Стадии социальной напряженности как процесса отличаются одна от другой своими
пространственно-временными параметрами и формами выражения. Обычно выделяют три стадии.
П е р в а я с т а д и я характеризуется скрытым, не имеющим явных внешних признаков
нарастанием недовольства. Ей присуща неорганизованная, главным образом вербальная, форма
выражения неудовлетворенности, рост обеспокоенности в связи с множащимися нарушениями
привычного хода жизни, без сколько-нибудь ясного осознания массами причин и масштабов
происходящих изменений. По сути дела, речь идет о предконфликтной ситуации.
В т о р а я с т а д и я - обострение напряженности. Ее отличительной чертой является отчетливое
осознание большинством населения ненормальности существующего положения и наличия в обществе
социальной напряженности. Здесь налицо явная конфликтная ситуация. На этой стадии в отдельных
регионах и населенных пунктах возникают очаги резкого обострения напряженности, вспыхивают
конфликты.
Т р е т ь я с т а д и я обычно характеризуется снижением социальной напряженности, постепенным
исчезновением признаков, характерных для этого состояния общественной жизни. Заметим, однако, что
конфликты, возникшие на предшествующей стадии, могут и продолжаться (не вызывая, впрочем,
широкого общественного резонанса).
Социальная напряженность - своего рода пролог конфликтной ситуации - возникает, когда
конфликты еще не проявляются в предельно обнаженном виде, когда отсутствует отчетливо осознаваемое
противостояние по линии мы - они, и исчезает лишь тогда, когда кризис разрешен или конфликт исчерпан.
Как явствует из сказанного выше, проявляясь на социально-психологическом и поведенческом уровне, она
тесно связана с динамикой общественного мнения и общественных настроений.
Таким образом, социальная напряженность - это понятие, обозначающее не только эмоциональное
состояние людей, но и состояние всей общественной жизни, характеризующееся обострением внутренних
противоречий (в ряде случаев, объективных и субъективных, под действием внешних обстоятельств,
скажем, стихийных бедствий, катастроф и т.д.). Социальная напряженность возникает в результате
совокупного действия причин.
Анализ такого рода «глубинных» причин напряженности сложен. Здесь анализ общественного
мнения - наиболее распространенный метод зондажа. Исследования (В.Н. Иванов, В.О. Рукавишников),
проведенные в ряде российских городов, показывают, что в последнее время важным фактором
напряженности стал процесс социального расслоения. Всем заметно нарастающее различие в положении
людей, занятых в государственном и частном секторах экономики. Потенциальный конфликт зрел не
только между разными группами, но и внутри госсектора (чувство неприязни к «директорату»). И,
наконец, общеизвестна такая область социальной напряженности, как межнациональные отношения.
Неприязнь к лицам некоренной национальности испытывает значительная часть жителей, причем доля
молодых особенно высока.
Понятно, что напряженность между различными группами населения не обязательно перерастет в
открытый конфликт. Многое зависит от умения политического руководства выстроить такую стратегию
развития социальных отношений, которая снимет или смягчит эту напряженность между группами.
Мы уже отмечали выше, что характерная особенность социальной напряженности - ее
изменчивость не только во времени, но и в пространстве, дифференциация регионов и населенных
пунктов по степени интенсивности проявления социальной напряженности, по локализации очагов (зон)
резкого ее усиления, связанного с действием конкретных местных причин и субъективных факторов.
Зачастую влияние последних затеняет влияние и само существование более общих причин, подлинная
роль и значение которых могут быть выявлены лишь в ходе глубокого теоретического анализа.
Нейтрализовать их действие, в отличие от действия локальных и субъективных факторов,
чрезвычайно трудно. Поэтому в конкретном ситуационном исследовании важно различать общие и
локальные факторы, причины, предпосылки, выявлять конкретные общественные силы, позиции
различных социальных групп, оценивать общественное мнение, указывать на действия и события,