Диссертация на соискание ученой степени кандидата
юридических наук. Санкт-Петербург, Российская академия
народного хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации Северо-Западный институт управления, 2015. –
161 с. Специальность 12.00.01 – теория и история права и
государства; история учений о праве и государстве. 12.00.05 –
трудовое право; право социального обеспечения. Научный
руководитель: доктор юридических наук профессор Глушаченко С.Б.
Целью исследования является выявление
закономерностей и особенностей процесса становления и развития
права государственного пенсионного обеспечения, а также пенсионного
и социального страхования в Российской империи для их использования
в законодательном процессе и образовательной деятельности.
Научная новизна исследования заключается в разностороннем анализе законодательства о государственном пенсионном обеспечении, пенсионном и социальном страховании в Российской империи. В процессе исследования получены следующие результаты, представляющие научную новизну: определены этапы и закономерности становления и развития указанного законодательства; рассмотрен процесс интеграции (взаимопроникновения) страховых и нестраховых начал в контексте исторического развития законодательства; проанализированы новые, не исследованные ранее правовые акты Российской империи о государственном призрении и государственном пенсионном обеспечении. Важным результатом работы стало предложенное автором разграничение в историко-правом аспекте понятий «государственное призрение» и «государственное пенсионное обеспечение» для изучения вопросов обеспечения вышедших в отставку государственных служащих в ХVIII – второй половине ХIХ вв., а также предложенный понятийно-категориальный аппарат.
Теоретическая значимость исследования. В ходе исследования получены новые данные, выводы, проанализирован и обобщен конкретно-исторический материал. Результаты исследования позволяют глубже понять процессы, происходившие в области законодательства Российской империи, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения государственных служащих, военнослужащих, а также вопросы социального обеспечения наемных работников. Важное теоретическое значение исследование имеет для понимания указанного законодательства в контексте отраслевого развития. Принципиально новой позицией автора является предложение рассматривать пенсионное обеспечение государственных служащих в контексте развития отрасли государственного права, а законодательство в области социального страхование – в контексте развития отрасли трудового права и права социального обеспечения.
Практическая значимость исследования. Полученные в процессе исследования научные результаты и выводы могут быть использованы в законотворческой деятельности, так как содержат богатый опыт развития отечественного законодательства в области государственного пенсионного обеспечения, пенсионного и социального страхования. Для решения задач повышения пенсий работникам бюджетной сферы, в особенности, учителям и врачам, реформирования института досрочных пенсий в системе обязательного пенсионного страхования диссертант предлагает использовать опыт создания и функционирования эмеритальных касс в Российской империи. Эмеритура на современном этапе может использоваться как в качестве дополнительного обеспечения, устанавливаемого к страховым пенсиям по старости лиц, имеющих право на установление досрочных пенсий, так и в качестве основного вида их обеспечения на период с приобретения права досрочного выхода на пенсию до назначения полноценной страховой пенсии по старости. Кроме того, собранный, обобщенный и проанализированный в диссертации материал может быть использован для дальнейшего исследования истории законодательства в указанной области общественных отношений, а также в процессе преподавания истории отечественного государства и права и соответствующих спецкурсов. Содержание
Введение
Развитие законодательства Российской империи о государственном пенсионном обеспечении в ХVIII – начале ХIХ в
Проблема правовой природы обеспечения отставных государственных служащих в Российской империи в первой половине ХVIII века
Развитие законодательства Российской империи о государственном пенсионном обеспечении и государственном призрении во второй половине ХVIII – начале ХIХ в
Правовое регулирование дополнительных форм пенсионного обеспечения государственных служащих в Российской империи
Формирование системы права государственного пенсионного обеспечения в Российской империи
Реформа государственного пенсионного обеспечения 1827 года
Особенности пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей во второй половине ХIХ – начале ХХ в
Интеграция страховых форм в систему права государственного пенсионного обеспечения Российской империи
Проблема развития права социального страхования в Российской империи
Источники права социального страхования в Российской империи
Вопросы правового регулирования социальной ответственности предпринимателей
Становление законодательства и структуры органов страхования
от болезни и несчастных случаев на производстве
Заключение
Список использованных источников и литературы
Научная новизна исследования заключается в разностороннем анализе законодательства о государственном пенсионном обеспечении, пенсионном и социальном страховании в Российской империи. В процессе исследования получены следующие результаты, представляющие научную новизну: определены этапы и закономерности становления и развития указанного законодательства; рассмотрен процесс интеграции (взаимопроникновения) страховых и нестраховых начал в контексте исторического развития законодательства; проанализированы новые, не исследованные ранее правовые акты Российской империи о государственном призрении и государственном пенсионном обеспечении. Важным результатом работы стало предложенное автором разграничение в историко-правом аспекте понятий «государственное призрение» и «государственное пенсионное обеспечение» для изучения вопросов обеспечения вышедших в отставку государственных служащих в ХVIII – второй половине ХIХ вв., а также предложенный понятийно-категориальный аппарат.
Теоретическая значимость исследования. В ходе исследования получены новые данные, выводы, проанализирован и обобщен конкретно-исторический материал. Результаты исследования позволяют глубже понять процессы, происходившие в области законодательства Российской империи, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения государственных служащих, военнослужащих, а также вопросы социального обеспечения наемных работников. Важное теоретическое значение исследование имеет для понимания указанного законодательства в контексте отраслевого развития. Принципиально новой позицией автора является предложение рассматривать пенсионное обеспечение государственных служащих в контексте развития отрасли государственного права, а законодательство в области социального страхование – в контексте развития отрасли трудового права и права социального обеспечения.
Практическая значимость исследования. Полученные в процессе исследования научные результаты и выводы могут быть использованы в законотворческой деятельности, так как содержат богатый опыт развития отечественного законодательства в области государственного пенсионного обеспечения, пенсионного и социального страхования. Для решения задач повышения пенсий работникам бюджетной сферы, в особенности, учителям и врачам, реформирования института досрочных пенсий в системе обязательного пенсионного страхования диссертант предлагает использовать опыт создания и функционирования эмеритальных касс в Российской империи. Эмеритура на современном этапе может использоваться как в качестве дополнительного обеспечения, устанавливаемого к страховым пенсиям по старости лиц, имеющих право на установление досрочных пенсий, так и в качестве основного вида их обеспечения на период с приобретения права досрочного выхода на пенсию до назначения полноценной страховой пенсии по старости. Кроме того, собранный, обобщенный и проанализированный в диссертации материал может быть использован для дальнейшего исследования истории законодательства в указанной области общественных отношений, а также в процессе преподавания истории отечественного государства и права и соответствующих спецкурсов. Содержание
Введение
Развитие законодательства Российской империи о государственном пенсионном обеспечении в ХVIII – начале ХIХ в
Проблема правовой природы обеспечения отставных государственных служащих в Российской империи в первой половине ХVIII века
Развитие законодательства Российской империи о государственном пенсионном обеспечении и государственном призрении во второй половине ХVIII – начале ХIХ в
Правовое регулирование дополнительных форм пенсионного обеспечения государственных служащих в Российской империи
Формирование системы права государственного пенсионного обеспечения в Российской империи
Реформа государственного пенсионного обеспечения 1827 года
Особенности пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей во второй половине ХIХ – начале ХХ в
Интеграция страховых форм в систему права государственного пенсионного обеспечения Российской империи
Проблема развития права социального страхования в Российской империи
Источники права социального страхования в Российской империи
Вопросы правового регулирования социальной ответственности предпринимателей
Становление законодательства и структуры органов страхования
от болезни и несчастных случаев на производстве
Заключение
Список использованных источников и литературы