Боровский Ю.В. Современные проблемы мировой энергетики

Подождите немного. Документ загружается.

!епарташтент

устойнивой

э:+ергет-ттчестсой

''''"[".''

].!

техно-

логий:

0тдел

эттергоэффектр;вност-!{

о!(руя{а}ош]и

"р.д,,

Фтдел

полити1(и

э}1ергетиче"#т#:';#т

средь1

94,{епартамлент

глобального

э]{ергети".',".;

;;;;;;.'

Фтдел

)А[5А

(страг:ь;

Атц

-|{атинск9й

Амертаки

Африки

}ож}|ее

€ахарьт)

Фтдел

'у1

(страньл

Бвропьл,

Бли>:сн9го

Босто:са

€еверной

Африкгт)

Фтдел

].{сследования

страгт

Фтдел

по

сотрудничеству

области

'".,"'!"*"ологир].

в г.

йе;кдунар

одно

эн

ергет].{че..'

...""";;

;;;;;"""

отдельну}о

организацито *

<й3А

Ё"''".

:;':

;1**

:ъ*:" !:: ж:

*уй

; ;:'7,#'#*#

::#:

'!:;:!

з'4

(п!.

подробт.:ее;

веб-сайт

[РА Р!^^,'^'.^.' ,;: _-

.[п0сх'асрх

!т

]ЁА

Б|ое;тет9у

/|1'л!\1э:/|+мтттт.!еа6!офпещу.со

2008

г.

(азахстаг:

!1зъяв!1л

жела}ш:е

стать

наблюдателепт

Ф!3[

6з

пт/

глАвА

мвждунАР0днь!Ё

энЁРгЁтичЁокиБ инотитуть!

в 2000г.

аналоги.тной

инт.тциатгтвойт вь1ступ1.{ло

})1(ё

|[()':1{:{-

тичес1(ое

ру1(оводство

Р1рана, которое

в 1{а11еотве

первого 1]![!!'а

предло)к!1по

создать

(газову}о

опвк)

региональьтого

мас1л'1 |1ба

участием

стран 1{аспийского

региона.

Бпоследствии

о созд:1|]!|!1

орган{.{зацт4тл,

объединятощей экспортеров

газа с коорд1,1!{а11!{01{-

нь1м

центром

!охе

(1{атар),

говорили на 5-м Фсэц

про1шед]1|с\,1

в апреле 2005

г. в |{орт-оф-€пейне

(1ригтидад

и 1обаго).

Б январе

2001 г.

учредить

<газовьтй 1(артель)

призва,]

у?|(е

духовньтй

лидер }}4рана аятолла Алта )(аштенеи. |1резидеттт

Россттгт

тех

лет Б.Б'|[утин назвал

это

предло}(ение

интереснь1ш1.

1,1д'сто

иранского

аятолпь] также поддерх(ал]'1

эштир

1{атара

1.1 през|!]|с;{т

Бенесуэльт. 1{атс охсидалось,

о создании кгазовойт

опвк)

до']1)1(]1ь1

бьтли объявить в

апреле 2007 г. на

б-м Форуме стран-экспо}]те|]()в

газа в

!охе.

Фднако с

резко

негативно|{

реатсцией!

гта

пл]1|1]1-

рутощийся

1паг в ояередной

раз

вь]сцпили €111А

и Б€. [1а.;та_т'а

представителет?

1{онгресса

€[1-1А

даже

обратилась

1( ['оссе1(ре'га-

рто

1{ондолизе

Райс с письмом, в котором

учре}1(дент{е

кг'азовой

опв1{> бьтло названо

угрозой

€оединенньтм 11[татам

Амергттсг:.

1ем не

ме}тее пооле

дополнительнь1х

!(онсультацттй,

т.,тп':ев-

1ших место

в 2007-2008

гг., идея создания

организацр1р|

с.1]];1}-1-

экспортеров газа

все х{е

бьтла

доведена до

логичес1(ого

1(о]!11а.

|1а7

-ой

министерс1(ой

встрене

Фсэ1

прогпедтшей

декабре

200|]

г.

в \{оскве,

бь:л принят проект

9става ме}кдународнот?

орган;.лза-

ции

<Форум

отран-экспортеров

газа)'

а так}ке подп1.{сано

]\.1ся(-

правительственное

согла{пение,

!{асатощееся

дальнейшт1х

|ш:!]'0в

по

инотицализации

Фсэг

как мех(ду}1ародной

[рав|{тельстве|{-

ной

организации.

€тать членами

орган1.1зации

изъявили

}1(е']1а 1 1 11е

11 государств:

Алжир,

Боливия,

Бенесуэла,

Бгипет,

Р[ран,

1{а.тар,

|ивия,

}{игертая,

Россия,

1ринидад тт

1обаго

:т 3тсвато;эиа'11)1|!}я

[винея'

€татус наблтодателя

пФл1,чцдтт

1{азахстан,

Ёорвс;.гтя

11идерландьт,

декабре

2009г.

генеральнь1\{

се1(ретарем

форушта

бьт.;; ;:з-

бран

российот<ий

представитель

-||.Б.Бохат+овский,

а в янв[1])е

2010

г. начал

свото

работу

секретариат Ф€3[

[охе'

}1еобходг;пго

подчеркнуть'

что

Фсэц

согласно заявленито

его

генераль1]()го

сещетаря, ни1(а{(

не призван

копировать

опв1(.

Форум

с1]]!{н_

экспортеров

газа

будец по мнени}о

Бохановстсого,

вь]пол].!,1ть

с1(орее

роль

площад1<и

для

обмена

танформацттей

ме:кду

госуд!{р-

ствами,

1{его входящими.

1ак, в частности,

рамках

Ф€3[

за1;а_

ботает информационно-аналитический

центр'

Фн статтет

1{3уг1;,'."

тенде}1ции

разв1'тия

мирового

рьтг'|(а

газа,

разраб,'.'"'",

"'''_

ж;?:л;лрюгнозь!-,,'",,р'"у""р"й;;;;;';;;;;;'""."

считает

'''"','.#'т*ж#;

;у:::*:|

то:]о

сьц'!,'

ка.

клточевь1е

'.'о-*'й

"";

;#;::::.:_]1

^]"р,

'"'

этапф

исследовать

горь]нка'"""-':;$]:!:ч;ж':1,".,}}ъ:н#ц:т]!#""]3!-

веча}ощуто

1,|нтересап,{

стран-член',

,Ёсэг._

1'!949.

[{риштенательно,

что

на

странь1

ос

э1]

.''''*'."1",

пр].{мерно

]]1;;"ж]}.,'о.',,

та

64%о

;,.р;";;

доказа]{нь1х

].'''.'"'р'-

!{онференц}{я

по

3нергетинеспсой

--^-----,.[^--

€!а'тег

ё']ъ'й.;

мех{прав!1'"'".']1']:|'']1

0[эх'

Б:тегду

бального

*'.*''о'.

-;;;";;;: :::":,"_" :11""',

орга

ь]ттз

шия

гло-

ниматощего'"..;;'";:;:'*ъ:#:":::,:;"г_ж;;:-*1_

3нергетинест<ой

хартии

(дэх)

{

эч

ц{"й'все

госудф"',',''д.',-,_

савшие

!3\.

или

лписоединившиеся

немуй,

]]];ц;;;;:"^-,

}{онференц"",

к'.Ёр'"

на

регулярной

осг-:ове

(каг(

пРавило,

два

:#н;н;

::;"#]"'"о

;а'пта

артщ;

е)',

;;;;ь;;;;;

кое

сотрудничество

чест{их

вопросов'

влия}ощт'1х

{''"р!"|'"..-

вь|полнения'''''.]'.'ис

ав

1пих

/{огов

ор

.'.уд'р.'"

]

л',

'о.

'р'

новь1х

документов

"11_1д''

его

прото"'';,'},

р'};;;;"""

\.р

,йу

;

;;;#;.""ж";:^:нж1у

;1*"#{]?;;

""._

дан

€екрет

ариат'

т<оторь:й

", "{,

,;;;"";.;;;'#

"й','"_

|1о

состоянию

на2009т.{аътттьте

БР

5сас|вс!са1

&еу|еш

2010

}:;:ж:ну"''-.',^..-'',

г.,

5 1

государотво

Босния

[рце.о'ин'.

|"-"'"'

пР,у!г]{!|я'

ьела!'

р|{я. [епьтянис Р^_,'''-'

,0спублг:ка

йакедо:п::я,

р:гя,

!-ерш:ан

ия,

|-рец:гя.

г-

-"]

чд

Ао'у|

4ксд(]]

[|'я.

вел:

ткобрй'тания,

Бе;

:г_

;

й.;;;;

й;#;;]

%?#]: *:: :::._[1'',' тт'"",

;

Ё,а,'д]#:

й;;;-

ния,

11талия,

к.'а**т,"_

|']

"1л' |А('!\!1п'

|:(

1|пландия,

11сла:;д:гя,

]4спа-

гейн,

"|[юксеп:буог. п.г, ,*-'к,#]':

-т:?}].'.''н.

ла.',,,,

л,,.;

'].,}!,-1Ё",,]-

;т*#щш:ш}1н:.ж:;#

ууц: :{ :{

н:Ё##{'

#Ё;.

[Ё:,;:

ъ*?у+}::1

!".' :Р' чй?,

]|,|!

],?]

|1];

кистан,-1урция,

1уркме;

!1.\р\1!|'л' 9,]0вакия'

слов

Ё{ц}ш.

хоовати'

ът",*^'.^{]с;1н'

9_кгаина,

9збекттотан,

Фигт

пия,

Ав-

я,

1адтст-

Фра-

э(;фетстивгтости

т-;

ветству-

харт}.1и

нц:ш,

{орватия,

.|Ёщс

'''""'

'!\Ра|]па'

_хзоект:стаг;,

хлон'{''.

тя

Республи:са,

[!ве[:шар::я,

[!{

3стонття,

1пония.

1'::'|'1'"',

по

опро

сам

энергетине

отсот!

]ощим

экологичес101п,1

аспектап.{.

€

алреля

2010

председателем

+:::':].:

Б.[1.

€елим (унералп,

1урции

лри

Бвропейском

союзе.

(онференцрти

посол

!-'

глава

постоянгтот]

делегации

глАвА

3' м[ждунАРоднь!Ё

энБРгЁтич[окиЁ

инотитуть|

стративнь]м

органом

организации

и возглавляется

генераль}|ь]п1

оекретарем.

с 2006г.

этот

пост

занимает

Андрэ

йернье,

1э:ггтее

работав:шит?

послом

Бельгии

разнь]х

странах

мира.

соо!.вет-

ствии

с направлениями

деятельности

(онференции

сфорш:и1эова-

нь1 несколько

ее вспомогательнь]х

органов:

фуппа

по

стратег1.11.т,

фуппа

п0

инвестиц].1ям,

[руппа

по

торговле

транзиту'

Рабс;.та.т:

группа по

энергоэффективностд

АР'9.

1\{еэкдународное

агентство

по

атопдноп?

эн ер г|{!'[ (\4А[:\13,

1п1е:та1|опа1

А1отт|с

Бттег9у

А9е;тсу)

независимая

ме)кдуг{ар0д-

ная

организация'

учрежденная

\957 г.

рамках

Фрганизаг{лли

Фбъединеттнь:х

Ёацтай

для

развит1.|я

международг{ого

сотруд1{1

{че-

ства в

области

мирного

использования

атомной

энерг;ти7о.

[1осле

того т(ак

в 1968

г.

бьтл открь]т

для

подписанття

!оговор

нерас11ро_

странении

ядерного

орух(ия (дняо)'

работа

мАгАтэ

прттобрела

особое

значение'

г{оокольку

д}1яо

сделал

обязательнь]ш1

для

1(аж-

дого

государства-г{астнтатса

{оговора

(сегодня

1 39

стран)

за;с.гшо-

чить

с Агентством

согла1шение

о гарантиях'

€ тех

пор

йА1А13

призвано

контролировать,

нтобьт

работьт

мирной

ядернот!

сфере

не

пере1(л1очались

на

военнь1е

цели.

задачи

мАгдгэ

вх0дит

разработтса

тторм

безопасности

ядернь1х

установо1(

и обе

сп

е.те тттл"яг

сохранности

рад|.1оактивнь]х

источников,

безопасной

перевс-)зтстт

радиоактивнь]х

материалов

и обращения

радиоакт{.1вЁ{ь1|у111

от-

ходам{.{.

мА|нгэ

одновременно

стрем'4тся

повь]ср1ть

роль

ядер][ь1х

г]аук

технологий

обеспеченииуотойнивого

развития

п;лт1эо;зот!

эко}{оми1{и

]{

энергетит(и.

3то касается

1(ак

повь{1пе}1ртя

уров}{'{

зша*

ний,

так

и их

использования

для

преодоления

стоящт.1х

пере'{

ш1р{-

ром

наоущньтх

проблем,

таких

как

голод,

болезни,

рациона]1ь,1ое

]''спользование

природнь1х

ресурсов,

загрязнен}'1е

о1(ру)като;

т1ей

средь]

изменение

1(лимата'

|{ри

этом необходимо

отмет]4ть.

что

мАгАтэ

орган

сугубо

техничес1(ий,

тсоторьтй

не

дает

поли:.1|че_

стсой

оцегт:<и

деятельности

того

1.{ли

иного

государства,

рабо.]'ает

толь1(о

фатстами.

[иретстивнь]ми

органами

\{А[А13

являтотся

€овет

у]}|]ав-

лятощих

тт [енеральная

тсонференция.

[ене1эальной

тсогт(;ерен-

€пц. подробгтее

веб-сайт

кэх

// 1-:1{р

://тмштт.

епс[т

аг|ег'

ог9

!1ленами

мАгАтэ

являются

государства_членьт

ФФ}1.

7о

|9.9.

!9г9о9^/]и1.

с0шРьмЁннь!Ё

пРоБлЁмь]

миР0в0

энсргстики

ции

г{аству]от

представители

всех

государств

членов

мАгАтэ.

€овет

управля}ощих входят

членов,'|3;=

;;;й;';;;""'-

*отся

€оветом,

ртзбиратотся

генеральгтоп

-"]о.!"!',''.]'.

€

екр

етар

и ат,

котор

ьй

в о..*"'".'

..;.р

;;;;;;;;ъ;;;Б?ъ

Амано

дет<абря 2009г.,

Апония)71,"'.''.,"'',

об,за''йо"'"

ре-

ализ

овьтв

ать

пр

огр

аммьт

Р1А[А]3

по

сле

их

утв

е1]х(д*''''!

с1,.''*

[енер

альной

ко

нфер

нцией7

11-1таб-т<в

шоложена

Бене.

!у9,!\х!9у[

! !1а0-1{ва|ртира

организ1цт1и

рас_

3.3.

мЁ)<госудАРствЁннь!Ё

эн

БРггти

Бски

РгА;и

дцйи

и"

ётвикт{:гь

РЁгионАльного

уРовня

межгосударственнь]м

э1]ергет1.1чес1(им

орган''=,'',,.!

0егио-

,:*:::.:'Р-"^т1у"'отнести:Ф-А.[{Б1(!Фргатл";,;,;;;;;

ских

стр

ан

-э

кс

ортер

о в

ти),

олА';

";;;;#ж:}}ъ""11;т

энергетиче

ская

органи

зация)'

АФРэ1{

(Африканс;;;';;;;."'''_

ческая

комиссия).

о.р,

т'",

.ц/"

ар

абскгтх

стран_экспортер

ов

не

фти

с],

''','*,

0т9ап|та!|оп

о{

АгаБ

Ретго1ецй

в*р'п;,*

€отп:|г|ев)

об1эрзована

на

основе

согла1пен

|ивуи

й;;;#'"ъ"#;

тж#"1ан:ж#;#;

оАпвк

является

сотрудничество,

''.*"_.'й*;;;;'й

,"_

тересов

участников

нефтяног!

сфере

.,.

",."''.|,'Б,'''.

коллективно.

настоящее

вре]у1я

членамР|

ФА|{Б1{

явля}отся

государотв:

ц\'\\|\у,

рФ^1''су7п'

д,1ипет'

ира!{,

.(атар,

1$вейц

_|[ивия,

ФА3,

€аудов

стсая

Ар

ав

я,

(ирия,

\у

н'"'

с'ру!цр1"

с|ЁпЁЁйючает

следу1ош{ие

подразделения:

\4ттнистерскиЁл

совец

и..'''.'''Ё'.','.

бторо,

Арбитра:кньтй

суд,

€ет<рет'р'!'

9чце|'!!9119]1п[]1ч']1

!атиноамер}1канс1(ая

э}|ергетичес1(ая

орга

низация

(ол4дш)73

бьтла

у:ре:кдена

ноябре

1973г.

сер.!час

'о'.ййй^){*"у-

{о

этого

на

должности.

генер-а.'!ь}]ого

д|1рет(тора

работал

египтянин

йохаптмед

аль-Барадеи

ст

д",йр1]й6).]-

зо-,!"о;;ъъ;;";.

Финансовьте

ресурсь]

мАгАтэ

делятся

||. '^'

._^*

б : од;кет

до

бр

овол

ьт!

ь!

з н

о с

ь!.

с.,

#Ё!

[]|[[?,?',1']

*?":#!#:

мАгАтэ

| 1^:ттр

: / |

яя.тт.ътп.

от

у|

пт

уа

| |

ае

аБ,[ех.

в ь г- т

о!Апв

Фг9ап|аас|оп

[а1!поап-тег|саг:а

с1е

Р-_-.-:^]пег8!

а.

глАвА з' мЁждунАРоднь!Б

энБРггтичЁокиЁ

институть1

дарств

-|[атинской

Америтси и

1{арибст<ого

бассейна. Ф}|А!Ё

ко

ординирует

усилия

государств-членов,

направленнь]е на и}1те-

грацито' защиту,

хране]1ие,

рациогтальг1ое

использова1{|1е

и сбьт'г

энергоресурсов

в мастлтабах

региона.

Рабочими

орга1{ами олАд11

явля}отся

6овещание

министров и

|1остоянл-тьтй сет<ретариат.

Афргтканская энергетичес1(ая

комиссия

(АФР31{)

штолодая

организация.

Ретшение

о ее создании бьтло

одобрено главами г()-

сударств

и прав1{тельств

стран афритсанокого

ког1т!1нента в

-|1усатсе

(3амбия)

в итог]е 2001 г. Б

апреле 2003 г. состоялось от1{рь1тие

шлтаб-тсвартирьт

АФР31(

в Алэкире

(Ал:кир),

где в

феврале

2008 г.

состоялось

первое заседание орга1{изации,

в 1(оторо{\,{ г1ринял!!

участие

министрь| энергети1{и 30 африканск{.{х стран, а тат(){(с

представители ЁЁ|[Ади,

опв1(,

мэА,

оАшвк,

Бвротсомт'тссл,;;:

Б€, Бсемттрного бантса.

Б число

задач АФР3(

входят:

разработтса

стратегии энергетического

развития

Африки

на с-у-

брегттональнош{,

регио!-1ально\,1

и 1(онти}1ентальном

уровг1ях;

обмен

информацией

мехсду государотвами

афритсанс1(ого

1(онтинента'

в том числе

для

создант.тя едт.тнот! базьт

данттьлх

по энергетике;

3{]

совместная

разработтса

реализац1.1я

круп|]ьтх

проетстов в об-

ласти энергети1(и;

н!

развитие

нетрадищионнь1х видов генерации

энерги}4

ато[1-

ной,

солне.тнойт, ветрягтой и

др.

ду]

мо6илизация

финансовь]х ресурсов

континента

|\ мира

д!1'|

развития

энергетического се1(тора Афртатстл;

*у/

подготов1@ специапистов и г1оощрение науг1ц'-''-ледова-

тельской

деятельт{ости

в сфере энергет]4!ш'

др.

Ёовое

партнерство в интереоах

разв|4т]{я

Афртаки

(г1впАд)-это

;(о|1-

цепцальгть1е

и стратегические

ра!1к|4'

принять1е африт<аттскипт1.| .]11'1де|)1!-

]!|и на тридцать седьмоп{ саш|мите

ФАБ,

проходив1пем

в }{усаке

(3ап+бт.тя

в и}оле 2001

п €тратегия }1Б|{А!' поддер}т(}|ваеш:ого

ФФЁ1, направ;1е11а

на

Реш]ен|4е

проблеп:, с которь1м|4

афритсанокттт? к0нт1ане[1т сталк|.1ваетс)1

в настоящее

время, включая: ликв].{дацито н1.1щеть1;

обеспенегтгте гтрс;'

дви)ке}|и'1

стран Афртак], как в инд|твидуаль1-{оп,{,

так и в 1{оллект11вт1о,\1

поряд1(е, по пут]4

устог!.тгтвого роста

разв1.1т1,1я;

[]рекраще1]ие

[ц)оцессп

!|арги1{ал|{3ацтти Африкт-т в

рамках

глобали3ацтт;,т

акт!1в].!зац!1]о 11роцес

са полной тт благоприятной тантеграции 1(онт[|нента в глоба'гльтту{о э1(о}|0-

мттку. €пт. подробнее : \{\{\у.11п. о1'8

0.в'

ь0Р0вокии.

совРЁмЁннь]в

пРо6лЁмь!

миРовой

онЁРгЁтики

3нергетплнес!(ое

сообщество

стран

{Фго-Бостон]поп1

[вро-

пьт

(Ёпег9у

€отп:тпп11у

о{

3ош1|

Баз1

Бттгоре

или

впет9у

€о:п;пш-

п|ц1тэ

мехсгосударственное

объедине_-'_

_г

сп

ечить

стр

оит

ель

ств

е ги

о н

,, ,

'.'"

]?"'}*ж']:*']";,:?;

стран

}Фго-Бостош+ой

Ёвропьт

(пре:тсде

всего

''".'р]'*,ф."''-

чеокого

газового)

и его

!!нтегрирован]1е

во

в]{утрен}тттт?

эттер-

гетический

рь1г1ок

Ё€.

3нергетическое

сообщество

|.'р'."'*''

спо

собствовать

повь1|пен}11о

наде)кност{1

по ставок

э.'"дд

!ор""ур-

сов

Б€

путем

разв}1тт4я

новь]х

мар1прутов

'1',*'".''|''"р'*.и

трубопроводного

и ся(и)кенного

пр{.]родного

г.ва

из

(афийстсого

региона,

[еверног!

Африлси

и Бли:кнего

Бостотса,

''ф"

разра-

ботки

располо)1{еннь]х

регионе

16го_Бостоньтой

Рвроп*,

.'}'."',

нефти,

природного

газа

угля.

спр1с1(е

"',р'"'Ё"':;

деятель-

ности

€ообщества

также

фигурирутот

заш{ита

ощу,,ачй"'т

сре-

дь],

внедрение

возобновляемь1х

источни1(ов

энерг].{и

с'щ'''',но-

эконо1у{ическое

развитие76'

{оговор'

унрея{да}ощий

3нергетинестсое

сообщество]

бьтл.'од_

лисан

Ё€

девять}о

страна]у{и

}Фго-Босточной

Бвропь:

'|'.'"ор.

2005

г'

и вступил

силу

итоле

2006

г.

€торонам"

дЁ.'"!р]

!.]'.,,

явл

я1от

с я

Ёвр

опейстсая

комис

сия,

Алб

ани

я, Б

о сни

я'

г*рц"'''"*'а,

\4акедония,

йолдова,

(ербия,

9ерногория,

{орватия'"

т{'"'"'

под

администрацией

оон.

страът

Ёвропейско''

.'''.ф

име}от

стацс

участников

{оговора77

вносят

свой

втслад

раб6тт

всех

инотицциональнь]х

органов

€ообщества.

Болгария'

р,й","',

изначально

являлись

сторонами

{оговора,

но

после

,''1!'''-''",

Б€

приобрели

статус

г{астников

роли

наблтодателей

при

3нергетияест<ом

сообщ.]',-

',,-

ощпа}от

фузия,

Ёорвегия,

?урция.

сентябро

2010г.

'|''''',

о вхоя(ден!1и

3нергетичес1{ое

сообщес.т

ной.

|[ереговорь]

о ..ц',,.,,,

с''

б*-

;"':;жж:1ъ;;'#;'

глАвА

з, мЁждунАРоднь1Ё

энЁРгЁтичЁокиЁ

институть1

Фрганизационная

струкцра

3нергетинеского

сообщес'|'ва

представлена

\4инистерс1(им

советом,

|{остоянно;?

группой

вьт-

сокого

уровня,

|{равлением

по

регулировани1о

и €екретариатопт/8.

€ообщество

имеет

два

коноультативнь1х

форума

по

газу и эле1{-

троэнергии79.

€екретариац

располо}кенньтй

в Бене,

отсазь1вает

адм!1гт1{с1]]]а-

тивнуто

поддерх(ку

воем

структурашл

3нергетического

сообщест':;а'

о]]едит

за

исполнением

оторонами

.{оговора

своих

обязательс';'в,

такх(е

готовит

для

\{инистерского

совета

ежегоднь1е

отче'1ь1

до

стигнуть1х

результатах.

3. 4'

эн ЁРгЁти

ч ЁскиЁ

иАот|Атуть!

РггионАльнь1х

оРгАниз

^цАй

фоРумов

з*ъ

опрось1

энергетической

тематики

активно

ре1ша}отся

ра\1-

-&]}'.а*

различнь1х

региональнь|х

организаций,

в частностт.:

[('.

АсвАн,

Атэс,

€Ё1,

ЁврАз3€.

1{ак

извеотно'

компетенция

Ёвропейского

со}оза

рас|!|)0-

страняется

и на энергетичес1у}о

сферу.

Бврошейская

комисс11я

Ё€

призвана

разрабать]вать

энергетичеокую

стратегттю

€о+оза,

а такх(е

готовить

конкретнь!е

за1(онь1

энергетическот]

теп:атгг;<рт

для

их последу}ощего

утвер)к

деъ{ия

Бвропейским

парлаш{ет]1'0|т{

и Бвропейским

советом.

3нергетичеокими

вопросамт{

операг11в_

ного

характера

Бвропейской

комисоии

занимается

[енералььтьгй

дирет(торат

по энергетике

транспорту.

}{роме

того,

в Б€

разра_

ботана

своя с{.{стема

реагирования

на перебои

иш1портньтми

г10-

ставками

углев0дородов.

?ак, государства-члень]

дол)кнь1

резер-

вировать

не только

сь1рую

нефть,

но и

нефтепродукть1,

1{0торь]е

в олучае

необходимо

сти подле)кат

оперативному

перерасг!реде]]

е-

ни}о между

членами

€оюза.

в АсшАн

имеется

специализированнь1х

комитетов,

[)[1

числе

и по энергетике,

а такх{е

3нергетииескттй

центр

АсвА|{

(Асв).

1_{ентр

бьтл

создан

|999 г.

Б его

компетенци}о

входят

\4!п|в1ег1а1

€оцпо|1,

Рег:тапеп1

Ё!9|

!ете1

6гошр

&е9ъ!а!оц

Боат0,

}]ога'г,

5есте{аг|а{.

форутлах

раотвуют

предотавителей

Б€, сторон

участгтит<ов

!огово1'а'

бизнес-сообщества.

р.Ё'

ь(.]Р0вокий.

совР€мЁннь]с

пРоБлвмь{

м!иРов0й

энЁРгЁтики

разработка,

координация

р1

!1сполнеп].1

]

ласти....р".''.";

повь1тпени"

".''.'б}пр'ограмм

А€Р}}1

об-

##;}ж'гъй,''ьнь*э1{ерг"',.,.ж#,"#;;;'}##:;

стр

ан -

чле

."'/$Ё#:;:;:;

:'"."#;н;

:н*ж#;

тия

новь{х

возобновляеш|ь]х

,'"''.',',.''

энергР{и;

вьтп!лнегтие

информационнь]х

фу''кций.

;;я;;::,'.ъ;"ъ}-ж';:;":"#","т:,.:.,,*'-|^."*'*

1пих

должностнь]х

,';;;;;:::^:"т"

состоящий

чз

стар-

Ассоциацгти,

так)к('|]иц

ми1-1!'1стерств

энергетики

"'р,"]-.''".'',

обладает"';;;;;;#1н:#;:;:#ъчж::3--1сват]{ентр

является

Ф1!2|пепц:п,'

^|1п^1!^.- ^ ^п

ч|1,"',ции,

|1о'

цо

сути,

является

отраслевь!м1

органом

дсвдн.'

\1|!'')ццу!у''

г|0,

|{о

сути,

ходится

фкакарте

(}1ндогтезия).

11[таб-квартира

Асв

на-

раплках Атэс

(Азиатско-?ихоокеанско"

..'"''']""".'"

;;н'*:ж т::]:::::?:т

Ра

бо

ч а

.ру

",,;;;;;

;

;::

;

:."."

;*'н#

н:'"""'ели

го

судар'';;;##?ф-;ж:

теноразраб".","#1;;у;;1;н#}1;:;*ж:##ъ{;#г

ж#ъ:::;:-,."Р*"иче

ств

бласти

бе

спечен''

','ф,".""-

ная

часть

членов

#;ё]?}]".-]",,:*;*-

того

с|акта,

"'';;,;;;-

рамках

€!{|

(€одру)1(ество

*'..'-',''',"ерам]''

нефтй'

|а}1:

н-е:кольк0

отраслевь1х

органо,

.'^"''"'*ь1х

государст1)

соз-

_цией:

\4еж.'.у,ф.".ннь;й

совет''

']"""честсой

спеши}лиза-

гетический

.',.]'-!ЁЁ,

"^1"-:::^"

-:ефти

тт

газу

3лектрф','"р-

;*#*

#*'щ".

%,";:;жт

]н**т:

||ри,**',Ё;1н;'ж;1:неЁ*ра.эс

.",;*;*

;:ж:;}"*#**""'##ж:,ж€овет"",';;;;;;,;е9кой

ы;:н

#н;т

лр"

с',"'."

й;;:#

щ##'=",'г*#-

й*

;;;

фц#?";ж

".:;#у.ш*:#

{.]]]];

ъ?;'#;:гпа

по

унгтф

итсации

национал."",*

*.'ч'д'-

и,'..р

'ц!

;;;;;

;;;:##ъ

;д

;ж

;:ж :

#Б#г:1"энергетической

полит'.'

.'"]''";;

;;:''^'^' 1"]утт

(]снРвь]

сов]\,{ест!{ь]х..'.*"}#ш;|#::жтж*у*3*,т#*

глАвА з.

мЁждунАРод!1ь1Ё

онЁРгЁтичЁокиЁ

инотитль!

рь1н1(а.

рамт<ах

организаци{4

намечена

таю1{е

разработ;са

г{])()-

ведение

единой

полит}1ки

от1{о1пении

транзита

энергоностателе[':

на территории

стран

€Ё[

(см.

подробнее

[лаву 5).

3.5.

мЁх<дунАРоднь!г

эн ЁРггти

ч гскиБ

оРгАниз

^ции

нЁпРАвитЁльствЁнного

уРовня

-в_/Фмеждународ]]ь]м

энергет1{чес1(им

организац]{ям

нег1рав11-

*&-'*,.''"ен}1ого

стацса

мо)1(но

в перву}о

очередь

отнес1!1

\4еясдуна1эодньтй

газовьтй

сотоз

(мгс)

и йировой

нефтяной

с:с;_

вет

(1м1Б€)'

1!1еэкдунар

одн

ьп{| газов

ьтЁ[ со;оз

(1п1егпа1|оп

а[ 6

аз {-} л:!сл

::,

Р[гс1во

бьтл

утрех<ден

1931 г.

для

того, нтобьт способстг';с;-

вать

развити!о

мировой

газовой

промь11пленнооти.

Б настоятцес

время

сотоз объеди}#;ет

газовь]е ассоциации

}1 компании

ттз

болес

чем 70 странь1

мира:

в него входят ]2

действтцтель}1ь1к

тт 30

ассо_

циированнь]х

чле1{ов. 9.тастниктт

]т{[€ обеспечива1от

5'% лтгт1то-

вой

добьтчи

природного

газа.

|{о своему статусу

мгс

неправите]|ьственна'1,

некоммер!1с-

о!(ая орган|.1зация'

заь1има}ощаяся

анализом и обобщен{1еп{

п'114[)()-

вого опь!та

в газовой отрасли.

.{еятельность

й[€ 0хва1'ь]вает

все

основнь1е

направления

газовой

промь11пленности,

та1(ие 1(а1(

]{0-

бьтна, транспор!

хранение,

распределение

и р1спользова|.1!1е

газа.

йсследовательская

работа

ведется

иерез

рабоние

програ\,{ш1г1ь!с

1(омитеть1,

а также специальнь]е

рабо'тие

группь1

мгс'

Бьтсгшттм

ру|(оводящим

органом

\.{[€ является

€овет,

в ;со-

торьтй входят

по одному

г[редставителю от

тсах<дот?

странь1

дс!|-

ствительному

члену

1!1[€. €овет собираетс'{

не

ре)1{е

одного

р||з!т

в год. Фнередное

заседание €овета

про1пло

в ноябре

2010 г. в.{охе

(1{атар)81.

6м. подробнее

веб_сайт \{[(//

1тс1р://ш'шш.!9гт.огд/

Ёа заседат-ттттт €овета

состоялись

вьтборьт

през!|дента \4[€

на пе]]1]()](

201.2- 2015

гг. |1, соответственно,

места проведе!1|'1я

\4гтровс:го

!':}зо1]1.)_

го !(онгресса

в 20 1 5 г.

|1о

результатапп

тал]тного голосова}1ия

бьт;та

;тзбра п :;т

Франция,

а представитель

компании

1Ф1А!

){{ером Феррье

за:"тп'тет

пос'г

президе1]та \4[€

в 20]2

г.

ю'в'

БоРовокий'

оовРРмЁннь]Ё

пРоБлЁмь!

миРовой

энЁРгЁтики

Россия

участвует

деятельности

\4[6

1957

г.

:::"ж::::::т:^у.нов

от

го

*",""у!а;.

;;'"й;

(Россия)>'

ж::::"во

(Р[Ф)

к€оюз

...',,,й#,,;

;;";;';;;;;;

дей-

роли

газо_

газа

1{а:кдьте

три

года

Р|[€

проводит

А4ировои

.'.'"",{

конгресс

(А4гк;в:'

на

котором1

представля}отся

результатьт

исс.т}едований

н:#ж#огр€м^'1нь]х

комитетов

мгё.

]".;;йЁ"в

про_

тех

нич

ски-

##;;

"|ж

;

ы#;

:}';ж;"};

;;;;}::

развития

глобального

изменен""

.'и'^'^.

-.1".,

[:[г:ровой

нефтяног!

совет

(Рог10

Ре1го1ешгп

с'.,,[;т,

мнс)

неко]у|мерческая

неполитит

д'1т

оват111ая'р'

ор"'",

зацииоо,*д''#::-

н##ъ:к':::*-

цель

содействие

глобальному

диалогу

по

1(лючевь]",

4йр'.''

не

фтегазовой проп:ьттшленности.

"'.'}#];ж;1-*р1

совет

бьтл

создан

1933

]"''"щ".

ностиобеспе.тива{"{]::;;?;*жн;;жж':;;;;;];,ж

углеводородов.

1{а:кдая

страна.,р...'.''й"

;аъ;;;;;;#ональ-

нь]ш{

кош'итетом'

к:торьтй

в.

свото

очередь

."..;;;-;;

;;;;.'"""-

о/|:*?.];компаний,

"*у,'

,,*

и^

обр'зо,а'"!;;;;й;,'."'-

|\4Ё

€

наход

ится

;;#;ъ:"

ьтх

дег1а

Рта

ментов.

|11та

б-1варти

ра

Раз

три

года

-^4нс

проводит

\4ировой

..6'"!'й

.',-

гресс

вахснейтпее

собь:тие

йефтегазо

",й

",,у"{р}",;Ё;;''.-

щее

тьтсячи

специалист'"

'""'

мира,

}кела1ощих

позн4комить_

ся

а}у{ьтми

оовременнь1ми

'.'''''.",;;

й;;;';;;1;

".""

метода]у!и

управле1{ияпти

нефтегазовь]п{

бизнесом.

Фн{редной

19-й

конгресс

про11]ел

2008..

мйй',.''.

}частники

мгк

ппеп.тяот.ф^п.. *-_

]

орган

о в'

''=''йй:"

ж:#:ж:5:у':':'::':

т,

"',,|у'

*'*

;ц""1щ!#:Ё;н*!};;#;.";#т'#;т}#::ж;;:'ж#;

ситетов,

Ё[]4.

9у14л{154ци|1

частнь{х

предприятий,

универ-

8з

€м.подробнее:!сгр;//шшш.шог!6-ретго1ешп.огд/

[лава 4

кон

цЁптуАл

ьноЁ

и пРАктич:окоБ

измгРгниБ

энЁРгЁтичЁокои

политики

Росоии

4.'] . концгптуАльнь|Б

АопЁкть!

энБРгЁтичгской

политики

России

г}ъ

ормирование

концепцальнь]х

основ энергетичестсой

по;;гт':::д-

\&,'ки

России началооь

оентябре |992г.

1огда правительством

РФ бьтл

одобрен

документ

под названиешт

<Фсновнь[о

положе11ия

концепции

энергетической

политики

о соии в новь1х

эт(оно|\,1

[{е-

с!шх

условиях>,

Формулировка

((новь1е

экономичеокие

услов11я)

отражала

озабоченность

ро

осийокого

руководства

поискошт

но в от]

модели

управлен].{я

энергетическими

предприятиями

стра]]ь}, |(о-

торь1е

в самом

начале

1990-х гг.

находились

состоян14и

упад|(а,

ведя само

стоятельну}о

или

просто

бесконтрольну}о

деятельно

()ть.

(роме

того,

(новь1е

экономические

условия)

ассоциирова_т1!1сь

правительством

России

изменивтпейся

геополитическот!

;д

гео_

экономической

ситуацией

в Ёвропе

и мире.

этопц

смь1сле

речь

прежде всего

1пла

о необходимости

оохранения

взат.1мовь]год}10го

энергетического

сотрудничества

новой Роосии

о бь:вшлимтт

со|]ст-

скими

республиками'

а так}ке

удерх(ании

е1о

экспортньтх

рь1][](ов

распав1пегося

€оветского

€оюза.

|{ринятьтй

1992г.

документ

носи'т]

исключительно

кр.:т!(о-

сронньтй

характер.

|1оэтому

уже

марте 1993г,

правительс1.во

РФ своим

распорях(ением

инициировало

разработку

докуп'1е}1т0в'

призваннь!х

не только к0мплексно)

но

и на

долгосрочную

пер-

спе|(тиву

отразить

энергетичеокие

приоритеть1

отра1{ь].

Работа

над такими

документами

завер1]]илась

спустя

два

года.

6на.лала

в.

БоРовокий.

оовРЁмБннь!Б

пРоБлЁмь,

миР0во

энсргстики

: *1: : ::':'1

уу:у

пр

е3ид

ента

РФ

бьтли

утв

ер)кден

ь{

]

".,'',',,"

;;т#::* ;:ж]'::тй

полититс"

1,'.й,:]];

й;;;;;;;

на

период

до

2010г.>.

}1естсолько

поз)ке'

"-';;;;;'й#;:;;

ж;:#ж'#::::::",:3ж:з"''"''*о'"'!;";;;;;;;;""'

странь1

на

эпергосберегатощий

путь

развития;

энергетическог!

стратегит.т

РФ>>

,''

''{

'*"

"рй""';";;;;",,

8сновной

заданей

россиг!ской .''.р."''',"ской

Ёолйтики

на

этапе

до

2010г.

бьтла

провозглап]ег1а

-'__^]

ка

отраслей

топлг:вно-э}!ер

гет|{ч".'.,Ё||"тур

цая

перестрой_

ориентиром

на

следу}ощие

,'"'','"'"'1

компле|(са

(тэк)

РФ)

сохранение

энергетическор:|

независимости,

'б..!.,"*'""

безопасности

странь1;

"эь1:ь':;

д*

устойнивое снаб:тсение

стра{{ь1

энергонос}|тел']ми:

*А

создание

наде;кно:!

сьтрьевой

базьт

ого

аз

ития

н ергетиче

стсой

"',

}".::'ж

1#;::

вания

рь]ночнь]х отнотшений;

,-[.'.

поддерх(ание

экспортного

поте}1ц11ала

топлив}|о-э'}*'""''-

ческого

1(омплекса

рас1пирение э!(спорта

-.'

,'р',у.{д}',

повь]1шение

эффективности

испол,

1_^-

создание

нео(-

стп а н ьт

..'

_11':':1':т

усло

ий

т#

--#::::,:ж

н*

уме}1ьтшение

негативного

воздействия

энергети1(и

,.ру-

жа}ощу}о

среду.

8охраняя

определенную

преемственг{ость

.,.,.{''"..-

кими

програм^,|ап|и

бьтвтпего

ё'""'",

1 9

"й

;;;й;;;'""

учить]вал].1

,,'*,^''::_

-.::_:^.

л'.у['ен'"т

скуто

о бста*''*

.у

'.ру"

Ро

сии,

,";;т;".1];:""

:1?#ж'

новь]е

фугткции

федеральньтх

регион'"";;ъ;;;#1;.'',

так)ке

хозяйствутощих

субъек''"

'''''----

:__

!.астнь]х

'*ц'''""р""'х

кош:паний

^Ёесш:отря

на

вс}о

з}]аЁ]}1мость

до

'*{и

'',-;';;;:::

"-:^

]::11е!]тов'

утв

ерх(дчнг1ь]х

отмечалосьсаА,'ип,{#"ж:"""':11"";:;::жт;:;:;ж;-;"**

кр{ен-ть1

7995

года

не

стали

не1(Р1]\,|

эта

лглсь

бьл

.,р..''"Б!#;

;;;# ::1::::":::л-ояо]\'{'

1(оторь{м

?веря-

ству}ощих"уб""."'#;#:};:;;#:#"1}:ъ;"нж#**г

1995г''

так

остались

нереализован1{ь1ми.

,'."'''!{1д,

оценке

правительства,

не

бьтйи

обеспеч

сть]

разведаннь]х

запасов

нефти

'.'.;,

;;'н;::}:{ъ'1шн_

глАвА4'к0нцЁп1уА'1ьн0ЁипРАктичЁск0Ёи3мБРгнив0н[РгЁтичЁок011п0литикиР0сс'1и

7!,

ньтй

инвеотиционгтьтт? 101имат и, как следствие, объем е)кегодь]1'|х

иттвестиций в |31{ за годь1

реформ

сниз{ался

более

чем

тр{.1

ра:|а.

1{е осушествилось сни)1(ение энергоемкост]4 экономи1{и

страт-]

ь],

не

бьтла

устранена

проблема ттеплате;кей за поставлен1]ь]е

эт.1с]]-

гоносител!1,

а та1{х{е не

ре1]]ень1

многие задач{.{ на ме}{дуг1ародттст11

арене.

частгтости,России

не

удалось

наладить пре]{муществен1!()

взаимовь1годнь]е и нетсонфликтнь1е

энергетические

отно1]-тен].1я 1 |

[]

про странстве €Б[8+.

1{роме того,

ро

ссийст<тте энергетт.{чес1(т.{е 1(0п,1

т\аъ|ии в

основг1ом боролиоь

за

удер)кание

(советс1(их)

эт(спортнь1х

рь!н1(ов'

а их

у{астие

в освоении сь]рьевьтх

ресурсов

зарубе:тсньтх

стран

оставалось на

весьма скромном

уровне.

Фно с'тграттич1.1лос],

в основном 1{азахстаьтом, Азербайдх{аном и Бьетнамом.

1{еэффективность

энергетичестсор:| политиктт России 11ост а-

вила перед

ру1{оводством

странь1 задачу

доработтси

14 перест,4от|)а

попохсений энергетической

стратегии

1995 г.

Б октябре 1999 г. ;тц;

порг1енито правительства

началась

разработ|(а

нового

осг1ово-

полага!ощего национа.'тьного

документа

в энергетичест<ор] с4,;с_

ре

<<3нергети.тестсой

стратегии

России

на период

до

2020..)

(да-

лее 3€-2020).

Беоной 2000г.

работа

над новь1м

дощме}1том

бьтла пратс'т;;-

чес|(и завер1пена,

и после

относительг1о непродолх(ительг1ь1х

]1!.!

с-

тсуссий в

ноябре 2000г. основнь1е поло}1(ения

новог:!

энергет].]чсс_

тсой

стратегии полу]или

одобрение

российстсого

правительст1]11.

Фкончательньтй вариант

3€-2020 бьтл

утвер>т<ден

в августе 2003 ::

<<3нергетинеская

стратегия

Росстти на период

до

2020

г.)

с'г[1_

ла ощут],1мь|м 1пагом вперед

на пути 1(онцепцализац1.1и

энергс_

тической

политики

странь]. Ёе главной

цель}о

провозгла1палос|,

<(дости)!(е!1ие

1(ачественно

нового

состояния топл!1в}|о-э}|с|)_

гети!!еского

комплекса

(13()

рост

!(онкурентоспособтлост';;

его проду!(ции и

услуг

на м|'[ровом

рь|нке)}.

эс-2020

бьтла построена во1(руг четь1рех

ст1]атегис1еск1|х

приоритетов

Росоии в

сфере энергетики: эг1ергетичес;сая

безоп:тс-

8о второй половине 1990_х гг. наблюдалаоь

явно слабая акт{.1вг|ос1'!,

росс:тйских

энергетических

компаний в

поотсоветском

рег].]о1]е,

11 з11-

часц|о энергетические отно1]]ения РФ и некоторь1х

па1]тг]е1)ов 1]()

€одрркеству имели

конфликтньтт] характер. }1еуданттьтм:т ока3ал1!сь 1 ]

попь1т1(|{ Росситд

у]редить

некттт! мьлогооторонгптт! п,1ехан!.13ш', спосс:б-

ньтй эффективно

регулировать

энергет!4[]ео1(ие

процессьт на постсове']'-

с|(ом

пространотве.

ю'в,

БоРовский.

оовРЁмЁннь!Ё

пРоБлЁмь!

миРово

энЁРгЁтикА

ность,

энергетическая

эффективность'

бтоджетная

эсрф!ктивност,

энергетики'

экологичеокая

безопасность,

3нергетинеская

безопасность

Россплп,

как

'|'.

*,*-'""

3(-2020'

((это

состояние

защищенности

страньт'

е9

гра}кдан,

общества,

государства'

экономики

от

угроз

'',.,

,Ё]й

'!,''"'-

энергообеспеченито)).

|{ринем

'''

у.р'!,,,

исходя

!'.у"'"',".,

определятотся

как

вне|пними

(геополитттчес1(ими''|.р'э.'но-

мическиь,|и'

конъюнкцрньтми)

факторами,

татс

собс{""""'

''-

стоянием

функционированием

энергетического

секто/'

'щ'""'.

Бпт_есте

тем

энергетическая

безопасность

'р..'у.{}"

{

эс-

2020

как

важнейтпая

составля1ощая

нац]1она'..''й

о..'[,'."'.'"

России,

обеспечение

национальной

безопасности

*:са1с

одна

из

главнь]хзадачэнергетртчеокойполитики.''уд',''",.

€огласно

эс-2020,

обеспечени.

'".р.."',еской

б|''.''."'-

сти

РФ

подразумевает:

{

?'!ё

способность

энергетического

сектора

страньт

.''."*,'

'б"_

.{ля

обесп

ече|1ия

энергет}|ческой

эфс}е*.',,.''.'],

разра_

ботчики

эс'2020

дела}от ставку

.'ру.ф';;;;ы'|'и.у

1{ациональной

экономики

пользу

*.'',''ф"'.'*''ф'..'_

ва}ощих

отраслей

сферьт

услуц

а такх{е

р.'''.'.'ф

!'.."-

циала

технологиче

ского

энерго

бере)1(ения.

поднсетгп

ая

"'._

т[!вность

энергет}|ки

увязь1вается

главнь1м

образом

.'.]'й"*'

условий'

при

которь1х

энергетический

сектор

;.';;;;[,".'и-

чивь]м

и прогнозируемь]м

источникош1

бюдже'н"'х

.''.'у|!.""и.

Фбеспечить

эколог'![!ескупо

безопа."..']"/".у1.,;;й;;"

счет

последовательного

ограничения

нагрузки

на

'',ру*1йщу.

среду

со

сторонь1

?31{,

приблих(ения

роосийской

,''.р}Ё'ф

"'_

ответству}ощим

европейским

экологическим

нормаш:.

частно-

сти)

качестве

отдельнь1х

инР1циатив

''р'"'ц'х

эс-20[0

обо_

значень1:

рациональное

использование

й',у','.'

,.4#!''"'

га3а'

развитие

экологически

чисть|х

технологий

',,"'',йр

у',",

глАвА

концвптуА'1ьноЁ

пРАктичЁокоЁ измЁРЁниЁ

онЁРгЁтичБок0й

п0литики

Росои|1

-77

увеличение

про!.|зводства

вь1со1(ока11е

ственнь]х

моторнь1х топ11

| 1в

улуч1пеннь|ми

э1(опогическими

характеристиками

|'{ т.д.

в эс-2020

так)ке определень1

цели

энергетической

полрттг'::стт

России

на ме)кдународнот?

арене. €реди

них:

у|(репление

пози:1гтй

странь| на

мировь]х энергетических

рь1нках;

обеспечение

нсд1'{-

с1{риминационного

режима

работьт

российст<тах

эг1ергетт{чес1(11х

компаний;

рациона-'|ьное

привлечение

иностраннь1х

инвестттл(гш]

в национальньтй

[31{.

.{ости>тсеттие

вь]1пеназваннь1х

целей

связано в стратеги{т с

1}о-

вьтми

фунтсциями

й[[4.{

Росстти. €реди

них:

вне1шнеполитичес|(ое обеспечение

реадизации

3нергетт.;,:ес-

кой стратегии РФ;

д|4пломатическая

поддерхст(а

иь1тересов

российстсих

эг!ер1'е-

тических тсомпаний за

рубехсом;

п атстивнь:й

диалог

в области энергети10.1

со стра11аш1и

(!]['

ЁврАз3€; €еверо-Босточной

Азии., Ёвропейского

со1о3а,

а так)1(е с €!11А,

другими

государствами

и ме)кдународнь1\|1.{

организациями.

Б ноябре

2009

г., пооле

почти семилетнет? подготовитель; лой

работьт,

бьтла

утвер}кдена

<3нергетинеская стратегия Россит': *га

период

до

2030г.>

(далее

эс-2030),

прг!званная

нес1(олько с}(0р-

ектировать г{олох(ени я 3

(-2020

в св ете соврем енньтх тенде нт1 ттт!

в мировой и

росстлйстсой

энергетитсе.

€ледует подчеркнуть, что эс-2030 сохраняет прее]у|ствсн-

ность с базовьтми полох(ениями 3нергетичес:сой стратегии Росст;и

до

2020 г. [1рехсде всего это 1(асается

неизменности'четь]рех

с'г1]а_

тегичес1шх

приоритетов странь1 в

сфере энергетики: эЁ1ерге: !{_

че с1(ая безопасность, энергетичеокая

эффетстивно сть, бгод;тсет

т ая

эффетстивность энергетики и экологическая безопасность. Бп,тес'ге

с тем 36-2030

формирует

новь1е стратег].{ческ1.{е ориент1.1рь1

])аз_

вит14я энергети!]еокого сектора

России с

учетом

курса

росс;тт?с;со-

го государства на инновацион1{у}о

перестройц националь;тот!

э|(ономи|(и.

Фсновной смьтсл эс_2030 сформулирован в ее

цели:

(п{д!(-

симально

эффективное

использование пр!{роднь!х энергс1'!|-

!!ес|(их

ресурсов

и всего потенциала

э[|ергетичес|(ог0 се|(т0|)а

для

устойнивого роста

экономики и |(ачества }к!,[зн![ насе!{е_

н|{я стра|{ь1' а

так)ке содействия

укрепленик)

ее в!{е[1!неэко!!о_

мичес!(|{х

позиций>>.

ш.б.

ь(]Ро8окии'

оовРЁмЁннь{Ё

пРо6лЁмь!

миРово

онЁРгстики

,А*

сни)кение

удельной

энергоем[(ост!]

ввп

2,11}

тэ1{

:::::::'::::е

---

обновление

про]-{зводств'.,,*",*|

фондов

и энергетиче

ской

инфраструктурь|;

технологий;

.т-'л'*/.')

|А3А.'

сних(ение

зависимости

эт(оь]оА,1].1ческого

бл,'о[ос'о,ни"

странь1

от

ттефтегазового

сектора

умень1пением

и"';|э;;

струтстуре

ББ||

до

1$%о;

1!111

освоение

новьтх

нефтегазогтоснь]х

райот'тов,

восточг{ь1х

регионах

странь];

то'

!]исле

ж:::.|:]::]'"

'й

инв

е стиц]-{оьтной

базьт

.,,

'.],,'""

.,*-

циональнь]х

энергетических

коштпаний;

обеспечение

условий

для

энергетического

бизнеса

развития

социально1

общества.

'о

партнерства

общества.

1{ак

отштечено

3€-2030,

достттиь

]

правительство

РФ

рассчить1ва"'''''#]"Ё#;#"]*тч:

_20

гп

будет

характеризоваться

";..;;;;."'

'.й''._

нь]х

явленир]

?31{

кимувел],ч.,,"*'""}'1},|;#ж#;:#]3,]];,]#3?"*н;

энергетики.

фетий

этап

до

2030г.

долх(ен стать

энергетике

будущего.

::#:: ;::::-"'

лейтмотивов

3€-2030.

^;'й;;,;;;

3нергосбережение

повь1|шение

энергоэффективно

э[(о_

1пается

безальтернативнь!м

переход

Р";;';;';;;

нь]и

путь

развития'

не

допускающий

эне1эгозатратнь]х

техн

глАвА

4. концЁптуАльноЁ и пРАктичЁокоЁ измЁРЁниЁ энЁРгЁтичЁокойполи1ики Росс! [ 1 79

и экономических

штоделей. Б качестве одного из 1ттагов

}1а э'!ом

направпении назь!вается

комплексная программа,

которая 1]а всех

уровнях' федеральном, региональном

частном,

создаст

9[т4&1};|Б1

для

сокращения энергоемкости

стране.

Ёще одним приоритетом энергетической

полит],1т{и

РФ яв.;тяет_

ся

разв|1тие

нетопл|4вной энергетики' прех(де всего г1.{дро- {.{ а'|1)\,'_

ной, а так}!{е возобновляемь1х источников энерг!.{и: био-, гесгге;э_

мальнь]х,

солнечнь1х,

ветровьгх' приливнь{х тт

др.

1ем

сапцьтшт Россгш

расочить|ваеъ

во-первь1х' снизить нагруз19 на окру)1{а|ощу}о

срсду,

во-вторь]х, со1Фатить свото зависимость от экспорта и потреблег:гтя;

углеводородов

в преддверии стабилизацигт

их

добьтттл.

Фтдельньтй

раздел

эс-20з

посвящен

энергетиъ{естсот|| т; о';т:а-

тике России на ме)|(дународнотй арене. Б'е

стратегичес:со;?

целью

провозгла1шается максимально

эффектттвное т.{спользован1.1е :] 1 1 ер_

гети[!еского потенциала странь1

для

укреплен11я

ее позицт;!|

тта

мировь]х энергет1.{ческих

рь]нках,

а так}](е полг|ения

наттболь :; т е й

вь!годь1

для

развити'л

национальной экономики.

,(осттотсет:;ае

э'; от]

цели

требует

ре1пения

целого

ряда

задач. €реди

них:

отра}{(ение

национальнь1х

интересов Росстаи

фо1эштт.;1:1,то_

щейся

системе мировой

энергети1{и;

'*1

обеспе.тент-те

стабильньтк

условий

на

мировь1х

энергет!1{!ес-

|шх

рь1нт(ах,

включая

безопаоность

спроса

и обоснован:ль;е

цень1

}|а основнь]е продукть1

российстсого

экспорта:

р.*

диверсификац{б1

экспортнь]х

энергетических

рь1нков

]]]

то-

варной структурь1

экспорта

ро

ссийских эЁтергоно

сител е11

;

укрепление

позиций

ведущих

росстат?оких

комттатттай в 1(а!{е_

стве лидеров

мировой

энергетики;

обеспе.тение

эффетстивной

ме:тсдународной

кооперац!{и |||]и

реализации

технологиътески

сложнь1х

и кап}{талое},11(]{х

1 ]

ро_

ектов в России

(в

т.н,

по тпельфовьтм прое1(та1!{

аркт!1чес1(}1х

условиях);

?А

содействие

формировани1о

единого еврот:ейстсо-росст.т!;с;;о-

азиатского

энергетичес|(ого про

стр анства.

Ретпать

поставленнь]е

задачи Ро

ссия

рассчить1вает

г.]1ав1 1 ь1]у1

образом

за счет активного

у1астия

в мех{дународ1{о]\{

11ерегс)в0р_

ном процессе по

энергетическим вопросам

постоянного

д!.1а.'1о-

га

со страг|ами €Ё[, Атц вс,

а та]о1(е сшА,

другими

госуд1арс'!

ва_

ми |.1

ме}кдународнь!ми орган].1зациями.

Бплесте с тем

1эоссттт:!ст;ое

государство

будет

координировать

сво!о-деятельностч

на

миро-

вь]х

рь]н1(ах

нефти

газа

со

страна]у|и

Ф|{Б'(

*'".^]й#'''

экспортерамр1

углеводородов.

|{араллельно

им

будет

поддер)кка,

'''

',.,Ё

^,",";;;;:;;;;;;,

#;*;;;нт;;:;

тическимкомпания.

_-_''

р.ё'

ь(.]Р(]вокии'

совРЁмЁннь1Б

пРоБл[мь]

миР0во

энЁРгЁтики

"БФ[1Б1_[]Фй

восьм

ЁР|{А,

.тисле

приоритетов

так)ке

фигуриру;от; поддер)1(т}а

росс:тй-

ским

государс"во]у1

строительства

новь|х

нь]х

экс

порт}]ь]х

систем,

сод

ейст"""

;;:т"ж1:""'###;

национальньтй

?3(,

обеспечентте

доступа

росстат?скйх

энерге-

тических

компаний

мировь1м

рь]н!(ам

'',"'#.

'"йй';''.

м}кд|'1|-д*Ая

(глоБАльнАя)

энЁРггтичгокАя

ьв6опдсност;,

]

оФициАльнь!х

докумБн1"-йй

РоссийскиЁ

иниц;\и^ти;;

Б"'ЁА*

[

глАвА4'концвптуАльновипРАктичЁскоЁизмБРЁниЁэнЁРгЁтичЁокойполитикиРоооии181

]

с1(их

государств

'весомьтй

вклад

безопаснооти.

всего

мирового

сообщества,

вносит

тем

са\'1ь1\|

обеспе'тение

ме)кдуттародной

энергети'тестсо

,{етализация

развитие

российского

понимания

глроблеп'г

мех{дународглой

(глобальной)

энергетичес;сой

безопасно

сти

11р0-

исходит

}э.оовг.

рамках

председагельства

России

<Больттто}1

восьмерке).

Ё1а

встрече

с министрами

энергетики

стран

к[ругтпьт

восьп'!и)'

оостоявтпейся

марте

2006г.,

президент

РФ

тех

пет

Б'Б'11утгтг;

довольно

неттсо

сформулировал

концештуальнь1е

г{редставления

России

проблемах

глобальной

энергетической

безопасностут.

Фн

отметил,

что

(один

из

тслточей

к глобальноЁт

(международшо[а)

энергетической

безопасности

это

справедливое

распределение

рисков

между

про1'1зводителями,

у{астни1(ам!1

транзита

и потре_

бителями

эг1ергоресурсов)).

3норгетинеский

рьтнок,

по

его

}'1не_

ни1о'

дол)кен

бьтть

застрахован

от

непредсказуемости,

урове11ь

егоинвестиционнь|хриоковснижен,аинтересь]всех],{гро1(ов

гармониз1{ровань].

<<![ерьт,

гарантиру}ощие

надех(но

сть

поста

в0

1('

дол)1(нь1

пооледовательно

под1(репляться

111агами

по обеспе'тенг:;о

стабильт*ост1.{

спроса)>,

отметил

тогда

Б.Б.|{уттлн'

Руководитель

ро

ссийского

го сударства

таю1(е

обозн

а'лил

тсо гг

;с

ретнь1е

т.{нстр)ъ.{енть1,

пом0щь1о

которь]х

мо)кно

обеспеч:'тть

глс''-

бальнуто

э1-1ергетическую

стабильность

и безопасность'

€реди

нтах:

долгосрочнь1е

контракть1

между

производите''штми

1{ пот1]е_

бителями;

взаимовь]годньтй

обмен

а1(тивами

мех(ду

энергетичес1(и\'111

компаниями

разнь]х

стран;

а{

совместимость

стандартов

работь1

иноотранньтх

компаттр:::!

на

зарубе>кнь]х

энергетичеок]1х

рь]н1{ах'

оттсрьтть;й

и свободньтй

от

дискриминаци{4

досцп

тс и;;фор-

мации

производстве

потреблении

энерги1{,

др'

[1емалова;кно,

что'

по

мне{]и}о

президента

РФ,

рьгнотс

с:тпг

дол)1(ен

определить

соотно1пение

между

этими

инструментап11|'

[осуАарство

мох(ет

вме1пиваться

ли1|]ь

том

случае'

есл]1

до\'1

1!-

}1ирова!тие

однот?

из

этих

форм

нарутпает

эффективну}о

рабо'гу

самого

рь1нка.

котттексте

своего

председательства

в кБоль:лой:

восьме|)_

:се

Россия

обратила

внимание

международного

сообщества

;та