Пер. с англ. Алексея Левина. — Вашингтон: Проблемы Восточной
Европы, 1992. — 273 c.
Автор этой книги, Генри М.Роберт, уроженец штата Южная Каролина,
кадровый офицер и профессиональный инженер, в 1875 году опубликовал
«Процедурные правила Роберта», краткое справочное руководство,
которое и сейчас повсеместно считается одним из самых замечательных
документов в истории американской парламентской процедуры. В
несколько лет «Правила» стали стандартным руководством по
парламентской процедуре для бесчисленных обществ и собраний по всей
Америке. Русское издание «Правил» и предлагает настоящая книга —
справочное пособие для всех, кто интересуется парламентской
деятельностью и парламентской процедурой. В книге 18 узловых тем,
по которым можно найти информацию.
Сенатор Билл Брэдли. Предисловие для русского читателя.
Генри М. Роберт III. Предисловие редактора американского издания.
Генри М. Роберт. Предисловие автора к изданию 1915 г. Введение: Парламентский закон.
О содержании книги. Процедурные правила. Ведение дел на совещаниях.
Внесение вопроса на рассмотрение собрания.
Что предшествует дискуссии?
Получение слова.
Предложения и резолюция.
Поддержка предложений.
Постановка вопроса.
Дискуссия.
Вторичные предложения.
Вынесение вопроса на голосование и объявление его итогов.
Предложения, используемые для достижения определённых целей. Общая классификация предложений.
Главные (или основные) предложения.
Вспомогательные предложения.
Побочные предложения.
Привилегированные предложения.
Некоторые главные и не поддающиеся классификации предложения. Привилегированные предложения.
Определение времени, на которое переносится заседание.
Перерыв в работе собрания (перенос заседания).
Объявление перерыва на отдых.
Вопросы о привилегиях.
Повестка дня. Глава. Побочные предложения.
Вопросы к порядку ведения собрания и апелляции.
Приостановка действия правил.
Возражения против рассмотрения вопроса.
Разделение вопроса и рассмотрение его по частям.
Раздельное голосование и аналогичные процедуры.
Предложения, относящиеся к выдвижению кандидатур.
Требования, вытекающие из нормальной работы собрания. Вспомогательные предложения.
Предложение отложить обсуждение.
Переход к голосованию.
Ограничение или продление продолжительности прений.
Предложение отсрочить дело до определенного времени.
Передача в комитет или комиссию.
Внесение поправок.
Отсрочка рассмотрения вопроса на неограниченное время. Некоторые главные и не поддающиеся классификации предложения.
Предложение вернуть вопрос на обсуждение.
Пересмотр.
Аннулирование или отмена.
Возобновление предложения.
Ратификация.
Отвлекающие, нелепые или фривольные предложения.
Вызов всех членов организации. Прения.
Прения.
Этикет прений.
Закрытие и недопущение прений.
Принципы прений и недебатируемые предложения. Голосование.
Процедура голосования.
Голосования, результаты которых считаются недействительными.
Предложения, для одобрения которых недостаточно простого большинства. Глава. Комитеты и советы.
Классификация комитетов.
Советы директоров или управляющих, советы попечителей, исполнительные комитеты и т. п.
Членство в советах и комитетах по должности.
Специальные и постоянные комитеты.
Получение отчетов и докладов.
Принятие отчетов и докладов.
Комитет всего собрания.
Обсуждение как бы в комитете всего собрания.
Неформальное рассмотрение. Должностные лица и протоколы.
Председатель или президент собрания.
Секретарь или клерк собрания.
Протоколы.
Исполнительные секретарь.
Казначей. Разное.
Сессия ассамблеи.
Кворум.
Общий порядок рассмотрения дел.
Выдвижение кандидатур и выборы.
Уставы, правила внутреннего распорядка правила процедуры и постоянные правила.
Поправки к уставам, правилам внутреннего распорядка и процедурным правилам. Общества, заседания и юридические права ассамблей. Общества и заседания.
Эпизодические или массовые митинги.
Постоянное общество.
Заседания конвента или съезда. Юридические права ассамблей и разбирательство дел их членов.
Право совещательного органа на наказание его членов.
Право ассамблеи на удаление ее членов с собрания.
Разбирательство дел членов ассамблей. План изучения книги.
Введение.
Узловые темы.
Генри М. Роберт III. Предисловие редактора американского издания.
Генри М. Роберт. Предисловие автора к изданию 1915 г. Введение: Парламентский закон.
О содержании книги. Процедурные правила. Ведение дел на совещаниях.
Внесение вопроса на рассмотрение собрания.
Что предшествует дискуссии?
Получение слова.
Предложения и резолюция.
Поддержка предложений.
Постановка вопроса.
Дискуссия.
Вторичные предложения.
Вынесение вопроса на голосование и объявление его итогов.
Предложения, используемые для достижения определённых целей. Общая классификация предложений.
Главные (или основные) предложения.
Вспомогательные предложения.
Побочные предложения.
Привилегированные предложения.
Некоторые главные и не поддающиеся классификации предложения. Привилегированные предложения.
Определение времени, на которое переносится заседание.
Перерыв в работе собрания (перенос заседания).
Объявление перерыва на отдых.
Вопросы о привилегиях.
Повестка дня. Глава. Побочные предложения.
Вопросы к порядку ведения собрания и апелляции.
Приостановка действия правил.
Возражения против рассмотрения вопроса.
Разделение вопроса и рассмотрение его по частям.
Раздельное голосование и аналогичные процедуры.
Предложения, относящиеся к выдвижению кандидатур.
Требования, вытекающие из нормальной работы собрания. Вспомогательные предложения.
Предложение отложить обсуждение.
Переход к голосованию.
Ограничение или продление продолжительности прений.
Предложение отсрочить дело до определенного времени.
Передача в комитет или комиссию.
Внесение поправок.
Отсрочка рассмотрения вопроса на неограниченное время. Некоторые главные и не поддающиеся классификации предложения.
Предложение вернуть вопрос на обсуждение.
Пересмотр.
Аннулирование или отмена.
Возобновление предложения.
Ратификация.
Отвлекающие, нелепые или фривольные предложения.
Вызов всех членов организации. Прения.
Прения.
Этикет прений.
Закрытие и недопущение прений.
Принципы прений и недебатируемые предложения. Голосование.
Процедура голосования.
Голосования, результаты которых считаются недействительными.
Предложения, для одобрения которых недостаточно простого большинства. Глава. Комитеты и советы.
Классификация комитетов.
Советы директоров или управляющих, советы попечителей, исполнительные комитеты и т. п.
Членство в советах и комитетах по должности.
Специальные и постоянные комитеты.
Получение отчетов и докладов.
Принятие отчетов и докладов.
Комитет всего собрания.
Обсуждение как бы в комитете всего собрания.
Неформальное рассмотрение. Должностные лица и протоколы.
Председатель или президент собрания.
Секретарь или клерк собрания.
Протоколы.
Исполнительные секретарь.
Казначей. Разное.
Сессия ассамблеи.
Кворум.
Общий порядок рассмотрения дел.
Выдвижение кандидатур и выборы.
Уставы, правила внутреннего распорядка правила процедуры и постоянные правила.
Поправки к уставам, правилам внутреннего распорядка и процедурным правилам. Общества, заседания и юридические права ассамблей. Общества и заседания.
Эпизодические или массовые митинги.
Постоянное общество.
Заседания конвента или съезда. Юридические права ассамблей и разбирательство дел их членов.
Право совещательного органа на наказание его членов.
Право ассамблеи на удаление ее членов с собрания.
Разбирательство дел членов ассамблей. План изучения книги.
Введение.
Узловые темы.