Эдвардс М. Древняя Индия. Быт, религия, культура

Подождите немного. Документ загружается.

МАЙКЛ ЭДВАРДС

действие на царя, своего рода моральное давление, что-

бы он уважал установленные законы.

Во всех сохранившихся работах, посвященных госу-

дарственному правлению, подчеркивается, что монархи

должны внимательно прислушиваться к своим советни-

кам, а также учитывать мнение других подданных из са-

мых разных общественных слоев. На ранних этапах

древней истории народные собрания могли ограничивать

власть царя, но со временем подобные возможности со-

шли на нет. Существуют даже описания, правда не под-

твержденные историческими источниками, народных

восстаний, свергавших правителя. В «Рамаяне» рассказы-

вается о том, как главный герой эпоса Рама, идеальный

правитель, отправил в ссылку свою жену Ситу только

потому, что подданные сомневались в благопристойно-

сти ее поведения, хотя он сам знал, что она чиста и ни

в чем не повинна, — ибо его долгом было «делать угод-

ное людям».

Обязанности правителя по отношению к подданным

прописаны практически во всех сферах общественной и

экономической жизни. Его деятельность проникает бук-

вально во все поры общества. Он должен защищать кас-

ты и сословия от нарушителей правил и традиций. Он

защищает семьи, наказывая за супружескую измену и

следя за строгим соблюдением права наследования. Он

защищает бедных от угнетения и несправедливости со

стороны богатых. Он защищает богатых, оберегая их от

разбойников и грабителей. Для поддержки религии жре-

цам и монастырям предоставлялись значительные эконо-

мические привилегии. Ради благосостояния всего обще-

ства царь контролировал развитие системы орошения,

принимал меры по смягчению последствий голода; пра-

витель следил за тем, чтобы торговля и коммерческая

деятельность, а также экономическая жизнь в целом ус-

пешно развивались и процветали. Совершенным считал-

ся тот монарх, который все свое время печется о благо-

денствии страны и подданных. Согласно «Артхашастре»,

ему отводилось четыре с половиной часа на сон и три

ЖИЗНЕННАЯ СРЕДА

часа на отдых и принятие пищи. Нам неизвестно, сколь-

ко древнеиндийских правителей придерживались этих

идеальных правил; но сомнительно, чтобы их было очень

много.

Обычно от монарха власть переходила к его старше-

му сыну, но правила и процедура передачи власти не

были четко прописаны. Священный Закон не разрешал

становиться царем больному, калеке или человеку со

слабым характером. В соответствии с «Артхашастрой»,

злой и недобропорядочный человек не должен восхо-

дить на трон, даже если он является единственным сы-

ном предыдущего правителя. Известны случаи, когда

правители назначали преемников. Отсутствие четких

законов и правил передачи власти вызывало много кон-

фликтов в древнеиндийских государствах и в ряде слу-

чаев вело к их распаду и гибели. Большую опасность

представляли интриги среди родственников монархов,

поэтому существовавшие предписания обязывали его не

терять бдительности и четко контролировать своих ро-

дичей, для чего предполагалось использовать осведоми-

телей, чтобы не допустить заговоров и государственных

переворотов. Если же царь умирал, не оставив наслед-

ника, новый монарх в некоторых случаях назначался

общим решением царедворцев, представителей высше-

го сословия, купцов и религиозных лидеров. Так, в ча-

стности, произошло, когда к власти пришел Харша, о

чем упоминалось выше

В сочинении «Артхашастра» подчеркивалось, что «государство —

это царь, такова вкратце суть всех элементов государства». Монарх

назывался «чакравартина» — «вращающий колесо власти». Государство

не всегда существовало, оно возникло (с помощью богов) для воца-

рения законности и порядка среди людей, так как сильные из них,

как рыбы, стали пожирать слабых. Главная обязанность царя состоит

в том, чтобы защищать своих подданных и поддерживать внутренний

мир в государстве, ибо внутренняя смута опаснее внешней. В соот-

ветствии с Законами Ману, «если царь не защищает своих подданных,

то он отправляется немедленно в ад», поскольку в этом случае он

необоснованно получает собираемые налоги и «ворует шестую часть

урожая», то есть то, что ему выплачивается в качестве налога за охра-

ну подданных и поддержание внутриобщественного порядка, мира и

стабильности.

МАЙКЛ ЭДВАРДС

Система управления

Практически во всех работах по государственному

управлению монархам советуют назначать мудрых совет-

ников и всячески к их советам прислушиваться. Конеч-

но, в реальной жизни очень многое зависело от

личности правителя. Иногда назначенный правителем

совет принимал решение в его отсутствие, когда он был

в отъезде или на войне. Но на сегодняшний день нет

данных о точных обязанностях царских советников.

Когда государством руководили набожные правители,

очень большую роль при дворе играли жрецы. Конеч-

но, советники или министры, отвечавшие за финансы,

состояние казны и сбор налогов, всегда играли большую

роль. Во времена Гуптов существовал «министр войны

и мира», пост вроде нынешнего министра иностранных

дел, хотя ему приходилось заниматься и военными во-

просами, и он часто сопровождал монарха во время во-

енных походов.

К соседним государствам следует относиться настороженно, не

ждать от них ничего хорошего и уметь использовать противоречия

между ними.

Власть царя должна исходить из практических интересов, интере-

сы государства должны быть выше норм брахманских шастр и выше

интересов каждого отдельного сословия. В случае внутриобществен-

ных трудностей и кризисных ситуаций автор трактата рекомендует не

стесняться в средствах; в частности, в случае трудного финансового

положения царь может забирать имущество храмов и пополнять та-

ким образом государственную казну. Естественно, это положение оз-

начает не право царя на произвол, а лишь только то, что при опреде-

ленных обстоятельствах для выполнения главной задачи — охраны

подданных и поддержания спокойствия в обществе — необходимо

использовать все возможные для этого средства; причем в решении

этих задач должны принимать участие все высшие сословия, в том

числе и жрецы. Также следует иметь в виду, что большинство пожер-

твований и даров для монастырей и храмов было сделано монархами;

так, к концу правления Ашоки им было столько пожертвовано на

буддийские монастыри и храмы, что казна практически опустела.

Поэтому данный тезис следует понимать как ответственность всех

сословий за порядок и спокойствие общества и готовность внести в

это свой вклад, в частности, пойти и на какие-то материальные жер-

твы. Автор предлагал использовать ряд приемов, чтобы убедить народ

в магической мощи царской государственной власти.

ЖИЗНЕННАЯ СРЕДА

Конечно, ни царь, ни его совет не издавали законов в

современном понимании этого слова. Царские указы ка-

сались того, как следует выполнять отдельные положения

Священного Закона или соблюдать традиции. Конечно,

некоторые правители принимали и новые законы, напри-

мер Ашока. Но это был выдающийся государственный де-

ятель, которого нельзя относить к традиционным прави-

телям. Царские указы подготавливались специальной

группой секретарей, причем большое внимание уделялось

тому, чтобы окончательный проект указа действительно

соответствовал тому, что хотел сказать царь. Специальные

служащие, своего рода цензоры-редакторы, проверяли

каждую страницу и заверяли ее подлинность перед выхо-

дом окончательного варианта указа. С крайней тщательно-

стью следили за тем, чтобы в документ не вкралась ошиб-

ка. Во времена династии Маурьев была очень развита

система учета и контроля. Она охватывала фактически все

стороны общественной жизни; функции государственных

контролеров были весьма обширны. Некоторые из них

специально отвечали за спиртные напитки, азартные игры

и проституцию. Развитие экономики было прямой госу-

дарственной задачей, и многое находилось в собственно-

сти и под контролем государства. Были крупные государ-

ственные предприятия, которые занимались прядением и

ткачеством. Иногда государство предоставляло в аренду

частным лицам рудник или право на добычу морского

жемчуга. В этом случае оно имело право на определенный

процент от прибыли.

Столь значительная роль государства в экономичес-

кой жизни требовала развитой системы государственной

службы. Служащие получали жалованье, подчас очень

большое. Чтобы избежать коррупции, функции иногда

дублировались, то есть два или несколько служащих от-

вечали за один и тот же участок для того, чтобы таким

образом следить друг за другом.

В конце эпохи правления Маурьев государственные

служащие стали получать доходы в виде платежей, соби-

раемых с той или иной деревни или области. Это была

МАЙКЛ ЭДВАРДС

своего рода замена государственного жалованья. Такая

форма оплаты практиковалась и до Маурьев, однако ее

активное распространение привело к созданию нового

класса привилегированных полуфеодалов, которые, на-

ходясь между правителем и рядовыми гражданами, вся-

чески ослабляли систему центрального управления,

поскольку их все больше заботило не обеспечение необ-

ходимого взаимодействия, а лишь поддержание своего

собственного привилегированного положения.

Во времена Маурьев и Гуптов провинциями, на ко-

торые была разделена Индия, обычно управляли члены

королевской семьи. Вслед за уровнем губернаторов про-

винций шли руководители районов, назначаемые губер-

наторами. Во времена Гуптов, а возможно, и раньше,

руководители районов учитывали в своей работе мнение

местных советчиков, состоявших из уважаемых лиц на

местах. Как отмечает Мегасфен, при Чандрагупте сове-

ты существовали и в городах. Начальник города порой

был и военачальником, возглавлявшим городские войс-

ка, полицию, секретную службу. Последняя играла важ-

нейшую роль во всей системе управления.

Согласно «Артхашастре», государство должно было

внимательно за всеми следить. В ведение одного государ-

ственного служащего входило сорок домов. Он отвечал

за сбор налогов, регистрацию рождения и смерти, а так-

же доходы и расходы тех, кто находился под его управ-

лением. Он даже знат имена тех, кто приходил к людям

в гости или посещал вверенную ему территорию. Эта

информация учитывалась, тщательно велись записи, ко-

торые содержались в архиве. Наряду с открытым конт-

ролем активно использовалась деятельность секретных

осведомителей. В «Артхишастре» приведены подробные

инструкции, как наладить дело тайного сыска и сбора

информации. Помимо обычной практики сбора инфор-

мации, в задачу осведомителей входило выяснение обще-

ственного мнения, то есть мнения подданных о царе и

проводимых им мероприятиях. Это считалось крайне

важным для установки связи между монархом и его под-

ЖИЗНЕННАЯ СРЕДА

данными. Эти же люди выступали в качестве пропаган-

дистов, распространяя среди подданных взгляды, выгод-

ные правителю. И хотя может показаться, что империя

Маурьев имела признаки полицейского государства, в

целом нет оснований считать, что она была основана на

страхе и подавлении.

Низшей административной единицей являлась дерев-

ня. Еще с домаурийских времен один сборщик собирал

налоги с группы деревень, а сама деревня находилась в

самом низу пирамиды государственного управления — та

же практика существует и по сей день. Этот уровень

представлял деревенский глава и местный совет. Обыч-

но должность деревенского главы переходила по наслед-

ству, хотя его могли на нее назначить царским указом.

В качестве «жалованья» ему полагалось освобождение от

земельного налога и другие привилегии того же рода. В

больших деревнях глава пользовался услугами небольшо-

го количества служащих: бухгалтера, писаря, агронома и

т. п., труд которых оплачивалсятем же способом, что и

главы деревни. Деревенский совет был распространен-

ным институтом в Древней Индии; он не упоминается в

сборнике законов, поскольку являлся органом местного

самоуправления и не входил в систему государственного

управления. Именно поэтому у нас очень мало инфор-

мации о том, как работали эти органы во времена, опи-

санные в нашей книге. Можно предположить, что он

состоял из уважаемых и влиятельных жителей, хотя из-

вестны случаи, когда члены совета назначались по жре-

бию. Деревенские советы чаще встречались в южных

областях страны, чем в северных районах, где сильно

было влияние ариев. Везде, где они существовали, они

представляли собой важный инструмент участия граждан

в решении проблем сообщества

Низшей единицей системы управления являлась деревня или

сельскохозяйственная община — грама. В нее входило от тридцати до

тысячи семей, в зависимости от места расположения и других усло-

вий. В границу общины включались общинные земли, а также обще-

ственные постройки, например, зал для сходок. Обрабатываемая зем-

МАЙКЛ ЭДВАРДС

своего рода замена государственного жалованья. Такая

форма оплаты практиковалась и до Маурьев, однако ее

активное распространение привело к созданию нового

класса привилегированных полуфеодалов, которые, на-

ходясь между правителем и рядовыми гражданами, вся-

чески ослабляли систему центрального управления,

поскольку их все больше заботило не обеспечение необ-

ходимого взаимодействия, а лишь поддержание своего

собственного привилегированного положения.

Во времена Маурьев и Гуптов провинциями, на ко-

торые была разделена Индия, обычно управляли члены

королевской семьи. Вслед за уровнем губернаторов про-

винций шли руководители районов, назначаемые губер-

наторами. Во времена Гуптов, а возможно, и раньше,

руководители районов учитывали в своей работе мнение

местных советчиков, состоявших из уважаемых лиц на

местах. Как отмечает Мегасфен, при Чандрагупте сове-

ты существовали и в городах. Начальник города порой

был и военачальником, возглавлявшим городские войс-

ка, полицию, секретную службу. Последняя играла важ-

нейшую роль во всей системе управления.

Согласно «Артхашастре», государство должно было

внимательно за всеми следить. В ведение одного государ-

ственного служащего входило сорок домов. Он отвечал

за сбор налогов, регистрацию рождения и смерти, а так-

же доходы и расходы тех, кто находился под его управ-

лением. Он даже знал имена тех, кто приходил к людям

в гости или посещал вверенную ему территорию. Эта

информация учитывалась, тщательно велись записи, ко-

торые содержались в архиве. Наряду с открытым конт-

ролем активно использовалась деятельность секретных

осведомителей. В «Артхишастре» приведены подробные

инструкции, как наладить дело тайного сыска и сбора

информации. Помимо обычной практики сбора инфор-

мации, в задачу осведомителей входило выяснение обще-

ственного мнения, то есть мнения подданных о царе и

проводимых им мероприятиях. Это считалось крайне

важным для установки связи между монархом и его под-

ЖИЗНЕННАЯ СРЕДА

данными. Эти же люди выступали в качестве пропаган-

дистов, распространяя среди подданных взгляды, выгод-

ные правителю. И хотя может показаться, что империя

Маурьев имела признаки полицейского государства, в

целом нет оснований считать, что она была основана на

страхе и подавлении.

Низшей административной единицей являлась дерев-

ня. Еще с домаурийских времен один сборщик собирал

налоги с группы деревень, а сама деревня находилась в

самом низу пирамиды государственного управления — та

же практика существует и по сей день. Этот уровень

представлял деревенский глава и местный совет. Обыч-

но должность деревенского главы переходила по наслед-

ству, хотя его могли на нее назначить царским указом.

В качестве «жалованья» ему полагалось освобождение от

земельного налога и другие привилегии того же рода. В

больших деревнях глава пользовался услугами небольшо-

го количества служащих: бухгалтера, писаря, агронома и

т. п., труд которых оплачивался'тем же способом, что и

главы деревни. Деревенский совет был распространен-

ным институтом в Древней Индии; он не упоминается в

сборнике законов, поскольку являлся органом местного

самоуправления и не входил в систему государственного

управления. Именно поэтому у нас очень мало инфор-

мации о том, как работали эти органы во времена, опи-

санные в нашей книге. Можно предположить, что он

состоял из уважаемых и влиятельных жителей, хотя из-

вестны случаи, когда члены совета назначались по жре-

бию. Деревенские советы чаще встречались в южных

областях страны, чем в северных районах, где сильно

было влияние ариев. Везде, где они существовали, они

представляли собой важный инструмент участия граждан

в решении проблем сообщества

Низшей единицей системы управления являлась деревня или

сельскохозяйственная община — грама. В нее входило от тридцати до

тысячи семей, в зависимости от места расположения и других усло-

вий. В границу общины включались общинные земли, а также обще-

ственные постройки, например, зал для сходок. Обрабатываемая зем-

МАЙКЛ ЭДВАРДС

Налоги

Система сбора налогов возникла на самых ранних эта-

пах развития древних цивилизаций. Безусловно, такая

система существовала и в Индии, и сложилась она еще

до правления Маурьев. В сельскохозяйственной стране

основным налогом является налог на землю. Его плати-

ли в виде части произведенной сельскохозяйственной

продукции. Размер определялся по-разному в различных

сборниках законов; в целом, конечно, все зависело от

воли монарха, а порой просто от его жадности. В одних

районах взималась шестая часть урожая. «Артхашастра»

советовала установить налог в размере четверти и даже

трети урожая. Во времена Маурьев даже при таком об-

разцовом правителе, как Ашока, собирали четверть уро-

жая. Хотя обычно налог платился сельскохозяйственной

продукцией, иногда бывали исключения. Так, в случае

плохих урожаев налог не собирался вообще. Деревня

могла быть освобождена от налога, если она осуществ-

ляла строительство оросительных сооружений или про-

водила расширение посевных земель.

Теоретически от налогов освобождались женщины,

дети, учащиеся, ученые-брахманы и аскеты; но в реаль-

ной жизни так было не всегда. Социальные группы, на-

ходившиеся в самом низу общественной иерархии, часто

платили более высокие налоги, чем те, кто стал на сту-

пеньку выше. Был целый ряд налогов, которыми обла-

галось практически всё: от дома до гончарного круга.

Также были и специальные пошлины за пользование

водой из оросительных сооружений. «Артхашастра»

предлагала взимать своего рода налог с продаж на ряд

товаров: сахар, масло и одежду в размере одной двадца-

той от стоимости товара; а на некоторые предметы рос-

ля была разделена на участки, принадлежавшие свободным членам

общины — общинникам-земледельцам. Сначала глава общины (дерев-

ни) избирался на собрании общинников, позднее он стал назначать-

ся и утверждаться государственной властью, превратившись в ее пред-

ставителя.

ЖИЗНЕННАЯ СРЕДА

Царский санов-

ник. Из складок

одежды свернут

мешочек для

денег

коши — в размере одной пятой. Ремес-

ленники должны были бесплатно отра-

батывать один или два дня в месяц; на

практике часть налога они, скорее все-

го, выплачивали в денежной форме.

Налоги всегда были (как и сейчас) до-

вольно тяжким бременем, даже в те вре-

мена, когда правили справедливые мо-

нархи и действовала разумная система

управления. Когда же у власти находи-

лись тираны, налоговое бремя станови-

лось столь невыносимым, что люди бро-

сали свои дома и переселялись целыми

сообществами в другую местность только

для того, чтобы избежать встречи со

сборщиками налогов. В литературе по го-

сударственному управлению монархам

рекомендовалось не допускать чрезмер-

ного налогообложения подданных, чтобы

не вызывать волнений и возмущения в

обществе и не ставить под угрозу общественную безопас-

ность и всю общественную жизнь, включая развитие эко-

номики и торговли.

Право царя собирать налоги объяснялось тем, что он

был фактически собственником земли и воды. Поэтому

налог представлял своего рода ренту, которую подданные

должны были платить в качестве платы за аренду. Однако

не во всех книгах, трактовавших законы, признавалось

подобное право царя на собственность. Некоторые из них

утверждали, что монарх получает налоги за то, что обеспе-

чивает права и безопасность своих подданных, а согласно

буддийским поверьям относительно происхождения и ис-

токов царской власти, монарх имел право собирать и по-

лучать налоги лишь в том случае, если он обеспечивал

надлежащую защиту своих подданных.

Однако, несмотря на упомянутые различия в теорети-

ческих нюансах, на практике все выглядело достаточно од-

нородно. Царь получал свою долю, и в том случае, если он