Бондарь Л.В. и др. Экономическая теория (в вопросах и ответах)

Подождите немного. Документ загружается.

Центральный банк покупает государственные ценные бумаги и, наоборот,

продавая государственные ценные бумаги, уменьшает количество денег в

обращении.

Учетная ставка (ставка рефинансирования) – это процент, который

платят коммерческие банки Центральному банку за предоставляемый им

кредит. Центральный банк может изменять ее. При повышении учетной ставки,

спрос на ссуды Центрального банка со стороны коммерческих банков

уменьшается, т.е. замедляется прирост резервов коммерческих банков и

предложение денег в экономике падает. При понижении учетной ставки

увеличивается спрос коммерческих банков на ссуды, их резервы растут,

предложение денег в экономике увеличивается, что стимулирует развитие

производства.

Изменение нормы обязательных резервов позволяет Центральному

банку регулировать предложение денег. Чем больше норма обязательных

резервов, тем меньше предложение денег в экономике и, наоборот.

Различают следующие виды денежно-кредитной политики,

применяемые в зависимости от состояния экономики страны:

политика «дорогих денег» (рестрикционная, сдерживающая);

политика «дешевых денег» (экспансионистская, стимулирующая).

Политика «дорогих денег» направлена на сокращение количества денег

в обращении и позволяет снизить уровень инфляции. Она проводится

следующими методами: Центральный банк продает государственные ценные

бумаги, увеличивает учетную ставку и увеличивает норму обязательных

резервов.

Политика «дешевых денег» направлена на увеличение количества денег

в обращении, когда необходимо стимулировать деловую активность. Ее

методы: Центральный банк покупает государственные ценные бумаги,

понижает учетную ставку и уменьшает норму обязательных резервов.

30. Денежный рынок. Спрос на деньги и предложение денег.

Денежный рынок – это система товарно-денежных отношений между

субъектами экономики по поводу купли продажи денег, а точнее финансовых

актов, т.е. денег, облигаций, акций.

Этот рынок состоит из:

1) финансовых институтов (банков, пенсионных фондов, фондовых бирж и

т.д.);

2) денежных потоков, которые входят и выходят из финансовых

институтов.

Денежный рынок имеет механизм функционирования, элементами которого

являются спрос на деньги, предложение денег, цена денег.

Цена денег – это процентная ставка, которую платит покупатель денег

(банку, когда берет деньги в кредит; вкладчику, когда банк принимает депозит;

государство населению по облигациям, когда продает их населению и т.д.).

Совокупное предложение денег – это определенное количество денег,

находящееся в обращении в определенный период. В современной рыночной

экономике предложение денег создается банковской системой: центральным и

коммерческими банками страны.

Центральный банк выпускает в обращение монеты, бумажные деньги в

форме банкнот различного достоинства. Коммерческие банки создают деньги

путем предоставления ссуд предпринимателям, населению.

Для определения предложения денег денежную массу разбивают на

несколько групп, которые называются денежными агрегатами М

, М

, L.

В основе их деления лежит степень ликвидности компонентов, входящих в

денежный агрегат. Наиболее ликвидным является агрегат М

который в себя

включает:

1. наличные деньги (монеты, бумажные деньги);

См. Словарь современной экономической теории Макмиллана. М. ИНФРА – М., 1997, с.29

2. вклады до востребования, т.е. вклады, на которые в любой момент могут

быть выписаны чеки.

Следовательно, М

– это деньги, используемые в качестве средства

обращения. В экономической теории под деньгами традиционно понимают М

Центральный банк определяет необходимое количество денег в обращении

(предложение денег), исходя из состояния экономики страны, в соответствие с

законами денежного обращения и вне связи с ценой денег (уровнем

процентной ставки). Поэтому в краткосрочном периоде предложение денег

абсолютно неэластично и зависит от потребности денег в качестве средства

обращения. Закон денежного обращения фиксирует зависимость количества

денег в обращении от суммы цен товаров, с учетом скорости оборота денежной

единицы, что выражается формулой:

М 

, где Р – уровень цен; Q – количество товаров; V – скорость оборота

денег.

Совокупный спрос на деньги – это общее количество денег, которое

домохозяйство, бизнес, правительство желают иметь в данный момент в связи с

тем, что деньги выполняют функции средства обращения и средства

сбережения.

Таким образом, в экономической теории выделяются два основных

мотива спроса на деньги: для сделок (для покупки товаров и услуг) и для

сбережений (сохранения богатства в форме вкладов, покупки ценных бумаг,

недвижимости, антиквариата и т.д.)

Количество денег необходимое для сделок зависит от суммы цен товаров

и услуг, которые хотят и могут купить, и от скорости оборота денег

(

М 

Количество денег, которые хотят сберечь, зависит от процентной ставки

по вкладам и по ценным бумагам. Чем выше процентная ставка, тем большее

количество денег сберегается и меньше спрос на наличные деньги.

Оптимальным для денежного рынка является состояние равновесия, т.е.

равенства между совокупным спросом на деньги и совокупным предложением.

Равновесие денежного рынка может нарушаться вследствие изменения

предложения денег, спроса на деньги и цены денег (процентной ставки).

Предположим, увеличение ВВП привело к росту спроса на наличные

деньги. Если спрос больше предложения, цена денег (ставка процента) начнет

расти, что побудит население больше сберегать в форме вкладов, покупки

ценных бумаг. По мере роста сбережений, спрос на наличные деньги начнет

уменьшаться и ставка процента начнет снижаться.

Таким образом, нарушения равновесия на денежном рынке приводят к

колебаниям процентной ставки (цены денег). Изменяясь, она влияет на спрос на

деньги и восстанавливает равновесие на рынке денег.

31. Налогово-бюджетная политика как форма регулирования

национальной экономики

Важнейшим инструментом макроэкономического регулирования, наряду

с кредитно-денежной, является налогово-бюджетная (фискальная) политика

государства. «Фиск» - латинское слово, обозначавшее корзину, в которой

хранились деньги древнеримского легиона; сегодня этим словом обозначается

государственная казна.

Налогово-бюджетная (фискальная) политика – это воздействие

государства на уровень деловой активности посредством изменения

государственных расходов и налогообложения.

Поскольку осуществление государственных расходов означает

использование средств государственного бюджета, а налоги – основной

источник его пополнения, фискальная политика сводится к политике по

формированию и расходованию средств государственного бюджета.

Фискальная политика формируется парламентом страны, утверждающим

государственный бюджет, а реализуется правительством, в первую очередь

министерством финансов.

Основные задачи налогово-бюджетной политики – создание условий для

эффективного размещения и использования имеющихся ограниченных

ресурсов и поддержание определенного уровня деловой активности. Поэтому

фискальная политика имеет два аспекта: макроэкономическая стабилизация

экономики, связанная с проблемой бюджетного дефицита, и распределение

ресурсов, зависящее от политики в области налогообложения и

правительственных расходов.

Стабилизирующая роль фискальной политики связана с воздействием на

изменение совокупных расходов. Она может быть стимулирующей во время

бюджетного дефицита и спада производства и сдерживающей в условиях

инфляции и перепроизводства.

Стимулирующая фискальная политика имеет своей целью преодоление

циклического спада экономики и предполагает увеличение государственных

расходов, снижение налогов или комбинирование этих мер. В интересах

стимулирования занятости, роста производства, государство может идти на

некоторое превышение своих расходов над доходами (дефицит

государственного бюджета). Однако дефицит должен быть на таком уровне,

который бы соответствовал и другим макроэкономическим целям: контролю

над инфляцией, стимулированию развития частного бизнеса, поддержанию

доверия иностранных и отечественных кредиторов.

Сдерживающая фискальная политика имеет своей целью ограничение

циклического подъема экономики и предполагает снижение государственных

расходов, увеличение налогов или комбинирование этих мер.

Налогово-бюджетная (фискальная) политика осуществляется прямыми и

косвенными методами.

К прямым методам относятся государственные закупки и

государственные инвестиции, а также субсидии. Государство вкладывает

средства в развитие отдельных отраслей с целью осуществления структурной

политики (инфраструктура, здравоохранение, образование, реконструкция

малорентабельных, но необходимых обществу предприятий и т.д.).

К косвенным методам относятся мероприятия, с помощью которых

государство воздействует на финансовые возможности производителей товаров

и услуг и размеры потребительского спроса населения:

сумма налогообложения (изменение ставок, льгот и т.д.);

политика ускоренной амортизации в фондоемких и наукоемких отраслях;

процентная (дисконтная) политика.

В отличие от кредитно-денежной (монетарной) политики,

представляющей инструмент косвенного регулирования рыночных процессов,

налогово-бюджетная политика является инструментом прямого вмешательства

в экономику.

32. Цикличность экономического развития.

Фазы промышленного цикла

Экономика любой страны развивается циклически, проходя один за

другим экономические циклы.

Экономический цикл – это последовательное движение экономики от

одной фазы цикла к другой, это промежуток времени между двумя

одинаковыми состояниями экономики.

Каждый экономический цикл состоит из четырех фаз: кризиса,

депрессии, оживления, подъема.

Кризис – такое состояние экономики которое характеризуется

следующими чертами: сокращение производства, рост безработицы, массовые

банкротства (в т.ч. в кредитно-финансовой системе), массовое

перепроизводство товаров, падение цен (с середины ХХ века спад производства

стал сопровождаться ростом цен, что получило название «стагфляция»).

Депрессия - застой в производстве (затянувшийся кризис), вяло текущая

экономика. Для этой фазы цикла характерны минимальные уровни

производства и занятости, уровни цен и ставки процента, но начинается

обновление основного капитала (основных фондов).

Оживление – характеризуется ускорением роста производства,

повышением цен, зарплаты, ставки процента, сокращением безработицы,

оживлением кредитной системы.

Подъем – это такая фаза цикла, которая наступает только в том случае,

если верхняя точка (пик) будет на более высоком уровне, чем предыдущая, т.е.

если уровень производства ВВП будет выше того, который был в предыдущем

цикле. Для подъема характерна полная занятость ресурсов, высокие ставки

процента, зарплаты, высокий уровень деловой активности.

В литературе используются и другие названия фаз цикла: спад, подъем,

пик (высшая точка), впадина (низшая точка).

Продолжительность цикла измеряется промежутком времени между

двумя одинаковыми фазами цикла. Например, между двумя подъемами или

двумя кризисами и т.д.

Первые кризисы перепроизводства стали реальностью в ХIХ в. Вначале

экономисты считали их случайными явлениями и не уделяли им должного

внимания, т.к. в экономической науке господствовало мнение, что экономика

может сама себя регулировать и под влиянием колебаний спроса и

предложения автоматически устанавливается равновесие, т.е. спрос равен

предложению и перепроизводство исчезает.

Когда кризисы перепроизводства стали повторяться (первый был в

1825г.), стало очевидно, что экономика развивается циклически и в конце ХIХ –

начале ХХ в. многие экономисты начали уделять внимание циклическим

колебаниям. Наибольшую известность приобрели исследования русского

ученого Н.Д. Кондратьева и австрийского экономиста Й. Шумпетера.

Согласно теории Н.Д. Кондратьева материальной основой циклического

развития экономики является обновление основного капитала с длительными

сроками службы (здания, мосты, дороги и др.)

Во время подъема растет инвестиционная активность, обновление

основного капитала приводит к росту объема производства, что

сопровождается ростом занятости и повышением ссудного процента.

В результате возникает избыточный капитал, который не находит

применения ни в одной отрасли, производство начинает сокращаться, растет

безработица, падает ставка ссудного процента, т.е. подъем сменяется спадом.

Й. Шумпетер объяснял цикличность развития экономики НТП и

нововведениями в технологическом процессе. Нововведение открывает сферу

прибыльного приложения капитала, в результате в ряде отраслей происходит

внедрение новой техники, растут прибыли и происходит экономический

подъем. По мере насыщения рынка, совокупный спрос начинает уменьшаться и

начинается спад.

В дальнейшем цикличность объясняли Дж. Кейнс, А. Хансен, М.

Фридман и др., которые не только выясняли причины кризисов, но и

предлагали меры регулирования развития экономики путем разработки и

реализации бюджетно-налоговой, денежно-кредитной и социальной политики.

33. Экономический рост.

Экономический рост – это увеличение общественного продукта,

количественное и качественное совершенствование производства,

способствующее решению проблемы ограниченности ресурсов и повышения

уровня жизни.

Экономический рост – это абсолютное и относительное изменение

объема реального ВВП, происходящее за рассматриваемый период.

В количественном выражении экономический рост определяется как

увеличение реального ВВП за некоторый период времени.

Темпы экономического роста вычисляются в темпах прироста реального

ВВП в процентном выражении и обычно подсчитываются за год. Под темпами

прироста ВВП понимается отношение разницы между реальным ВВП в

рассматриваемом и предыдущем периодах к реальному ВВП в предыдущем

периоде:

Y – Y

Y – объем реального ВВП в

Y = -----------x 100, где рассматриваемом периоде;

– объем реального ВВП в

предыдущем периоде.

Показатель экономического роста далеко не всегда бывает величиной

положительной. Если в рассматриваемый период совокупный продукт

воспроизводится в тех же объемах, что и в предыдущем, то мы говорим о

нулевом экономическом росте. О кризисном состоянии экономики, при

котором национальный продукт воспроизводится не полностью, а лишь

частично, свидетельствует отрицательный рост.

Более точно охарактеризовать состояние экономики страны позволяет

подсчет темпов экономического роста с помощью показателя реального ВВП на

душу населения. Это особенно важно, если население страны растет быстрее,

чем реальный ВВП.

Экономическая история знает два основных типа экономического роста:

экстенсивный и интенсивный.

При экстенсивном типе экономический рост достигается за счет

использования большего количества факторов производства при сохранении их

прежней технической основы.

Интенсивный тип экономического роста характеризуется увеличением

масштабов выпуска продукции, который основан на использовании более

эффективных и качественно более совершенных факторов производства и

технологий, более экономичных ресурсов, на повышении квалификации

работников.

Интенсивный и экстенсивный типы экономического роста не существуют

в чистом виде. Всегда имеет место их сочетание с преобладанием одного –

преимущественно интенсивного или преимущественно экстенсивного

экономического роста. Отнесение экономического роста к тому или иному типу

зависит от величины удельного веса прироста производства, полученного за

счет качественного или количественного изменения его факторов.

Главными источниками экономического роста являются: увеличение

количества используемых ресурсов и возникновение новых современных

методов производства на основе развития научно-технического прогресса

(НТП).

Первый предполагает, что экономический рост достигается за счет

количественного увеличения абсолютного объема используемых ресурсов

(абсолютных факторов экономического роста). Он соответствует

экстенсивному типу экономического роста.

Второй источник экономического роста – НТП. Он предполагает

изменение качественных характеристик факторов производства, а значит и

новое качество экономического роста. Его относительными показателями

являются (относительные факторы экономического роста):

производительность труда, производительность капитала (капиталоотдача или

фондоотдача), капиталоемкость продукции, капиталовооруженность труда.

Результатом технического прогресса является достижение интенсивного

экономического роста, который выражается не только в увеличении

фактического, но и потенциального ВВП.

Современный этап развития НТП характеризуется совокупностью

качественных преобразований в средствах производства (прежде всего, в

орудиях и других средствах труда), а также в технологии, организации и

управлении общественным производством. Она знаменует собой глубокие

преобразования в самом технологическом способе производства. Эти