача учащемуся накопленного предшествующим

поколением опыта и подготовка его к самостоятель-

ной творческой деятельности в избранной сфере за-

нятий. От качества образования, существующего в

конкретном обществе, во многом зависят темпы его

экономического и политического развития, его нрав-

ственное состояние.

Основным институтом современного образова-

ния является школа. От других форм обучения она

отличается многообразием подготовки учащихся,

а также особыми технологиями, используемыми в

процессе занятий. Выполняя «заказ» общества, шко-

ла наряду с учебными заведениями иных типов осу-

ществляет подготовку квалифицированных кадров

для различных сфер человеческой деятельности.

Стремительное развитие науки и связанных с ней

производственных технологий поставило на повест-

ку дня вопрос о реформировании как структуры, так

и содержания образования. Среди основных направ-

лений проводящейся реформы можно выделить:

а) демократизацию системы обучения и воспита-

ния;

б) гуманитаризацию и гуманизацию процесса об-

разования;

в) компьютеризацию процесса образования;

г) интернационализацию процесса образования.

В ходе их реализации предполагается:

1) видоизменить организацию и технологию обу-

чения, сделать ученика полноценным субъектом об-

разовательного процесса. Сегодня по-настоящему эф-

фективной может быть названа только такая модель

образования, в рамках которой происходит отход от

авторитарного стиля поведения педагога, снижение

его роли в качестве источника информации и повы-

шение роли обучаемого в процессе освоения получав

мой им информации;

2) выработать новую систему критериев эффе»

тивности результатов образования. Ими должн]

стать не только полученные обучаемым знания, уме

ния и навыки, но и уровень творческого и нравствен

вого развития его личности. Это необходимо в свет

глобальных проблем, поставивших перед человечен

вом проблему его выживаемости в XXI в.

Современное образование является средством р*

шения важнейших проблем не только всего общесп

ва, но и отдельных индивидов. Это один из важней

гаих этапов в длительном процессе их социализации

Билет № 19

1. Глобальные проблемы современности и пути их реше-

ния.

2. Духовный мир личности. Мировоззрение.

1. Глобальными проблемами называются пробле-

мы, вставшие во второй половине XX в. перед всем

человечеством, от решения которых зависит сущест-

вование последнего.

1. Проблема предотвращения новой мировой вой-

ны. Поиски путей предотвращения мировых кон-

фликтов начались практически сразу после оконча-

ния Второй мировой войны и победы над нацизмом.

Тогда же было принято решение и о создании ООН

универсальной международной организации, главн(

целью которой было развитие межгосударственно:

сотрудничества и в случае конфликта между странам

оказание помощи противостоящим сторонам в урег

лировании спорных вопросов мирным путем. Одна!

произошедший вскоре раздел мира на две системы

капиталистическую и социалистическую, а такя

начало * холодной» войны и гонки вооружений не р

приводили мир на грань ядерной катастрофы. Ос

бенно реальной угроза начала третьей мировой во

ны была в период так называемого Карибского кр

зиса 1962 г., вызванного размещением советск!

ядерных ракет на Кубе. Но благодаря разумной поз

ции руководителей СССР и США кризис был разр

шен мирным путем. В последующие десятилетия I

дущими ядерными державами мира был подпис.

ряд соглашений об ограничении ядерных воору»

ний, а некоторые из ядерных держав взяли на се

обязательства прекратить ядерные испытания. На I

шения правительств повлияли общественное двия

ние борьбы за мир, а также выступления такого ав']

ритетного межгосударственного объединения У1

ных за всеобщее и полное разоружение, как Пагуоз

ское движение. Именно ученые при помощи научш

моделей убедительно доказали, что главным посл<

ствием ядерной войны будет экологическая ката»

рофа, в результате которой произойдет изменен

климата на Земле. Последнее может привести к ге1

тическим изменениям в человеческой природе и, в<

можно, к полному вымиранию человечества.

На сегодняшний день можно констатировать ч

факт, что вероятность конфликта между ведущи]

державами мира гораздо меньше, чем ранее. Одна

существует возможность попадания ядерного о]

жия в руки тоталитарных реакционных режим

или в руки отдельных террористов.

2. Проблема преодоления экологического кризь

и его последствий. Эта проблема является наиб<м

актуальной. В процессе своей хозяйственной д«

тельности человек долгое время занимал по ОТНОЕ

нию к природе позицию потребителя, нещадно экс-

плуатируя ее, полагая, что природные запасы явля-

ются неисчерпаемыми. Одним из негативных резуль-

татов человеческой деятельности стало истощение

природных ресурсов, загрязнение окружающей сре-

ды. В результате опасные для жизни и здоровья чело-

века вещества выбрасывались в атмосферу, разру-

шая ее, попадали в почву. Загрязнению подверглись

не только воздух и суша, но и воды Мирового океана.

Это приводит как к уничтожению (вымиранию) це-

лых видов животных и растений, так и к ухудшению

генофонда всего человечества. Решить проблему пре-

одоления экологического кризиса человечество мо-

жет только сообща. В 1982 г. ООН приняла специаль-

ный документ — Всемирную хартию охраны приро-

ды, а затем создала специальную комиссию по ок-

ружающей среде и развитию. Кроме ООН большую

роль в деле разработки и обеспечения экологической

безопасности человечества играет такая неправи-

тельственная организация, как Римский клуб. Что

же касается правительств ведущих держав мира, то

они стараются бороться с загрязнением окружающей

среды путем принятия специального экологического

законодательства.

3. Проблема демографического роста. Она свя-

зана с непрерывным увеличением численности про-

живающего на территории планеты населения.

По состоянию на 1990 г. его количество равнялось

5.3 млрд человек. Однако очевидно, что ресурсы

Земли (прежде всего продовольственные) ограниче-

ны, и уже сегодня ряду стран пришлось столкнуться

с проблемой ограничения рождаемости.

4. Проблема разрыва в уровне экономического

развития между развитыми странами Запада и

развивающимися странами «третьего мира» (про-

блема «Север—Юг»). Суть этой проблемы заключает-

ся в том, что большинство освободившихся во второй

половине XX в. от колониальной зависимости стран.

встав на путь догоняющего экономического разви-

тия, не смогли, несмотря на относительные успехи,

догнать развитые страны по основным экоиомиче-

ским показателям (прежде всего по уровню ВНП и

душу населения). Во многом это было связано с дем<

графической ситуацией: рост населения вданны

странах фактически нивелировал достигнутые в эк<

номике успехи.

Все глобальные проблемы взаимосвязаны. Нево:

можно решить каждую из них в отдельности, в отрь

ве от других, усилиями нескольких стран. Нужн

воля и действия всего человечества.

2. Духовный мир личности (микрокосм человека) -

целостное и в то же время противоречивое явлени

Это сложная система, элементы которой:

1) духовные потребности в познавании окружат

щего мира, в самовыражении средствами культур!

искусства, других форм деятельности, в пользовали

достижениями культуры и др.;

2) знания о природе, обществе, человеке, само

себе;

3) вера в истинность тех убеждений, которые ра

деляет человек;

4) представления;

5) убеждения, определяющие человеческую де

тельность во всех ее проявлениях и сферах;

6) ценности, лежащие в основе отношения челов

ка к миру и самому себе, придающие смысл его де

тельности, отражающие его идеалы;

7) способности к тем или иным формам сопиал

ной деятельности;

8) чувства и эмоции, в которых выражается е

отношение с природой и обществом;

9) цели, которые он сознательно ставит перед с

бой.

Важным элементом духовного мира человека я

ляется его мировоззрение, совокупность его взгляд

на мир в целом и связанное с ними отношение к м

ру. Выделяют несколько типов мировоззрения:

1) обыденное (или житейское). Оно формирует

под влиянием жизненных обстоятельств, опирает

на личный опыт;

2) религиозное, В его основе лежат религиозные

взгляды, представления и убеждения человека;

3) научное. Оно формируется на основе достиже-

ний современной науки, отражает научную картину

мира, результаты современного научного познания;

4) гуманистическое. О нем говорят скорее как о

цели, чем как о реальности. Гуманистическое миро-

воззрение объединяет лучшие стороны научного ми-

ровоззрения с представлениями о социальной спра-

ведливости. экологической безопасности, нравствен-

ном идеале.

Духовный мир личности выражает неразрывную

связь индивида и общества. Человек вступает в обще-

ство, обладающее определенным духовным фондом,

освоить который ему предстоит в жизни.

Билет № 20

I» Общество и научно-технический прогресс.

2. Парламентаризм. Федеральное Собрание Российской

Федерации.

1. Современное состояние научно-технического про-

гресса определяется понятием научно-технической

революции.

Научно-техническая революция — это качествен-

ный скачок в развитии производительных сил обще-

ства, переход его в новое состояние на основе принци-

пиальных перемен в системе научных знаний.

В научно-технической революции выделяют два

этапа:

1) 50-е — конец 70-х гг. XX в. (главный двигатель

перемен — автоматизация производственных про-

цессов);

2) конец 70-х гг. по настоящее время (главный

двигатель перемен — развитие микроэлектроники,

внедрение компьютеров, технологическая револю-

ция).

Основные направления научно-технической рев

люции:

1) автоматизация и компьютеризация произволе

ва;

2) внедрение новейших информационных техн

логий;

3) разработка биотехнологий;

4) создание новых конструкционных материале]

5) освоение новейших источников энергии;

6) революционные изменения в средствах комм

никации и связи.

Социально-экономические последствия научи

технической революции:

1) изменяется характер труда в направлении е

усложнения, вытеснения доли простого труда, повз

шения требований к квалификации и образован!

работников;

2) возрастают капиталовложения в науку и нау»

емкие отрасли производства;

3) изменяется социальная структура общества, с

щественно растет количество людей с высшим об{

зованием;

4) усиливается социальная направленность ЭКОЕ

мического роста;

5) обостряются проблемы занятости населения;

6) во весь рост встают экологические проблемы.

2. Одной из гарантий против установления дикта^

ры какого-либо государственного органа или дол

ностного лица является система разделения власт

между законодательными, исполнительными и <

дебными ее ветвями. Теория разделения влас

уходит своими истоками еще в античные време!

хотя окончательно сформировалась в трудах англ!

ских и французских мыслителей XVII—XVIII '

Дж. Локка^ Т. Гоббса^ Ш. Монтескье. Она ИСХОДЕ

из вполне рациональной предпосылки: в любом го'

дарстве необходимо осуществлять три вида деяте.

ности — принимать законы, исполнять их и накаг

вать нарушителей этих законов. Естественно, что

лее эффективно и компетентно будут выполнять Е

функции государственные органы, специализирован-

ные только на одной из них. Но есть и другой аспект

проблемы: с точки зрения сохранения демократии

целесообразно распределить три этих направления го-

сударственной деятельности между тремя различны-

ми ветвями власти, чтобы не произошла чрезмерная

концентрация, монополизация власти одним челове-

ком или одним органом. Будучи относительно неза-

висимыми, эти три ветви власти могут взаимно кон-

тролировать и уравновешивать друг друга. При по-

следовательно проведенном принципе разделения

властей законодательная власть вверяется высшему

представительному органу — парламенту, в составе

которого заседают избранные народом представи-

тели — депутаты. Исполнительная власть, которая

принадлежит президенту и правительству, обычно

формируется законодательными органами или непо-

средственно населением, подконтрольна и подотчет-

на парламенту. Она действует на основе закона и в

его рамках, но при этом занимает самостоятельное

и независимое положение. Законодательная власть

не может вмешиваться в исполнительно-распоряди-

тельную деятельность правительства. Третья, судеб-

ная ветвь власти независима как от законодатель-

ной, так и от исполнительной ветвей. В исключи-

тельной компетенции судов находится осуществле-

ние правосудия. Но и суд принимает свои

решения на основе законов, разработанных парла-

ментом. Разделение властей воплощается, таким об-

разом, в сложной системе «сдержек и противовесов»,

во взаимном контроле всех ветвей власти.

Разделение властей представляет определенные

гарантии от произвола, беззакония, авторитаризма.

Но принцип разделения властей нельзя абсолютизи-

ровать: для нормального функционирования госу-

дарства необходимо взаимодействие всех ветвей еди-

ной государственной власти.

Ведущее положение парламента в системе госу-

дарственной власти и управления называется парла-

ментаризмом. При такой организации власти из-

бранные народом представители получают не только

монопольное право на законодательство, но и реши

ные рычаги контроля за органами исполнительно

власти. Выборы парламента должны обеспечить все]

гражданам, имеющим право голоса, равные возмо»

ности в избрании своих представителей. Избранные

высший законодательный орган депутаты образую

фракции (объединения депутатов от одной парти

для более эффективного проведения согласованно

политики), профильные комитеты и комиссии дл

предварительного обсуждения законопроектов. Де?

тельность парламентов освещается средствами ма<

совой информации, депутаты обязаны периодическ

работать в своих округах, отчитываться перед изб!

рателями. В некоторых государствах существуе

право отзыва депутата избирателями до истечени

срока его полномочий (так называемый императи]

ный мандат). Власть парламента велика, но не бе;

гранична. Установлению парламентской диктатур]

препятствуют такие институты системы разделени

властей, как право вето у главы государства на зак<

нопроекты, принятые парламентом, право роспуск

парламента, возможность признания закона неко!

ституционным и его отмена решением Конститущ

онного Суда.

Парламентом России является Федеральное С

брание. Федеральное Собрание состоит из двух пала'

Совета Федерации и Государственной Думы. Пала

ты заседают раздельно. Предметы их ведения различны.

Государственная Дума состоит из 450 депутате!

Она избирается сроком на четыре года. Депутатом Г

сударственной Думы может быть избран имеющи

право участвовать в выборах гражданин РФ. дости

ший 21 года. Депутаты Госдумы работают на профе

сиональной постоянной основе.

Совет Федерации утверждает изменения грани

между субъектами РФ. назначает выборы Президе]

та РФ, назначает на должность судей Конституциоз

ного Суда РФ, Генерального прокурора РФ и др.

Государственная Дума дает согласие Президент

на назначение Председателя Правительства РФ, р

шает вопрос о доверии Правительству РФ, назначает

на должность Председателя Центрального банка РФ,

Председателя Счетной палаты. Уполномоченного по

правам человека, объявляет амнистию и др.

Федеральные законы принимаются Государствен-

ной Думой. Затем они передаются на рассмотрение и

одобрение Совету Федерации. Закон вступает в дей-

ствие после его подписания Президентом РФ.

Билет № 21