Усманова Р.М. Муниципальное право в системе публичного регулирования общественных отношений: проблемы теории и практики

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Специальность: 12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право. МГУ. Москва. 2014. — 42 с. Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор С.А. Авакьян В качестве целей исследования поставлены: определение роли муниципального права и муниципально-правового регулирования в системе публичного регулирования общественных отношений; упорядочение правовых представлений о соотношении муниципально-правового регулирования публичных отношений с иными видами публичного регулирования общественных отношений; выявление правовых проблем определения муниципального права в системе публичного регулирования общественных отношений и установление способов преодоления этих проблем. Объектом исследования явились общественные отношения, подвергающиеся публично-правовому регулированию в целом и муниципально-правовому регулированию в частности, а также публичные отношения, подвергающиеся регулированию иными неправовыми социальными нормами. Предмет исследования составили: научные представления о муниципальном праве как комплексной отрасли права; муниципально-правовое регулирование и совокупность норм, посредством которых осуществляется это регулирование; взаимодействие и взаимовлияние муниципально-правовых норм и иных неправовых норм, регулирующих публичные отношения в системе местного самоуправления. Научная новизна диссертационного исследования заключается как в выборе и осуществлении комплекса рассматриваемых вопросов, так и в самих аспектах их анализа. Диссертация является первым комплексным, логически завершенным, монографическим конституционно-правовым и муниципально-правовым исследованием публичного регулирования общественных отношений в системе местного самоуправления, соотношения муниципально-правового регулирования и иных видов публичного регулирования общественных отношений. В работе впервые предпринята попытка системного подхода к самому понятию публичного регулирования отношений в системе местного самоуправления не только при помощи правовых средств, но и с помощью иных, неправовых социальных норм.