ОмГУ-2010. Понятие, признаки, функции и виды органов исполнительной
власти в РФ. Административная реформа и проблема типологии органов
исполнительной власти. Задача: Организация обратилась в Верховный
Суд РФ о признании недействующим Приказа Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора от 17.11.2004 г. № 102 «О должностных
лицах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора,
уполномоченных составлять протоколы в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях».
Упомянутым приказом предусмотрено, что правом на составление
протоколов об административных правонарушениях в соответствии с
частями 1, 2, 3 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях в Федеральной службе
финансово-бюджетного надзора обладают следующие должностные лица:
руководитель Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, его
заместители; начальники управлений центрального аппарата
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, их заместители;
руководители территориальных органов Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора, их заместители; начальники отделов
управлений центрального аппарата Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора, их заместители; начальники отделов
территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного
надзора, их заместители; иные должностные лица Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора и ее территориальных органов,
уполномоченные осуществлять контроль в бюджетно-финансовой
сфере.
Организация указала в заявлении, что при издании приказа Федеральная служба финансово-бюджетного надзора вышла за пределы компетенции, предоставленной ей законодательством, поскольку была не вправе принимать этот нормативный правовой акт. Приказ нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, так как неправомерно наделяет должностных лиц Федеральной службы финансово-бюджетного надзора правом составлять протоколы об административных правонарушениях. На основании такого протокола организация была привлечена к административной ответственности по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представители Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Министерства юстиции Российской Федерации требование заявителя не признали и просили суд отказать в его удовлетворении.
Проведите юридический анализ дела, какое решение должен вынести Верховный Суд РФ?
Организация указала в заявлении, что при издании приказа Федеральная служба финансово-бюджетного надзора вышла за пределы компетенции, предоставленной ей законодательством, поскольку была не вправе принимать этот нормативный правовой акт. Приказ нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, так как неправомерно наделяет должностных лиц Федеральной службы финансово-бюджетного надзора правом составлять протоколы об административных правонарушениях. На основании такого протокола организация была привлечена к административной ответственности по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представители Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Министерства юстиции Российской Федерации требование заявителя не признали и просили суд отказать в его удовлетворении.
Проведите юридический анализ дела, какое решение должен вынести Верховный Суд РФ?