Романова Е.В. Шпаргалка по муниципальному праву

Ответы на экзаменационные билеты: Понятие муниципального права как отрасли права. Предмет муниципального права. Субъекты муниципальных правовых отношений. Методы муниципального права. Система муниципального права. Муниципальное право как учебный предмет. Муниципальное право как наука. Источники муниципального права. Общая характеристика и виды. Федеральный закон «Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ». Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г. (ратифицирована РФ 28 февраля 1996 г. ). Становление и развитие муниципального права в России. Общая характеристика. Местное самоуправление в России до 1864 г. Земская и городская реформы. Местное самоуправление в России в период 1864-1870 гг. Местное самоуправление в России в период 1905-1907 гг. Местное самоуправление в России в послереволюционный период. Реформирование местного самоуправления и пути формирования современной системы органов местного самоуправления в 90-е гг. XX в. Муниципальное право зарубежных стран. Муниципальные образования. Общая характеристика. Объединения муниципальных образований. Создание, реорганизация и упразднение муниципальных образований. Устав муниципального образования. Государственная регистрация устава муниципального образования. Граница муниципального образования. Порядок пребывания на территории муниципального образования и пересечения границы муниципального образования. Наименование муниципального образования. Государственная регистрация наименования муниципального образования. Символика муниципального образования. Понятие наукограда на территории РФ как особого вида муниципального образования. Закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО). Особенности правового статуса столицы РФ. Правовая основа местного самоуправления. Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Судебная и иные формы защиты местного самоуправления. Вопросы местного значения. Гарантии местного самоуправления. Понятие и виды организационных форм местного самоуправления. Понятие органов местного самоуправления и их правовой статус. Структура органов местного самоуправления. Принципы организации и деятельности органов местного самоуправления. Функции органов местного самоуправления. Компетенция органов местного самоуправления. Представительные органы местного самоуправления. Исполнительные органы местного самоуправления. Полномочия главы муниципального образования. Соотношение компетенций органов местного самоуправления. Понятие и классификация методов деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц. Метод планирования. Виды планирования деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц. Метод инспектирования. Метод координации. Формы и методы контроля в деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц. Иные методы деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц. Организация работы с кадрами аппарата органов местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти РФ и субъектов РФ в области местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление. Органы территориального общественного самоуправления, их отличие от органов общественной самодеятельности (общественных объединений граждан). Правовые акты органов местного самоуправления и их должностных лиц. Общая характеристика и виды. Муниципальная служба. Муниципальный служащий. Требования, предъявляемые к муниципальным служащим. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления. Статус главы муниципального образования. Понятие муниципальных выборов и их значение. Выборы депутатов и должностных лиц в органы местного самоуправления. Роль избирательных комиссий в муниципальных выборах. Право граждан избирать и быть избранными на территории муниципального образования. Организация и проведение местного референдума. Право граждан на участие в местном референдуме. Контроль за проведением муниципальных выборов и референдумов. Формы прямого волеизъявления граждан. Общая характеристика. Собрания (сходы) граждан, их виды. Сочетание представительной и прямой демократии в системе местного самоуправления. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Организация и проведение гражданами митингов, шествий, пикетирования на территории муниципального образования. Полномочия органов местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности. Понятие муниципальной собственности. Приватизация предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности. Местные налоги и сборы. Местный бюджет. Финансовая помощь, выделяемая муниципальным образованиям. Внебюджетные фонды. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью, приватизации муниципальных предприятий и учреждений. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка, прав и свобод граждан. Полномочия органов местного самоуправления в области использования земельных ресурсов, охраны природы. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения. Полномочия органов местного самоуправления в области транспорта и связи. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области (образование, наука, культурная жизнь населения). Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения и социальной защиты населения. Полномочия органов местного самоуправления в области установления опеки, попечительства, иных форм воспитания и содержания детей. Полномочия органов местного самоуправления в области регистрации актов гражданского состояния. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц. Общая характеристика и виды. Административная ответственность за правонарушения при осуществлении местного самоуправления