Вибір політичного курсу держави, пошук партнерів та союзників,
входження чи неприєднання до політичних блоків тощо залежить від її
ідеології. Симон Петлюра відіграв вирішальну роль, коли на нараді
почали переважати настрої за лояльність до більшовиків, припинення
війни і запровадження радянської форми влади. Він же став
виразником державницького світогляду і всеукраїнської державницької
ідеології.