Александров Ю.В., Гель А.П., Семаков Г.С. Кримінологія

Подождите немного. Документ загружается.

221

÷óþ÷è âåëè÷åçíèé êàï³òàë. Ö³ áðóäí³ ãðîø³ â³äìèâàþòüñÿ

÷åðåç ñèñòåìó áàíê³âñüêèõ îïåðàö³é ³ ñòàþòü ëåãàëüíèìè, ï³ñ-

ëÿ ÷îãî âêëàäàþòüñÿ â ëåãàëüíèé á³çíåñ, ïåðåòâîðþþ÷è âåðõ³-

âêó îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ íà ðåñïåêòàáåëüíèõ ãðîìàäÿí

ñâî¿õ êðà¿í, à òî é ó ì³æíàðîäíîìó ìàñøòàá³.

Êåð³âíèêè îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ ñòàþòü ïîâàæíèìè ÷ëå-

íàìè ñóñï³ëüñòâà. Äëÿ ñàìîñòâåðäæåííÿ ³ âëàñíî¿ áåçïåêè âîíè

íàìàãàþòüñÿ ïðîíèêíóòè â óñ³ ð³âí³ îðãàí³â âëàäè ³ óïðàâë³ííÿ

ñàìîñò³éíî àáî çà äîïîìîãîþ çàâåðáîâàíèõ çà ìàòåð³àëüí³ áëàãà,

êîðóìïîâàíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ âëàñíî¿ ïîë³-

òèêè, íàñàìïåðåä ó âèð³øåíí³ íà âñ³õ ð³âíÿõ åêîíîì³÷íèõ ïðîá-

ëåì äëÿ çäîáóâàííÿ ìàêñèìàëüíèõ ïðèáóòê³â. Âîíè íàìàãàþòü-

ñÿ ñïðÿìóâàòè ñóñï³ëüíå æèòòÿ ó ïîòð³áíå ¿ì ðóñëî, âïëèâàòè íà

ïðèéíÿòòÿ òèõ ÷è ³íøèõ ïîë³òè÷íèõ ð³øåíü, çàêîíîäàâ÷èõ òà

³íøèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ç ìåòîþ ñàáîòóâàííÿ àáî âïðîâàäæåí-

íÿ ðåôîðì ó ïîòð³áíîìó ¿ì íàïðÿì³.

Óñå ñêàçàíå íåìîæëèâî çä³éñíèòè áåç êîðóìïóâàííÿ ÷àñòè-

íè ñëóæáîâèõ îñ³á óñ³õ ð³âí³â. Îòæå, êîðóìïóâàííÿ º íåâ³ä-

ä³ëüíîþ îçíàêîþ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³. Ó ñò. 1 Çàêîíó

Óêðà¿íè Ïðî áîðîòüáó ç êîðóïö³ºþ íàâîäèòüñÿ òàêå ïîíÿòòÿ

öüîãî ÿâèùà: öå ä³ÿëüí³ñòü îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ

ôóíêö³é äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà ïðîòèïðàâíå âèêîðèñòàííÿ

íàäàíèõ ¿ì ïîâíîâàæåíü äëÿ îäåðæàííÿ ìàòåð³àëüíèõ áëàã,

ïîñëóã, ï³ëüã àáî ³íøèõ ïåðåâàã.

Òàêèì ÷èíîì, ï³ä êîðóïö³ºþ ðîçóì³ºòüñÿ íå ò³ëüêè îòðèìàí-

íÿ õàáàð³â ñëóæáîâèìè îñîáàìè. Õàáàð, ÿê ïðàâèëî, º ïî÷àò-

êîì êîðóïö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâî¿ îñîáè. Ï³ñëÿ öüîãî âîíà

ïî÷èíàº îäðàçó í³áèòî ïðàöþâàòè íà äâîõ ñëóæáàõ, ó äâîõ îðãà-

í³çàö³ÿõ: îô³ö³éí³é ³ çëî÷èíí³é.

Êîðóïö³ÿ  öå ñèñòåìà â³äíîñèí, ïîáóäîâàíèõ íà ïðîòèïðàâ-

íèõ îáîðóäêàõ ñëóæáîâèõ îñ³á ³ç çëî÷èíöÿìè íà øêîäó äåðæàâ-

íèì ³ ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì [6].

Çàçíà÷åí³ ïîñàäîâ³ îñîáè ïåðåáóâàþòü íà óòðèìàíí³ áîñ³â

îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³, âèêîíóþòü ¿õ âèìîãè ³ âæå í³êîëè

íå ìîæóòü ç³éòè ç ö³º¿ äèñòàíö³¿, áî ¿õ ä³ÿëüí³ñòü çàäîêó-

ìåíòîâàíà çëî÷èíöÿìè. Ïîðó÷ ç ïðèäáàííÿì ïîòð³áíèõ

ëþäåé â îô³ö³éíèõ ñòðóêòóðàõ îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü óêî-

ð³íþº òóäè ³ ñâî¿õ âèõîâàíö³â.

222

Äî íàéâàæëèâ³øèõ íàëåæàòü òàê³ îçíàêè îðãàí³çîâàíî¿ çëî-

÷èííîñò³:

• êîðèñëèâà ñïðÿìîâàí³ñòü, íàìàãàííÿ îòðèìàòè ìàêñè-

ìàëüí³ ïðèáóòêè;

• àãðåñèâí³ñòü ³ åêñïàíñ³îí³çì, ó òîìó ÷èñë³ â ì³æíàðîäíî-

ìó ìàñøòàá³;

• çäàòí³ñòü äî äèâåðñèô³êàö³¿ (øâèäêà çì³íà ïðîô³ëþ ä³ÿëü-

íîñò³);

• çëèòòÿ, óïðîâàäæåííÿ ³ îðãàí³çàö³ÿ ëåãàëüíîãî á³çíåñó ç

ìåòîþ â³äìèâàííÿ áðóäíèõ ãðîøåé ³ äîñÿãíåííÿ âèñî-

êîãî ñòàíîâèùà â ñóñï³ëüñòâ³;

• íàÿâí³ñòü êîðóìïîâàíèõ çâÿçê³â, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ âè-

ð³øóþòüñÿ ïèòàííÿ áåçïåêè áîñ³â îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñ-

ò³, ðîçøèðåííÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³, âïëèâó íà ð³øåííÿ

âàæëèâèõ äëÿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ ïèòàíü, íàñàì-

ïåðåä åêîíîì³÷íèõ;

• çä³éñíåííÿ ðîçâ³äóâàëüíî¿, êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿, îõîðîí-

íî¿ ³ òåðîðèñòè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ åôåê-

òèâíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ ìàô³îçíèõ ñòðóêòóð;

• âíóòð³øíº ôóíêö³îíóâàííÿ ñòðóêòóðè çàáåçïå÷óºòüñÿ ³ºðàð-

õ³÷íîþ áóäîâîþ ç ÷³òêèì ðîçïîä³ëîì ðîëåé ³ êîëåã³àëüíèì

îðãàíîì âèùîãî óïðàâë³ííÿ, íàÿâí³ñòþ ìàòåð³àëüíî¿ ô³-

íàíñîâî¿ òà ³íôîðìàòèâíî¿ áàçè, æîðñòêîþ äèñöèïë³íîþ ç

êàðàëüíèìè çàõîäàìè àæ äî ë³êâ³äàö³¿ ñóïåðíèê³â ³ ñâî¿õ,

ùî ïðîøòðàôèëèñü.

Îòæå, ìàô³îçíå óãðóïîâàííÿ âèêîíóº òðè ôóíêö³¿: îðãàí³-

çàö³éíó, çàáåçïå÷óâàëüíó ³ âèêîíàâ÷ó. Çàóâàæèìî, ùî ö³ ôóíê-

ö³¿ ïîñò³éíî âèêîíóþòü îäí³ é ò³ ñàì³ îñîáè, ùî â³äîêðåìëþº

îðãàí³çàö³éíèé ³ çàáåçïå÷óâàëüíèé íàïðÿìè ä³ÿëüíîñò³ â³ä áåç-

ïîñåðåäíüîãî âèêîíàâ÷îãî, à öå äàº ìîæëèâ³ñòü îñîáàì, ÿê³

âèêîíóþòü ïåðø³ äâ³ ôóíêö³¿, ìàéæå çàâæäè óíèêàòè êðèì³-

íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ìîæíà íàâåñòè òàêå âèçíà÷åííÿ îð-

ãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³: öå ñîö³àëüíî íåãàòèâíå ÿâèùå, ùî ìàº

âèãëÿä íåôîðìàëüíî¿ ðîçâèíåíî¿ ñòðóêòóðè, ïîáóäîâàíå ³ç ñèñ-

òåìè óñòàëåíèõ, êåðîâàíèõ óãðóïîâàíü çëî÷èíö³â ³ ä³º ç ìåòîþ

îòðèìàííÿ ìàêñèìàëüíèõ ïðèáóòê³â, äëÿ ÷îãî íàìàãàºòüñÿ çà

äîïîìîãîþ êîðóïö³¿ ìàêñèìàëüíî âïëèâàòè ó ñâî¿õ ³íòåðåñàõ íà

223

ðîçâèòîê ñîö³àëüíèõ ïðîöåñ³â ó ñóñï³ëüñòâ³ íà âñ³õ éîãî ð³âíÿõ

çà ðàõóíîê íåëåãàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ïîºäíàíí³ ç ä³ÿëüí³ñòþ ëå-

ãàëüíîþ.

Äîâîäèòüñÿ òàêîæ êîíñòàòóâàòè, ùî îðãàí³çîâàí³é çëî÷èí-

íîñò³ ò³ñíî â íàö³îíàëüíèõ êîðäîíàõ. ßê âåëèêèé á³çíåñ âçàãàë³

îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü íàáðàëà âñåñâ³òíüîãî õàðàêòåðó.

Îòæå, íàðêîá³çíåñ, òîðã³âëÿ çáðîºþ, âèêðàäàííÿ ³ ïðîäàæ àâòî-

òðàíñïîðòó, òîðã³âëÿ æèâèì òîâàðîì  óñå, ÷èì çàéìàºòüñÿ

îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü, íå ìàº êîðäîí³â. Îáºêòèâíî öüîìó

ñïðèÿþòü ðîçâèòîê òåõíîëîã³é êîìïþòåðèçàö³¿ ³ êîìóí³êàö³¿,

¿õ ïîøèðåííÿ ïî âñüîìó ñâ³òó; ðóéíóâàííÿ òàê çâàíîãî ñîö³à-

ë³ñòè÷íîãî òàáîðó; çìåíøåííÿ â óñüîìó ñâ³ò³ çíà÷åííÿ íàö³î-

íàëüíèõ êîðäîí³â.

Îòæå, íåáåçïåêà îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ ïîëÿãàº íå ëèøå

â ê³ëüêîñò³ é ÿêîñò³ çëî÷èí³â, à é ó òîìó, ùî âîíà ï³äðèâàº

ïðàâîâ³ îñíîâè äåðæàâè; íàñåëåííÿ âòðà÷àº äîâ³ðó äî âëàäè; ïî-

ñèëþþòüñÿ ïîçèö³¿ ò³íüîâî¿ åêîíîì³êè; íà òë³ ñîö³àëüíî¿ ³ åêî-

íîì³÷íî¿ äåïðåñ³¿ ÷àñòèíà ìîëîä³ òÿãíåòüñÿ äî êðàñèâîãî æèò-

òÿ ó ñòðóêòóðàõ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³, ùî ó 99 âèïàäêàõ

ç³ 100 çàê³í÷óºòüñÿ ïîãàíî.

Îðãàí³çàö³ÿ îáºäíàíèõ íàö³é âáà÷àº òàê³ òåíäåíö³¿ â ðîç-

âèòêó îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³:

• ð³çêå ïîøèðåííÿ, ïîâÿçàíå ç âèêîðèñòàííÿì åëåêòðîí-

íèõ çàñîá³â;

• ãëèáøå ïðîíèêíåííÿ â ëåãàëüíó åêîíîì³êó;

• ïîñèëåííÿ êîðóìïóâàííÿ ÷èíîâíèöüêîãî àïàðàòó (ïàíóº

ô³ëîñîô³ÿ áåçìåæíîãî ìàòåð³àë³çìó);

• ïîñèëåííÿ ðîçâèòêó íàðêîá³çíåñó (íåâèçíà÷åí³ñòü, ÿêà âè-

íèêëà â ðåçóëüòàò³ ãëîáàëüíî¿ êðèçè â åêîíîì³÷í³é, ïîë³-

òè÷í³é ³ ñîö³àëüí³é ñôåðàõ, øòîâõàº ëþäåé íà ïîøóê çà-

ñîá³â äëÿ òèì÷àñîâîãî çàáóòòÿ);

• òåíäåíö³ÿ äî ³íòåðíàö³îíàë³çàö³¿ (ç äîïîâ³ä³ Ãåíñåêðåòàðÿ

ÎÎÍ, 1993).

Ìàáóòü, ö³ òåíäåíö³¿ õàðàêòåðí³ é äëÿ â³ò÷èçíÿíî¿ îðãàí³çî-

âàíî¿ çëî÷èííîñò³.

224

16.2. Ïðè÷èíè é óìîâè, ùî äåòåðì³íóþòü

ïðîôåñ³éíó òà îðãàí³çîâàíó çëî÷èíí³ñòü

Î÷åâèäíî, ïðè÷èíè ïðîôåñ³éíî¿ òà îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³

êðèþòüñÿ ó ïðîöåñàõ ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà. Ïðîôåñ³éíà çëî÷èí-

í³ñòü ³ñíóâàëà â Ðîñ³éñüê³é ²ìïåð³¿, à ïîò³ì ó ÑÐÑÐ çàâæäè (ÿê ³

â óñüîìó ñâ³ò³).

Ï³äâàëèíè îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ ïî÷àëè çàêëàäàòèñÿ çà

÷àñ³â çàñòîþ, äëÿ ÿêîãî áóëè õàðàêòåðí³ òóïèêîâ³ ñèòóàö³¿ â

åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é ³ äóõîâí³é ñôåðàõ ñóñï³ëüñòâà. Öå çóìî-

âèëî ð³çêèé ðîçâèòîê ò³íüîâî¿ åêîíîì³êè, ùî âáèðàëà â ñåáå

çíà÷íó ÷àñòêó íàö³îíàëüíîãî äîõîäó, øèðîêó íàÿâí³ñòü óñ³ëÿ-

êèõ äåô³öèò³â, ìàñîâ³ ðîçêðàäàííÿ äåðæàâíîãî ³ ãðîìàäñüêîãî

ìàéíà. Â³éíà ç ïðîôåñ³éíîþ çëî÷èíí³ñòþ ò³íüîâèêàì áóëà í³ äî

÷îãî, àäæå âîíè ïîòðåáóâàëè îäíå îäíîãî. Ò³íüîâèêàì áóëà ïî-

òð³áíà ïðîôåñ³éíà çëî÷èíí³ñòü äëÿ çàõèñòó, ñèëîâîãî ðîçâÿçàí-

íÿ ïîñòàëèõ ïðîáëåì. Ïðîôåñ³éí³ æ çëî÷èíö³ â³ä öüîãî ìàëè òà-

êèé ïðèáóòîê, ÿêîãî íå ìàëè ðàí³øå í³êîëè.

Âîäíî÷àñ ð³çêî çðîñëè àë÷í³ñòü, ìîðàëüíå ïåðåðîäæåííÿ çíà÷-

íî¿ ÷àñòèíè ïðàâëÿ÷î¿ âåðõ³âêè, ÷îìó íàñë³äóâàëà ³ çíà÷íà ÷àñ-

òèíà äåðæàâíîãî àïàðàòó íà âñ³õ ð³âíÿõ. Öå ñòàëî ñïðèÿòëèâîþ

îñíîâîþ äëÿ êîðóìïóâàííÿ, âèð³øåííÿ çëî÷èííèìè óãðóïîâàí-

íÿìè ñâî¿õ ïðîáëåì ç äîïîìîãîþ ïðåäñòàâíèê³â âëàäè.

Òàêèì ÷èíîì, ó 80-ò³ ðîêè ÕÕ ñò. çàêëàëèñÿ îñíîâè òðè-

àäè îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³. Ç íàñòàííÿì ãîðáà÷îâñüêî¿ ïå-

ðåáóäîâè âèíèêëà ìîæëèâ³ñòü ëåãàë³çóâàòè ³ íàêîïè÷óâàòè

êàï³òàë çà äîïîìîãîþ êîîïåðàòèâ³â, ÿê³ îïèíèëèñü ïîçà êîíò-

ðîëåì. Ò³íüîâà åêîíîì³êà ðàçîì ç ïðîôåñ³éíîþ çëî÷èíí³ñòþ ³

êîðóìïîâàíèìè äåðæàâíèìè ÷èíîâíèêàìè  ñêëàäîâ³ îñíîâè

îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³.

Îòæå îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü âèíèêëà íå ïðîñòî ÿê êðèì³-

íîëîã³÷íî íîâèé âèä çëî÷èííîñò³, à ÿê íîâå ñîö³àëüíî-åêîíî-

ì³÷íå ÿâèùå â æèòò³ äåðæàâè.

Àëå îðãàí³çîâàí³é çëî÷èííîñò³ ïåâíîþ ì³ðîþ áóëî íåçðó÷íî

â ìåæàõ ñîö³àë³ñòè÷íî¿ ñèñòåìè. Ç óñóíåííÿì îñòàííüî¿ îð-

ãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü ïî÷àëà ð³çêî íàáèðàòè êëàñè÷íèõ ðèñ,

àäæå ïåðåä íåþ ðîçêðèëèñÿ ìîæëèâîñò³ ïîäàëüøîãî íàêîïè-

÷óâàííÿ êàï³òàëó ³ éîãî ëåãàë³çàö³¿ â á³ëüøèõ í³æ äîòè ìàñ-

øòàáàõ.

225

Àìåðèêàíñüê³ êðèì³íîëîãè (Ñàòåðëåíä, Øóð, Êëàðê) äî-

âåëè, ùî ñóñï³ëüñòâî, ÿêå áàçóºòüñÿ íà ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ é

â³ëüí³é êîíêóðåíö³¿, íåìèíó÷å ïîâÿçàíå ç âèñîêèì ð³âíåì çëî-

÷èííîñò³, ÿäðîì ÿêî¿ º îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü. Âèñîêèì º

òàêîæ ð³âåíü êîðóìïîâàíîñò³ äåðæàâíîãî àïàðàòó, àäæå êðè-

ì³íàëüí³ äîõîäè â³ä ñï³âïðàö³ ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ

³ñòîòíî ïåðåâèùóþòü çàðîá³òíó ïëàòó, îñîáëèâî â òèõ êðà¿íàõ,

äå âîíà ñòàá³ëüíî íèçüêà.

Î÷åâèäíî, ùî ð³âí³ é õàðàêòåð îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ â

ð³çíèõ êðà¿íàõ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè ð³çí³. Öå çàëåæèòü â³ä áà-

ãàòüîõ ÷èííèê³â, çîêðåìà â³ä ñòàíó åêîíîì³êè êðà¿íè ³ ìîæ-

ëèâîñò³ äåðæàâíèõ îðãàí³â, íàñàìïåðåä ïðàâîîõîðîííèõ, âåñòè

íàñòóïàëüíó é ïîñë³äîâíó áîðîòüáó ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èí-

í³ñòþ çà äîïîìîãîþ åôåêòèâíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî âîäíî÷àñ íå

â³äêèäàº äåìîêðàòè÷íèõ çàñàä.

Â Óêðà¿í³ íèí³ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ïîêðàùåííÿ çíà÷íî¿ ÷àñ-

òèíè åêîíîì³÷íèõ ïîêàçíèê³â. Ïðîòå åêñïåðòè âêàçóþòü ³ íà

çíà÷í³ óòðóäíåííÿ, ÿê³ ñïîâíà âèêîðèñòîâóº îðãàí³çîâàíà

çëî÷èíí³ñòü. Ñåðåä íèõ  íåäîñòàòíÿ ê³ëüê³ñòü çîâí³øí³õ

ðèíê³â çáóòó â³ò÷èçíÿíî¿ ïðîäóêö³¿, óïðîâàäæåííÿ çàðó-

á³æíèõ, íå çàâæäè ïðèñòîñîâíèõ äëÿ Óêðà¿íè ìîäåëåé ðîçâèò-

êó, ï³äâèùåííÿ ³ìïîðòíî¿ çàëåæíîñò³ çà îêðåìèìè ñòðàòåã³÷íî

âàæëèâèìè âèäàìè ñèðîâèíè, äåãðàäàö³ÿ ïðîìèñëîâî¿ áàçè,

íåâèçíà÷åí³ñòü íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè, íåäîñòàòí³é åêñ-

ïîðòíî-âàëþòíèé êîíòðîëü çà ä³ÿëüí³ñòþ êîìåðö³éíèõ ô³ðì,

ïåðåòâîðåííÿ åêîíîì³êè íà îáºêò ïðîòèáîðñòâà ïîë³òè÷íèõ

ñèë. Óñå öå ïîðîäæóº âèñîêó ÷àñòêó ò³íüîâî¿ åêîíîì³êè

â íàðîäíîìó ãîñïîäàðñòâ³, íèçüêèé â³äñîòîê âèñîêîòåõíîëîã³-

÷íî¿ ïðîäóêö³¿ â ³ìïîðò³, êðèçó íåïëàòåæ³â, ïîøèðåííÿ áåçðî-

á³òòÿ ³ çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ îñ³á, ùî ïåðåáóâàþòü çà ìåæåþ

á³äíîñò³, ìàëîçàáåçïå÷åí³ñòü, íåëåãàëüíó òðóäîâó ì³ãðàö³þ

çà êîðäîí, íåïðèïóñòèìó â³äì³íí³ñòü ð³âíÿ æèòòÿ áàãàòèõ ³

á³äíèõ.

ßê ðåçóëüòàò ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ïðîöåñ ìàðã³íàë³çàö³¿ íàñå-

ëåííÿ, à ìàðã³íàëó âñå îäíî, ÿê çäîáóâàòè çàñîáè äëÿ ñâîãî

³ñíóâàííÿ. Çá³ëüøåííÿ âèïàäê³â êðèì³íàëüíîãî çáàãà÷åííÿ,

ÿê³ çäåá³ëüøîãî çàëèøàþòüñÿ áåçêàðíèìè, ñïðèÿº ïåðåîö³-

íþâàííþ ö³ííîñòåé áàãàòüìà ëþäüìè, ñïðèéìàííþ ïðîòèçà-

êîííî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÿê íîðìàëüíî¿ ä³ëîâî¿ àêòèâíîñò³ àáî ÿê

226

íåìèíó÷î¿ àëüòåðíàòèâè ÷åñíîìó ñïîñîáó æèòòÿ. ßê íàñë³äîê

ñòâîðþºòüñÿ äóõîâíà àòìîñôåðà åãî¿çìó, âñåäîçâîëåíîñò³, íå-

äîâ³ðè äî çäàòíîñò³ äåðæàâíèõ ñòðóêòóð ðåàëüíî áîðîòèñÿ ç

îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ. Áóòè çëî÷èíöåì ñòàº åêîíîì³÷-

íî âèã³äíèì, à îòæå, çëî÷èíí³ñòü ñòàº åëåìåíòîì ñïîñîáó

æèòòÿ ïåâíî¿ ÷àñòèíè íàñåëåííÿ. Îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü

ìàêñèìàëüíî âèêîðèñòîâóº öþ ñèòóàö³þ, âáèðàº â ñåáå âñ³

³íø³ âèäè çëî÷èííîñò³ é ðåîðãàí³çóº ¿õ äëÿ îäåðæàííÿ íàä-

ïðèáóòê³â. Âîäíî÷àñ âîíà ðîçøèðþº â³äòâîðåííÿ çëî÷èííî-

ñò³, âïëèâàþ÷è íà ìàñîâó ñâ³äîì³ñòü ³ ïîøèðþþ÷è, ÿê êà-

æóòü àìåðèêàíñüê³ êðèì³íîëîãè, òàê çâàíó ãàíãñòåðñüêó

êóëüòóðó, òîáòî ñïðèéíÿòòÿ çëî÷èííîñò³ ÿê íîðìàëüíîãî é

íåìèíó÷îãî ÿâèùà. Äåäàë³ á³ëüøå ëþäåé, ÿê³ ââàæàþòü ñåáå

çàêîíîñëóõíÿíèìè é íàâ³òü êóëüòóðíèìè, âæèâàþòü æàð-

ãîíí³ ñëîâà, ñï³âàþòü áëàòíèõ ï³ñåíü. Âåëèêîãî ïîøèðåííÿ

ä³ñòàëî òàòóþâàííÿ, ìèëóâàííÿ çëî÷èííèìè ïîäâèãàìè.

Öüîìó çíà÷íîþ ì³ðîþ ñïðèÿþòü çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿,

íàñàìïåðåä òåëåáà÷åííÿ.

ßê âèçíà÷àþòü äîñë³äíèêè, ñòâîðþºòüñÿ ïîðî÷íå êîëî: ç îä-

íîãî áîêó, äåäàë³ á³ëüøå ëþäåé ïîòåðïàþòü â³ä çëî÷èííîñò³ é

âèìàãàþòü ïîñèëåííÿ áîðîòüáè ç íåþ, ç ³íøîãî áîêó, îðãàí³-

çîâàíà çëî÷èíí³ñòü åíåðã³éíî âòÿãóº â îðá³òó ñâîãî âïëèâó çíà÷-

í³ ïðîøàðêè íàñåëåííÿ, ÿê³ ïðÿìî ÷è îïîñåðåäêîâàíî ïðà-

öþþòü íà íå¿.

Äî îñíîâíèõ óìîâ, ùî ñïðèÿþòü ðîçâèòêó îðãàí³çîâàíî¿ çëî-

÷èííîñò³, íàëåæàòü òàê³:

• â³äñóòí³ñòü çàãàëüíîäåðæàâíî¿, ìàòåð³àëüíî çàáåçïå÷åíî¿

ïðîãðàìè áîðîòüáè ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ;

• â³äñóòí³ñòü ñïåö³àëüíîãî îðãàíó, ÿêèé áè áîðîâñÿ ç îðãàí³-

çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ³ êîðóïö³ºþ ó âèùèõ ³ ñåðåäí³õ ùàá-

ëÿõ;

• íåäîñòàòí³ñòü ³ íåäîñêîíàë³ñòü ïðàâîâî¿ áàçè äëÿ áîðîòüáè

ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ³ êîðóïö³ºþ;

• íåäîñòàòí³é ð³âåíü ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ ³ êàäðîâî¿ çàáåç-

ïå÷åíîñò³ ñòðóêòóð, ÿê³ íèí³ áåçïîñåðåäíüî âåäóòü áîðîòü-

áó ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ³ êîðóïö³ºþ.

227

16.3. Îñíîâí³ íàïðÿìè ïîïåðåäæåííÿ

ïðîôåñ³éíî¿ òà îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³

Çà ñòóïåíåì íåáåçïåêè äëÿ ñóñï³ëüñòâà îðãàí³çîâàíó çëî÷èí-

í³ñòü êðèì³íàë³ñòè âèñóâàþòü íà äðóãå ì³ñöå ï³ñëÿ â³éí.

Íà Äåâÿòîìó Êîíãðåñ³ ÎÎÍ ç ïèòàíü ïîïåðåäæåííÿ çëî÷èí-

íîñò³ é ïîâîäæåííÿ ç ïðàâîïîðóøíèêàìè çàçíà÷àëîñü: îðãàí³çî-

âàíà çëî÷èíí³ñòü ñòâîðþº ïðÿìó çàãðîçó íàö³îíàëüí³é ³ ì³æíà-

ðîäí³é áåçïåö³ òà ñòàá³ëüíîñò³ é º ôðîíòàëüíîþ àòàêîþ íà

ïîë³òè÷íó ³ çàêîíîäàâ÷ó ã³ëêè âëàäè, à òàêîæ ñòâîðþº çàãðîçó

äåðæàâíîñò³. Âîíà ïîðóøóº íîðìàëüíå ôóíêö³îíóâàííÿ ñîö³àëü-

íèõ òà åêîíîì³÷íèõ ³íñòèòóò³â ³ êîìïðîìåòóº ¿õ. Öå ïðèçâîäèòü

äî òîãî, ùî ëþäè âòðà÷àþòü äîâ³ðó äî äåìîêðàòè÷íèõ ïðîöåñ³â.

Îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü ñòàâèòü ó ïîëîæåííÿ æåðòâè íàñåëåí-

íÿ ö³ëèõ êðà¿í ³ åêñïëóàòóº ëþäñüêó âðàçëèâ³ñòü, îòðèìóþ÷è

ïðè öüîìó ïðèáóòîê. Âîíà îõîïëþº, îáïëóòóº ³ íàâ³òü çàêàáàëÿº

ö³ë³ ïðîøàðêè ñóñï³ëüñòâà.

Îñü ÷îìó áîðîòüáà ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ (à â³ä íå¿

íåâ³äðèâíà ³ áîðîòüáà ç ïðîôåñ³éíîþ çëî÷èíí³ñòþ) íèí³ º îä-

í³ºþ ç íàéâàæëèâ³øèõ ïðîáëåì ÿê ì³æíàðîäíîãî ñóñï³ëüñòâà

çàãàëîì, òàê ³ îêðåìèõ êðà¿í. Â îñíîâ³ ö³º¿ áîðîòüáè ìàþòü ïå-

ðåáóâàòè çàãàëüíîñîö³àëüí³ é åêîíîì³÷í³ çàõîäè.

Â Óêðà¿í³ áîðîòüáà ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ, ¿¿ îáìå-

æåííÿ ³ âèò³ñíåííÿ ç öåíòðó ñîö³àëüíîãî æèòòÿ  îäíå ç íàé-

âàæëèâ³øèõ çàâäàíü ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, íàñàìïåðåä ÌÂÑ

Óêðà¿íè ³ ÑÁÓ. Äî ¿õ ñêëàäó âõîäÿòü óêîìïëåêòîâàí³ êâàë³ô³-

êîâàíèìè êàäðàìè ñòðóêòóðè ç áîðîòüáè ç îðãàí³çîâàíîþ çëî-

÷èíí³ñòþ. Ìåòà ¿õ ä³ÿëüíîñò³ ïîëÿãàº ó âñòàíîâëåíí³ êîíòðîëþ

íàä îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ, ¿¿ ëîêàë³çàö³ÿ ³ íåéòðàë³çàö³ÿ,

óñóíåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ ³ñíóâàííÿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³.

Äëÿ êîîðäèíàö³¿ ö³º¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðè Ïðåçèäåíòîâ³ Óêðà¿íè ä³º

Êîîðäèíàö³éíèé êîì³òåò ç áîðîòüáè ç êîðóïö³ºþ ³ îðãàí³çîâàíîþ

çëî÷èíí³ñòþ.

Ìåæ³ êîìïåòåíö³¿ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ç áîðîòüáè ç îðãà-

í³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ îêðåñëåí³ çàêîíàìè Óêðà¿íè Ïðî îðãà-

í³çàö³éíî-ïðàâîâ³ îñíîâè áîðîòüáè ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñ-

òþ, Ïðî ì³ë³ö³þ, Ïðî Ñëóæáó Áåçïåêè Óêðà¿íè, Ïðî

îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü òà ³í.

Îñíîâíèìè íàïðÿìàìè áîðîòüáè ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³-

ñòþ º ñòâîðåííÿ ïðàâîâî¿ áàçè, îðãàí³çàö³éíèõ, ìàòåð³àëüíî-

228

òåõí³÷íèõ òà ³íøèõ óìîâ äëÿ åôåêòèâíîñò³ ö³º¿ áîðîòüáè, îðãà-

í³çàö³ÿ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ó ö³é ñôåð³. Íàâåäåìî

îñíîâí³ ç óìîâ:

• âèÿâëåííÿ òà óñóíåííÿ àáî íåéòðàë³çàö³ÿ íåãàòèâíèõ ñîö³-

àëüíèõ ïðîöåñ³â ³ ÿâèù, ùî ïîðîäæóþòü îðãàí³çîâàíó çëî-

÷èíí³ñòü ³ ñïðèÿþòü ¿¿ ðîçâèòêó;

• çàïîá³ãàííÿ íàíåñåííþ øêîäè ëþäèí³, ñóñï³ëüñòâó, äåð-

æàâ³;

• çàïîá³ãàííÿ âèíèêíåííþ îðãàí³çîâàíèõ çëî÷èííèõ óãðó-

ïîâàíü;

• âèÿâëåííÿ, ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèïèíåííÿ ³ çàïîá³ãàííÿ ïðà-

âîïîðóøåíü, ÿê³ â÷èíÿþòü ó÷àñíèêè îðãàí³çîâàíèõ çëî-

÷èííèõ óãðóïîâàíü, ïðèòÿãíåííÿ âèííèõ äî â³äïîâ³äàëü-

íîñò³;

• çàáåçïå÷åííÿ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè ô³çè÷íèì ³ þðèäè÷-

íèì îñîáàì, äåðæàâ³;

• çàïîá³ãàííÿ âñòàíîâëåííþ êîðóìïîâàíèõ çâÿçê³â ç äåð-

æàâíèìè ñëóæáîâöÿìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè, âòÿãíåííþ

¿õ ó çëî÷èííó ä³ÿëüí³ñòü;

• ïðîòèä³ÿ âèêîðèñòàííþ ó÷àñíèêàìè îðãàí³çîâàíèõ çëî-

÷èííèõ óãðóïîâàíü ó ñâî¿õ ³íòåðåñàõ ãðîìàäñüêèõ îáºä-

íàíü ³ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿;

• çàïîá³ãàííÿ ëåãàë³çàö³¿ êîøò³â, çäîáóòèõ çëî÷èííèì øëÿ-

õîì, âèêîðèñòàííþ ñóáºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³

äëÿ ðåàë³çàö³¿ çëî÷èííèõ íàì³ð³â.

Äëÿ áîðîòüáè ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ îðãàíè âíóò-

ð³øí³õ ñïðàâ ³ ÑÁÓ âèêîðèñòîâóþòü ñïåö³àëüí³ òåõí³÷í³ çàñîáè,

øòàòíèõ ³ ïîçàøòàòíèõ ñï³âðîá³òíèê³â, ÿêèõ ââîäÿòü ï³ä ëåãåí-

äîþ ïðèêðèòòÿ â îðãàí³çîâàí³ çëî÷èíí³ óãðóïîâàííÿ, çàëó÷à-

þòü äî ñï³âðîá³òíèöòâà ó÷àñíèê³â îðãàí³çîâàíèõ çëî÷èííèõ

óãðóïîâàíü, ÿê³ çà ñïðèÿííÿ áîðîòüá³ ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èí-

í³ñòþ ìîæóòü áóòè ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ çâ³ëüíåí³ â³ä êðèì³-

íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ é ïîêàðàííÿ (ñò. 43 ÊÊ).

Áîðîòèñÿ ç êîðóïö³ºþ ïîêëèêàí³ ñïåö³àëüí³ ï³äðîçä³ëè ÌÂÑ

Óêðà¿íè, ÑÁÓ, à òàêîæ îðãàíè ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè (ñò. 4 Çà-

êîíó Óêðà¿íè Ïðî áîðîòüáó ç êîðóïö³ºþ).

Ó ðîçä. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî áîðîòüáó ç êîðóïö³ºþ 

Ïîïåðåäæåííÿ êîðóïö³¿ âñòàíîâëåí³ ñïåö³àëüí³ îáìåæåííÿ

ùîäî äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â òà ³íøèõ îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà

229

âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïîïåðåäæåííÿ

êîðóïö³¿. Ö³ îñîáè íå ìàþòü ïðàâà ñïðèÿòè ô³çè÷íèì ³ þðèäè÷-

íèì îñîáàì ó çä³éñíåíí³ íèìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³,

çàéìàòèñü ö³ºþ ä³ÿëüí³ñòþ, âõîäèòè äî ñêëàäó ïðàâë³ííÿ ñóáºê-

ò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òîùî. Äîõîäè îñ³á, óïîâíîâà-

æåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè, äåêëàðóþòüñÿ íà îñíî-

â³ ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó.

Äëÿ áîðîòüáè ç êîðóïö³ºþ â ÌÂÑ Óêðà¿íè ñòâîðåí³ ñïåö³àë³-

çîâàí³ ìîá³ëüí³ ï³äðîçä³ëè, ùî ô³êñóþòü ôàêòè õàáàðíèöòâà ñå-

ðåä ÷èíîâíèê³â, ïðîâîäÿòü øèðîêîìàñøòàáíó îïåðàö³þ Êîðóï-

ö³îíåð, ó òîìó ÷èñë³ ñåðåä ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â

(îïåðàö³ÿ ×èñò³ ðóêè), ë³êâ³äóþòü ïðîÿâè êîðóìïîâàíèõ â³ä-

íîñèí ó ëàíêàõ ñë³ä÷èé  àäâîêàò  ïðîêóðîð  ñóääÿ.

Äî íàéâàæëèâ³øèõ ïðîáëåì, ùî ïîòðåáóþòü çàêîíîäàâ÷îãî

ð³øåííÿ, íàëåæèòü áîðîòüáà ç â³äìèâàííÿì áðóäíîãî êà-

ï³òàëó, íàêîïè÷åíîãî âåðõ³âêîþ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ ³ êî-

ðóìïîâàíèìè ÷èíîâíèêàìè. Â³äïîâ³äí³ îðãàíè ïîâèíí³ çàïî-

á³ãàòè âëèâàííþ öüîãî êàï³òàëó â ëåãàëüíó åêîíîì³êó, àäæå

ñàìå â³í äàº çìîãó îðãàí³çîâàí³é çëî÷èííîñò³ äîñÿãòè åêîíîì³÷-

íèõ, à çãîäîì ³ ïîë³òè÷íèõ âèñîò ó äåðæàâ³.

Ðàäà ªâðîïè 8 ëèñòîïàäà 1990 ð. ïðèéíÿëà Êîíâåíö³þ Ïðî

â³äìèâàííÿ, âèÿâëåííÿ, âèëó÷åííÿ ³ êîíô³ñêàö³þ äîõîä³â â³ä

çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³, äî ÿêî¿ ïðèºäíàëàñü ³ Óêðà¿íà. Ó íîâî-

ìó Êðèì³íàëüíîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè ì³ñòèòüñÿ ñò. 209 Ëåãàë³-

çàö³ÿ (â³äìèâàííÿ) ãðîøîâèõ êîøò³â òà ³íøîãî ìàéíà, çäîáóòèõ

çëî÷èííèì øëÿõîì. Ïðîòå äëÿ ä³ºâîñò³ çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ ïî-

òð³áíà ô³íàíñîâî ³ êàäðîâî çàáåçïå÷åíà ïðîãðàìà þðèäè÷íèõ,

îðãàí³çàö³éíèõ ³ òåõí³÷íèõ çàõîä³â.

Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè 28 ëèñòîïàäà 2002 ð. (³ç çì³íàìè â³ä

24 ãðóäíÿ 2002 ð.) ïðèéíÿëà Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî çàïîá³ãàííÿ

òà ïðîòèä³þ ëåãàë³çàö³¿ (â³äìèâàííþ) íàäõîäæåíü, îäåðæàíèõ

çëî÷èííèì øëÿõîì. Ïðèéíÿòòÿ öüîãî Çàêîíó â³ä Óêðà¿íè ÷å-

êàëà ñâ³òîâà ñï³ëüíîòà ³ òåïåð ¿é âæå íå ïîâèíí³ çàêèäàòè, ùî

âîíà íå õî÷å ðîçâèâàòèñÿ äåìîêðàòè÷íèì øëÿõîì ³ áîðîòèñÿ ³ç

áðóäíèìè ãðîøèìà.

23 ãðóäíÿ 1993 ð. áóëè ïðèéíÿò³ çàêîíè Óêðà¿íè Ïðî çàáåç-

ïå÷åííÿ áåçïåêè îñ³á, ÿê³ ïðèéìàþòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó

ñóäî÷èíñòâ³ ³ Ïðî äåðæàâíèé çàõèñò ïðàö³âíèê³â ñóäó ³ ïðà-

âîîõîðîííèõ îðãàí³â. Ó Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ

230

Óêðà¿íè 13 ñ³÷íÿ 2000 ð. áóëî âíåñåíî â³äïîâ³äí³ äîïîâíåííÿ ³

çì³íè, çã³äíî ç ÿêèìè â ðàç³ ïîòðåáè äîñóäîâå ñë³äñòâî ³ ñóäî-

âèé ðîçãëÿä ñïðàâ ìîæóòü âåñòèñü òàê, ùîá íå ðîçãîëîøóâà-

ëèñü äàí³ ïðî îñîáè ïîòåðï³ëèõ ³ ñâ³äê³â îáâèíóâà÷åííÿ ³ â òà-

êèé ñïîñ³á âîíè áóäóòü çàõèùåí³ â³ä çëî÷èííîãî ñâ³òó. Ó ÌÂÑ

Óêðà¿íè ñòâîðåíî òàê çâàíó ñóäîâó ì³ë³ö³þ, ÿêà ïîâèííà çä³éñ-

íþâàòè â ðàç³ ïîòðåáè ô³çè÷íèé çàõèñò ñóää³â, ïðàö³âíèê³â

ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ³ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñò-

âà. Ïðîòå ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ïîòð³áíèõ àñèãíóâàíü ñóäîâà ì³-

ë³ö³ÿ íå ìàº çìîãè íàä³éíî çä³éñíþâàòè çàõèñí³ ôóíêö³¿ (äëÿ

öüîãî ïîòð³áí³ âåëèêèé øòàò ñóäîâî¿ ì³ë³ö³¿, ôîíäè äëÿ ïðîâå-

äåííÿ ïëàñòè÷íèõ îïåðàö³é, ïðèäáàííÿ æèòëà â ³íøèõ ì³ñöÿõ

àáî íàâ³òü êðà¿íàõ îñîáàì, ÿê³ ïîâèíí³ óíèêíóòè ðîçïðàâè îð-

ãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³).

Äîðå÷íî çàçíà÷èòè, ùî òàê³ ñàì³ ïðîáëåìè ìàþòü íàâ³òü ðîç-

âèíåí³ êðà¿íè. À òîìó é ó ïîäàëüøîìó ìîæëèâ³ âèïàäêè çíèê-

íåííÿ ñâ³äê³â, â³äìîâè ñâ³äê³â â³ä ïîïåðåäí³õ ïîêàçàíü, íåñïî-

ä³âàíî ìÿêèõ âèðîê³â íåáåçïå÷íèì çëî÷èíöÿì òîùî.

Çàóâàæèìî òàêîæ, ùî ñåðåä íàñåëåííÿ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ

íèçüêèé ñòóï³íü êðèì³íàëüíî¿ ÷óòëèâîñò³ ùîäî áàãàòüîõ ä³ÿíü

ïðîôåñ³éíî¿ òà îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³. Ïîøèðåí³ñòü ðåêå-

òó, ñòâîðåííÿ ô³íàíñîâèõ ï³ðàì³ä, êðèâàâ³ ðîçáîðêè êëàí³â

á³ëüø³ñòü ãðîìàäÿí ñïðèéìàþòü ÿê ÿâèùà, ùî ¿õ íå ñòîñóþòüñÿ.

Òîìó ïîòð³áíà ö³ëåñïðÿìîâàíà ïðîïàãàíäà áåçïîñåðåäíüî¿ íå-

áåçïåêè ïðîôåñ³éíî¿ òà îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³, à òàêîæ

íåäîïóùåííÿ îõîïëåííÿ øèðîêèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ, îñîáëèâî

ìîëîä³, ìîðàëëþ êðèì³íàëüíî¿ ñóáêóëüòóðè.

Âàæëèâèìè ÷èííèêàìè â áîðîòüá³ ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èí-

í³ñòþ º ôîðìóëþâàííÿ â íîâîìó Êðèì³íàëüíîìó êîäåêñ³ Óêðà¿-

íè ïîíÿòü îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííî¿ ãðóïè ³ çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿

(ñò. 28 ÊÊ Óêðà¿íè), âñòàíîâëåííÿ îêðåìî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà

ñòâîðåííÿ çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿ ç ìåòîþ â÷èíåííÿ òÿæêîãî ÷è

îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó, çà êåðóâàííÿ òàêîþ îðãàí³çàö³ºþ

÷è çà ó÷àñòü ó í³é àáî ó çëî÷èíàõ, ÿê³ â÷èíÿº öÿ îðãàí³çàö³ÿ, à

òàêîæ çà îðãàí³çàö³þ, êåðóâàííÿ ÷è ñïðèÿííÿ çóñòð³÷³ (ñõîäö³)

ïðåäñòàâíèê³â çëî÷èííèõ îðãàí³çàö³é àáî îðãàí³çîâàíèõ ãðóï ç

ìåòîþ ðîçðîáêè ïëàí³â ³ óìîâ ñï³ëüíîãî â÷èíåííÿ çëî÷èí³â,

ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÷è êîîðäè-