Бондаренко Г.В. Предпринимательство

Подождите немного. Документ загружается.

страхования нередко предусматривают установление франшизы. В перечень

страховых рисков могут входить различные события – от стихийных

бедствий до общественно-политических факторов.

Тема 8. Культура предпринимательства

Процесс предпринимательства, на каком бы иерархическом уровне он

ни осуществлялся, независимо от сферы совершения сделки тесно связан с

культурной средой, которая структурно – по отношению к фирме –

подразделяется на внешнюю культурную среду и внутреннюю культурную

среду.

Внешняя культурная среда является составной частью макросреды,

которая оказывает влияние на поведение субъектов и объекта

предпринимательства. Внутренняя культурная среда относится к микросреде

фирмы и имеет отношение как к самой фирме, так и к партнерам, с которыми

осуществляется взаимодействие.

Состав культурной среды характеризуется совокупностью факторов, к

которым относят политику, технологию, образование, искусство, ценности и

отношения, религию, язык, правоведение, социальный статус (рис. 3).

Политика является всем известной категорией, однако не все

предприниматели учитывают возможности этого фактора культуры в

организации предпринимательства. Изучение политики может помочь понять

потенциал общественного вклада той или иной страны в деловой климат

фирмы. Стабильность политического климата, характеристики группировок,

партий, поддерживающих зарубежный бизнес или препятствующих ему,

степень влияния каждой из этих группировок – это те факторы, которые

позволяют оценить степень предпринимательского риска в политическом

отношении.

Рисунок 3 – Состав культурной среды

Технология – это область точных понятий, методов, измерений и

знаний. Изучение технического уровня среды предпринимательства может

дать информацию об уровне развития и потенциале рынка, о степени

развитости его инфраструктуры, о том, какова степень урбанизации и

развития «промышленных ценностей», а также выявить отношение к науке и

нововведениям, установить научный потенциал, возможности проведения

научных исследований.

Образование и искусство, их уровень и профиль редко учитываются в

организации предпринимательской деятельности. Однако сравнительный

анализ этих факторов культуры может оказать помощь при изучении

грамотности и ее влияния на техническое и профессиональное обучение, а

также на эффективность рыночных связей и предпринимательских

отношений. Образовательный уровень формирует к тому же отношение к

ценностям, что целесообразно определять при формировании и развитии

предпринимательской деятельности.

Религия оказывает большое влияние на экономическую деятельность.

Все основные религии – буддизм, ислам, христианство и др. – имеют

несколько разновидностей (например, католицизм и протестантство).

Своеобразный взгляд на мир и истинные ценности, как и отправление

религиозных обрядов, может стимулировать или препятствовать

стремлениям к переменам, применению новых методов в

предпринимательстве. Для успешного осуществления предпринимательской

деятельности необходимо учитывать развитость и роль религии в каждой

стране, где планируется организация бизнеса.

Язык является основой, средством всех коммуникаций, в том числе и

предпринимательских. На земле имеется около 100 официальных языков и не

менее 3000 самостоятельных диалектов. В предпринимательской

деятельности, – как на национальных, так и на международных рынках –

требуется знание нескольких языков. Английский язык является

доминирующим, по меньшей мере 2/3 деловой переписки в мире

осуществляется на этом языке. Есть страны, где стремятся пользоваться

только своим языком, например во Франции. Это следует учитывать при

организации бизнес-коммуникаций предпринимателям, бизнесменам,

деловым людям.

Правоведение – знание законов своей страны, которые отражают нормы

и правила отношений к ценностям, к собственности, защите личности, не

должны восприниматься предпринимателями как второстепенный элемент

культуры. Сравнение и знание различных систем законодательства могут

способствовать пониманию традиций бизнеса в различных странах. Это

может помочь избежать конфликтов, а в случае необходимости обратиться к

органам правовой защиты.

Социальный статус населения, социальные особенности организации

общества и первой его ячейки – семьи в предпринимательстве имеют такое

же значение, как и другие факторы культурной среды. Предприниматель в

этом контексте должен знать, представляют ли его деловые партнеры

семейные фирмы или же он будет иметь дело с профессиональными

партнерами. Не менее важным является исследование социальной

стратификации населения, чтобы установить, существует ли заметная

разница между высшими, средними и низшими классами и каково их

отношение к предпринимательству. Исследование и знание социальных

особенностей общественных организаций позволяют установить, будут ли

они содействовать или противостоять успеху в деятельности

предпринимателя в конкретных социальных условиях.

Культура может рассматриваться как «коллективное программирование

мышления» (Г. Хофстед). В этом смысле особое значение приобретает

уровень организационной культуры, которая представляет собой способность

фирмы (личности) эффективно соединять, интегрировать элементы всего

комплекса взаимоувязанных факторов и процессов в системе

предпринимательства.

Организационная культура — это комплексная характеристика

развитости той или иной социально-экономической структуры, присущих ей

типа и формы организации жизни и деятельности людей, уровня их

организационных знаний (ценностей), навыков (традиций), умений,

мышления и сознания.

Культура предпринимательской деятельности зависит от культуры

каждого сотрудника фирмы и в первую очередь от организационной

культуры руководителя фирмы. Культурный предприниматель должен уметь

моделировать, видеть горизонты предпринимательской деятельности своей

фирмы, побуждать к работе и стимулировать работу других, воплощать

намеченное в жизнь, уметь в любых ситуациях принимать решения и брать

ответственность на себя. Для этого предприниматель должен быть наделен

оригинальным воображением и хорошим умением сводить сложное к

простому, чтобы выделить главное, определить будущее предприятия на

пять, десять лет вперед.

Важнейшим фактором культуры предпринимателя является его

квалификация как менеджера и как специалиста, которая предполагает

знание им философии всей технологии, экономики и инструментария

предпринимательства.

Тема 9. Современное состояние подсистемы малого бизнеса

Структурно-функциональный анализ подсистемы малого бизнеса – это

структура органов управления малым бизнесом в регионе, их функции и

анализ эффективности их деятельности. Методология исследования систем

управления малым бизнесом предполагает необходимость специального

изучения комплекса внешних условий, создающих предпосылки для

успешной деятельности основных субъектов экономических отношений, в

данном случае – малых предприятий. Чаще всего, эти внешние условия

определяются с помощью термина «инфраструктура». Инфраструктура

малого предпринимательства – «совокупность организационно-правовых

форм, опосредующих деловые отношения и увязывающих эти отношения,

разнообразные и разносубъектные, в одно целое». Следовательно, в качестве

элементов инфраструктуры рассматриваются различные группы органов

государственного управления, хозяйствующих субъектов и общественных

организаций – налоговые органы, регистрационные палаты, банки, биржи,

рекламные агентства, профсоюзы, ассоциации и т.п., с которыми малые

предприятия связывают те или иные экономические отношения. По мнению

Слуцкого Л.Э. в настоящее время необходимо использовать более широкое

понятие – «институциональная среда» малого предпринимательства. Это

совокупность «субъектов экономических и иных отношений малых

предприятий; законодательства, регулирующего все аспекты их

деятельности; механизмов государственной поддержки малого

предпринимательства, а также механизмов поддержки малого

предпринимательства со стороны международного сообщества». Наличие

соответствующей инфраструктуры – это одна из групп факторов, влияющих

на развитие малого бизнеса в регионе.

Отметим также, что структурно-функциональную систему управления

малым бизнесом в регионе можно рассматривать с двух позиций –

микроэкономической и макроэкономической. Первое – это внутренняя среда

самого предприятия. Второе – внешняя среда фирмы, оказывающая огромное

влияние на состояние и развитие малого бизнеса в целом и отдельного

предприятия. То есть, это те условия институциональной, экономической,

социальной и политической реальности, к которым малый бизнес вынужден

приспосабливаться и которые влияют на поведение экономических агентов.

В данном случае институциональная среда по отношению к малому

предприятию – это совокупность основополагающих политических,

социальных и юридических правил, которые образуют базис для

производства, обмена и распределения.

Хотелось бы обратить внимание на следующее. Внешняя среда

предприятия определяет поведение его руководителя. Сейчас предприятия –

это самостоятельные субъекты рыночной экономики. Но по сравнению с

крупным капиталом они не имеют влиятельных лоббирующих групп ни в

законодательной, ни в исполнительной власти. По-прежнему сохраняется

всесторонняя зависимость предпринимательства от власти. Воздействие

последних осуществляется не только посредством косвенных мер (налоги,

тарифы, акцизы, лицензии, квоты, специальные права и т.п.), но и путем

прямого административного регулирования (законодательные, нормативно-

правовые акты и т.п.). Для отечественных предпринимателей подобная

система в условиях политической нестабильности означает следующее:

вчерашняя власть разрешила, сегодняшняя – может запретить.

В государственной поддержке малого бизнеса на региональном уровне

можно выделить два направления:

1) создание институциональной среды, необходимой для

функционирования малого бизнеса – это антимонопольное законодательство,

гарантирующее экономическую свободу всем и каждому отдельному

предпринимателю, защищающее интересы потребителей и поощряющее

конкуренцию, а также создание соответствующей инфраструктуры,

налоговой и кредитной политики государства;

2) содействие и помощь отдельным мелким и средним предприятиям в

целях их лучшей адаптации к условиям хозяйствования в той или иной сфере

– это конкретные формы и методы регулирования малого бизнеса,

применяющиеся в России.

Институциональная структура представляет также систему

организаций, задачей которых является оказание содействия субъектам

малого предпринимательства. Среди базовых институтов, создаваемых

государством, наиболее важным являются органы управления (министерства,

комитеты, департаменты) и органы финансирования (фонды поддержки

малого предпринимательства, кредитные кооперативы и т.д.).

Структурно-функциональный анализ подсистемы малого бизнеса

показал, что во-первых, структуру управления малым бизнесом необходимо

рассматривать в зависимости от функций управляющих организаций:

государственные и общественные (рис. 4, рис. 5).

Рисунок 4 – Схема управления малым бизнесом с государственными

функциями управляющих организаций (на примере Ставропольского края)

Конгресс деловых

кругов

Ставрополья

Центр поддержки

развития бизнеса

«Содружество»

Центр содействия развитию

малых предприятий

«ИЛЕКТА»

Ассоциация аудиторов

Ставропольского края

Малое предприятие

Торгово-промышленная палата

Ставропольского края

Третейский суд

Агентство экономической

безопасности и управления

рисками

Северо-Кавказская

универсальная биржа

ГУ Ставропольский

ЦНТИ

Министерство

экономического развития,

отдел регулирования

предпринимательской

деятельности

Ставропольский центр

деловой информации

Инновационно-

технологический центр СК

Фонд поддержки малого

предпринимательства

Кредитно-потребительский

кооператив «Ставрополь-

кредит»

Комитет по

антимонопольной

политике и поддержке

МП

Регистрационная

палата СК

Комитет по

лицензированию

отдельных видов

деятельности

Малое

предприятие

Рисунок 5 – Общественные организации управления малым бизнесом

(на примере Ставропольского края)

Во-вторых, управление малым бизнесом невозможно без

законодательной базы. Например в Ставропольском крае имеется ряд

законодательно-правовых актов и нормативных документов, касающихся

субъектов малого бизнеса:

1) Закон Ставропольского края от 27.09.1996 года № 36-кз «О

поддержке малого предпринимательства в Ставропольском крае» (ред. Зак.

СК от 07.12.98. № 40-кз);

2) Закон Ставропольского края от 27.11.1998 г. № 34-кз «Об

упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов

малого предпринимательства»;

3) Закон Ставропольского края от 12.02.2001 г. № 14-кз «О

государственной поддержке организаций, реализующих инвестиционные

проекты с привлечением кредитов банков на территории Ставропольского

края»;

4) Закон Ставропольского края от 27.11.2002 г. № 51-кз «О системе

налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных

видов деятельности на территории Ставропольского края»;

5) Закон Ставропольского края от 10.11.2002 г. № 49-кз «О

привлечении иностранных инвестиций в экономику Ставропольского края»;

6) Закон Ставропольского края от 04.07.2003 г. № 23-кз «О

деятельности рынков на территории Ставропольского края и

административной ответственности за правонарушения в сфере торговли на

рынках».

Система поддержки малого предпринимательства в регионах, как и в

России в целом, формируется в основном из трех структур, основными

направлениями деятельности которых являются:

1) определение политики развития малого предпринимательства

(департаменты или комитеты при исполнительной власти);

2) осуществление финансирования программ, проектов и мероприятий

в части реализации Программы государственной поддержки малого

предпринимательства (фонды поддержки предпринимательства);

3) осуществление функции лоббирования и защиты интересов

предпринимателей (общественные предприятия и организации).

Экономическая система – это вся совокупность экономических

отношений, возникающих в процессе взаимодействия человека с веществом

природы по поводу преобразования его в элементы жизнедеятельности. Речь

идет об отношениях, возникающих между всеми экономическими

субъектами, хозяйствующими в данной стране. Кроме субъектов-

производителей современная хозяйственная система включает в себя и такие

субъекты, функции которых сводятся к сознательному и целенаправленному

воздействию на нее. Это, в первую очередь, государство, определяющее

экономические параметры среды обитания.

Современное состояние экономической системы характеризуется

наличием множества экономических субъектов, которые могут быть

представлены и частными, и государственными предприятиями. Государство

приходит в экономику со своими собственными экономическими

интересами, и, как результат, экономическая система наполняется новыми,

неизвестными ранее противоречиями между интересами государства как

экономического субъекта и стратегическими интересами крупных

предприятий, интересами государства и интересами сектора малого бизнеса,

а также интересами государства и интересами потребителей. И только

увеличение количества планомерных форм связей (под планомерной формой

связи между экономическими субъектами мы понимаем сознательно

организованное поддержание хозяйственных пропорций) в системе делает ее

в конечном итоге более устойчивой к воздействию извне.

Специфика малого бизнеса, как субъекта экономической системы,

заключается в том, что он выступает одновременно и как сфера предложения

(производство товаров для потребительского рынка и сырья для

промышленности) и как субъект сферы спроса (потребители собственной

продукции). Важное значение для наполнения рынка товарами и услугами

потребительского назначения имеет развитие предпринимательства во всем

многообразии форм его проявления.

Взаимодействие малого бизнеса с другими экономическими

подсистемами определяет его динамику. На наш взгляд можно выделить

следующие подсистемы: 1) подсистема управления: государственные и

общественные организации; 2) подсистема крупного бизнеса; 3) наука; 4)

инфраструктура (банки, биржи и т.д.).

Рассмотрим функционирование малого предприятия во взаимодействии

с крупным предприятием, которое определяет специализацию

производственной, коммерческой и инновационной деятельности малого

предприятия. С одной стороны, основное предприятие формирует заказы на

сырье и сбыт продукции. С другой стороны, оно является потребителем

новых технологий, разрабатываемых малым предприятием. Основное

предприятие оказывает малому предприятию поддержку, финансируя