Учеб. пособие. СПб. Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002. - 564 с.
В книге систематизируется современное состояние науки государственного управления, особое внимание уделяется политологическому анализу государственного управления, исследуются процессы формирования, содержание государственной политики, ее эффективность в Западных странах, Восточной Европе, Японии и России, макроэкономическое планирование, информационные технологии в государственном управлении, политические аспекты лоббизма и корпоративизма, уровни государственного управления - центральный, региональный, городской, а также местное самоуправление, влияние международных организаций на государственное управление и политику.
Для студентов по специальностям политология, государственное и муниципальное управление, а также специалистов в области политики и государственного управления.
Содержание.
Государственное управление и политика как наука.
Политология государственного управления.
Особенности развития государственного управления и политики как науки в различных странах.
Понятие государственного управления, его основные принципы и функции.
Современные концепции государственного управления.
Концепция нового государственного менеджмента.
Новая институциональная теория.
Концепция политических сетей.
Специфика синергетического подхода к государственному управлению.
Государство, рынок, общественное благо.
Понятие общественного блага.
Общественные блага и рынок.
Государство — поставщик общественных благ.
Проблемы государства.
Перспективы институционального совершенствования.
Дилемма «государство — рынок».
Государственный маркетинг.
Понятие и структура государственного маркетинга.
Реализация программ государственного маркетинга в условиях рыночной экономики.
Эффективность государственного управления.
Понятие эффективности государственного управления.
Социальная эффективность государственного управления.
Государственная политика.
Сущность государственной политики.
Принципы и методы государственной политики.
Государственная экономическая политика.
Государственная социальная политика.
Государственная национальная политика.
Международная политика государства.
Конфликты и государственное управление.
Конфликты как объект государственного управления.
Институциализация конфликта в государственном управлении.
Внеинституциональное государственное управление конфликтами.
Макропланирование.
Понятие планирования.
Субъекты и объекты макропланирования.
Предмет планирования.
Необходимость и возможность макропланирования.
Место планирования в системе государственного управления.
Информационные технологии управленческого процесса.
Информационная структура современного государственного управления.
Информационно-аналитическое обеспечение процесса государственного управления пресс-службами.
Информационные технологии.
Связи с общественностью в государственном управлении.
Лоббизм и государственное управление.
Истоки и генезис лоббизма.
Политологические концепции лоббизма и заинтересованных групп.
Технология лоббистской деятельности.
Объекты воздействия.
Методы прямого воздействия.
Центральный уровень организации государственного управления.
Типы административной организации.
Центральные органы государственного управления.
Региональный уровень управления: цели, задачи и функции.
Сущность регионального управления.
Региональное управление в унитарных государствах.
Региональное управление в федеративных государствах.
Особенности регионального управления в Российской Федерации.
Основные направления региональной политики.
Основные проблемы управления городами.
Специфика современного города как объекта управления.
Основные проблемы управления крупнейшими системами расселения: агломерациями и мегаполисами.
Системы управления крупными и крупнейшими городами: структура, новые механизмы процесса управления.
Местное самоуправление.
Теоретические основы местного самоуправления.
Принципы и модели взаимоотношений между местным самоуправлением и демократическим государством.
Структура органов местного самоуправления.
Перспективы развития местного самоуправления.
Современные административные реформы.
Административные реформы в западных странах.
Административные реформы в Восточной Европе.
Япония на пути к XXI веку — взгляд с позиций административных преобразований.
Административные идеи и реформы в России.
История государственно-административных идей в России.
Административные реформы в истории России.
Административные реформы в современной России (1990-1999 гг. ).
Государственная служба как социальный институт современного российского общества.
Государственная служба как социальный институт: методология исследования.
Функционирование государственной службы в современном российском обществе: институциональный анализ.
Социологическое изучение государственной службы: цели и задачи.
Глобализация, международные организации и государственное управление.
Международные организации как инструменты внешней политики государств.
Международные организации как арена дипломатической деятельности.
Международные организации как самостоятельные субъекты международных отношений.
В книге систематизируется современное состояние науки государственного управления, особое внимание уделяется политологическому анализу государственного управления, исследуются процессы формирования, содержание государственной политики, ее эффективность в Западных странах, Восточной Европе, Японии и России, макроэкономическое планирование, информационные технологии в государственном управлении, политические аспекты лоббизма и корпоративизма, уровни государственного управления - центральный, региональный, городской, а также местное самоуправление, влияние международных организаций на государственное управление и политику.
Для студентов по специальностям политология, государственное и муниципальное управление, а также специалистов в области политики и государственного управления.
Содержание.
Государственное управление и политика как наука.
Политология государственного управления.
Особенности развития государственного управления и политики как науки в различных странах.
Понятие государственного управления, его основные принципы и функции.
Современные концепции государственного управления.
Концепция нового государственного менеджмента.
Новая институциональная теория.
Концепция политических сетей.
Специфика синергетического подхода к государственному управлению.
Государство, рынок, общественное благо.
Понятие общественного блага.
Общественные блага и рынок.
Государство — поставщик общественных благ.
Проблемы государства.
Перспективы институционального совершенствования.
Дилемма «государство — рынок».
Государственный маркетинг.
Понятие и структура государственного маркетинга.
Реализация программ государственного маркетинга в условиях рыночной экономики.
Эффективность государственного управления.
Понятие эффективности государственного управления.
Социальная эффективность государственного управления.
Государственная политика.
Сущность государственной политики.
Принципы и методы государственной политики.
Государственная экономическая политика.
Государственная социальная политика.
Государственная национальная политика.
Международная политика государства.
Конфликты и государственное управление.
Конфликты как объект государственного управления.
Институциализация конфликта в государственном управлении.
Внеинституциональное государственное управление конфликтами.
Макропланирование.
Понятие планирования.
Субъекты и объекты макропланирования.
Предмет планирования.
Необходимость и возможность макропланирования.
Место планирования в системе государственного управления.
Информационные технологии управленческого процесса.
Информационная структура современного государственного управления.
Информационно-аналитическое обеспечение процесса государственного управления пресс-службами.
Информационные технологии.
Связи с общественностью в государственном управлении.
Лоббизм и государственное управление.
Истоки и генезис лоббизма.
Политологические концепции лоббизма и заинтересованных групп.
Технология лоббистской деятельности.
Объекты воздействия.
Методы прямого воздействия.
Центральный уровень организации государственного управления.
Типы административной организации.
Центральные органы государственного управления.
Региональный уровень управления: цели, задачи и функции.
Сущность регионального управления.
Региональное управление в унитарных государствах.
Региональное управление в федеративных государствах.
Особенности регионального управления в Российской Федерации.
Основные направления региональной политики.
Основные проблемы управления городами.
Специфика современного города как объекта управления.
Основные проблемы управления крупнейшими системами расселения: агломерациями и мегаполисами.
Системы управления крупными и крупнейшими городами: структура, новые механизмы процесса управления.
Местное самоуправление.
Теоретические основы местного самоуправления.
Принципы и модели взаимоотношений между местным самоуправлением и демократическим государством.
Структура органов местного самоуправления.
Перспективы развития местного самоуправления.
Современные административные реформы.
Административные реформы в западных странах.
Административные реформы в Восточной Европе.
Япония на пути к XXI веку — взгляд с позиций административных преобразований.
Административные идеи и реформы в России.
История государственно-административных идей в России.
Административные реформы в истории России.
Административные реформы в современной России (1990-1999 гг. ).
Государственная служба как социальный институт современного российского общества.
Государственная служба как социальный институт: методология исследования.
Функционирование государственной службы в современном российском обществе: институциональный анализ.
Социологическое изучение государственной службы: цели и задачи.
Глобализация, международные организации и государственное управление.
Международные организации как инструменты внешней политики государств.
Международные организации как арена дипломатической деятельности.
Международные организации как самостоятельные субъекты международных отношений.