Большой юридический словарь
Подождите немного. Документ загружается.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АУДИТОР (англ. Auditor-General) - в ряде стран, бывших английских
колоний (Индия, Непал, Кения, Маврикий, Барбадос, Замбия и др.), высшее должностное
лицо, возглавляющее службу финансово-бюджетного контроля в государстве. Назначается
президентом республики или генерал-губернатором по совету премьер-министра, иногда с
утверждением парламентом. Находится в Должности до определенного возраста (напр., 60
лет в Замбии) и может быть смещен только в порядке импичмента. Самостоятельно
формирует службу Г.а.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ГРУЗ - любой упакованный штучный груз, перевозимый на морских судах.
Перевозка такого груза, в отличие от перевозимого навалом (зерно, руда, уголь), требует
особых забот.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ КОНСУЛ - см. Консул генеральный.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ОПЦИОН - право фрахтователей, оговоренное в чартере, выбирать порт
погрузки и (или) выгрузки из числа обусловленных в чартере.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПОДРЯДЧИК - сторона договора подряда, которая поручает выполнение
отдельных видов и комплексов работ специализированным подрядным организациям -
субподрядчикам. Г.п. полностью отвечает перед заказчиком за осуществление комплекса
подрядных работ и их надлежащее качество, своевременное устранение дефектов и
недоделок и т.д.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПОЛИС - см. Страхование по генеральному полису.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР РФ - высшее должностное лицо Прокуратуры РФ. Возглавляет
единую централизованную систему прокурорских органов РФ. Назначается на должность и
освобождается от должности Советом федерации по представлению Президента РФ.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ - устав государственной гражданской службы в XVII1-XIX
вв. в России. Издан в 1720 г. Устанавливал обязанности должностных лиц коллегий,
определял порядок обсуждения дел в коллегиях, организацию делопроизводства,
взаимоотношения коллегий с Сенатом и местными органами власти. Наряду с Г.р.
действовали также регламенты Штатсконторы, Адмиралтейской, Коммерц-, Камер-, Берг- и
Мануфактур-коллегии. Г.р. утратил значение с изданием Свода законов Российской империи
в 1833 г.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ООН - согласно Уставу ООН (ст. 97) главное
административное должностное лицо этой организации. Назначается Генеральной
Ассамблеей ООН по рекомендации Совета Безопасности ООН. Г с. ООН действует в этом
качестве на всех заседаниях Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Экономического
и социального совета (ЭКОСОС) и Совета по Опеке и выполняет другие функции,
возлагаемые на него этими органами.
ГЕНЕТИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРЕСТУПНОСТИ - концепция, рассматривающая в качестве
одной из причин преступности хромосомные нарушения у человека, которые ведут к
психопатизации и, как следствие, криминализируют личность.
ГЕННАЯ ИНЖЕНЕРИЯ - по определению ФЗ "О государственном регулировании в области
генно-инженерной деятельности" от 5 июня 1996 г. "совокупность приемов, методов и
технологий, в т.ч. технологий получения рекомбинантных рибонуклеиновых и
дезоксирибонуклеиновых кислот, по выделению генов из организма, осуществлению
манипуляции с генами и введению их в др. организмы".
ГЕННО-ИНЖЕНЕРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ -по определению ФЗ "О государственном
регулировании в области генно-инженерной деятельности" от 5 июня 1996 г. "деятельность,
осуществляемая с использованием методов генной инженерии и генно-инженерно-
модифицированных организмов".
ГЕННО-ИНЖЕНЕРНО-МОДИФИЦИРОВАННЫЙ ОРГАНИЗМ - по определению ФЗ "О
государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" от 5 июня 1996
г. "организм или несколько организмов, любое неклеточное, одноклеточное или
многоклеточное образование, способные к воспроизводству или к передаче наследственного
генетического материала, отличные от природных организмов, полученные с применением
методов генной инженерии и содержащие генно-инженерный материал, в т.ч. гены, их
фрагменты или комбинации генов"
ГЕНОЦИД - действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной,
этнической, расовой или религиозной группы путем убийства членов этой группы,
причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования
деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного
создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой
группы. Преступление против мира, безопасности и человечества, предусмотренное ст. 357
УК РФ. Признан также международным преступлением.
ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ РОТАЦИЯ - условие чартера о направлении судна под погрузку или
выгрузку в несколько портов по ходу судна. Г.р. может быть прямой, когда первым портом
захода становится ближайший порт из числа обусловленных, и обратной.
ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ОПЦИОН - оговоренное право фрахтователя выбрать порт погрузки
или выгрузки из числа указанных в чартере. Это условие может быть использовано только
один раз с предварительным заявлением не позже определенного в чартере времени. Г.о.
широко применяется при заблаговременном, массовом фрахтовании тоннажа, когда
программа погрузки-выгрузки товара еще не ясна.
"ГЕОГРАФИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ", "геометрия избирательная" - практика установления
границ избирательных округов, грубо нарушающая принцип равного представительства. См.
также Джерримендеринг.
ГЕРБ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - отличительный знак, являющийся официальной эмблемой
государства; изображается на флагах, денежных знаках, печатях и некоторых официальных
документах. Содержание Г.г. устанавливается конституцией или специальным законом.
Согласно ст. 70 Конституции РФ Гг., его описание и порядок официального использования
устанавливаются федеральным конституционным законом.
ГЕРБОВАЯ (АКТОВАЯ) БУМАГА - специальная бумага, предназначенная для написания
актов и документов (векселей, договоров и др.); один из видов гербового знака.
ГЕРБОВАЯ МАРКА - вид гербового знака. Путем продажи Г.м. взимается гербовый сбор при
подаче заявлений гражданско-правового характера в административные и судебные органы.
ГЕРБОВЫЙ ЗНАК - специальный бланк, предназначенный для составления коммерческих и
финансовых документов - договоров, векселей, чеков и особых марок. Путем их продажи
государство взимает гербовый сбор.
ГЕРБОВЫЙ НАЛОГ - налог на документы, оформляющие различного рода сделки,
регистрацию компании или увеличение ее акционерного капитала, доверенность, договор об
аренде, о передаче ценных бумаг, акций, облигаций, соглашение об опеке, посредничестве,
представительстве.
ГЕРБОВЫЙ СБОР - налог, взимаемый государством за совершение различного рода
операций, составление документов, регистрацию сделок и пр. В настоящее время в России не
взимается.
ГЕРОЛЬДИЯ - см. Государственная герольдия.
ГЕРОЛЬДИЯ (ГЕРОЛЬДМЕЙСТЕРСКАЯ КОНТОРА, ДЕПАРТАМЕНТ ГЕРОЛЬДИИ) - в
Российской империи орган в составе Сената (1722-1917). Ведала учетом дворян на
государственной службе, охраняла их сословные привилегии, вела родословные книги,
составляла гербы.
ГЕРОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ -в России с 1992 г. почетное звание, знак особого
отличия; присваивается за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением
подвига. Г. Российской Федерации вручаются медаль "Золотая Звезда" и грамота о
присвоении звания.
ГЕРОЙ СОВЕТСКОГО СОЮЗА - в 1934-1991 гг. почетное звание, высшая степень отличия
за заслуги перед Советским государством и обществом, связанные с совершением подвига.
ГС.С. вручался орден Ленина, медаль "Золотая Звезда" и грамота Президиума Верховного
Совета СССР.
ГЕРУСИЯ (гр. gerusia, от geron - старец, старейшина) - в Древней Греции совет старейшин в
городах-государствах преимущественно аристократического устройства; рассматривал
важные гос. дела, подлежавшие затем обсуждению в народном собрании. Число членов Г. -
геронтов - и политическую роль этого органа власти в разных полисах были неодинаковы.
Наиболее известна Г. в Спарте, состоявшая из 30 чел. (28 геронтов в возрасте старше 60 лет,
избиравшихся пожизненно, и 2 царей); являлась высшим правительственным органом,
опорой олигархического строя.
ГЕРЦОГ (нем. herzog) - у древних германцев военный вождь племени; в Средние века в
Западной Европе - крепостной феодальный владетель, с XVI в. - один из высших дворянских
титулов.
ГЕСТАПО (нем. Gestapo, сокр. от Geheime Staatspolizei) - тайная полиция в гитлеровской
Германии. Создана в апреле 1933 г. Проводила массовый террор в Германии и за ее
пределами. После разгрома нацистской Германии в 1945 г. законом № 2 Контрольного совета
Г. было упразднено и объявлено вне закона. Международным военным трибуналом в
Нюрнберге признано преступной организацией.
ГЕТМАН (польск. hetman, от нем. hauptmann - начальник) - 1) на Украине в XVI -первой
половине XVII вв. глава реестровых казаков, с 1648 г. - правитель Украины и глава казацкого
войска; руководитель ряда крестьяно-казацких восстаний. С 1657 г. существовали Г.
Правобережной (до 1704) и Г. Левобережной Украины. С 1708 г. назначался царским правом.
В 1722-1727 и 1734-1750 гг. Г. не назначались, а в 1764 г. упразднены; 2) в Польше в XV-XVI
вв. командующий наемными войсками, в XVI- XVIII вв. - всей армией; с 1539 г. было по два
Г. в Польше и Литве (великий коронный и его заместитель - польный генерал).
ГЕТТО (ит. ghetto) - в XIV-XIX вв. часть города, выделявшаяся в странах Западной и
Центральной Европы для изолированного проживания евреев. Во время Второй мировой
войны Г. были созданы нацистами в ряде городов Восточной Европы и превращены в "лагеря
уничтожения". Термин встречается в российском законодательстве (Указ Президента РФ от
15 октября 1992 г.).
ГИЛЬДИИ (от нем. gilde - корпорация) -в Западной Европе в период раннего Средневековья
различные объединения - взаимопомощи, религиозные, политические; в XII-XV вв.
корпорации купцов (в Англии также ремесленников/цехи), защищавшие интересы своих
членов, добивавшиеся правовых и таможенных льгот. В России Г. существовали в XVIII в. -
1917 г. как сословные объединения купцов. Привилегированное купечество делилось (с 1775
г.) по размерам капитала на три Г. См. также Брокерские гильдии.
ГИЛЬЗА (нем. Hulse, букв. - оболочка) -часть боевого припаса (патрона, снаряда),
тонкостенный металлический стакан, предназначенный для помещения порохового заряда,
метательного заряда (пули, дроби), средств воспламенения (капсюльная втулка, капсюль) и
др.
ГИЛЬЗОТЕКА - в кримилистике систематизированное собрание гильз, предназначенное для
проведения идентификации стрелкового оружия. В настоящее время в большинстве стран
существует центральная Г., ведущаяся специальной полицейской службой.
ГИЛЬОТИНА (фр. guillotine) - 1) орудие для обезглавливания осужденных на казнь,
применявшееся во время Французской революции конца XVIII в. по предложению врача Ж.
Гийотена (J. Guillotin). Г. состоит из двух соединенных вверху перекладиной столбов, между
которыми по желобам опускается кривое тяжелое лезвие. Казнимого кладут к основанию Г.,
опускают сверху лезвие, которое-моментально отсекает голову от туловища; 2) перен. в
парламентской практике Великобритании и некоторых других стран - один из методов
ограничения прений. Суть этого метода состоит в том, что по решению палаты законопроект
обсуждается определенное время, после чего дебаты автоматически прекращаются.
ГИПНОЗ (от гр. hypnos - сон) - вызываемое внушением сноподобное состояние человека,
сопровождающееся подчинением воли спящего воле усыпляющего (гипнотизера), а также
сам способ такого внушения. Применение Г. до сих пор не урегулировано в праве РФ. Лишь
ФЗ "О свободе совести" запрещает использовать Г. в деятельности религиозных
объединений. Правовая доктрина считает недопустимым применение Г. при допросе.
ГИПОТЕЗА - в теории права структурный элемент нормы права, который указывает на
условия ее действия. Так, Г. нормы права, касающейся отказа судьи принять заявление по
гражданскому делу, являются: несоблюдение истцом установленного законом порядка
предварительного внесудебного разрешения спора; неподсудность дела данному суду; подача
заявления недееспособным лицом и т. д.
ГИПОТЕЗА СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - допущение, что преступление было
осуществлено определенным способом; метод криминалистического мышления,
применяемый при раскрытии уголовно наказуемого деяния (когда результаты прежнего
расследования недостаточны для гарантированного раскрытия преступного случая). Г.с.п. -
это соединение достоверных, но недостаточных сведений с временными
экспериментальными предположениями, которые еще должны быть доказаны.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ - в РФ глава исполнительной власти, высшее должностное
лицо края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
Наиболее часто именуется губернатором (в Москве - мэром). Осуществляет руководство
администрацией (правительством) и иными исполнительными органами субъекта РФ.
ГЛАВА ГОСУДАРСТВА - высшее должностное лицо (значительно реже - коллегиальный
орган), считающееся верховным представителем государства и, как правило, носителем
исполнительной власти. В монархических государствах (Великобритания, Швеция, Испания,
Япония) Гг. является монарх (король, император), власть которого обычно передается по
наследству от одного представителя царствующего дома к другому в установленном законом
порядке. В странах с республиканской формой правления Г. г. - президент, который
избирается либо непосредственно населением (РФ, Мексика), либо в порядке косвенных
(США, Аргентина) или многостепенных (Италия, ФРГ, Индия) выборов. В президентских
республиках (США, Мексика) одновременно является главой исполнительной власти.
Формально почти все конституции наделяют Гг. обширными полномочиями: он назначает
главу правительства и министров, является верховным главнокомандующим вооруженными
силами, имеет право помилования, право вето, награждает орденами и медалями, созывает
сессии парламентов, обладает (кроме президентских республик) правом роспуска парламента
(или его нижней палаты), пользуется правом законодательной инициативы (не везде) и т.д.
Фактически же в парламентарных государствах все полномочия Гг. осуществляются от его
имени правительством.
ГЛАВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ -высший руководитель органов государственного
управления на общенациональном или региональном уровне либо органов местного
управления. На общенациональном уровне Г.и.в. во всех видах монархии формально является
монарх (в парламентарных монархиях фактически - глава правительства), в президентских
республиках - президент, в парламентарных - формально президент, а фактически глава
правительства, в полупрезидентских республиках - президент (иногда формально - глава
правительства). В соответствии с Конституцией РФ Г.и.в. на федеральном уровне формально
является Председатель Правительства РФ, фактически - Президент РФ.
ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА - руководитель высшего коллегиального органа исполнительной
власти в государстве или его самоуправляющейся части. В странах мира Г.п. может
именоваться по-разному: премьер-министр, председатель совета министров, министр-
председатель, государственный министр, федеральный канцлер и т.д. Г.п. назначается на
должность главой государства; в парламентарных государствах, а также в республиках
смешанного типа Г.п., как правило, становится либо лидер партии, одержавшей победу на
парламентских выборах, либо один из лидеров партий, составляющих правительственную
коалицию. В некоторых президентских республиках (напр., в Туркменистане, Узбекистане)
Г.п. официально является президент. См. также Председатель Правительства РФ,
"Административный" премьер.
ГЛАВНАЯ ВЕЩЬ И ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ -одно из традиционных для гражданского права
деление вещей (ст. 135 ГК РФ), суть которого состоит в том, что принадлежность призвана
служить главной вещи и связана с нею общим назначением (напр., лодка и весла).
Юридическая суть такого деления в том, что принадлежность во всех случаях следует судьбе
главной вещи. Она переходит к покупателю главной вещи, если договором сторон не
установленого иного.
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР - по определению Закона РФ "О средствах массовой информации" от
27 декабря 1991 г. "лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности)
и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства
массовой информации". Г.р. представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем,
распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями,
государственными органами, а также в суде.
ГЛАВНЫЙ ВОЕННЫЙ СУД - в послере-форменной (1864) судебной системе царской
России высший военный суд. Действовал в составе председателя и постоянных (из числа
военных юристов), а также временных членов. На Г.в.с. возлагались в основном те же
функции, что и на Правительствующий сенат в его взаимоотношениях с общегражданскими
судами.
ГЛАВНЫЙ ШТАБ - один из высших органов военного управления в России в 1815-1917 гг.
ГЛАВНЫЙ КОМИТЕТ ПО КРЕСТЬЯНСКОМУ ДЕЛУ - в царской России 1858-1861 гг.
правительственный орган для рассмотрения проектов отмены крепостного права.
Преобразован из Секретного комитета по крестьянскому вопросу. Находился в
непосредственном ведении императора.
ГЛАВНЫЙ МАГИСТРАТ - центральное государственное учреждение на правах коллегии,
созданное в 1720 г. в Санкт-Петербурге; координировал работу всех магистратов и являлся
для них судебной апелляционной инстанцией. Был упразднен в 1727 г. Верховным тайным
советом, в 1743 г. - восстановлен. Окончательно ликвидирован в 1782 г.
ГЛАСНОСТЬ - общеправовой термин, означающий максимальную открытость тех или иных
общественно значимых процедур и процессов (деятельности органов представительной и
исполнительной власти, судов, органов местного самоуправления, порядка избрания или
формирования соответствующих органов, обсуждения законопроектов, разрешения
различных споров, функционирования общественных объединений и т.д.) и широкое
информирование о них жителей.
ГЛАСНОСТЬ СУДОПРОИЗВОДСТВА - демократический принцип судебного процесса,
заключающийся в открытом судебном разбирательстве всех дел, публичном провозглашении
судебных приговоров (решений).
ГЛАСНЫЕ - члены городских дум, земских собраний (уездных и губернских) в
дореволюционной России. Институт Г. был введен в городах в 1785 г. "Жалованной грамотой
городам", а по Земской реформе 1864 г. - в губернских и уездных земствах. В выборах Г.
принимали участие только владельцы недвижимости, промышленники и торговцы.
ГЛАСНЫЕ ТОРГИ - торги, при проведении которых тендерный комитет вскрывает
предложения и оглашает их основные условия в присутствии представителей фирм и
консорциумов, участвующих в торгах, и публикует в открытой печати сведения о том, какая
фирма (консорциум каких фирм) получила заказ, с указанием его объема и общей суммы
подписанного контракта.
ГЛОССАТОРЫ (позднелат. glossator, от гр. glossa, здесь - устаревшее или редкое слово,
требующее пояснения) - в Средние века итальянские юристы, комментировавшие и
толковавшие римское право путем составления заметок (глосс) на полях текстов римских
кодексов. Основателем школы Г. был Ирнерий. Г. считали римское право "писанным
разумом", абсолютной истиной и видели свою задачу в том, чтобы выявить точный смысл
античных норм, ничего не меняя в их содержании. Деятельность Г. имела большое значение
для последующей рецепции римского права в Европе.
ГИМН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (гр. hymnos - торжественная песнь) - поэтико-музыкальное
произведение, прославляющее отечество, исторические события, их героев; один из символов
государства. Согласно ст. 70 Конституции РФ Г.г., его описание и порядок официального
использования устанавливаются федеральным конституционным законом.
ГЛОБАЛЬНЫЙ СЕРТИФИКАТ - см. Сертификат ценной бумаги.
"ГНИЛЫЕ МЕСТЕЧКИ" (rotten boroughs) -обезлюдевшие к концу XVIII - началу XIX в.
деревни и городки в Англии, сохранявшие представительство в парламенте, что отвечало
интересам земельной аристократии. Система Г.м. была уничтожена лишь парламентскими
реформами 1832 и 1867 гг.
ГОЛОВА - название военных и административных должностей в России XVI- XVII вв.
(стрелецкий Г., обозный Г., письменный Г. и др.) и выборных городских и сословных
должностей в XVIII - начале XX в. (городской Г., волостной Г., ремесленный Г.).
ГОЛОВНАЯ ТАТЬБА - в Русском государстве XVI-XVII вв. похищение людей.
ГОЛОВНИЧЕСТВО - в Древней Руси денежный выкуп, выплачивавшийся убийцей
(головником) родственникам убитого.
ГОЛОВНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ОБОРОННОГО ЗАКАЗА - по определению ФЗ "О
государственном оборонном заказе" от 24 ноября 1995 г. "организация, заключившая
государственный контракт с государственным заказчиком на поставки продукции (работ,
услуг) по оборонному заказу и оформляющая договоры с исполнителями оборонного заказа
на поставки продукции (работ, услуг)". Г.и.о.з. предприятия могут быть на равных
основаниях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, но при
наличии лицензии на занятие соответствующим видом деятельности.
ГОЛОСОВАНИЕ - в конституционном праве: действия гражданина-избирателя, которым он
отдает свой голос предпочтенному им кандидату в депутаты или на выборную должность;
действия коллегиального государственного органа или органа местного самоуправления с
целью принятия решения; действия членов организации или руководящего органа
общественного объединения по принятию их решения.
ГОМОСЕКСУАЛИЗМ - половое влечение к лицам своего пола. УК РФ больше не
предусматривает наказание за Г. между взрослыми мужчинами, исходя из принципа, что
заслуживает наказание только неприемлемое социально вредное поведение; наказуемы
сексуальные действия взрослых мужчин, предпринятые в отношении мальчиков или
подростков, не достигших 18 лет. См. также Мужеложство, Лесбиянство.
ГОМСТЕД-АКТ (от англ. homestead - усадьба, участок) - принят в 1862 г. в США в ходе
Гражданской войны в США 1861- 1865 гг.; предоставлял каждому американскому
гражданину право на получение (при уплате небольшого сбора) участка земли (гомстеда),
который со временем переходил в его собственность.
"ГОНЕНИЕ СЛЕДА" - третья стадия судебного процесса в Древней Руси, заключавшаяся в
поиске доказательств и преступника. Ввиду отсутствия специальных розыскных органов и
лиц "Г.с." осуществляли потерпевшие, их близкие, члены общины и добровольцы.
ГОНОРАР АВТОРСКИЙ - вознаграждение, выплачиваемое автору (или его наследникам) за
использование произведения науки, литературы или искусства. Размер Г.а. и порядок его
выплаты обычно определяются договором между автором и издательством.
ГОНОРАНТ - вексельный посредник, обычно - посредник по назначению.
ГОНОРАТ - лицо, за счет которого осуществляется вексельное посредничество по
назначению.
ГОНОРАЦИЯ (от лат. honor - "честь") -акцепт или оплата векселя посредником (гонорантом).
ГОРНАЯ ПОДАТЬ - специальный налог, взимаемый государством с горнопромышленников,
ведущих разработку недр.
ГОРНОЕ ПРАВО - комплексная отрасль права, представляющая собой систему правовых
норм, регулирующих имущественные, земельные, трудовые, финансовые,
административные, природоохранные общественные отношения в горнопромышленной
сфере и связанной с нею деятельности. Для обозначения соответствующего правового
массива в РФ обычно используется понятие "законодательство об использовании недр". Г.п.
называется также соответствующие научная и учебная дисциплины. Основной источник Г.п.
в РФ - Закон РФ "О недрах" от 3 марта 1995 г.
ГОРНЫЙ ОТВОД - в РФ часть недр, предоставляемая предприятию (организации) для
промышленной разработки содержащихся в ней полезных ископаемых. При наличии на
участке нескольких ископаемых Г.о. выдаются для каждого из них.
ГОРОД - населенный пункт, жители которого заняты, как правило, вне сферы сельского
хозяйства. Отнесение населенного пункта к категории "Г." оформляется в законодательном
порядке. В РФ Г. -одна из административно-территориальных единиц, в рамках которых
осуществляется местное самоуправление.
ГОРОД-ГЕРОЙ - в СССР высшая степень отличия, присвоенная за массовый героизм и
мужество, проявленные в Великой Отечественной войне. Звание Г.-г. было присвоено
Ленинграду, Севастополю, Волгограду, Одессе, Киеву, Москве, Керчи, Новороссийску,
Минску, Туле, Мурманску, Смоленску; Брестская крепость - крепость-герой.
ГОРОД ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - один из шести видов субъектов РФ. В настоящее
время в состав РФ входят два Г.ф.з. - Москва и Санкт-Петербург. Согласно п. 3 ст. 5
Конституции РФ имеет свой устав и законодательство.
ГОРОДНИЧИЙ - в России XVI-XVII вв. то же, что городовой приказчик; в 1775- 1862 гг. -
глава административно-полицейской власти уездного города.
ГОРОДОВОЙ - в России с 1862 г. низший чин городской полицейской стражи,
ГОРОДОВЫЕ КАЗАКИ - казаки, которые несли гарнизонную службу на укрепленных
линиях по южным и восточным границам России в XV-XVII вв. Получали денежное
жалованье и землю. Имели выборных атаманов.
ГОРОДОВЫЕ МАГИСТРАТЫ - сословные выборные органы городского управления и суда
в России в 1721-1728 и 1743-1864 гг., в состав которых входили бургомистры и ратманы
(советники), избиравшиеся на посадских сходах из состоятельных горожан. Члены Г. м.
утверждались Главным магистратом. С 1775 г. выполняли только судебные функции.
ГОРОДОВЫЕ ПРИКАЗЧИКИ - в Русском государстве XVI в. выборные из среды уездных
служилых людей правители городов и уездов; подчинялись наместникам. Ведали в основном
военными и финансовыми вопросами. В XVII в. в связи с реорганизацией местного
управления Г.п. стали подчиняться назначаемым из центра воеводам, принявшим на себя
административные, полицейские и военные функции.
ГОРОДСКАЯ ДУМА - 1) орган городского самоуправления в России в 1785-1917 гг.
Занималась вопросами городского благоустройства, здравоохранением и др.и
хозяйственными делами. Возглавлялась городским головой; исполнительный орган -
Шестигласная дума; с 1846 г. в Санкт-Петербурге, с 1862 г. в Москве - Распорядительная
дума; с начала 1870-х гг. - городская управа; 2) в РФ с 1993 г. - выборные представительные
органы ряда городов.
ГОРОДСКАЯ РЕФОРМА 1870 г. - одна из либеральных буржуазных реформ в России;
заменяла прежние сословные думы всесловными городскими учреждениями местного
самоуправления. Распорядительными органами явились городские думы, а исполнительными
- избранные думами городские управы. Члены городских дум выбирались на четыре года и
назывались "гласными".
ГОРОДСКАЯ УПРАВА - в России в 1870-1917 гг. исполнительный орган городского
самоуправления. Избиралась городской думой, возглавлялась городским головой.
ГОРОДСКАЯ ЧЕРТА - граница города как административно-территориальной единицы.
ГОРОДСКИЕ ЗЕМЛИ (земли населенных пунктов) - земли населенных пунктов в пределах
городской черты. По Земельному кодексу РФ 1991 г. в состав Г.з. входят: земли городской,
поселковой и сельской застройки; общего пользования; сельскохозяйственного
использования и другие угодья; природоохранные, оздоровительные и т.п.; земли, занятые
лесами; земли промышленности, транспорта, телевидения, обороны и т.д.
ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА - в дореволюционной России представитель городской думы и
городской управы. Должность Г.г. впервые учреждена в 1785 г. По городской реформе 1870
г. избирался на четыре года городской думой и утверждался в должности либо министром
внутренних дел, либо губернатором; в Москве и Петербурге - царем. С 1892 г. считался
состоящим на государственной службе.
ГОРТИНСКИЕ ЗАКОНЫ - единственный сохранившийся почти полностью памятник
древнегреческого законодательства. Датируется V в. до н.э. Составлен в городе Гортина на о-
ве Крит. Текст Г.з. (12 столбцов) был высечен на стене одного из публичных зданий и
касался самых разных вопросов правового регулирования: имущественных, семейных,
наследственных и др.
ГОСТ (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ) -одна из основных категорий стандартов в РФ.
ГОСТИНИЧНЫЙ СБОР - по законодательству РФ один из местных налогов. Согласно
Закону города Москвы "О гостиничном сборе" от 22 ноября 1994 г. представляет собой
"обязательный платеж в бюджет, взимаемый в целях финансирования мероприятий по
развитию гостиничного хозяйства и туризма в г. Москве".
ГОСУДАРСТВЕННАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МВД РФ (ГАИ) - орган,
осуществлявший контроль и надзор за соблюдением безопасности дорожного движения,
регулирование движения. В 1997 г. переименован в Государственную инспекцию по
безопасности дорожного движения (ГИБДД).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КНИГА ПЛЕМЕННЫХ ЖИВОТНЫХ - по определению ФЗ "О
племенном животноводстве" от 12 июля 1995 г. "свод данных о наиболее ценных в
определенной породе племенных животных или о племенных стадах, полученных в
результате чистопородного разведения племенных животных".
ГОСУДАРСТВА ТРАНЗИТА - любые государства, через территорию которых грузы (товары
и иные Предметы) перевозятся транзитом из государства отправления в государство
назначения.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГЕРОЛЬДИЯ - специальный орган при Президенте РФ, в задачи
которого входит обеспечение работ по созданию и использованию официальных символов
РФ и ее субъектов, создания знамен и флагов, гос. и ведомственных наград, форменного
костюма военнослужащих и иных государственных служащих.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАНИЦА - см. Граница государственная.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДОЛЖНОСТЬ -должность в федеральных органах государственной
власти, органах государственной власти субъектов РФ, а также в иных образуемых в
соответствии с Конституцией РФ органах с установленными кругом обязанностей, денежным
содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей (ФЗ "Об основах
государственной службы Российской Федерации" от 5 июля 1995 г.).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА - 1) в Российской империи в 1906-1917 гг. представительное
учреждение (нижняя палата парламента) с ограниченными законодательными правами,
созданное в результате революции 1905-1907 гг. Избиралась по куриальной системе, выборы
были неравными и непрямыми. Г.д. не имела права изменять Основные законы Российской
империи, ее решения могли быть отменены Государственным советом (верхней палатой).
Император сохранял всю полноту власти по управлению страной через ответственное только
перед ним правительство. Ликвидирована в результате Февральской революции 1917 г.; 2) в
соответствии с Конституцией РФ - нижняя палата Федерального Собрания. Состоит из 450
депутатов и избирается сроком на четыре года. Порядок выборов устанавливается
федеральным законом. Главными полномочиями Г.д. являются принятие федеральных
законов, а также участие в формировании и контроль за деятельностью Правительства РФ.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИЗМЕНА - наиболее тяжкое преступление против безопасности
государства, предусмотренное ст. 275 УК РФ. Определяется как "шпионаж, выдача
государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной
организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб
внешней безопасности Российской Федерации, совершенная гражданином Российской
Федерации". В УК РСФСР аналогичное преступление именовалось "изменой Родине".
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАЗНА - см. Казна.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ - не имеющая членства некоммерческая организация,
учрежденная РФ на основе имущественного взноса и созданная для осуществления
социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Создается на
основании федерального закона. Имущество, переданное ей Российской Федерацией,
является собственностью Г.к. Не отвечает по обязательствам Российской Федерации, а
Российская Федерация не отвечает по обязательствам Г.к., если законом,
предусматривающим ее создание, не предусмотрено иное. Может осуществлять
предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению
целей, ради которых она создана, и соответствует этим целям. Особенности правового
положения Г.к. устанавливаются законом, предусматривающим ее создание. Г.к. как
организационно-правовая форма юридического лица введена ФЗ "О внесении дополнения в
ФЗ "О некоммерческих организациях" от 8 июля 1999 г.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ (ГНС) - система федеральных и
территориальных органов гос. управления, осуществляющих контроль за соблюдением
налогового . законодательства. Главная задача ГНС заключается в обеспечении единой
системы контроля за соблюдением налогового законодательства, правомерностью
исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет налогов и других
обязательных платежей, установленных законодательством РФ и ее субъектов. В связи с этой
задачей органы ГНС контролируют соблюдение законодательства о предпринимательской
деятельности, законность сделок.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА - по определению ФЗ "О
науке и государственной научно-технической политике" от 12 июля 1996 г. "составная часть
социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к научной и
научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности
органов государственной власти Российской Федерации в области науки, техники и
реализации достижений науки и техники".
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПЕНСИЯ - см. Пенсия государственная.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА - установленный государством денежный платеж,
взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов
уполномоченными на то органами или должностными лицами. В РФ Г.п. взимается: с
исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды; за совершение нотариальных
действий нотариусами или уполномоченными на то должностными лицами органов
исполнительной власти и консульских учреждений РФ; за регистрацию актов гражданского
состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов
гражданского состояния; за выдачу документов указанными судами, учреждениями и
органами; за рассмотрел ние и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства
РФ или выходом из гражданства РФ, а также за совершение других юридически значимых
действий, определяемых законодательством. Существует два вида Г.п.: простая и
пропорциональная. Простая взимается в твердых ставках (в рублях), а пропорциональная - в
процентном отношении к соответствующей спорной сумме (цене иска).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ (официальная) РЕЛИГИЯ - конституционно-правовой институт,
означающий, что соответствующая церковь признается частью официальной организации
государства. Это проявляется в том, что государство, во-первых, финансирует данную
церковь, во-вторых, участвует в назначении священников, в-третьих, утверждает акты,
регулирующие внутреннюю деятельность данной церкви, в-четвертых, признает за ней право
осуществлять такие функции, как регистрация браков, рождения, смерти. Институт Г.р.
существует в Великобритании (англиканство), Швеции, Норвегии, Дании, Исландии
(лютеранство), Греции (православие), Иордании, Иране, Марокко (ислам) и т.п.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ -в соответствии со ст. 214 ГК РФ имущество,
принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность) и субъектам РФ
(собственность субъекта РФ). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в
собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных- образований, являются Г.с.
От имени РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют соответствующие органы
государственной власти в пределах их компетенции. Имущество, находящееся в Г.с.,
закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование
и распоряжение в соответствии с ГК РФ.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА - один из центральных институтов административного
права; профессиональная деятельность по реализации полномочий государственных органов.
Включает: федеральную Г.с., находящуюся в ведении РФ; Г.с. субъектов РФ, находящуюся в
их ведении.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА - защищаемые государством сведения в области его военной,
внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и
оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб
безопасности государства. Виды сведений, которые могут быть отнесены к Г. т., указаны в
Законе РФ "О государственной тайне" от 21 июля 1993 г. Конкретный перечень сведений,
составляющих Г.т., определяется Президентом РФ.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ (ФИСКАЛЬНАЯ) МОНОПОЛИЯ - монополия государства на
производство и реализацию товаров массового потребления (табак, соль и т.п.). Она может
быть полной, если государство монополизирует и производство, и реализацию какого-либо
товара, или частичной, если монополизированы только производство или только реализация.
Существует в Италии (на табак, спички, пиво, спирт), Японии (соль, табак, спирт, опий), ФРГ
(вино) и др. странах.