В ходе реализации подготовительных мер к началу функционирования
новой модели местного самоуправления в России в Закон о местном
самоуправлении 2003 г. и ранее вносился ряд изменений и дополнений.
Некоторые из них носили лишь уточняющий характер, другие же
достаточно серьезно меняли саму заложенную в Закон концепцию.
Анализ всех внесенных в Закон в 2004 - 2005 гг. изменений
показывает, что наиболее серьезные из них следующие:
- подверглись ревизии территориальные основы местного самоуправления, в частности, было изменено понятие городских поселений, произведен отход от жесткого соблюдения критериев транспортной и пешеходной доступности;
- для сельских муниципальных образований произведено отступление от принципа разделения властей;
- значительно расширились полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по проведению реформы.
Все эти изменения учтены авторами в предлагаемом учебном пособии. Кроме того, в силу того что сегодня еще не завершен процесс формирования регионального и местного законодательства, особое внимание уделяется изучению и анализу федеральных актов.
- подверглись ревизии территориальные основы местного самоуправления, в частности, было изменено понятие городских поселений, произведен отход от жесткого соблюдения критериев транспортной и пешеходной доступности;
- для сельских муниципальных образований произведено отступление от принципа разделения властей;
- значительно расширились полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по проведению реформы.
Все эти изменения учтены авторами в предлагаемом учебном пособии. Кроме того, в силу того что сегодня еще не завершен процесс формирования регионального и местного законодательства, особое внимание уделяется изучению и анализу федеральных актов.