I. Создание объективных условий, препятствующих возникновению
конфликтов на общесоциальном уровне. На деле эти усилия сводятся
к выявлению и устранению крупных экономических, социальных, поли-
тических факторов, которые дезорганизуют общественную жизнедея-
тельность
• на уровне международных отношений и внешней политики госу-
дарств,
• на государственном и национальном уровне.
В первом случае предупреждением социальных конфликтов, кото-
рые могут носить глобальный характер, занимаются международные ор-
ганизации, лидеры государств и внешнеполитических ведомств, отдель-
ные личности – то есть те, кто обладает достаточными ресурсами и
влиянием для разрешения международных или глобальных противоре-
чий неконфликтными методами.
Во втором случае ответственность за создание объективных усло-
вий, препятствующих возникновению конфликтам, ложится на плечи за-
конодательной, исполнительной и судебной властей. Деятельность вла-
сти. Существует большое количество факторов, дезорганизующих об-
щественную жизнь: перекосы в экономике, резкие различие в уровне и
качестве жизни у разных социальных групп, политическая и социальная
неустроенность, неорганизованная и малоэффективная система управле-
ния и т.п. Усилия по их устранению должны находить выражение во
внутренней политике государства. Предупреждение социальных кон-
фликтов предполагает последовательное проведение социальной, эко-
номической и культурной политики в интересах всех групп общества;
укрепление правопорядка и законности; повышение культурного уровня
общества.
Последовательная реализация социальных программ, направлен-
ных на осуществление интересов всего общества, является универсаль-
ным предупреждением всех негативных явлений.
Большая роль в предупреждении конфликтов принадлежит усили-
ям по изменению ценностных ориентаций в направлении повышения
уважения к правам и свободам личности, доброжелательности в отно-
шениях; укреплению доверия; борьбы с насилием и нетерпимостью, т.е.
изживанием “субкультуры насилия”.
Однако, основным условием предупреждения социальных кон-
фликтов является создание нормальных условий для жизнедеятельности
людей. Общее представление о нормальных условиях заложено, напри-
мер, во Всеобщей Декларации прав человека, принятой ООН в 1948 го-
ду. За каждым человеком признается право на жизнь, которое в совре-
менных условиях трактуется как право на достойное существование, на
семью, родину, этническую самоидентификацию, работу, отдых и защи-
ту окружающей среды. В контексте предупреждения конфликтов можно
выделить следующие благоприятные условия для жизнедеятельности,
52