Адамчук В.В. и др. Экономика и социология труда
Подождите немного. Документ загружается.
Достаточно долго преобладал так называемый “технократический”
подход к работнику. До конца XIX в., т.е. до начала промышленной Революции,
увеличение трудовой отдачи от работника достигалось в основном за счет
увеличения рабочего времени и численности занятых. Иными словами,
человеческие возможности использовались в основном экстенсивным образом.
Развитие машинного производства потребовало большей регламентации
действий работника, обеспечения соответствия деятельности человека и
машины.
Первым начал исследования в этой области американский инженер Ф.У.
Тейлор в 90-х годах XIX в. на предприятиях компании “Мидвейл Стилл”.
Внедренная им жесткая система регламентации труда, определяющая способ
выполнения, последовательность, темп трудовых действий, порядок
чередования труда и отдыха, устанавливающая прямую связь оплаты труда с
выполнением напряженных заданий, привела к резкому росту интенсивности и
производительности труда. С появлением конвейерных и поточных
производств регламентация трудовой деятельности усилилась. Это стало
началом эры “физического работника”, модели рабочего места с “малой
свободой действий”. Человек совершенствовался как физическая система, как
механизм — отсюда и появившееся название “технократический подход”. Все
определяла техника — человек должен был адаптироваться к ней, добиваясь
максимального соответствия технической системе. Следовательно, идеальным
работником являлся тот, кто точно и беспрекословно выполнял поставленные
задачи установленным способом. Более того, работник рассматривался как
существо исключительно рациональное, ориентированное на увеличение
вознаграждения и стремящееся избежать наказания в виде штрафа, понижения
в должности или увольнения. Роль эмоций, взаимоотношений, ожиданий и
социальных ценностей работников во внимание не принималась.
Как ни парадоксально, но тот же научно-технический прогресс, который
породил “технократический подход” к кадрам, явился и основой
принципиально новых позиций. Усложнение и совершенствование техники,
систем управления предприятиями и организациями, необходимость снятия
социальных противоречий в сфере труда, препятствующих эффективной
совместной деятельности управленческого звена и рядовых исполнителей,
потребовали нового работника — высококвалифицированного, умеющего
принять самостоятельное решение (порой в нестандартной ситуации), хорошо
понимающего смысл своей деятельности, способного к развитию и
самообучению, заинтересованного в достижении стоящих перед организацией
целей. При решении этой задачи необходимо учитывать потребности
работников (не только физиологические, но и социальные — в хороших
взаимоотношениях, статусе в коллективе, информации, престиже деятельности,
реализации своих способностей и т.п.), особенности их индивидуальных
ожиданий от результатов деятельности, ценностных установок. Проведенный
Элтоном Мэйо в 1929 г. на заводе “Вестерн-Электрик” в г. Хотторн
эксперимент над бригадой работниц, длившийся пять лет, показал влияние
социально-психологических факторов (взаимоотношения в группе,
251
информированность, удовлетворение трудом) на результаты совместной
деятельности. Результатом стала книга “Учение о человеческих отношениях”,
заложившая основы широкоизвестной сегодня “теории человеческих
отношений”.
Пристальное внимание к роли взаимоотношений в малой (контактной)
группе продолжилось в 30-е годы. К. Левин и Дж. Морено разработали
методику количественного их анализа (“социомет-рию”). В 50-е годы встал
вопрос о приобщении работников к участию в принятии управленческих
решений (управление через соучастие). Д. Макгрегор создал теорию нового
стиля руководства. 60—70 годы обогатились теорией гуманизации трупа, в
основу которой легли разработки Ф.Херцберга о факторах, обеспечивающих
привлекательность трудовой деятельности и удовлетворенность трудом.
На сегодняшний день понимание роли социальных процессов и
отношений в сфере труда как важнейшего фактора повышения его
эффективности стало аксиомой. Более того, социологи и психологи
разрабатывают такие проблемы, как роль иррациональных побуждений в
трудовой мотивации, значение игровых моментов в работе, специфика
трудовых установок, совместной деятельности, обусловленная этническими и
историческими особенностями людей и проч.
Всю совокупность социально-трудовых отношений можно подразделить
по нескольким признакам.
1.В зависимости от их содержания можно выделить: производственно-
функциональные, обусловленные спецификой разделения и кооперации труда;
социально-психологические, связанные с симпатиями и антипатиями,
общностью или различием интересов, ценностей, возраста, взглядов и т.п.;
общественно-организационные, обусловленные функционированием
обществен-Hbix организаций на предприятии и принадлежностью к ним.
2. В зависимости от субъектов, вступающих в отношения, можно
выделить — межорганизационные (коллектив — Коллектив) и
внутриорганизационные (коллектив—личность, личность—личность).
3. В зависимости от наличия или отсутствия отношений подчиненности
выделяют горизонтальные (субъекты отношений равны по статусу, отношения
подчиненности отсутствуют) и вертикальные отношения (субъекты отношений
связаны подчинением в рамках служебной иерархии).
4. По степени регламентированности различают формальные,
официально оформленные какими-либо документами (должностная
инструкция, Положение о подразделении, карта технологического процесса и
т.п.) отношения и неформальные, складывающиеся самопроизвольно
(традиции, “неписаные правила”, взаимные симпатии).
5. По способу поддержания отношения могут быть непосредственными,
“контактными” (лицом к лицу) и безличными, опосредованными передачей
информации, предметом труда, взаимосвязью целей и задач.
Социальные процессы в сфере труда — это процессы формирования,
функционирования, развития (или деградации) социальных групп и отдельных
работников. Среди них можно выделить следующие.
252
1. В качестве базового социального процесса социологи рассматривают
сам процесс труда. Действительно, значительную часть своей жизни человек
проводит на работе. Здесь он сталкивается со всем многообразием социально-
трудовых отношений. Трудовая деятельность во многом определяет статус
человека в организации и обществе, его материальный достаток, уровень
развития его способностей, а значит, и его запросы, интересы, отношение к
труду, даже способ проведения досуга, планы на будущее.
2. Социально-интегративные процессы, — это процессы объединения
людей в социальную группу, формирования чувства причастности, общности
новых работников в организации.
3. Ценностно-ориентационные — это процессы формирования
позитивной трудовой мотивации работников, их заинтересованности в
достижении целей совместной деятельности.
4. Изменяюще-поддерживающие процессы — связаны с различными
видами трудовых перемещений работников: движением между рабочими
местами, сменой места работы, профессионально-квалификационными
изменениями, развитием трудовой карьеры.
Итак, можно сделать вывод, что предметом социологии труда являются
социально-трудовые отношения и социальные процессы в сфере труда.
Основная цель проводимых исследований — повышение эффективности
трудовой деятельности при обеспечении развития работников, удовлетворении
их потребностей, формировании позитивных внутриколлективных отношений.
Задачи, решаемые в ходе социологических исследований, сложны и
разнообразны, как сложны социальная структура предприятия, протекающие в
ней социальные процессы. Во многом они будут определяться спецификой,
содержанием и условиями деятельности. Однако можно выделить ряд наиболее
общих задач.
1. Совершенствование системы управления организацией, повышение
обоснованности принятия управленческих решений — изучение социальных
процессов, влияющих на эффективность управления (разграничение
управленческих функций, рациональность иерархической системы, стиль и
методы руководства, степень участии рядовых исполнителей в принятии
решений, определение пределов компетенции и ответственности и т.п.).
2. Повышение уровня стабильности трудового коллектива, внутри-
коллективной сплоченности, формирование единой трудовой морали фирмы на
основе изучения факторов и масштабов сотрудничества и конфликтов,
формальных и неформальных взаимосвязей, проблем лидерства, уяснения
причин избыточной текучести кадров.
3. Развитие системы адаптации новых работников на предприятии, а
также работников к инновациям на основе исследования механизма
формирования “кадрового ядра”, факторов, определяющих сроки и успешность
адаптации, оценки социальных последствий технических и организационных
новшеств, совершенствования системы подбора и расстановки кадров.
4. Повышение трудовой активности работников на основе анализа
процессов формирования трудовой мотивации, факторов, ее определяющих,
253
оценки действенности существующих и рекомендаций по разработке новых
систем стимулирования.
5. Изучение содержания, условий труда и разработка мер по их
совершенствованию, гуманизации трудовой деятельности. Выявление
фактоpoв, способствующих повышению удовлетворенности трудом, разработка
рекомендаций по планированию трудовой карьеры.
6. Повышение качества трудовой жизни, в том числе за счет лучшего
Удовлетворения потребностей работников, развития социально-бытовой сферы
в организации. Разработка социальных программ, пpoгpaмм социальной
поддержки работников, планов социального Развития организации.
Многие из указанных задач актуальны для современной России. В период
становления рыночных отношений важнейшими являются вопросы
формирования новой трудовой мотивации, защиты трудовых прав работников,
согласования экономических интересов “работодатель - наемный работник”,
обеспечения нормальных условий и охраны труда, должного уровня
социальных гарантий, создания системы социального партнерства, не менее
эффективной, чем в развитых странах с рыночной экономикой. В период
“первоначального накопления капитала”, ломки старой и отсутствия новой
системы управления трудом, считая, что вовремя выплаченная зарплата и
дамоклов меч безработицы являются лучшим стимулом к труду, работодатели
на довольно длительный период выпустили из поля зрения указанные
проблемы. Однако сегодня все большее их число понимает: без учета
социальных аспектов совместной деятельности, создания сплоченной,
эффективно действующей команды единомышленников возможности
предпринимателя существенно ограничены. На вооружение берутся западный
опыт, методики, применявшиеся в Советском Союзе, современные
отечественные разработки и прикладные исследования в сфере социологии
труда в России обретают новую жизнь.
11.2. РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ
СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Социологическое исследование — это анализ социальных явлений и
процессов при помощи специальных методов, что позволяет
систематизировать факты о процессах, отношениях, взаимосвязях,
зависимостях и делать обоснованные выводы и рекомендации.
Функции социологических исследований следующие.
Информационно-исследовательская направлена на создание постоянно
обновляемой и дополняемой базы социальной информации.
Организационно-внедренческая заключается в разработке по результатам
анализа методических рекомендаций, инструкций, мероприятий,
предоставлении информации заинтересованным лицам.
Пропагандистская — распространение основ социологических знаний,
особенно среди руководящего состава организации.
254
Методическая — разработка новых, изучение и использование
имеющихся прогрессивным методов ведения социологических исследований.
Социологические исследования бывают следующих видов:
В зависимости от цели различают конкретные (эмпирические,
прикладные) исследования, направленные на решение конкретных задач,
имеющихся проблем в сфере трудовой деятельности, а также теоретические,
цель которых — выявление общих социальных закономерностей, разработка
методологии исследования, понятийного аппарата.
В зависимости от того, в статике или динамике изучается объект,
выделяют разовые (анализирующие состояние на данный момент) и повторные
(изучающие объект в развитии) исследования, которые, в свою очередь,
подразделяются на когортные (изучается один и тот же объект, те же люди,
группы — через определенные интервалы времени) и панельные — повторное
исследование проводится на той же выборке (часть общей изучаемой
совокупности), но конкретные лица и группы, попадающие в выборку, могут
быть другими, нежели в предыдущих исследованиях.
Помимо этого выделяют так называемые пилотажные исследования, т.е.
пробные, предназначенные для апробации инструментария (например, анкет,
разработочных таблиц и т.п.).
Исследование может быть сплошным, когда изучается вся генеральная
совокупность, т.е. весь объект исследования, все входящие в него единицы.
Вместе с тем, если генеральная совокупность достаточно велика, может
проводиться выборочное исследование, когда изучается лишь часть
генеральной совокупности — “выборка”.
Социологическое исследование проводится в несколько этапов. Первый
— подготовка к проведению исследования, включая составление его
программы. Второй — сбор первичной социологической информации. Третий
— подготовка собранной информации к обработке и ее обработка. Четвертый
— анализ обработанной информации, составление выводов и предложений.
Пятый — подготовка отчета о результатах исследования, практических
рекомендаций.
Разработка программы социологического исследования — очень
ответственный момент. Это документ, где определяются методология и методы
исследования, требующая решения проблема, цель и задачи исследования, его
объект и предмет, выдвигаются исходные гипотезы, УТОЧНЯЮТСЯ
используемые понятия, составляется организационно-технический план работ.
В ходе постановки проблемы прежде всего необходимо выявить
проблемную ситуацию. Это может быть состояние неустойчивости обьекта
(социальной группы), наличие в нем противоречий и конфликтов,
несоответствие его параметров задачам дальнейшего развития, поиск более
эффективных форм работы и взаимодействия и т.п. Затем формулируется
проблема — обоснование необходимости разрешить проблемную ситуацию с
помощью социологического исследования, выработать в ходе его конкретное
управленческое решение.
255
В соответствии с проблемой определяется цель исследования — модель
ожидаемого решения проблемы. Целью может быть: получение нового
теоретического знания; разработка новой методики исследований; прогноз
развития объекта исследования; программа действий по совершенствованию
изучаемого объекта; практические рекомендации по отдельным
управленческим решениям. Следует учитывать, что, поскольку
социологические исследования требуют соответствующей квалификации и
проводятся специалистами по заказу руководителей организаций, цель должна
быть согласована с заказчиком.
Для достижения поставленной цели в ходе исследования должен быть
решен ряд задач (средства достижения цели). Их необходимо четко
сформулировать. Например: “изучить причины текучести кадров, в том числе
по половозрастным, стажевым, профессионально-квалификационным группам
работников”, “проанализировать тесноту связи между уровнем заработной
платы и удовлетворенностью работников трудом” и т.п. Задачи могут быть
основные, ориентированные на решение главной проблемы, и
вспомогательные, затрагивающие отдельные побочные вопросы. При
построении плана исследования задачи должны быть систематизированы по
этапам его проведения.
Не менее важным является определение объекта и предмета
исследования.
Объект исследования — носитель проблемной ситуации (социальная
группа, совокупность людей). Он должен быть:
• четко обозначен (профессиональная, отраслевая, территориальная
принадлежность; функциональная определенность — изучаются
межличностные отношения на работе, производственные связи, досуг и т.п.);
• ограничен временными рамками (изучается в статике или в динамике, с
каким временным интервалом);
• количественно определен (изучаются вся совокупность, выборка, каков
процент и репрезентативность выборки);
• описан в системе факторов, влияющих на его состояние.
В рамках объекта выделяют единицы исследования (наблюдения) —
элементы, в отношении которых ведется сбор информации. Такая группировка
называется еще типологизацией объекта исследования. Она может проводиться
по количественным признакам (возраст, стаж) и качественным (пол, профессия
и пр.)
Следующим этапом является определение предмета исследования. Это те
стороны объекта, его функционирования, которые нужно изучить, чтобы
решить поставленные задачи, выполнить намеченную цель. Так, в качестве
объекта исследования может выступать “коллектив цеха № 5”. Предметом
исследования могут быть: взаимоотношения в коллективе, текучесть кадров,
стиль и методы руководства и т.п. Предмет исследования может иметь
сложную структуру, например: текучесть кадров (факторы, мотивы, причины,
последствия, направления и т.п.)
256
Очень ответственный момент — выдвижение гипотез — научных
предположений, задающих направление всему исследованию. Здесь окажет
существенную помощь предварительный системный анализ объекта
исследования, т.е. описание его в виде системы факторов, влияющих на его
состояние. Это могут быть: внешние, исходящие из внешней среды, и
внутренние, являющиеся частью самого объекта факторы; общие, присущие
всем подобным объектам, и специфические, проявляющиеся лишь в некоторых
из них; объективные, не зависящие от объекта, и субъективные, зависящие от
его деятельности; прямые, чье действие проявляется непосредственно, и
косвенные, действующие опосредованно, через изменения в действии других
факторов.
При выдвижении гипотеза должна:
• соответствовать исходным методологическим принципам
диалектического материализма и прикладной социологии;
• учитывать научные положения и выводы, достоверность которых
подтверждена установленными фактами;
• быть доступна для проверки;
• не иметь внутренних противоречий.
Для целей научного исследования выделяют следующие виды гипотез.
1. В зависимости от отношения к целям Исследования: основные,
указывающие на наиболее важные, сущнocтныe связи и зависимости;
неосновные, характеризующие побочные связи и явления.
2. В зависимости от способа доказательства (проверки): гипотезы-
основания, которые сами могут не иметь эмпирических, т.е. доказываемых с
помощью опыта, признаков, а обосновываются выводимыми из них
гипотезами; гипотезы-следствия используются для доказательства основных.
З.В зависимости от содержания предположения: описательные гипотезы,
указывающие на связи, зависимости, но не дающие ответ на вопрос “почему?”;
объяснительные гипотезы, формулирующие предположения о причинах тех
или иных явлений, процессов, зависимостей; прогнозные гипотезы, в которых
заложен возможный прогноз ситуации: “если увеличить заработную плату,
текучесть квалифицированных рабочих снизится”.
4. В зависимости от обоснованности: первичные гипотезы (рабочие),
выдвигаемые на начальном этапе исследования, при выявлении проблемной
ситуации и определении проблемы; вторичные, формулируемые на основе
проверки и уточнения первичных.
5. В зависимости от уровня анализа: теоретические гипотезы
(формулируемые как совокупность теоретических понятий); статистические
(формулируемые как система статистических показателей); эмпирические
(формулируемые как система эмпирически выводимых, т.е. возможных к
подтверждению опытным путем признаков, показателей, индексов).
Проверить достоверность выдвинутой гипотезы в ходе исследования
можно, только если понятия, в которых она выражена, четко сформулированы,
однозначно истолковываются и поддаются какому-либо количественному
257
измерению. Для этого при разработке программы исследования применяются
две основные процедуры — интерпретация и операционализация понятий.
Интерпретация понятий — уточнение, истолкование их смысла.
Теоретическая интерпретация подразумевает, во-первых, выделение главных,
опорных понятий. Во-вторых, в ходе интерпретации понятия раскрываются
через понятия меньшей степени общности. В-третьих, устанавливаются
взаимосвязи понятий между собой, проверяется их непротиворечивость.
Эмпирическая интерпретация — выделение основных признаков объекта,
доступных измерению, установление показателей, которые могут быть
количественно определены. Эти показатели называют “эмпирическими
индикаторами”. Например, масштаб текучести, интенсивность текучести
кадров и т.п.
Операционализация понятий (или операциональная интерпретация) —
это установление порядка количественного измерения показателей: единиц
счета, коэффициентов, индексов, шкал (коэффициент текучести кадров, индекс
сплоченности группы).
В ходе подготовки к проведению исследования необходимо обеспечить
его репрезентативность (достоверность получаемых данных и выводов,
гарантию того, что выводы, сделанные на основе анализа части совокупности,
отражают свойства совокупности в целом).
Величина репрезентативной выборки зависит от дисперсии — разброса
признаков (например, по возрасту, стажу и т.п.). Если дисперсия равна нулю,
достаточно проанализировать одну единицу, входящую в объект исследования
— выводы будут достоверно характеризовать всю генеральную совокупность.
Соответственно чем больше дисперсия признаков, тем больше должна быть
выборка. Обычно считается, что репрезентативная выборка не может быть
менее 10% генеральной совокупности.
При формировании выборки используется ряд методов вероятностного
отбора. К простым относятся: простая случайная выборка — с помощью
таблиц случайных чисел; систематический отбор — через интервал в перечне
объектов генеральной совокупности; серийная выборка, когда единицами
случайного отбора являются определенные “гнезда” — группы.
Среди сложных методов вероятностного отбора можно упомянуть:
многоступенчатую выборку — случайный отбор проводится в несколько
ступеней, при этом на каждой из них меняется единица отбора (цех—участок—
бригада—работник); комбинированную выборку — на каждой ступени
меняется не только единица, но и техника отбора; многофазовую выборку,
когда на каждой ступени из большей выборки выделяют меньшую — до
достижения необходимой величины; стратифицированную выборку — в
генеральной совокупности выде-ляются однородные группы (“страты”), а в них
осуществляется случайная выборка любым методом.
Помимо указанных существуют так называемые не строго случайные
выборки, чей вероятностный характер снижен сознательно либо из-за
применяемого метода отбора. К ним можно отнести: целенаправленную
выборку, в которую включаются отобранные по установленным
258
исследователями критериям типичные представители генеральной
совокупности; квотную выборку — строится как модель, отражающая
генеральную совокупность в пропорциях изучаемых признаков (например, 10%
— женщины, 25% — с высшим образованием; 12% — занимаются тяжелым
физическим трудом и т.п.); стихийную выборку (“первый встречный”).
Далее в ходе разработки программы исследования определяются методы
сбора информации и инструментарий (таблицы, бланки, анкеты,
наблюдательные листы, инструкции и проч.) Инструментарий должен быть
апробирован на удобство использования и обработки данных, полноту и
надежность получаемых сведений в ходе пилотажного исследования.
Подробнее этот вопрос будет рассмотрен в следующем параграфе.
Необходимо разработать организационно-технический план
исследования. В нем должны быть определены этапы и сроки проведения
работ, исполнители, формы предоставления результатов на каждом из этапов,
формы контроля за ведением работ, смета затрат и источники финансирования.
Целесообразно составление “сетевого графика”, на котором условно
обозначаются этапы, процедуры, операции исследования, устанавливаются
временные взаимосвязи, возможности кооперации работников, параллельного
выполнения отдельных работ.
11.3. ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ ПОЛУЧЕНИЯ ПЕРВИЧНОЙ
СОЦИОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
Любое исследование чаще всего начинается с анализа документов.
Документ — это специально сделанный предмет, предназначенный для
хранения информации. Документы фиксируют и отражают различные стороны
жизнедеятельности практически всех социальных групп.
По форме фиксации информации можно выделить письменные,
статистические, иконографические, фонетические документы.
К письменным относятся: государственные и центральные архивы,
архивы организаций, учреждений, предприятий и документы временного
хранения; пресса; личные документы; косвенная документация. Срок
длительного хранения документов в организациях — 10 лет, затем они
передаются в ведомственные архивы (25—30 лет хранения) и поступают в
центральный архив. С помощью архивных материалов создается возможность
изучить историю явления, эволюцию процесса, составить ретроспективный
обзор.
Пресса является источником общей информации, дает представление об
официальной трактовке событий, общественно-политическом фоне, на котором
оно происходило.
Личные документы включают письма, автобиографии, мемуары,
дневники и т.п. Из них можно извлечь сведения о неизвестных событиях,
259
пристрастиях, мнениях и оценках автора. Однако следует учитывать возможное
влияние настроения, памяти, наконец прямого вымысла пишущего на
достоверность данных; нередки случаи фальсификации личных документов;
зачастую осложнен доступ к ним. Поэтому чаще личные документы
используются как вспомогательная информация.
Косвенные документы — это печатные издания, данные которых
используются как дополнительный материал (справочники, каталоги,
библиография и проч.)
Статистические данные являются эмпирической основной
социологического исследования. Их достоинства — удобство сбора, обработки,
анализа сведений, возможность сопоставления информации во времени. Но
следует учитывать тот факт, что статистические данные могут существенно
розниться в зависимости от методик расчета, что сделает их трудно
сопоставимыми.
Иконографические документы — кино-, фото-, видеоматериалы,
произведения изобразительного искусства. К фонетическим относятся
материалы звукозаписи.
По степени оригинальности различают документы подлинные и копии.
Предпочтение всегда отдается первым, подлинность копии должна быть
обоснована и подтверждена.
По возможной форме использования в исследовании можно выделить:
документы, позволяющие только восстановить события; документы, дающие
возможность сделать выводы; документы, используемые как иллюстративный
материал (для приведения примеров, ссылок, разбора прецедентов).
По отношению к самому исследованию Документы разделяются на
независимые, существующие помимо него, и специальные — инструментарий
исследования: анкеты, дневники, протоколы наблюдений и т.п.
Назначение анализа документов — извлечь необходимую информацию,
оценить ее надежность, достоверность, значимость для целей Исследования,
перевести информацию, содержащуюся в документе, на “язык” (в термины)
исследования, зафиксировать ее в виде определенных признаков (категорий
анализа), попытаться найти способ квантификации (количественного
измерения) этих признаков, дать с ее помощью характеристику исследуемых
процессов и явлений.
Существуют два основных метода анализа документов. Первый —
традиционный (или “классический”). Его цель — осмысление и интерпретация
содержащейся в документе информации.
В ходе традиционного анализа необходимо получить ответы на
следующие вопросы: что это за документ; о чем он, кто его автор; с какой
целью, на каком общественном фоне он создавался; какова его достоверность и
надежность; каково его фактическое содержание; каково его оценочное
содержание (мнения, убеждения, пристрастия автора исходя из содержания
документа); какие выводы можно сделать относительно автора и содержания
документа; достаточна ли информация, содержащаяся в нем, требуется ли
привлечение дополнительных материалов.
260