Денисов В. Россия на Корейском полуострове: проблемы и перспективы

Подождите немного. Документ загружается.

Валерий денисоВ

Россия на Корейском полуострове: проблемы и перспективы

исходят из того, что объединенная Корея, а объединение возможно 

только мирными средствами, должна быть демократической, миро-

любивой,  строить  свои  отношения с  соседями и  другими членами 

международного  сообщества  на  основе  международно-правовых 

принципов, Устава ООН и т.п. Сегодня, однако, вряд ли кто-либо с 

твердым убеждением может сказать, что именно в этом русле пойдет 

развитие объединенного корейского государства. 

Нужно иметь в виду еще один немаловажный фактор, который 

затрудняет дать точный и выверенный ответ на вопрос, какой будет 

единая Корея. Это – корейский национализм. Именно национализм 

зачастую побуждает корейцев к достижению амбициозных целей (соз-

дание ядерного оружия в КНДР, попытки Юга обзавестись ядерным 

оружием в 1970-е гг.) Не раз бывало так, что цели и задачи, выдвигав-

шиеся, в частности, северокорейским руководством, не учитывали 

существующие реалии, например, состояние экономики, что, к со-

жалению, приводило к серьезным просчетам и негативным полити-

ческим последствиям. Фактически ни один народно-хозяйственный 

план  КНДР  не  был  выполнен, так  как  прогнозы  опирались  не  на 

объективные оценки состояния экономики, а на волюнтаристские 

указания руководства. Крупные просчеты совершались пхеньянскими 

властями также в политической области, во внешней политике, что 

создавало кризисные ситуации на Корейском полуострове (Корейская 

война 1950–1953 гг. и др.). 

Не просматривается реального стремления  оказать содействие 

объединению Кореи со стороны Китая. Пекин продолжает развивать 

свои отношения с двумя Кореями. В отношениях с КНДР китайская 

сторона  делает  упор  на  то,  чтобы  подвигнуть  ее  к  политическому 

урегулированию  ядерного  вопроса,  к  проведению  экономических 

преобразований,  отказу  от  командно-административной  системы 

управления народным хозяйством, переводу экономики на рыночную 

основу. В отношениях с Южной Кореей Пекин стремится к углубле-

нию  торгово-экономического  и инвестиционного  сотрудничества, 

ослаблению военно-политических связей Сеула с Вашингтоном и тем 

самым укреплению своего влияния южнее 38-ой параллели. 

США и Япония также не помышляют об объединении Кореи. 

Токио  вообще  опасается  единой  Кореи,  учитывая  исторические 

коллизии в отношениях между двумя странами. Со стороны  США 

имеет место  стремление реанимировать  трехсторонний военно-

политический альянс (США – Япония – РК), подключить Южную 

Корею и Японию к созданию НПРО в Северо-Восточной Азии. 

С  учетом реально складывающейся  обстановки  на Корейском 

полуострове для нас важно поддерживать добрососедские, взаимовы-

годные отношения с обеими Кореями, продолжать активное участие 

в политическом разрешении ядерного кризиса, не допускать впредь 

перекосов в  корейской  политике. Авторитет и  влияние России на 

Корейском  полуострове в  значительной степени  обусловлен  под-

держанием ровных отношений с двумя Кореями при строгом учете 

российских национальных интересов в этом регионе. 

аналитические записки № 5(45) / 2009

Институт международных исследований МГИМО (У) МИД России

Выводы и предложения

Россия как  заинтересованная сторона и  сосед Корейского по-

луострова строит свои отношения с двумя корейскими государствами 

– КНДР и РК на равноправной, сугубо международно-правовой базе, 

на принципах добрососедства и взаимной выгоды. В последние годы 

России удалось выправить свою корейскую политику, сделать ее бо-

лее сбалансированной в отношении корейских государств, укрепить 

влияние на Корейском полуострове. Вместе с тем, имеются резервы 

для усиления роли России в корейских делах. В частности, Москве 

следует более настойчиво добиваться участия в эвентуальных пере-

говорах  по мирному договору взамен действующего  соглашения  о 

перемирии 1953 г. Ряд государств хотели бы отстранить Россию от 

многостороннего диалога  по выработке мирного  договора на  Ко-

рейском полуострове. Кроме того, РФ важно сохранять инициативу 

в формировании на базе шестистороннего мирного процесса посто-

янно действующего механизма по безопасности и сотрудничеству в 

Северо-Восточной Азии. В контексте укрепления позиций России на 

Корейском полуострове представляется целесообразным осуществить 

комплекс мер, которые могли бы включать следующее:

1. Наращивание усилий по дальнейшему развитию ровных от-

ношений с обоими корейскими государствами на основе принципов 

международного права, недопущение каких-либо кренов ни в одну из 

корейских сторон. Важно искусственно не сдерживать и не ускорять 

темпы развития  отношений  с двумя  Кореями,  поддерживая  их  на 

строго взаимовыгодной основе. 

2. Проведение конструктивной линии по урегулированию ядер-

ного кризиса на Корейском полуострове с перспективой создания в 

этом районе зоны, свободной от ОМУ и средств его доставки. Вместе 

с  тем, представляется  нецелесообразным  по завершении  поставок 

200 тыс. тонн мазута продолжать наше материальное участие в ком-

пенсации дальнейших северокорейских шагов по денуклеаризации 

полуострова, сделав акцент в ходе последующих переговоров на вы-

полнении  Пхеньяном  соответствующих  международно-правовых 

документов (Устав ООН, ДНЯО,  резолюции СБ  ООН 1695, 1718  и 

др.).

3. Совместно с другими участниками шестисторонних перегово-

ров сконцентрировать практические действия на том, чтобы убедить 

Пхеньян возобновить переговорный процесс на основе согласованных 

документов.

4. Содействие усилиям по военной разрядке на Корейском по-

луострове, отводу вооруженных сил Севера и Юга от линии соприкос-

новения в районе ДМЗ с последующим их сокращением под строгим 

международным контролем. 

5. Развитие  взаимовыгодных  торгово-экономических  связей  с 

КНДР, осуществление новых шагов по реструктуризации североко-

рейского долга, предполагающей несписание задолженности КНДР, 

имея в виду, что этот долг на каком-то этапе (например, при осущест-

Валерий денисоВ

Россия на Корейском полуострове: проблемы и перспективы

влении трехсторонних – РФ, РК, КНДР – экономических проектов) 

может быть возвращен нам в какой-либо форме. 

6. Совершенствование  механизма  притока  южнокорейских 

инвестиций в российскую экономику. Осуществление шагов по вне-

дрению российского бизнеса в наукоемкие отрасли южнокорейской 

экономики. 

7. Активизация работы по налаживанию трехстороннего (РФ – 

РК – КНДР) сотрудничества в области железнодорожного транспор-

та, соединению Транскорейской железной дороги с Транссибом. 

8. Налаживание трехстороннего сотрудничества в строительстве 

АЭС на российском Дальнем Востоке с перспективой транспорти-

ровки электроэнергии в КНДР и РК, а также в осуществлении других 

многосторонних проектов. 

9. Развитие военных связей и военно-техническое сотрудниче-

ство (ВТС) с обоими корейскими государствами на взаимовыгодных 

условиях, не допуская при этом предоставления привилегий ни одной 

из корейских сторон. 

  При осуществлении ВТС строго руководствоваться принци-

пами ненарушения военного баланса на Корейском полуострове. 

10.  Активизация сотрудничества с РК и КНДР в освоении нефте-

газовых месторождений в Сибири и на Дальнем Востоке. 

11.    Совершенствование  взаимовыгодного  сотрудничества  с 

КНДР и РК в области рыболовства, усиление правоохранительных 

мер  в  отношении  незаконного  промысла  со  стороны  Северной  и 

Южной Кореи в исключительной экономической зоне РФ. 

12. Расширение культурных связей с корейскими государствами. 

Предложить  КНДР  и РК  учредить в  Пхеньяне и  Сеуле  «Институт 

Пушкина». На регулярной основе организовывать «Дни российской 

науки и культуры» в обеих Кореях. 

13.  Проведение совместных научных исследований (РФ – РК и 

РФ –КНДР) по актуальным проблемам современного корееведения, 

дискуссионным  вопросам  в  отношениях  РФ  с  двумя  корейскими 

государствами. 

14. Осуществление комплекса мер по улучшению имиджа России 

в корейских государствах, создание в этих целях в КНДР и РК Цен-

тров русского языка и культуры. Возобновить издание на корейском 

языке наиболее актуальных для отношений РФ – КНДР и РФ – РК 

изданий, в т.ч. по истории отношений России и Кореи. 

ÀíÀëèòè×åñêèå

ÇÀÏÈÑÊÈ

Институт

международных исследований

МГИМО (У) МИД России

Центр исследований

Восточной Азии и ШОС

выпуск 5(45)

июнь 2009

Валерий Денисов

Россия на Корейском

полуострове:

проблемы и перспективы

Денисов Валерий Иосифович – кандидат

юридических и доктор исторических

наук, профессор кафедры востоковедения

МГИМО, главный научный сотрудник Центра

исследования Восточной Азии и ШОС.

В 1970 г. окончил факультет международных

отношений МГИМО МИД СССР, а в 1983 г.

– Дипломатическую академию МИД СССР.

Работал в МИД СССР/РФ более 30 лет. С 1996

по 2001 гг. – Чрезвычайный и Полномочный

Посол России в КНДР, с 2001 г. – Посол по особым поручениям МИД

РФ, представитель МИД России при ЕвроАзЭС.

Автор более 100 научных и публицистических работ, в том числе

монографий «Корейская проблема: пути урегулирования 70-80 годы» (М.,

1988), «Корейская проблема: новый взгляд» (М., 1995, в соавторстве),

«Россия и Корея» (М., 2004, в соавторстве), раздел в учебном пособии

«Истории Кореи. Новое прочтение» (М., 2003) и многочисленных статей

по корейской проблематике, ситуации в Северо-Восточной Азии.

Центр исследований Восточной Азии и Шанхайской организации

сотрудничества (ЦИВА) образован в январе 2004 года, до марта 2005

года назывался Центром восточноазиатских исследований. Основная

деятельность Центра – изучение политических, экономических

интеграционных и других процессов в Восточной Азии (включая

территорию российского Дальнего Востока), а также в зоне деятельности

Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Главный редактор

Редактор выпуска

Ведущий редактор

Дизайнер

Компьютерная верстка

Адрес редакции:

Email:

Издается при поддержке

Центра интернетполитики

МГИМО (У) МИД России

Отпечатано в отделе

оперативной полиграфии

и множительной техники

МГИМО (У) МИД России

119218, Москва,

ул. Новочеремушкинская, 26

Заказ № 331. Тираж 300 экз.

Подписано в печать 25.06.2009

Александр Орлов

Александр Лукин

Валентина Шанкина

Николай Винник

Анатолий Казанцев

119454 Москва,

проспект Вернадского, 76,

Институт международных исследований

МГИМО (У) МИД России

ktsmi@mgimo.ru

Точка зрения авторов исследований

может не совпадать с позицией и оценками

других специалистов ИМИ МГИМО (У)

Институт международных исследований (ИМИ) МГИМО (У) МИД Рос-

сии создан в мае 2009 года в целях развития и углубления аналитической

работы Университета в области международных отношений, придания ей

системного и прогностического характера, освоения новых исследова-

тельских секторов (региональных и проблемных), проведения экспертизы

и обоснования внешнеполитических инициатив и мероприятий. В сферу

научных интересов ИМИ входит изучение концептуальных аспектов внеш-

ней политики России, выявление и исследование тенденций эволюции и

развития международных процессов, анализ крупных и актуальных между-

народных проблем.

ИМИ является правопреемником и продолжателем исследова-

тельских и аналитических структур МГИМО (У) – Проблемной научно-

исследовательской лаборатории системного анализа международных от-

ношений (1976–1990 гг.), Центра международных исследований (1990–

2004 гг.) и Научно-координационного совета по международным исследова-

ниям (2004–2009 гг.).

В настоящее время в состав ИМИ входит одиннадцать научных

центров:

- Центр глобальных проблем,

- Центр постсоветских исследований,

- Центр исследований проблем войны и мира,

- Центр евро-атлантической безопасности,

- Центр кавказских исследований,

- Центр исследований Восточной Азии и ШОС,

- Центр ближневосточных исследований,

- Центр региональных, политических исследований,

- Центр партнерства цивилизаций,

- Центр североевропейских и балтийских исследований,

- Центр аналитического мониторинга.

Директор ИМИ – А.А. Орлов, профессор кафедры ЮНЕСКО

МГИМО (У), Чрезвычайный и Полномочный Посланник.

«Аналитические записки» Института международных исследований

МГИМО (У) МИД России (до мая 2009 г. – «Аналитические записки»

НКСМИ) издаются с ноября 2004 г. Выходят с периодичностью не реже

одного раза в месяц тиражом от 300 до 900 экземпляров. Рассылаются в

Администрацию Президента Российской Федерации, органы исполнитель-

ной и законодательной власти, российские представительства за рубежом,

профильные научно-исследовательские центры системы РАН, ведущие

политологические центры, а также крупные библиотеки. Материалы для

данного издания готовятся входящими в состав ИМИ МГИМО (У) науч-

ными центрами, а также известными российскими дипломатами, учеными,

общественными деятелями.

Связь с редакцией по адресу: ktsmi@mgimo.ru

Выпуск 5(45)

Июнь 2009

Тема

Россия на Корейском полуострове: проблемы и перспективы

АнАлиТические зАписки

Институт международных исследований

МГИМО (У) МИД России

ББК 66.4

Д33