1. МЕТРОЛОГИЯ КАК НАУКА В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
1.2. Положения закона РФ об обеспечении единства измерений
Метрология. Учеб. пособие -10-
сообществом, то появление идеи систематизации измерительного дела в
стране становится совершенно обоснованным.
Имеются, по крайней мере, три обстоятельства которые указывают на
необходимость организовать систему измерений на государственном уровне.
Во-первых, применение неправильных мер (неверных приборов) или
методов измерений (методик выполнения измерений) ведет к ряду отрица-
тельных последствий: нарушению технологий, необоснованным потерям то-
пливно-энергетических ресурсов, созданию предпосылок для авари
йных си-
туаций, увеличению брака продукции, неправильности диагнозов пациентов,
нарушению взаимозаменяемости элементов и узлов при сборке и ремонте,
созданию возможности хищений и обмана потребителей, снижению боего-
товности вооружения и военной техники и т.д.
Поэтому как органы государственной метрологической службы, вхо-
дящие в структуру территориальных органов Госстандарта Росси
и, так и
метрологические службы государственных органов управления Российской
Федерации и юридических лиц должны в соответствии с Законом выполнять
свою задачу по обнаружению недостоверных результатов измерений и при-
нятию мер по их недопущению, т. е. система должна стоять на страже инте-
ресов потребителя.
Во-вторых, масштабы затрат на получение достоверных результатов изме-
рений достаточно велики. Не так давно в СССР производи
лось более 200 млрд
измерений в день, свыше 4 млн человек считало измерения своей професси-
ей, а доля затрат на измерения составляла 10–15 % от всех затрат общест-
венного труда, достигая в электронике и точном машиностроении 50–70 %.
В стране насчитывалось более 1 млрд средств измерений, при этом увеличе-
ние чи
сла приборов в промышленности было пропорционально квадрату при-
роста продукции. В США в 1965 г. было 20 млрд измерений в день, а 1,3 млн
человек профессионально занимались измерениями, затраты на измерения
составляли 3,5 % от валового национального продукта (ВНП), было вложено
в метрологическое оборудование около 25 млрд долларов с предполагаемым
увеличением на 4,5 млрд ежегодно. Еще 20 млрд д
олларов было вложено в
изучение свойств веществ и материалов с ежегодным увеличением на 3 млрд
долларов. В Великобритании в середине 80-х годов ХХ столетия тратилось
около 20 млрд фунтов стерлингов ежегодно на измерения (или прямо с ними
связанную деятельность), что составляло около 5 % ВНП или 300 фунтов
стерлингов на душу на
селения. В Федеративной Германии, как и во всех раз-
витых странах, сегодня тратится на измерения около 6 % ВНП, причем 0,1 %
от этих затрат относится на финансирование разработки, хранения, поддер-
жания и применения национальных эталонов единиц физических величин.
Ясно, что средства, затрачиваемые на измерения, должны быть использованы
наиболее эффективным образом.
В-третьих, изменение экономических отношений в России, децентра-
лизация управления и приближение к рыночн
ым структурам других стран
обуславливают необходимость структурных изменений и в системе измере-