Борисевич М.М. (сост.) Хрестоматия по истории и праву зарубежных стран. Том 1

Подождите немного. Документ загружается.

311

империи может в течение трех месяцев распорядиться произвести народное голосование

по предмету расхождения во мнениях. Если президент не воспользуется этим правом, то

закон считается не получившим законной силы. Если рейхстаг большинством в 2/g

голосов примет постановление вопреки протесту рейхсрата, то президент обязан в

трехмесячный срок или опубликовать закон в одобренной рейхстагом редакции, или

распорядиться о производстве народного голосования.

Статья 75. Постановление рейхстага может быть лишено силы народным

голосованием только в том случае, если в голосовании примет участие большинство

имеющих право голоса граждан.

Статья 76. Конституция может быть изменена в законодательном порядке. Однако

постановления рейхстага об изменении конституции имеют силу только в том случае,

если на заседании присутствуют 2/3 законного числа членов, и по крайней мере 2/3

присутствующих депутатов согласны на изменение. Для постановлений рейхсрата об

изменении конституции равным образом необходимо большинство в 2/3 поданных

голосов. Если по народной инициативе производится народное голосование об изменении

конституции, то необходимо согласие большинства имеющих право голоса граждан.

Если рейхстаг, вопреки протесту рейхсрата, постановил внести изменения в

конституцию, то президент империи не имеет права обнародования этого закона, если

рейхсрат в течение двух недель потребует народного голосования.

Отдел шестой. Имперское управление

Статья 78. Сношения с иностранными государствами входят в круг

исключительного ведения империи.

Статья 79. Империя владеет делом своей обороны. Военная организация

германского народа регулируется единообразно имперским законом с принятием во

внимание особенности населения областей.

Статья 80. Колониальное дело входит в круг исключительного ведения империи.

Статья 82. Германия образует единую таможенную и торговую территорию,

окруженную общей таможенной границей...

Статья 83. Пошлины и налоги на потребление находятся в управлении имперских

властей. В имперском налоговом управлении должны быть предусмотрены учреждения

для обеспечения областям охраны их особых интересов в области сельского хозяйства,

торговли, ремесла и промышленности.

Статья 86. Об использовании всех общеимперских доходов имперский министр

финансов представляет в следующем бюджетном году отчет рейхсрату и рейхстагу для

снятия ответственности с правительства. Проверка отчета определяется имперским

законом.

Отдел седьмой. Юстиция

Статья 102. Судьи независимы и подчиняются только закону.

Статья 103. Правосудие в общем порядке отправляется имперским судом и

областными судами.

Статья 104. Судьи общих судов назначаются на должность пожизненно. Лишь в

силу судебного решения и лишь по основаниям и в формах, определенных законом, они

могут против своей воли временно или навсегда отстраняться

от своей должности,

переводиться на другое место или увольняться в отставку. Законодательство может

установить предельный возраст, по достижении которого судьи выходят в отставку. Этим

не затрагивается происходящее в силу закона временное устранение от должности.

При изменениях в устройстве судов или их округов управление юстиции данной

области может без согласия судей переводить их в другой суд или отстранять от

должности, однако только при условии сохранения за ними полного содержания.

312

Эти постановления не распространяются на коммерческих судей, шеффенов и

присяжных.

Статья 105. Исключительные суды не допускаются. Никто не может быть изъят из

ведения своего законного судьи. Этим не затрагивается законодательство о военных судах

и судах при осадном положении. Военные суды чести отменяются.

Статья 107. В империи и областях должны быть установлены в законодательном

порядке административные суды для защиты отдельных лиц от распоряжений и

требований административных учреждений.

Статья 108. Законом учреждается Верховный государственный суд Германской

империи.

Часть вторая. Основные права и обязанности немцев

Отдел первый. Отдельная личность

Статья 109. Все немцы равны перед законом. Мужчины и женщины имеют в

принципе одинаковые гражданские права и несут одинаковые обязанности. Публично-

правовые привилегии и ограничения, обусловленные рождением или сословием, подлежат

отмене. Дворянские обозначения считаются лишь за часть фамилии и впредь не могут

даваться.

Титулы могут даваться лишь в качестве обозначения должности или профессии.

Это постановление не затрагивает ученых степеней...

Статья 110. Гражданство в империи и в областях приобретается и утрачивается

согласно постановлениям имперского закона. Всякий гражданин области есть тем самым

имперский гражданин.

Каждый немец в каждой области империи имеет те же права и обязанности, что и

граждане этой области.

Статья 111. Все немцы пользуются свободой передвижения по всей империи.

Каждый имеет право проживать и приобретать оседлость в любом месте империи,

приобретать недвижимость и заниматься любой профессией. Ограничения допускаются

только на основании имперского закона.

Статья 112. Каждый немец имеет право эмигрировать за границу. Эмиграция

может быть ограничена только имперским законом.

Все граждане, как находящиеся в пределах имперской территории, так и вне ее,

имеют право на защиту со стороны империи по отношению к иностранным государствам.

Ни один немец не может быть выдан иностранному правительству для суда или

наказания.

Статья 113. Иноязычные части населения империи не должны быть стесняемы

законодательными и административными мерами в их свободном национальном развитии,

в особенности в употреблении их родного языка, в преподавании, внутреннем управлении

и суде.

Статья 114. Свобода личности неприкосновенна. Ограничение или лишение

личной свободы публичной властью допускается только на основании законов.

Лица, лишаемые свободы, должны быть не позже как на следующий день

поставлены в известность, какими властями и на каком основании отдано распоряжение о

лишении свободы; немедленно им должна быть дана возможность представить

возражения против лишения их свободы.

Статья 115. Жилище каждого немца есть его свободное убежище. Оно

неприкосновенно. Исключения допускаются только на основании законов.

Статья 116. За то или иное деяние может быть наложено наказание лишь в том

случае, если его наказуемость установлена законом до совершения деяния.

Статья 117. Тайна переписки, равно как тайна почтовых, телеграфных и

телефонных сношений, неприкосновенна. Исключения могут быть допущены только на

основании имперских законов.

313

Статья 118. Каждый немец имеет право в пределах общих законов свободно

выражать свои мнения устно, письменно, в печати, посредством изображения или иначе.

В этом праве его не должны стеснять никакие отношения по работе или службе, и никто

не имеет права причинять ему ущерб за то, что он пользуется этим правом. Цензура не

допускается; однако для кинематографа закон может установить исключения.

Допускаются также законодательные мероприятия в борьбе с порнографией и для охраны

молодежи на публичных выставках и представлениях.

Отдел второй. Общественная жизнь

Статья 119. Брак, как основа семейной жизни и сохранения и размножения нации,

стоит под особым покровительством конституции. Он основан на равноправии обоих

полов...

Статья 121. Для внебрачных детей законодательство должно создавать такие же

условия физического, духовного и общественного развития, как и для детей, родившихся

в браке.

Статья 123. Все немцы имеют право собираться мирно и без оружия, не делая

предварительного заявления и не спрашивая особого разрешения.

Для собраний под открытым небом имперский закон может устанавливать

обязательность предварительного заявления и, в случае непосредственной опасности для

общественного спокойствия – воспрещать их.

Статья 124. Все немцы имеют право образовывать союзы или общества в целях, не

противных уголовным законам. Это право не может подвергаться ограничению мерами

принудительного характера. Для религиозных союзов в обществе действуют те же

постановления.

Приобретение правоспособности предоставляется каждому союзу соответственно

предписаниям гражданского права. Союзу не может быть отказано в правоспособности на

том основании, что он преследует политическую, социально-политическую или

религиозную цель.

Статья 125. Гарантируются свобода и тайна выборов. Подробности

устанавливаются избирательным законом.

Статья 126. Каждый немец имеет право обращаться письменно с просьбами или

жалобами

к соответственной власти или к народному представительству. Это право может

осуществляться как отдельными лицами, так и многими совместно.

Статья 127. Общины и общинные союзы пользуются правом самоуправления в

пределах закона.

Статья 128. Все граждане без различия допускаются к занятию публичных

должностей согласно законам и соответственно их способностям и заслугам.

Устраняются все ограничительные

постановления, относящиеся к чиновникам-

женщинам.

Основы служебных отношений должны определяться имперским законом.

Статья 129. Чиновники назначаются пожизненно, поскольку в законе не

установлено иного. Пенсия выходящим в отставку и обеспечение семей умерших

устанавливается законом. Благоприобретенные права чиновников ненарушимы. Для

имущественно-правовых притязаний чиновников открыт судебный путь.

Только при наличии условий и в формах, установленных законом, чиновники

могут предварительно устраняться от должностей, временно или окончательно

увольняться в отставку или переводиться на другую должность с низшим окладом.

При всяком служебном взыскании должна даваться возможность обжалования и

пересмотра дела. В послужной список чиновника обстоятельства, для него

неблагоприятные, могут вноситься лишь после того, как ему была предоставлена

возможность высказаться по их поводу. Чиновникам предоставляется право обозревать

свои послужные списки.

314

Статья 133. ...Воинская повинность определяется постановлениями имперского

военного закона. Последний устанавливает также, в какой мере отдельные основные права

должны ограничиваться для лиц, входящих в состав вооруженных сил, в целях

исполнения ими своих задач и поддержания дисциплины.

Статья 134. Все граждане без различия принимают участие в государственных

тяготах соразмерно своим средствам и согласно закону.

Отдел четвертый. Просвещение и школа

Статья 145. Всеобщее школьное обучение обязательно. Для осуществления его

служит, по общему правилу, народная школа с не менее чем восьмилетним курсом; за нею

следует школа второй ступени, в которой обучение производится до достижения 18-

летнего возраста- Преподавание и пользование учебными пособиями в народных школах

и школах второй ступени бесплатны.

Статья 147. Частные школы, в качестве заменяющих публичные, нуждаются в

разрешении государства и подчинены законам областей...

Статья 149. Преподавание религии входит в программу школ, за исключением

школ внеисповедных (светских). Оно ведется в рамках школьного законодательства и в

согласии с основными принципами данного религиозного общества, без ущерба для прав

государства на надзор за школами.

Преподавание религии и совершение церковных обрядов зависят от согласия

учителей, а присутствие учеников на уроках религии и участие их в церковных

празднествах и обрядах предоставляются на волю лиц, от которых зависит решение

вопроса о религиозном воспитании ребенка...

Отдел пятый. Хозяйственная жизнь

Статья 151. Строй хозяйственной жизни должен соответствовать началам

справедливости и цели обеспечения для всех достойного человека существования. В этих

пределах надлежит обеспечить хозяйственную свободу отдельной личности.

Законное принуждение допустимо только для осуществления прав, которым грозит

опасность, или ради высших требований общего блага.

Свобода торговли и промыслов обеспечивается согласно имперским законам..

Статья 152. В хозяйственном обороте

действует свобода договоров согласно

законам.

Ростовщичество воспрещается. Сделки, противоречащие добрым нравам,

недействительны.

Статья 153. Собственность обеспечивается конституцией. Ее содержание и

пределы вытекают из законов.

Принудительное отчуждение может быть предпринято только для блага

общественного целого и на законном основании. Оно производится за соответственное

вознаграждение, поскольку имперский закон не постановит иначе. Относительно размера

вознаграждения в спорных случаях должно допускаться обращение к общим судам,

поскольку в имперских законах не постановлено иного. Империя может делать

принудительное отчуждение у областей общин и союзов только за вознаграждение.

Собственность обязывает. Пользование ею должно быть в то же время служением

общему благу.

Статья 154. Обеспечивается право наследования в пределах, установленных

гражданским правом. Участие государства в наследуемом имуществе определяется

законами.

Статья 155. ...Недвижимое имущество, приобретение которого необходимо для

удостоверения потребности в жилищах, для содействия расселению, для первичной

сельскохозяйственной обработки или для поднятия сельского хозяйства, может быть

принудительно отчуждаемо. Фидеикомиссы подлежат отмене...

315

Все недра земли и все полезные в хозяйственном отношении силы природы

находятся под наблюдением государства.

Частные регалии в законодательном порядке должны быть переданы государству.

Статья 156. Империя может в законодательном порядке, не затрагивая вопроса о

вознаграждении, переводить в общественную собственность пригодные для

обобществления частные хозяйственные предприятия с применением, сообразно их

смыслу, постановлений о принудительном отчуждении. Империя может или сама

принимать участие в управлении хозяйственными предприятиями и обществами, или

предоставлять право такого участия областям или общинам, или же каким-либо другим

способом обеспечивать для себя решающее влияние.

Империя, далее, может, в случае настоятельной надобности, объединять в

законодательном порядке для целей общественного хозяйства хозяйственные предприятия

и общества на основе самоуправления, с тем чтобы обеспечить сотрудничество всех

производящих слоев населения, привлечь работодателей и рабочих к участию в

управлении и регулировать добывание, производство, распределение, использование,

расценку, а также ввоз и вывоз хозяйственных благ сообразно общехозяйственным

принципам.

Промысловые и кооперативные товарищества, а также их объединения должны, по

их требованию, включаться в общее хозяйственное дело, причем должны приниматься во

внимание их устройство и своеобразные особенности.

Статья 157. Рабочая сила стоит под особым покровительством империи.

Империя вырабатывает единообразное рабочее право.

Статья 158. Умственный труд, права авторов, изобретателей и художников

пользуются защитой и попечением империи.

Создание германской науки, искусства и техники должны посредством

международных соглашений пользоваться за границей признанием и охраной.

Статья 159. Свобода объединения в целях сохранения и улучшения условий труда

и хозяйства обеспечивается для всех лиц и профессий. Все оговорки и мероприятия,

стремящиеся к ограничению... этой свободы, неправомерны.

Статья 161. Для сохранения здоровья и работоспособности, для охранения

материнства и для предупреждения экономических последствий старости, недугов и

различных жизненных случайностей империя создает широко поставленное страхование,

в котором страхуемым предоставляется решающее участие..

Статья 165. Рабочие и служащие призваны на равных правах совместно с

предпринимателями участвовать в установлении условий заработной платы и труда, а

также в общем хозяйственном развитии производительных сил. Обоюдные организации

(предпринимателей и рабочих) и их соглашения пользуются признанием.

Рабочие и служащие получают для защиты своих социальных и хозяйственных

интересов законное представительство в виде рабочих советов предприятий, а также

окружных рабочих советов для отдельных хозяйственных отраслей и имперского рабочего

совета.

Окружные рабочие советы и имперский рабочий совет для осуществления всех

хозяйственных задач и для содействия проведению законов и социализации объединяются

с представительными органами предпринимателей и иных заинтересованных кругов

населения в окружные экономические советы и имперский экономический совет.

Последние должны быть построены так, чтобы все важнейшие профессиональные группы

были в них представлены соответственно их хозяйственному и социальному значению.

Социально-политические и хозяйственно-политические законопроекты крупного

значения до внесения их в рейхстаг должны представляться правительством на

заключение имперского экономического совета. Этот совет имеет право сам предлагать

такие эаконопроекты. Если имперское правительство их не одобряет, то оно все-таки

должно внести их в рейхстаг с изложением своей точки зрения. Имперский

316

экономический совет может защищать в рейхстаге проект через посредство одного из

своих членов.

Рабочим и экономическим советам в соответственных отраслях могут быть

предоставлены контрольные и административные полномочия. Построение и задачи

рабочих и экономических советов, равно как отношения их к другим социальным

самоуправляющимся единицам, относятся к исключительному ведению империи.

Статья 181. Германский народ принял и утвердил эту Конституцию через

посредство своего Национального собрания. Она вступает в силу со дня ее

обнародования.

(Конституции буржуазных стран. Т. 1. М.-Л., 1935)

2. ЗАКОН В ЦЕЛЯХ УСТРАНЕНИЯ БЕДСТВИЙ НАРОДА И ГОСУДАРСТВА

Статья 1. Государственные законы могут помимо порядка, установленного

конституцией, издаваться также имперским правительством.

Статья 2. Законы, принятые имперским правительством, могут уклоняться от

имперской конституции, если они не имеют предметом устройство рейхстага и рейхсрата.

Права президента империи остаются неприкосновенными.

Статья 3. Законы, принятые имперским правительством, облекаются в

надлежащую форму рейхсканцлером и публикуются в собрании имперских законов. Они

вступают в силу, если в них не указано иного, на следующий день по опубликовании.

Статьи 68–77 имперской конституции не имеют никакого применения к законам,

принятым имперским правительством.

(Конституции буржуазных стран…)

3. ЗАКОН О ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ ИМПЕРИИ

Народное голосование и выборы в рейхстаг 1 ноября 1933 г. доказали, что

германский народ, вопреки всяким внутриполитическим границам и противоречиям,

слился в единое и внутренне нерасторжимое целое.

Рейхстаг единогласно принял поэтому следующий закон, который обнародуется

здесь с единодушного одобрения рейхстага, причем устанавливается, что требования

законодательства об изменении конституции исполнены.

Статья 1. Народные представительства областей упраздняются.

Статья 2. (1) Права верховенства областей переходят к империи.

(2) Правительства земель подчиняются имперскому правительству.

Статья 3. Имперские наместники в землях подлежат должностному надзору

имперского министра внутренних дел.

Статья 4. Имперское правительство может- создавать новое конституционное

право.

(Конституции буржуазных стран…)

4. ЗАКОН О ЛИКВИДАЦИИ РЕЙХСРАТА

1. (1) Рейхсрат ликвидируется.

2. (1) Участие рейхсрата в установлении законов и в управлении прекращается.

(3) Участие уполномоченных рейхсрата в корпорациях, судах и органах всякого

рода прекращается.

Датируется 24 марта 1933 г.

Датируется 30 января 1934 г.

Датируется 14 февраля 1934 г.

317

(Конституции буржуазных стран…)

5. ЗАКОН О ВЕРХОВНОМ ГЛАВЕ ГЕРМАНСКОЙ ИМПЕРИИ

1. Должность президента империи объединяется с должностью рейхсканцлера. В

силу этого установленные до сих пор правомочия президента империи переходят к вождю

(фюреру) и рейхсканцлеру – Адольфу Гитлеру. Он назначает своего заместителя.

2. Этот закон вступает в силу с момента кончины президента империи фон

Гинденбурга.

(Конституции буржуазных стран…)

6. УКАЗ О ЗАЩИТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НАЦИОНАЛЬНОГО ВОЗРОЖДЕНИЯ ОТ

КОВАРНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ

3. (1) Кто умышленно будет высказывать или распространять не отвечающие или

грубо искажающие действительность суждения, могущие причинить тяжелый ущерб

благополучию империи или отдельным германским землям, или авторитету правительства

империи, или отдельных земель, или правительственных партий, или объединений,

наказывается, если деяние не подлежит более строгому наказанию по другим законам,

тюрьмой до двух лет; если же суждения высказывались или распространялись публично,

то тюрьмой не менее трех месяцев.

(2) Если деяние причинило тяжелый ущерб для империи, может быть назначена

каторга.

(Конституции буржуазных стран…)

7. ЗАКОН ПРОТИВ ОБРАЗОВАНИЯ НОВЫХ ПАРТИЙ

1. В Германии существует в качестве единственной политической партии

Национал-социалистская германская рабочая партия.

2. Если кто-либо будет принимать меры к поддержанию организационной

структуры какой-либо другой политической партии или к созданию новой политической

партии, тот наказывается – поскольку это дело не облагается более высоким наказанием

по другим предписаниям – смирительным домом до трех лет или тюрьмой от шести

месяцев до трех лет.

(Конституции буржуазных стран…)

8. ЗАКОН ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЕДИНСТВА ПАРТИИ И ГОСУДАРСТВА

1. (1) После победы национал-социалистской революции Национал-социалистская

германская рабочая партия является носительницей германской государственной мысли и

неразрывно связана с государством.

(2) Она является корпорацией публичного права. Ее устав утверждается вождем

(фюрером).

3. (1) На членов Национал-социалистской германской рабочей партии и

штурмовых отрядов (включая подчиненные им деления) в качестве ведущей и движущей

силы национал-социалистского государства возлагаются повышенные обязанности в

отношении вождя, народа и государства.

Датируется 1 августа 1934 г.

Датируется 21 марта 1933 г.

Датируется 14 июля 1933 г.

Датируется 1 декабря 1933 г. Приводится с изменениями по Закону от 8 июля 1934 г.

318

(2) За нарушение своих обязанностей они подлежат особой партийной

подсудности...

4. Нарушением признается всякое действие или упущение, которое затрагивает

состав, организацию, деятельность или значение Национал-социалистской германской

рабочей партии, а в особенности всякое нарушение дисциплины и порядка.

5. Кроме иных обычных должностных наказаний, могут быть установлены арест и

заключение.

(Конституции буржуазных стран…)

9. ЗАКОН О ПОРЯДКЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ТРУДА

Фюрер предприятия является высшей инстанцией для рабочих данного

предприятия в решении всех производственных вопросов.

Рабочие обязаны хранить ему верность, основанную на общности

производственных интересов... Фюрер предприятия вырабатывает инструкцию о порядке

работы на предприятии. Эта инструкция устанавливает:

1) начало и конец рабочего дня и время перерывов;

2) виды вознаграждения и время, когда оно выплачивается;

3) положение о сдельной оплате труда;

4) размеры штрафов, их виды и порядок их взимания;

5) положение о проступках, влекущих за собой немедленное увольнение без

предупреждения.

(Хрестоматия по новейшей истории.

Т. II. М., 1960)

II. КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

10. ОСНОВНОЙ ЗАКОН ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГЕРМАНИЯ

Преамбула

Сознавая свою ответственность перед Богом и людьми, воодушевленный желанием

охранять свое национальное и государственное единство и служить делу мира во всем

мире в качестве равноправного союзника в объединенной Европе, германский народ в

землях Баден, Бавария, Бремен, Гамбург, Гессен, Нижняя Саксония, Северный Рейн-

Вестфалия, Рейнланд-Пфальц, Шлезвиг-Гольштейн, Вюртемберг-Баден и Вюртемберг-

Гогенцоллерн для установления на время переходного периода нового порядка

государственного устройства принял в силу своей учредительной власти настоящий

Основной закон Федеративной Республики Германия.

Он (народ) действовал также за тех немцев, которым было отказано в

сотрудничестве

Германский народ в целом призывается путем свободного самоопределения

осуществить до конца единство и свободу Германии.

Раздел I. Основные права

Статья 1. (1) Человеческое достоинство ненарушимо. Уважать и защищать его –

обязанность всякой государственной власти.

Датируется 20 января 1934 г.

Датируется 23 мая 1949 г.

Речь шла о жителях советской зоны оккупации, ставших гражданами ГДР.

319

(2) Немецкий народ в силу этого признает неприкосновенные и неотчуждаемые

права человека как основу всякого человеческого общества, мира и справедливости в

мире.

Статья 2. (1) Каждый имеет право на свободное развитие своей личности,

поскольку он не нарушает прав других и не идет против конституционного порядка или

нравственного закона.

(2) Каждый имеет право на жизнь и на личную неприкосновенность. Свобода

личности ненарушима. Вмешательство в эти права допускается только на основании

закона.

Статья 3. (1) Все люди равны перед законом.

(2) Мужчины и женщины равноправны.

(3) Никому не может быть причинен ущерб или оказано предпочтение по

признакам его пола, его происхождения, его расы, его языка, его отечества и места

рождения, его вероисповедания, его религиозных или политических убеждений.

Статья 4. (1) Свобода вероисповедания, совести и свобода провозглашения

религиозных и общественных взглядов ненарушимы.

(2) Гарантируется беспрепятственное отправление религиозных обрядов.

(3) Никто не может быть принуждаем против своей совести к военной службе на

строевых должностях. Подробности устанавливает федеральный закон.

Статья 5. (1) Каждый имеет право свободно выражать и распространять свои

мнения устно, письменно, посредством изображений и беспрепятственно черпать знания

из общедоступных источников. Свобода печати и свобода информации посредством радио

и кино гарантируются. Цензуры не существует.

(2) Границы этих прав указываются предписаниями общих законов,

законодательных постановлений об охране молодежи и правом на честь личности.

(3) Искусство и науки, исследования и преподавание свободны. Свобода

преподавания не освобождает от верности Конституции.

Статья 6. (1) Брак и семья находятся под особой защитой государственного

порядка.

(2) Забота о детях и воспитание их являются естественным правом родителей и их

преимущественной обязанностью. На страже их деятельности стоит общественность

государства.

(3) Дети могут быть отделены от своей семьи против воли лиц, правомочных на их

воспитание, только в силу закона, если упомянутые лица не выполняют своих

обязанностей или если дети по другим причинам находятся под угрозой остаться без

надзора.

(4) Каждая мать имеет право на защиту и попечение со стороны общества.

(5) Внебрачным детям обеспечиваются в законодательном порядке такие же

условия их физического и умственного развития и их положения в обществе, как и детям,

родившимся в браке.

Статья 7. (1) Все школьное дело находится под надзором Государства.

(2) Лица, правомочные на воспитание детей, имеют право решать относительно

участия этих детей в религиозном обучении.

(3) Религиозное обучение является в государственных школах, за исключением

неконфессиональных, обязательным предметом, Без ущерба для права надзора

государства религиозное обучение проводится в соответствии с основными принципами

религиозных общин. Ни один преподаватель не может быть обязан против своей воли

вести религиозное обучение.

(4) Право открытия частных школ гарантируется. Частные школы как заменяющие

государственные нуждаются в разрешении государства и подчиняются законам земель.

Разрешение предоставляется, если частные школы по своим учебным целям и

организации, как и по научной квалификации своего учебного персонала, не стоят ниже

320

государственных и если в них не поощряется разделение учащихся в зависимости от

имущественного положения родителей.

Статья 8. (1) Все немцы имеют право собираться мирно и без оружия без

предварительного заявления или разрешения.

(2) Для собраний под открытым небом это право может быть ограничено законом

или на основании закона.

Статья 9. (1) Все немцы имеют право образовывать союзы и общества.

(2) Объединения, цели или деятельность которых противоречат уголовным законам

или направлены против конституционного строя или против идеи соглашения народов,

запрещаются.

(3) Право создавать объединения для охраны и улучшения условий труда и

экономических условий предоставляется каждому и всем профессиям. Соглашения,

стремящиеся ограничить это право или затруднить его осуществление, недействительны, а

направленные к этому меры противозаконны...

Статья 10. (1) Тайна переписки, а равно почтовой, телеграфной, телефонной и

других видов связи неприкосновенна.

(2) Ограничения могут устанавливаться только на основании закона.

Статья 11. (1) Все немцы пользуются свободой передвижения в пределах всей

федеральной территории.

Статья 12.

(1) Все немцы имеют право свободно избирать для себя профессию,

место работы и место получения образования. Занятие профессией может регулироваться

законом или на основе закона.

(2) Никто не может быть принуждаем к выполнению какой-либо определенной

работы иначе как в рамках обычной, всеобщей и равной для всех обязательной службы в

интересах общества.

(3) Принудительный труд допускается только при лишении свободы по приговору

суда.

Статья 13. (1) Жилище неприкосновенно.

(2) Обыски могут предписываться только судьей, а при непосредственной

опасности – также другими указанными в законах органами и могут производиться только

в порядке, предписанном этими законами.

Статья 14. (1) Собственность и право наследования гарантируются. Содержание и

пределы их устанавливаются законами.

(2) Собственность обязывает. Пользование ею должно одновременно служить

общему благу.

(3) Принудительное отчуждение допускается только для общего блага. Отчуждение

может производиться только согласно закону или на основании закона, регулирующего

порядок и размеры возмещения. Возмещение определяется со справедливым учетом

общего блага и интересов сторон. В случае споров о размерах возмещения оно может

устанавливаться в общем судебном порядке.

Статья 15. Земля, естественные ресурсы и средства производства могут быть в

целях обобществления переданы в общественную собственность или другим видам

общественного хозяйства согласно закону, регулирующему порядок и размеры

возмещения. В отношении возмещения действуют, соответственно, предложения 3 и 4

абзаца 3 статьи 14.

Статья 16. (1) Германское гражданство не может быть отнято. Потеря гражданства

может последовать только на основании закона...

(2) Ни один немец не может быть выдан иностранному государству. Лица,

преследуемые за политические убеждения, пользуются правом убежища.

Статья 12 дана в редакции Закона от 24 июня 1968 г.