ТЕМА 4
ПРОЦЕСИ І ПРОЦЕДУРИ ОРГАНІЗАЦІЇ
УПРАВЛІННЯ ПІДПРИЄМСТВОМ
Навчальні цілі
1. З’ясувати зміст і властивості процесу управління.
2. Регламентація процесу управління.
3. Класифікувати управлінські операції і процедури.
4. Засвоїти методологічні основи організації процесу управ-
ління.
Методичні поради до вивчення теми
Самостійне вивчення теми має передбачати засвоєння ос-
новних питань за типовою програмою курсу відповідно до
навчальних цілей, сформульованих вище. Ключові питання
цієї теми докладно викладено у навчальному посібнику
«Управління підприємством» [2], а для глибшого засвоєння
окремих питань необхідно використати ці методичні поради і
рекомендовану літературу.
Вивчаючи перше ключове питання цієї теми, передусім важ-
ливо усвідомити, що категорія «процес» відображає послідовну
схему зміни стану системи управління. При цьому характер зміс-
ту процесу управління залежить від характеру виконуваних за-
вдань.
Управлінський процес має наступні ознаки:
1) методологічний зміст;
2) економічний зміст;
3) соціальний зміст;
4) організаційний зміст;
5) функціональний зміст.
Крім того, треба запам’ятати, що процес управління має на-
ступні властивості:
змінність;
безперервність;
послідовність;
стабільність;
циклічність.
Друге ключове питання цієї теми присвячене регламентації
процесу управління. Логіка розглядання даного питання доклад-
но висвітлена у літературі [2, С. 57—81].
Розкриваючи ці питання необхідно зазначити, що регламентація
управлінської діяльності спрямована на те, щоб завчасно визначити:
―хто повинен вирішувати певний тип завдань управління;
―як часто він повинен вирішувати ці завдання;
―з ким при цьому потрібно вступати у взаємовідносини;
―на досягнення яких результатів має бути націленість;
―які наслідки неякісного виконання даного типу завдань як
для себе особисто, так і для системи в цілому.
Далі необхідно уяснити, що на практиці перераховані вимоги
знаходять відображення у відповідних документах, які можна
поділити на дві групи:
а) нормативно-правові акти і положення, які визначають від-
носини між робітниками апарату управління в процесі виконання
поставлених задач. До них належать статути підприємств, поло-
ження про структурні підрозділи (відділи, цехи), про посади;
б) нормативно-технологічні регламенти, які визначають про-
цедурну сторону виконання окремих управлінських робіт, опера-
цій і процесу управління в цілому. До цієї групи документів від-
носяться спеціальні інструкції, правила, маршрутні й операційні
технологічні карти, матриці повноважень з прийняття рішень,
документограми, органіграми, функціональні матриці і т. ін.
Розглядаючи третє питання, необхідно з’ясувати, що процес
управління за своїм змістом, особливостями і властивостями ви-
магає послідовного виконання визначених процедур і операцій.
Перш за все необхідно зрозуміти, що управлінська операція
являє собою закінчену дію, спрямовану на виконання відповідно-
го завдання.
При виконанні певної операції менеджер спирається на вимо-
ги, які витікають з посадових інструкцій, технологічних карт, нор-
мативів та інших матеріалів з проектування управління.
Необхідно також врахувати, що при виконанні управлінської
операції необхідно ув’язати її з попередніми та наступними опе-
раціями даного циклу процесу управління за строками, кількістю
і якістю інформації.
Далі необхідно зрозуміти, що сукупність різноманітних
управлінських операцій, що виконуються за певною схемою,
складає процедуру управління.
Управлінська процедура відображає порядок підготовки, роз-
гляду, обговорення і виконання послідовних або паралельних
операцій в процесі управління.
До набору процедур входять:
―інформаційна підготовка;