Доклад - Лёгкая промышленность
Подождите немного. Документ загружается.
75
Легкая промышленность
Общая характеристика отрасли
Легкая промышленность – это крупный хозяйственный комплекс, объединяющий
около 15 тысяч предприятий и организаций, в том числе более 3 тысяч крупных и
средних, 11 тысяч малых предприятий с общей численностью занятых свыше 660 тысяч
человек. Удельный вес отрасли в объеме ВВП России снизился по сравнению с 1990 г. в
10 раз и к 2004 г. составил всего 1,2% ВВП. Объем поступления налоговых платежей в
бюджетную систему страны составил в 2003 г. около 1%.
Легкая промышленность относится к обрабатывающему сектору, включает 3
главные отрасли: текстильную, швейную и кожевенную, меховую и обувную. В состав
текстильной промышленности входят 9 подотраслей, а в швейную и кожевенную,
меховую и обувную – по 6 подотраслей.
В структуре выпускаемой продукции легкой промышленности ведущее место
занимает:
производство товаров народного потребления (тканей, одежды, обуви,
трикотажных, чулочно-носочных, меховых изделий, текстильной и кожевенной
галантереи и т.д.),
производство продукции производственно-технического и специального
назначения (производство корда для шин, сердечников стальных канатов, тканей для
транспортерных лент, фильтровальных и ситовых тканей, специальной рабочей одежды и
обуви, средств индивидуальной защиты) для пищевой, химической, электротехнической
промышленности, сельского хозяйства, авиационной и космической техники, для силовых
федеральных ведомств и др.
Товары легкой промышленности обеспечивают менее четверти объема
внутреннего спроса населения. Конкурентоспособность продукции легкой
промышленности на внутреннем рынке обеспечивается за счет низких цен
производителей при растущих затратах, что делает производство низкоприбыльным или
нерентабельным. Более половины предприятий отрасли убыточны.
Характерной особенностью легкой промышленности является то, что она
является крупным потребителем продукции сельского хозяйства, химической и
нефтехимической промышленности, а также машиностроения.
На сегодняшний день отрасль располагает возможностями для удержания
ведущих позиций на внутреннем рынке тканей, но уступает иностранным производителям
на рынках трикотажа, обуви, швейных изделий. На внешних рынках экспортная
продукция отрасли ограничивается, в основном, суровыми тканями (ткани без отделки и
крашения), трикотажными изделиями и швейной продукцией, изготовленной на
давальческой основе (из сырья и по лекалам заказчика).
Основными факторами, сдерживающими развитие предприятий отрасли,
являются:
Легкая промышленность является традиционной
для российской экономики и играет важнейш
у
ю роль
в обеспечении населения товарами широкого
потребления, относится к социально
ориентированным отраслям
76
• слабая инвестиционная активность (последнее место среди отраслей
промышленности),
• высокая степень морального и физического износа технологического
оборудования,
• использование устаревших неэффективных технологий,
• недостаток оборотных средств,
• снижение покупательского спроса на отечественные товары,
• низкий уровень производительности труда,
• дефицит высококвалифицированных кадров.
В то же время отечественная легкая промышленность располагает
производственными мощностями для выпуска продукции в объемах потребления на
внутреннем рынке. В достаточной степени сохранен и научно-производственный
потенциал отрасли, способный обеспечить ее развитие в перспективе.
Анализ развития отрасли
В легкой промышленности в наибольшей степени проявились негативные
тенденции, определившие спад объемов производства продукции.
В результате резкой либерализации экономики в начале 90-х годов, предприятия
легкой промышленности практически лишились оборотных средств и возможности до
настоящего времени самостоятельно выйти на уровень финансового самообеспечения. К
тому же, за последние два года более чем в три раза выросли цены на продукцию
топливной промышленности.
Доля продукции отечественного производства на российском рынке в 2004 г.
снизилась до 20% против 23% в 2003 г., повышается зависимость от зарубежных
производителей по товарам текстильной продукции. В самой отрасли продолжается
сокращение численности работающих и вывод производственных мощностей. Наиболее
остро стоит проблема высвобождения в небольших городах, где текстильное
производство является градообразующим – это более трети всех текстильных
предприятий.
В 2004 году отрасль продолжала снижать объемы выпуска продукции по
основным подотраслям, в среднем на 4-5% по сравнению с 2003 г. Снизилось
производство продукции текстильной и кожевенно-обувной промышленности, чулочно-
носочных, трикотажных изделий и пряжи.
Товары легкой промышленности обеспечивают менее четверти объема спроса
населения, который преимущественно удовлетворяется товарами иностранных
государств, в основном, Турции и Китая. Экспансия «серого» импорта и «теневого»
производства на рынке товаров легкой промышленности обусловила вытеснение товаров
отечественных производителей. По экспертной оценке, лишь 23% российского рынка
товаров легкой промышленности составляет продукция товаров отечественных
производителей, 13% - официальный импорт, остальное – доля «серого» импорта и
«теневого» производства.
Для повышения конкурентоспособности продукции легкой промышленности
должны быть решены задачи технологического обновления отрасли, пополнения
оборотных средств и организационного реформирования предприятий, повышения
эффективности научно-технического обеспечения производства.
Экспертные оценки показывают, что в легкой промышленности тенденция спада
заканчивается и начинается слабый рост, опирающийся на реорганизацию отрасли и меры
по значительному повышению конкурентоспособности отечественных производств.
77
Текстильное производство – структурообразующая отрасль легкой
промышленности. В стоимостном выражении выпуск текстиля составляет около 50% всей
ее продукции. Производство тканей предопределяет состояние и перспективы развития
швейной промышленности.
Около 100 предприятий текстильной промышленности фактически определяют
ее потенциал. Так 20 крупнейших предприятий хлопчатобумажного производства
вырабатывают 78% от общего объема хлопчатобумажных тканей. При производстве
шелковых тканей доля 10 крупнейших предприятий составляет 80%, а в производстве
трикотажного полотна - 86%. Продукция 10 крупнейших производителей льняных тканей
составляет 72% от производства льняной промышленности.
Таким образом, для текстильной промышленности характерна высокая
концентрация производства. При общем экономическом подъеме в стране текстильная
промышленность имеет отрицательную динамику. Это происходит на фоне роста спроса
населения на ее продукцию.
Для текстильной промышленности назрела необходимость разработки
программы реструктуризации отрасли.
Возрождение исконно русской отрасли – льняной практически невозможно без
участия федерального центра и регионов. Например, разработан комплекс возрождения
льняной промышленности в Тверской области с привлечением финансовых средств как
отечественных, так и зарубежных инвесторов. В результате его реализации будут
задействованы около 400 льносеющих хозяйств, 18 льносемстанций, 30 льнозаводов,
большинство из которых сегодня простаивают. Программа затрагивает интересы
большинства текстильных и швейных предприятий региона, несколько
машиностроительных заводов. Все это позволит создать в области около 30 тысяч новых
рабочих мест и довести ежегодный объем продаж до 150 млн. долларов.
Возрождение на качественно новом уровне льняного комплекса может стать
основой экономического развития большинства областей Нечерноземной зоны, Урала,
Западной и Восточной Сибири.
Перспективным направлением в льняной отрасли является создание
корпоративных объединений, состоящих как из предприятий, выпускающих однотипную
продукцию, так и включающих предприятия промышленности и сельского хозяйства.
Примером может служить созданный в Пучежском районе Ивановской области льняной
комплекс, в состав которого вошли хозяйства и организации, выполняющие все работы -
от посева льна до выпуска готовых швейных изделий. В этом случае исключаются
операции купли-продажи промежуточной продукции и снижается стоимость готовых
изделий.
Финансовое положение большинства льнозаводов критическое (более 90%
убыточны и практически являются банкротами). Только 10% льнозаводов России
обеспечены 100%-ной загрузкой сырьем. Имеются случаи разукомплектования и начала
ликвидации предприятий. Почти в два раза сократились посевные площади и
производство льноволокна.
С целью улучшения положения в льняном комплексе была утверждена
Федеральная целевая программа «Возрождение Российского льна», где были определены
комплексные меры по его развитию. Однако выполнение программы не было обеспечено
материальными и финансовыми ресурсами. В результате произошло резкое падение
рентабельности льняного производства и с 1996 г. выращивание льна в России впервые
стало убыточным. С большим опозданием была утверждена Федеральная Целевая
Программа «Развитие льняного комплекса России на 1996-2000 гг.», основная задача
которой – вывод льняного комплекса из кризисного состояния.
78
Основной причиной неблагополучия является переход экономики от жесткого
планирования к рыночным условиям без проведения структурной перестройки и
государственного регулирования, что привело к распаду сложившихся экономических,
производственных и технологических связей между отдельными отраслями и
предприятиями льняного комплекса.
Обувная промышленность. В настоящее время обувь в России выпускается на
260 крупных и средних предприятиях. Сложился круг относительно устойчиво
работающих предприятий, причем около 90% общего объема производства обуви
выпускается практически на 50 предприятиях.
Насыщение российского рынка обуви на 70-80% происходит за счет импорта.
Наибольший объем поставок приходится на страны Юго-Восточной Азии. Значительная
доля товаров из этих стран низкого качества и ввозится по заниженным ценам.
Крупнейшим импортером обуви остается Китай.
Объемы экспорта обуви ввиду ее низкой конкурентоспособности невелики, его
доля в объеме отечественного производства в настоящее время не превышает 8%.
Главная цель ближайших лет развития отрасли – увеличить выпуск
отечественной обуви до объемов, позволяющих удовлетворить потребности населения,
хозяйства и обороны, уйти от критической импортной зависимости.
Основными экономическими проблемами развития обувной отрасли, как и для
всей легкой промышленности России, являются:
• недостаток собственных оборотных средств;
• содержание на балансе многих предприятий отрасли объектов социальной
сферы, подлежащих передаче муниципальным органам власти. Они отвлекают
значительные средства, которые могли бы быть использованы для модернизации и
развития производства.
Перспективы развития отрасли
В январе 2004 г. Правительством РФ одобрены Основные направления
развития легкой промышленности и План первоочередных мероприятий по их
реализации.
Основными задачами развития отрасли в период 2005-2007 гг. являются:
осуществление технологической модернизации и снижение издержек производства,
повышение качества сырья и конкурентоспособности продукции, повышение уровня
научно-технического и кадрового обеспечения производства.
В этих документах определены меры пресечения незаконного ввоза,
производства и реализации товаров легкой промышленности, снижения ввозных
таможенных пошлин на сырье и технологическое оборудование для легкой
промышленности, которые направлены на ускорение динамики развития отрасли.
Прогноз развития отрасли, зафиксированный в Концепции развития легкой
промышленности до 2010 года предусматривает, что объемы ее продукции должны
увеличиться в два раза. В итоге доля отечественной продукции отрасли составит на
внутреннем рынке не менее 55%. Предусматривается, что экспортный потенциал отрасли
увеличится до уровня, превышающего импорт товаров легкой промышленности.
Определено, что особую роль приобретает проблема кадрового обеспечения
отрасли, обострившаяся в последние годы. Для этого целесообразно восстановить
эффективно действующую систему подготовки кадров (профтехучилища, техникумы,
79
институты) с использованием современных форм обучения, развивающихся в рыночных
условиях, что, в конечном счете, будет способствовать дальнейшему развитию отрасли.
Занятость и отраслевой рынок труда
За последние годы численность занятых в легкой промышленности снизилась
более чем на 60% и составила в 2004 г. - 660 тыс. чел. (в 1990 году – 2 288 тыс. человек,
в 2003 г. – 765 тыс. чел.). Таким образом, за 14 лет занятость в легкой промышленности
снизилась в 3,5 раза. Численность рабочих сократилась почти на 70%, служащих – на 60%.
Из общей численности занятых в отрасли свыше 80% составляют женщины. На
долю рабочих приходится свыше 80% работников отрасли, служащих – менее 20%.
Практически половина работников отрасли заняты на предприятиях текстильной
промышленности, несколько ниже доля занятых в швейной, кожевенной и обувной
отраслях (рис.1).
Вместе с тем, в таких подотраслях легкой промышленности, как первичная
обработка льна, пенько-джутовая, производство искусственного меха численность
занятых выросла, темп роста составил по сравнению с 2003 годом 3-11%.
49%
35%
16%
Текстильная
Швейная
Кожевенная, меховая и
обувная
Рис.1 Внутриотраслевая структура занятости в легкой промышленности
В 2004 году среднесписочная численность работников (без внешних
совместителей) на крупных и средних
предприятиях легкой промышленности составила
около 500 тыс. человек. Темпы снижения численности персонала к соответствующему
периоду 2003 г. составили более 13%. На предприятиях текстильной промышленности
занято свыше 200 тыс. человек, кожевенной, меховой и обувной – более 70 тыс. человек,
швейной – свыше 160 тыс. человек.
Отрасль характеризуется высокой текучестью кадров – 60%. Данный показатель
намного превышает средние показатели по промышленности, хотя в последние годы
наметилась тенденция к ее снижению, особенно по сравнению с 2001 г. (63%).
Учитывая сложившиеся тенденции в отрасли, если не принять срочных мер уже в
ближайшее время легкая промышленность, по экспертным оценкам, может потерять
значительное количество рабочих мест.
По данным обследования мнений экспертов-руководителей предприятий легкой
промышленности, проведенного ИнЭСП, по остроте проблем после низкого уровня
заработной платы второе место занимает дефицит работников определенных профессий,
80
специальностей. По оценкам экспертов, данная проблема существует на 78%
обследованных предприятий отрасли, из них на 40% она является острой.
Среди других проблем, с которыми сталкиваются предприятия легкой
промышленности, руководители наиболее часто отмечали:
• низкую рентабельность (74%),
• устаревшее оборудование (72%),
• недостаточный профессионализм персонала (63%),
• высокую текучесть кадров(62%),
• тяжелые, вредные условия труда (40%).
Комплекс вышеперечисленных проблем обостряет нарастающий дефицит
работников различных профессий в отрасли (рис.2).
50,8
19,0
21,8
38,0
31,8
19,0
10,1
21,2
39,1
43,6
39,7
33,5
33,0
6,1
11,7
1,7
10,1
38,0
2,8
12,8
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
низкая
заработная
плата
задолженность
по заработной
плате
трудовые
конфликты
избыточная
численность
работников
вынужденная
неполная
занятость
дефицит
работников
определенных
недостаточная
квалификация
работников
высокая
текучесть
кадров
устаревшие
оборудование
тяжелые,
вредные
условия труда
%
есть проблема
острая проблема
Рис.2 Проблемы на предприятиях легкой промышленности (в % к числу
обследованных предприятий)
В целом проблемы, с которыми сталкиваются большинство предприятий легкой
промышленности, характерны и для других отраслей промышленности. Однако, для
легкой промышленности проблемы низкой рентабельности, наличия вынужденной
неполной занятости, низкой оплаты труда работников стоят намного острее, чем в целом
по обследованным промышленным предприятиям.
При этом руководители обследованных предприятий отрасли реже сталкиваются
с проблемой избыточной численности, чем в целом обследованные промышленные
предприятия.
Условия труда
На фоне других отраслей легкая промышленность, особенно, текстильная,
выделяется наибольшей численностью женщин, занятых на работах, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам (33% против 23% в целом по промышленности).
Удельный вес работников, работающих под воздействием повышенного уровня шума,
ультра- и инфразвука, в отрасли составил 23,1%.
81
Несмотря на наметившуюся тенденцию снижения производственного
травматизма в целом по промышленности РФ, в отдельных отраслях легкой
промышленности (в частности сетевязальной) отмечается его заметный рост (7,4% против
3,1% в 2002 году). Снижение производственного травматизма наблюдается в таких
отраслях, как первичная обработка шерсти, кожевенно-галантерейная и др. Наиболее
высоким уровнем смертельного травматизма отличается хлопкоочистительная
промышленность.
Доля денежной компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда в
отраслях легкой промышленности остается самой низкой. Так, в текстильной
промышленности она составила всего 860 руб., швейной – 707 руб. (для сравнения в
промышленности в целом – 2521 руб., в строительстве - 2045 руб., связи – 1138 руб., на
транспорте -2030 руб.).
Сложившаяся ситуация в отраслях легкой промышленности диктует
необходимость дальнейшего совершенствования системы управления охраной труда,
направленной на создание безопасных условий труда, защиту законных интересов
работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, обеспечивающей в
этих целях взаимодействие всех субъектов социально-трудовых отношений.
Заработная плата
Уровень заработной платы в легкой промышленности самый низкий среди
других отраслей промышленности. Если в среднем по стране средняя зарплата в 1
полугодии 2004 г. составляла 6 524 руб., то в легкой промышленности всего 3 153 руб.
(56,5% от среднего уровня по экономике).
Наиболее низкий уровень среднемесячной зарплаты в 2004 г. наблюдался: в
текстильной промышленности, первичной обработке льна (2584 руб.), первичной
обработке лубяных волокон (2154 руб.), первичной обработке шерсти (2642 руб.), в
швейной промышленности (2969 руб.).
Более высокий показатель оплаты труда характерен для таких подотраслей, как
производство нетканых материалов (5134 руб.), производство натуральных кож (5461
руб.) и производство искусственного меха (5280 руб.).
Вместе с тем, темпы роста среднемесячной заработной платы (к уровню 2003
года) составили в легкой промышленности в целом 22%, в т.ч. текстильной –23%,
кожевенной и обувной -19%, меховой -34%.
Главной проблемой на предприятиях легкой промышленности, как показали
результаты опроса руководителей, является низкий уровень заработной платы
работников. Так, из опрошенных руководителей более 80% указали на данную проблему.
Причем для половины из них она остается на настоящий момент крайне острой. Частота
упоминаний остроты данной проблемы руководителями предприятий легкой
промышленности существенно выше, чем в других отраслях промышленности и
экономики.
Существенные различия в показателях среднего уровня заработной платы
выявились в разрезе отдельных категорий работников отрасли.
Как показал опрос, почти на 70% обследованных предприятий уровень оплаты
труда рабочих средней квалификации составил менее 3 тыс. рублей, такой же уровень
оплаты характерен и для специалистов средней квалификации на 40% предприятий.
На половине предприятий отрасли заработная плата высококвалифицированного
персонала ( без руководителей) - специалистов и рабочих колеблется в диапазоне от 3 до
6 тыс.рублей. Существенно ниже доля предприятий, где данная категория персонала
получает зарплату в пределах от 6 до 9 тыс. рублей.
82
В диапазон заработной платы свыше 15 тыс. рублей высококвалифицированные
специалисты (без руководителей) и рабочие не попали (рис.3).
0
10
20
30
40
50
60
70
80
до 3000 3001 –
6000
6001 –
9000
9001 –
12000
12001 –
15000
свыше
15000
рублей
%
Специалисты высоко-
квалифицированные
(кроме руководителей)
Рабочие высоко-
квалифицированные
Специалисты средней
квалификации
Рабочие средней
квалификации
Рис.3 Распределение отдельных категорий персонала основного вида
деятельности по уровню заработной платы на предприятиях легкой
промышленности (% к числу обследованных предприятий отрасли)
Таким образом, в целях привлечения необходимых работников на производство,
особенно по новым профессиям и новым технологиям, а также удержания кадрового ядра
предприятия необходимо повысить конкурентоспособность заработной платы в данной
отрасли.
Рынок профессий
Как показал анализ данных обследования, предприятия легкой промышленности
в большей степени испытывают потребность в рабочих кадрах по различным профессиям,
чем в специалистах. Так, на дефицит рабочих основного технологического профиля,
занятых на традиционном оборудовании, а также занятых ремонтом и техническим
обслуживанием технологического оборудования – указали 60% руководителей
предприятий, из них практически каждый третий отметил значительный дефицит рабочих
данной категории (рис.4).
Дефицит рабочих-ремонтников указывает на наличие на предприятиях отрасли
устаревшего оборудования, на это при опросе указали большинство респондентов. Как
показывает практика, замена оборудования в условиях низкой рентабельности и нехватки
инвестиций на развитие существенно затруднена на многих предприятиях отрасли.
На обследованных предприятиях легкой промышленности высок спрос на
специалистов различных профессиональных групп, занятых:
• на основных технологических процессах (свыше 40% обследованных
предприятий отрасли),
• маркетингом и продвижением на рынок продукции, реализацией рыночной
стратегии организации (39%),
83
• разработкой и совершенствованием выпускаемых видов продукции (услуг),
внедрением новых технологий (31%),
• разработкой стратегии развития предприятия (28%),
• решением финансово-экономических задач (26%),
• разработкой и внедрением информационных технологий (24%).
Причем на половине предприятий дефицит специалистов по указанным
профессиональным группам оценивается как значительный. Особенно, ощущается
потребность в специалистах, занятых на основных технологических процессах,
разработкой и совершенствованием выпускаемых видов продукции, внедрением новых
технологий, а также занятых маркетингом и продвижением на рынок продукции.
8,4
15,6
20,7
10,1
6,1
5,6
24,0
31,3
16,2
12,3
22,9
14,0
20,1
15,6
14,5
12,8
14,5
10,6
27,9
21,2
29,1
31,3
11,2
18,4
17,3
3,4
0
10
20
30
40
50
60
70
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
проценты
Незначительный дефицит
Значительный дефицит
С П Е Ц И А Л И С ТЫ РАБОЧИЕ
СПЕЦИАЛИСТЫ
1. Руководители высшего звена,
топ-менеджеры (заместители руководителя предприятия,
организации, главные специалисты)
2. Специалисты, занятые разработкой стратегии развития
предприятия
3. Специалисты, занятые на основных технологических
процессах
4. Специалисты, занятые разработкой и совершенствованием
выпускаемых видов продукции (услуг), внедрением новых
технологий
5. Специалисты, занятые маркетингом и продвижением на
рынок продукции (услуг), реализацией рыночной
стратегии организации (предприятия)
6. Специалисты, занятые решением финансово-
экономических задач
7. Специалисты, занятые в сфере управления персоналом
организации (предприятия) и нормированием труда
8. Специалисты, занятые разработкой и внедрением
информационных технологий
9. Специалисты, занятые в сфере юридической и
претензионной работы
10. Специалисты, занятые учетом и
делопроизводственным обслуживанием
РАБОЧИЕ
11. Рабочие основного технологического профиля на
традиционном производстве и технологиях
12. Рабочие основного технологического профиля
для работы на новом современном
оборудовании, с использованием новых
современных технологий
13. Рабочие, занятые ремонтом и техническим
обслуживанием технологического
оборудования и приборов
Рис.4 Структура потребности предприятий легкой промышленности в
работниках по профессиональным группам (в % к обследованным
предприятиям отрасли)
84
Нехватка рабочих кадров на предприятиях отрасли во многом связана с
расширением объемов производства при использовании традиционных технологий, а
также с выпуском новой конкурентоспособной на внутреннем рынке продукции.
Как показали результаты опроса, основной причиной длительного сохранения
дефицита рабочих кадров явилось то, что на местном рынке отсутствует необходимое
количество кадров по данным профессиональным группам или не ведется их подготовка
в достаточном количестве на местном уровне (рис.5).
0%
20%
40%
60%
80%
100%
12345678910111213
предлагаемые вакансии менее привлекательны по сравнению с другими предложениями на
местном рынке труд а
отсу тс твие необходимых кадров на местном рынке труд а (не ведется их подготовка в
достаточном количестве)
С П Е Ц И А Л И С ТЫ
РА БОЧИ Е
СПЕЦИАЛИСТЫ
1. Руководители высшего звена,
топ-менеджеры (заместители руководителя
предприятия, организации, главные специалисты)
2. Специалисты, занятые разработкой стратегии развития
предприятия
3. Специалисты, занятые на основных технологических
процессах
4. Специалисты, занятые разработкой и
совершенствованием выпускаемых видов продукции
(услуг), внедрением новых технологий
5. Специалисты, занятые маркетингом и продвижением на
рынок продукции (услуг), реализацией рыночной
стратегии организации (предприятия)
6. Специалисты, занятые решением финансово-
экономических задач
7. Специалисты, занятые в сфере управления персоналом
организации (предприятия) и нормированием труда
8. Специалисты, занятые разработкой и
внедрением информационных технологий
9. Специалисты, занятые в сфере юридической и
претензионной работы
10. Специалисты, занятые учетом и
делопроизводственным обслуживанием
РАБОЧИЕ
11. Рабочие основного технологического
профиля на традиционном производстве и
технологиях
12. Рабочие основного технологического
профиля для работы на новом современном
оборудовании, с использованием новых
современных технологий
13. Рабочие, занятые ремонтом и техническим
обслуживанием технологического
оборудования и приборов
Рис.5 Причины трудностей комплектования квалифицированных кадров по
профессиональным группам на обследованных предприятиях легкой
промышленности, имеющих кадровый дефицит (в %)