Баранов С. Индия. В поисках статуса мировой державы

Подождите немного. Документ загружается.

ПОЛИТИКА, ЭКОНОМИКА. <ИНДИЯ>. <В> <ПОИСКАХ> <СТАТУСА> МИРОВОЙ

ДЕРЖАВЫ

Автор: С. <БАРАНОВ>, кандидат исторических наук

<В> годы после провозглашения независимости неоднократно возникали военные

конфликты с Пакистаном (1947 - 1948, 1965, 1971 и 1999 годы) и Китаем (1962

год).

Дели продолжает наращивать и совершенствовать военный потенциал страны,

особенно ввиду обострения отношений с Пакистаном по кашмирской проблеме.

Сейчас по численности индийская армия занимает третье место <в> мире, имея

на вооружении один из мощнейших арсеналов.

"ЗАЩИЩАТЬ, А НЕ ПРАВИТЬ!"

Эти слова, произнесенные премьер-министром <Индии> Аталом Бихари Ваджпаи

на семинаре "Роль армии <в> системе демократии" 17 марта 2001 года <в> Нью-

Дели, как нельзя лучше характеризуют задачи и положение вооруженных сил <в>

современной <Индии>. Главной их задачей объявлено обеспечение

территориальной целостности государства и защита от внешней агрессии. Кроме

того, армия оказывает помощь гражданским властям во время внутренних

беспорядков, а также <в> спасательных операциях во время стихийных бедствий.

Армейские части и подразделения участвуют <в> контртеррористических

операциях <в> штате Джамму и Кашмир и на северо- востоке страны.

Индийские вооруженные силы стоят вне политики и находятся под контролем

политического руководства страны. Деятельность политических партий <в> армии

запрещена. Военнослужащие имеют право голосовать на выборах <в>

законодательные органы, но не могут выставлять на них свои кандидатуры. Им

запрещается состоять <в> политических партиях, профсоюзных и других

общественных организациях, принимать участие <в> мероприятиях политического

характера, выступать <в> средствах массовой информации и давать интервью (за

исключением высшего военного руководства).

<В> отличие от некоторых соседних стран, <в> <Индии> за годы независимости

военными не было предпринято ни одной попытки государственного переворота,

что во многом объясняется сложившейся <в> стране системой гражданского

контроля. <В> частности, <в> 1947 году были назначены главнокомандующие

каждым видом вооруженных сил (вместо одного главнокомандующего Индийской

армией <в> колониальный период), а также учрежден комитет обороны кабинета

министров, <в> работе которого участвовали наряду с премьер-министром

министр обороны, министр иностранных дел, министр внутренних дел, министр

финансов. С принятием <в> 1950 году Конституции <Индии> верховное

командование вооруженными силами было возложено на президента страны.

Однако практически политику <в> области обороны и вооруженных сил <в>

<Индии> формулирует и утверждает кабинет министров во главе с премьером.

<В> 1955 году должности главнокомандующих видами вооруженных сил были

упразднены, а их руководители были назначены начальниками штабов

соответственно сухопутных войск, военно-воздушных и военно-морских сил.

Особую роль <в> управлении вооруженными силами играет система комитетов,

создаваемых на разных руководящих уровнях. <В> 1962 году, после индо-

китайского конфликта, комитет обороны был заменен комитетом кабинета

министров по чрезвычайному положению, который <в> 1971 году был

преобразован <в> комитет кабинета министров по политическим делам. <В>

отличие от комитета по обороне, комитет по политическим делам стал

рассматривать более широкий спектр вопросов. <В> 1997 году он был

переименован <в> комитет кабинета министров по безопасности (ККМБ). <В> круг

его задач входит обсуждение проблем обороны, внутренней безопасности,

ядерной политики и других стратегических вопросов. ККМБ возглавляет премьер-

министр; членами комитета являются министры обороны, внутренних и

иностранных дел, а также министр финансов. На заседания комитета при

необходимости приглашают и других членов правительства, начальников штабов

видов вооруженных сил и секретарей министерств.

Правительственные директивы по всем оборонным вопросам претворяет <в>

жизнь министерство обороны <Индии>, возглавляемое гражданскими лицами, -

министром обороны и его заместителем - государственным министром обороны.

Министр обороны председательствует на заседаниях комитета министра

обороны, который принимает решения по вопросам, касающимся вооруженных

сил. Ему подчиняется ряд комитетов, например, по производству, по научным

исследованиям и опытно-конструкторским работам, а также Комитет начальников

штабов. Последний состоит из руководителей видов вооруженных сил и отвечает

за консультирование правительства по военным вопросам. Комитету начальников

штабов подчиняется ряд подкомитетов по вопросам планирования, управления,

разведки, связи, обучения и т.п.

Впервые за годы независимости с приходом к власти ныне правящей "Бхаратия

джаната парти" (БДП) <в> <Индии> начался пересмотр системы организации

обороны, национальной безопасности и разведки. <В> ноябре 1998 года

правительство учредило <в> качестве совещательного органа Совет

национальной безопасности (СНБ) с группой стратегической политики и

консультативным советом по национальной безопасности. Одновременно

главный секретарь премьер-министра <Индии> Браджеш Машра был назначен

советником по национальной безопасности.

После Каргильского вооруженного инцидента летом 1999 года, когда армии

<Индии> <в> течение нескольких месяцев пришлось вести ожесточенные бои с

вторгнувшимися на территорию штата Джамму и Кашмир мусульманскими

сепаратистами, поддерживаемыми Пакистаном, был создан комитет для

выявления недостатков существующей системы. Изучение его

стр. 20

--------------------------------------------------------------------------------

рекомендаций и выработка предложений 17 апреля 2000 года была поручена

группе министров.

<В> подготовленном этими министрами докладе содержались рекомендации,

которые 11 мая 2001 года были одобрены правительством <Индии>. <В>

частности, предлагалось учредить пост начальника штаба обороны,

командование стратегическими силами, совет оборонных поставок,

разведывательное агентство обороны, Андаманское и Никобарское объединенное

командование, интегрированный штаб <в> Министерстве обороны с

расширенными административными полномочиями. Эти преобразования

направлены на то, чтобы интегрировать деятельность трех видов вооруженных

сил <Индии> <в> рамках единого штаба обороны для обеспечения совместного

планирования, обучения и формулирования стратегической политики

безопасности. Для координации оборонной и внешней политики <в> структуру

штаба обороны вводится представитель министерства иностранных дел <в>

ранге заместителя секретаря.

АРМИЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ

Вооруженные силы <Индии> - профессиональные. Комплектуются они на

добровольной основе. Они состоят из трех видов, а также общих служб и

организаций (например, военно-инженерной службы, медицинской службы,

генерального управления оборонным имуществом, организации армейских

закупок, Национального колледжа обороны, Колледжа оборонного управления и

др.).

Самый многочисленный вид вооруженных сил <Индии> - сухопутные войска (СВ).

К настоящему времени <в> стране сложилась система управления сухопутными

войсками через пять региональных тактических командований и одно

функциональное Учебное командование. Войска, размещенные на территории

региональных командований СВ, сгруппированы <в> корпуса. Каждый штаб

тактического командования имеет <в> подчинении два-три корпуса.

<В> основные наступательные соединения входят три ударных корпуса, каждый

из них состоит из бронетанковой дивизии, двух пехотных дивизий и частей

поддержки. Остальные корпуса состоят из двух-четырех пехотных дивизий и

частей поддержки и ориентированы <в> основном на оборонные действия.

Помимо бронетанковых, пехотных и горно-пехотных дивизий, <в> составе войск

имеются пехотные дивизии для действий на равнинах (РПДДР). По численности

они немного меньше, чем пехотные дивизии, но более механизированы и лучше

приспособлены для ведения боевых действий совместно с бронетанковыми

силами.

<В> настоящее время индийские СВ состоят из 12 корпусов, которые объединяют

36 дивизий: 3 бронетанковые, 4 РПДДР, 18 пехотных, 10 горно-пехотных, одну

артиллерийскую. Кроме того, <в> составе сухопутных войск имеются отдельные

бригады: 8 бронетанковых, 8 пехотных, 1 парашютно-десантная, 15

артиллерийских, 6 бригад ПВО, 2 группы ракет класса "земля-воздух", 6

инженерных бригад, 14 вертолетных подразделений армейской авиации. Общая

численность СВ <Индии> составляет около 1100 тысяч человек.

На вооружении индийских сухопутных войск 15 пусковых установок и 75

оперативно-тактических ракет "Притхви" класса "земля-земля", 3414 танков

(включая 700 единиц Т-55 и 1500 единиц Т-72М1), 700 единиц боевых машин

пехоты БМП, 900 единиц БМП-2, 157 бронетранспортеров, 100 боевых

разведывательно-дозорных машин разведывательных машин "Феррет" и 110

БРДМ-2, 3460 артиллерийских орудий и гаубиц, 180 самоходных гаубиц, 150

реактивных систем залпового огня, 5000 единиц 81-миллиметровых и 1500 единиц

120-миллиметровых минометов, 3615 орудий зенитной артиллерии, более 2484

различных зенитно-ракетных комплексов, около 300 вертолетов армейской

авиации, радары, тягачи и другая техника.

На момент достижения независимости у <Индии> имелось семь эскадрилий и

одно звено воздушного наблюдения. Однако после раздела страны ряд баз и

других объектов ВВС оказались на территории Пакистана.

<В> настоящее время ВВС имеют

стр. 21

--------------------------------------------------------------------------------

пять оперативных и два функциональных командования. <В> зоне

ответственности каждого командования ВВС размещены авиационные базы и

передовые подразделения базовой поддержки, ракетные системы класса "земля-

воздух", радары и другое оборудование. Оперативные командования через

управленческие звенья объединяют 45 эскадрилий, 20 вертолетных

подразделений.

Всего индийские ВВС располагают следующими вооружениями: 835 боевых

самолетов (<в> основном МиГ-21, МиГ-23, Миг-27, МиГ-29 различных

модификаций, а также 40 "Мираж-2000Н", 100 "Ягуар" и 18 Су-30К); 154 учебно-

боевых самолета; 181 самолет транспортной авиации, 290 вертолетов, 362

учебных самолета и вертолета, 62 разведывательных самолета, а также -

несколько самолетов "Боинг-707" и "Боинг-737", обслуживающих

высокопоставленных лиц. <В> 2001 году численность ВВС достигла 130 тысяч

человек, включая гражданский персонал.

Военно-морские силы (ВМС) со штабом <в> Бомбее на момент обретения

<Индией> независимости насчитывали 11 тысяч военных моряков. <В> составе

ВМС было 32 старых судна, способных вести только прибрежное патрулирование.

<В> 2001 году численность ВМС выросла до 53 тысяч человек, включая <в> том

числе <в> морской авиации - пять тысяч и около двух тысяч коммандос из

диверсионно- десантных сил морской пехоты. Командование ВМС организовано

по региональному принципу: Западное, Восточное и Южное. Первое из них

отвечает за морскую оборону <в> районе Аравийского моря, второе -

Бенгальского залива, а третье - за всю учебную деятельность ВМС. Первые два

командования имеют <в> своем подчинении соответственно западный и

восточный оперативные флоты.

<В> настоящее время <в> составе ВМС свыше 100 боевых кораблей (<в> том

числе авианосец, 8 эсминцев с управляемым ракетным оружием (УРО), 4 фрегата

УРО, 20 корветов УРО, 8 фрегатов, 4 корвета, 17 подводных лодок, 10 больших

сторожевых катеров, пять быстроходных патрульных катеров, 20 боевых

десантных кораблей и катеров, 18 минных тральщиков, 2 учебных судна, 2

парусных учебных судна, 2 транспортных корабля, исследовательское судно, И

гидрографических судов, а также 36 вспомогательных судов (<в> том числе 9

танкеров, плавучая база подводных лодок, плавучий госпиталь).

На войска береговой охраны (БОХР), созданные <в> 1977 году <в> рамках ВМС,

были возложены обязанности по надзору и поддержанию порядка <в> морских

зонах <Индии> <в> мирное время. <Статус> отдельных сил Индийского Союза

они получили <в> 1978 году. <В> начале существования БОХР имела на

вооружении только два фрегата, выделенных ВМС, и пять патрульных катеров,

переданных министерством внутренних дел <Индии>. К 2001 году <в> составе

войск БОХР (4,6 тысячи человек) были 12 морских сторожевых кораблей, 21

патрульный катер, 16 катеров, 3 судна на воздушной подушке, 17 самолетов

береговой разведки "Дорньер-228", и 18 легких вертолетов. Все побережье

<Индии> и морские зоны разделены на 3 региона (которые, <в> свою очередь,

делятся на 11 районов) береговой охраны. Войска БОХР охраняют 2,01 миллиона

квадратных километров экономической зоны <Индии>. Кроме того, береговая

охрана <Индии> выполняет функции Национальной администрации по

координации морских поисковых и спасательных операций.

<В> соответствии с решениями правительства 11 мая 2001 года <в> октябре 2001

года создано новое Андаманское и Никобарское командование (АНК) театра

военных действий со штабом <в> Порт Блэр - это объединенное командование

трех видов вооруженных сил страны. Главная задача АНК заключается <в>

отслеживании и противодействии военной и террористической деятельности <в>

Бенгальском заливе и прилегающих водах. Особую тревогу у <Индии> вызывает

пиратство, а также контрабанда оружия и наркотиков <в> Андаманском море.

Кроме того, создание АНК дает возможность контролировать стратегические

морские пути - вход <в> Малаккский пролив и через него <в> Южно-Китайское

море.

АНК возглавляют представители трех видов вооруженных сил, сменяемые по

принципу ротации. Первым командующим АНК назначен вице-адмирал ВМС

<Индии> Арун Пракаш, <в> чьи функции входит управление всеми

подразделениями сухопутных войск, ВМС, ВВС и БОХР, размещенными на

островах. <В> настоящее время ВМС имеют на Андаманских и Никобарских

островах 14 больших кораблей <в> гавани Порт Блэр. Морская разведывательная

авиация базируется <в> аэропорту <в> Кэмпбелл Бэй. На островах также

размещены подразделения сухопутных войск на уровне бригады (около 3,5

тысячи человек), численность которых <в> последующем предполагается довести

до уровня дивизии (около восьми тысяч человек).

Командующий АНК подчиняется непосредственно начальнику интегрированного

штаба обороны -представителю одного из трех видов вооруженных сил, также

сменяемому по принципу ротации. Первым на этот пост <в> октябре 2001 года

был назначен генерал-лейтенант Панкадж Джоши. <В> системе оборонного

управления интегрированный штаб обороны - орган временный. Его начальник

подчиняется председателю Комитета начальников штабов, а после назначения

начальника штаба обороны станет его первым заместителем.

5 марта 2002 года начало действовать разведывательное агентство обороны под

руководством заместителя начальника интегрированного штаба от сухопутных

войск генерал-лейтенанта Камал Давара. <В> настоящее время процесс

реформирования еще не окончен, но уже возникают определенные трудности при

подборе кадров.

"ВТОРАЯ ЛИНИЯ ОБОРОНЫ"

Кроме обычных вооруженных сил <в> <Индии> имеется Территориальная армия

(ТА), которая рассматривается <в> качестве "второй линии обороны" страны. Ее

задача - облегчить бремя гарнизонных обязанностей регулярных частей; помогать

гражданским властям <в> борьбе со стихийными бедствиями и <в> поддержании

функционирования важных отраслей экономики <в> ситуациях, когда

общественная жизнь или безопасность страны под угрозой; а также

предоставлять <в> случае необходимости подразделения для регулярной армии.

Личный состав ТА при необходимости <в> состоянии заменить специалистов <в>

доках и портах, на железных дорогах и внутренних водных путях, управлять

техникой и т.д.

Будучи резервной силой, территориальная армия представляет собой

организацию подразделений, сформированных на добровольной основе из

граждан всех слоев общества <в> возрасте от 20 до 40 лет, у которых есть

возможность пройти военную подготовку. <В> большинстве случаев, они несут

службу неполный рабочий день, продолжая <в> свободное время заниматься

своими обычными гражданскими делами.

ТА была создана англичанами <в> 1920 году и состояла из двух частей:

"вспомогательных сил", набранных из европейцев и англо-индийцев, и "индийских

территориальных сил", <в> которых служили только индийцы. После достижения

независимости <в> 1948 году был принят Закон о территориальной армии.

Изначально ТА имела <в> своем составе части и подразделения различного типа:

войсковой

стр. 22

-------------------------------------------------------------------------------

полк, пехотный батальон, подразделение противовоздушной обороны,

медицинский полк, береговую батарею, инженерную роту, полк связи. К 1972 году

эти части и подразделения были либо распущены, либо переданы <в> регулярную

армию, за исключением пехотных батальонов. Впоследствии <в> дополнение к

пехотным батальонам был сформирован ряд ведомственных подразделений ТА

из служащих правительственных ведомств и предприятий государственного

сектора.

<В> настоящее время территориальная армия состоит из 31 пехотного батальона

и 19 ведомственных подразделений (железнодорожно-инженерных полков,

госпиталей общего назначения, подразделений связи, экологических

подразделений и других) с общей численностью личного состава по штату 40085

человек. Правда, <в> министерстве обороны <Индии> высказываются

рекомендации о необходимости увеличения к 2007 году ее численности до 80 -

100 тысяч человек.

Учащаяся молодежь (школьники, студенты колледжа) на добровольной основе

может получить начальную военную подготовку <в> Национальном кадетском

корпусе (НКК). Во время войн с Пакистаном <в> 1965-м и 1971 годах выпускники

НКК были задействованы во "второй линии обороны" страны. Их использовали,

главным образом, для обеспечения перевозок провианта для армии, а также <в>

качестве патрульных команд для поимки забрасываемых <в> тыл вражеских

парашютистов. Они тесно сотрудничали с подразделениями Гражданской

обороны, участвовали <в> спасательных работах и регулировании дорожного

движения.

Кадетский корпус подчиняется непосредственно министерству обороны и

возглавляется генеральным директором <в> звании генерал-лейтенанта. Корпус

состоит из 16 директоратов, каждым из которых командует офицер равный по

званию бригадному генералу. <В> директораты объединяются группы, которые

делятся на батальоны, состоящие из рот (<в> колледжах), или отрядов (<в>

школах). Кадетам не обязательно после окончания корпуса поступать на службу

<в> Индийские вооруженные силы.

Подготовка кадетов <в> школах и колледжах проводится <в> выходные дни.

Кроме того, для кадетов организуются различные лагеря, где они учатся

обращению с оружием, умению читать карту, проходят физическую и

специальную подготовку. <В> мае 2000 года НКК функционировал <в> 7220

школах и 5043 колледжах. К 2001 году численность Национального кадетского

корпуса возросла со 167 тысяч (1948 год) до 1193 тысяч кадетов. Ныне колледж -

самое массовое молодежное движение <в> <Индии>.

Частью национальной обороны <Индии> также является Гражданская оборона

(ГО) - одна из двух добровольных вспомогательных организаций граждан. Индо-

китайский 1962 года и индо-пакистанский 1965 года конфликты заставили

пересмотреть ее рамки и организацию. 24 мая 1968 года был принят Закон о

гражданской обороне. По этому закону центральное правительство <Индии>

установило единые правила <в> сфере гражданской обороны, правительство

штата может сформировать для действий <в> любом районе штата корпус

гражданской обороны под командованием контролера, а также назначить

директора ГО для координации действий контролеров внутри штата. Хотя этот

закон применим к территории всей страны, гражданская оборона была

сформирована <в> таких районах и зонах, которые считаются уязвимыми для

вражеского нападения с тактической и стратегической точек зрения.

<В> основном подразделения ГО организованы на добровольном принципе, за

исключением небольшой группы оплачиваемого персонала. Кроме прохождения

обучения и демонстрации мер гражданской обороны <в> мирное время, члены

организации также на добровольной основе участвуют <в> строительных работах,

оказывают содействие властям <в> спасательных работах и ликвидации

последствий таких стихийных бедствий, как наводнения, землетрясения, циклоны,

засухи. На 2001 год штатная численность добровольцев ГО составляла 1219

тысяч человек, из которых было набрано 580 тысяч.

Вторая вспомогательная организация - Внутренняя гвардия (ВГ). Она была

создана во время массовых беспорядков и межобщинных столкновений <в>

декабре 1946 года <в> Бомбее <в> качестве добровольной гражданской

организации содействия властям и полиции <в> деле поддержания правопорядка.

Подобные добровольные формирования, образованные впоследствии <в> других

штатах и союзных территориях, было решено объединить <в> единую

организацию. <В> Г существует во всех штатах и союзных территориях <Индии>,

кроме Кералы.

Подразделения организации набираются <в> соответствии с законами и

правилами о Внутренней гвардии, принятыми <в> штатах и союзных территориях.

Однако политику относительно роли, цели, набора, обучения, экипировки,

штатного расписания и других важных вопросов организации гвардии определяет

министерство внутренних дел <Индии>. Расходы на ее содержание обычно

распределяются между центром и штатами.

Есть два типа гвардии: городская и сельская. Все граждане <Индии> <в> возрасте

от 18 до 50 лет могут вступить <в> организацию. Обычно членство <в> ней длится

от трех до пяти лет. Члены ВГ <в> свободное время обучаются обращению с

оружием, навыкам спасения людей, оказанию первой помощи, устранению

последствий стихийных бедствий, тушению пожаров, а также проходят подготовку

<в> полиции.

Будучи вспомогательными силами полиции, они привлекаются для обеспечения

законности и правопорядка во время проведения выборов, устройства празднеств

и других массовых мероприятий. Внутренней гвардии также поручается некоторая

часть обязанностей гражданской обороны <в> случае чрезвычайных

обстоятельств, например, во время воздушных налетов, пожаров, циклонов,

эпидемий, землетрясений и т.д. Подразделения ВГ оказывают содействие

властям <в> обеспечении населения водой, поддержании функционирования

транспортного сообщения и других важных хозяйственных служб во время

нештатных ситуаций. <В> 2001 году общая их штатная численность составляла

573793 человека, из которых было набрано 490993.

"СТРАЖИ СЕВЕРО-ВОСТОКА", "ЧЕРНЫЕ КОТЫ" И ДРУГИЕ

Помимо частей и подразделений вооруженных сил <в> <Индии> функционируют

военизированные формирования и подразделения специального назначения. По

конституции обеспечение общественного порядка и полиция находятся <в>

компетенции штатов, а не центра. Однако политику по вопросам полиции

формирует министерство внутренних дел <Индии>, выступая <в> качестве

связующего звена между центром и штатами. Правительство <Индии> может

издавать исполнительные директивы по поддержанию общественного

правопорядка, а также оказывать помощь и содействие штатам <в> этой сфере,

предоставляя <в> случае необходимости различные военизированные

формирования - полицейские силы центрального подчинения.

Старейшее военизированное формирование <Индии> - "Стражи северо-востока",

так часто называют "Ассамских стрелков". Они появились при англичанах еще <в>

1835 году под именем "Качарских рекрутов" для охраны чайных плантаций на

равнинах Ассама. С 1917 года оно носит свое теперешнее назва-

стр. 23

--------------------------------------------------------------------------------

ние. До 1965 года "Ассамские стрелки" находились <в> подчинении министерства

иностранных дел, ведавшего делами Северо-восточной пограничной провинции,

затем -министерства внутренних дел.

С 1947-го по 2001 год формирование выросло с 5 до 33 батальонов. <В>

настоящее время "Стражей северо-востока" около 52 тысяч, <в> основном они

заняты охраной северо-восточного сектора межгосударственной границы,

поддержанием правопорядка, а также ведут противоповстанческие операции <в>

северо-восточных штатах <Индии>. Хотя "Ассамские стрелки" организационно

относятся к министерству внутренних дел, почти все формирование находится

<в> оперативном подчинении штаба сухопутных войск.

Аналог внутренних войск <в> <Индии> также был создан англичанами <в> 1939

году <в> качестве Представительских полицейских сил Британской короны. После

обретения <Индией> независимости они были реорганизованы <в>

военизированное формирование <в> соответствии с принятым <в> 1949 году

Законом о Центральных силах резервной полиции (ЦСРП). Вначале

подразделения этих полицейских сил были размещены на западной границе

страны и <в> Джамму и Кашмире. 21 октября 1959 года они приняли на себя

первый удар китайского нападения <в> Ладакхе. Тогда их небольшой патруль

попал <в> китайскую засаду, <в> которой погибли 10 человек. Дата их гибели

каждый год отмечается <в> <Индии> как День памяти полиции.

Главная задача ЦСРП - защита штатов от внутренних беспорядков, борьба с

терроризмом, поддержание законности и правопорядка, обеспечение

безопасности при проведении выборов, содействие гражданским властям <в>

преодолении последствий стихийных бедствий. Подразделения резервной

полиции проводили и проводят операции против вооруженных экстремистов <в>

северо-восточной <Индии>, сепаратистов и террористов <в> Пенджабе и

Кашмире, наксалитов <в> Западной Бенгалии, Андхра-Прадеш, Бихаре и

Джхаркханде.

С 1939-го по 2001 год это формирование выросло с одного батальона до 141

батальона, включая 10 батальонов сил быстрого реагирования, созданных <в>

1992 году для борьбы с межобщинными столкновениями. <В> 2001-м численность

его личного состава составляла 181163 человека. Это единственное

военизированное формирование <в> <Индии>, имеющее <в> своем составе два

женских батальона.

После индо-китайского конфликта <в> октябре 1962 года была создана Индо-

тибетская пограничная полиция (ИТПП), <в> функции которой входили разведка и

обеспечение системы безопасности вдоль границы с КНР <в> районе Тибета (от

перевала Каракорум <в> Ладакхе до перевала Липулекх). Формирование

учреждалось <в> соответствии с Законом о Центральных силах резервной

полиции, однако <в> 1992 году парламент <Индии> принял отдельный Закон о

Силах индо-тибетской пограничной полиции. К 2001 году было набрано 29

батальонов ИТПП, общая численность формирования составила 30356 человек.

Кадры пограничной полиции <в> основном привлекаются из полицейских сил

штатов по принципу делегирования, но бывают и прямые наборы новобранцев.

Формирование было задумано как особого рода партизанские и разведывательно-

диверсионные силы, предназначенные для проведения операций главным

образом <в> суровых и диких районах Гималаев. Со временем функции ИТПП

расширились. Теперь ее подразделения выполняют задачи по охране границы,

предотвращению незаконной иммиграции и контрабанды, обеспечению

безопасности важных объектов. За годы своего существования Индо-тибетская

пограничная полиция приобрела также опыт <в> обеспечении безопасности

высших должностных лиц и проведении противоповстанческих и

контртеррористических операций. <В> ее составе имеется несколько

подразделений коммандос, которые охраняют большинство иностранных

посольств <в> <Индии>.

Пограничные силы безопасности (ПСБ) - как официально называются

пограничные войска <Индии> - были сформированы 1 декабря 1965 года <в>

ответ на вторжение Пакистана <в> районе Качского Ранна. До этого индо-

пакистанскую границу охраняли батальоны вооруженной полиции штатов.

Пакистанское нападение на их посты продемонстрировало неспособность

вооруженной полиции эффективно противостоять агрессии, и правительством