Трудно переоценить значимость недвижимого имущества для
политической, экономической и правовой системы любого
организованного общества. Как для товаропроизводительных отношений,
так и для правового регулирования имущественного оборота
исключительно недвижимость, несмотря на периодически приобретающую
определенную значимость производную группу нематериальных объектов
(имущественные права, деньги, ценные бумаги и т. д. ), всегда была
и остается стержнем и высшим смыслом какой бы то ни было
государственности. Для публичного права земля, ее поверхность, в
том числе покрытая лесом или водой, земля, отчасти даже разделенная
на условные участки с относительно различным правовым положением
(режимом), всегда является территорией государства. "Территория не
только существеннейший производительный капитал нации; она - место
для ее жизни, она в подлинном смысле "дом" нации, дом, в котором
она живет всеми сторонами своего существования"