Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора
юридических наук. Специальность: 12.00.02 – конституционное право;
конституционный судебный процесс; муниципальное право. МГУ. Москва.
2014. - 48 с. Научный консультант: доктор юридических наук,
профессор Н.С. Тимофеев
Объектом диссертационного исследования являются общественные
отношения, связанные с формированием и осуществлением
государственной политики Российской Федерации в области
жизнеобеспечения и развития коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока, в частности с реализацией в
конституционно-правовой политике принципов патернализма и
партнерства.
Предметом диссертационного исследования выступают
конституционно-правовые основы и связанная с ними проблематика,
определяющая концепцию государственной политики Российской
Федерации в области жизнеобеспечения и развития коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также
доктринальные и легальные определения «этноправовых» понятий в
структуре научного знания и механизме государственной политики,
конструирование на основе категорий
«коренность», «малочисленность», «самобытность» роли и значения исследуемых этносоциальных общностей в современном российском обществе, детерминируемые ими идеи сочетания патернализма и партнерства в конституционно-правовой политике России. Основной целью диссертационного исследования является теоретический поиск направлений совершенствования государственной политики Российской Федерации на основе обновленного понимания роли и значения коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и обусловленного ими сочетания патернализма и партнерства как основополагающих принципов публично-властной (государственной и муниципальной) деятельности в целях жизнеобеспечения и развития малочисленных этнических общностей. Научная новизна исследования определяется теоретическим обоснованием сочетания патернализма и партнерства как категорий конституционного права, логически организующих и объединяющих знание о коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, соответственно как основополагающих идей государственной политики Российской Федерации в области их жизнеобеспечения и развития, обеспечивающих сохранение и развитие самобытных коренных общностей, их культуры, быта и видов хозяйствования. Целостность научной работы обеспечена исторической системностью исследования, ее комплексными международно- и национально-правовыми подходами, сочетанием теоретического моделирования перспектив патернализма и партнерства, с одной стороны, и практическими предложениями в развитии направлений и форм соуправления и соучастия коренных народов в охране окружающей природной среды, с другой. Теоретическая и практическая значимость заключаются в использовании результатов научного исследования в совершенствовании государственной политики Российской Федерации в области жизнеобеспечения и развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, деятельности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также в обосновании и защите прав и интересов представителями и общественными объединениями коренных малочисленных народов. Выводы и предложения, изложенные в диссертационном исследовании, могут быть полезны в нормотворческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также в преподавании юридических и смежных учебных дисциплин, связанных с обеспечением прав и законных интересов коренных малочисленных народов. Введение
Российское государство и коренные малочисленные народы севера, Сибири и Дальнего Востока
Патернализм как национально-государственная традиция России в отношении малочисленных народов
Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока как объект конституционно-правовых исследований
Притязания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и право на развитие
Патернализм и партнерство в структуре современной конституционно-правовой политики в отношении коренных малочисленных народов севера, Сибири и Дальнего Востока
Патернализм: идейно-правовой генезис и современная концепция
Патернализм и партнерство как сочетаемые принципы конституционно- правовой политики в отношении коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Международно-правовые основы патернализма и партнерства как фактор влияния на конституционно-правовую политику России в отношении коренных малочисленных народов
Конституционно-правовые формы реализации публично-правовых интересов коренных малочисленых народов севера, Сибири и Дальнего Востока
Автономия как форма этнокультурного и политического самоопределения коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Местное самоуправление и реализация населением власти на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Институты этнической самоорганизации как формы сочетания публично- и частноправовых интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Межэтническая самоорганизация и институты представительства коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в органах публичной власти
Государственная политика в сфере экономической и социальной интеграции коренных малочисленных народов севера, Сибири и Дальнего Востока
Государственная поддержка основ самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и защита сопряженных социально-культурных и экономических прав
Государственная поддержка форм общинной организации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в области традиционной хозяйственной деятельности
Федеральные гарантии как способ обеспечения социально- экономического развития территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Перспективы публичного партнерства на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Заключение
Список использованной литературы
«коренность», «малочисленность», «самобытность» роли и значения исследуемых этносоциальных общностей в современном российском обществе, детерминируемые ими идеи сочетания патернализма и партнерства в конституционно-правовой политике России. Основной целью диссертационного исследования является теоретический поиск направлений совершенствования государственной политики Российской Федерации на основе обновленного понимания роли и значения коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и обусловленного ими сочетания патернализма и партнерства как основополагающих принципов публично-властной (государственной и муниципальной) деятельности в целях жизнеобеспечения и развития малочисленных этнических общностей. Научная новизна исследования определяется теоретическим обоснованием сочетания патернализма и партнерства как категорий конституционного права, логически организующих и объединяющих знание о коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, соответственно как основополагающих идей государственной политики Российской Федерации в области их жизнеобеспечения и развития, обеспечивающих сохранение и развитие самобытных коренных общностей, их культуры, быта и видов хозяйствования. Целостность научной работы обеспечена исторической системностью исследования, ее комплексными международно- и национально-правовыми подходами, сочетанием теоретического моделирования перспектив патернализма и партнерства, с одной стороны, и практическими предложениями в развитии направлений и форм соуправления и соучастия коренных народов в охране окружающей природной среды, с другой. Теоретическая и практическая значимость заключаются в использовании результатов научного исследования в совершенствовании государственной политики Российской Федерации в области жизнеобеспечения и развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, деятельности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также в обосновании и защите прав и интересов представителями и общественными объединениями коренных малочисленных народов. Выводы и предложения, изложенные в диссертационном исследовании, могут быть полезны в нормотворческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также в преподавании юридических и смежных учебных дисциплин, связанных с обеспечением прав и законных интересов коренных малочисленных народов. Введение
Российское государство и коренные малочисленные народы севера, Сибири и Дальнего Востока
Патернализм как национально-государственная традиция России в отношении малочисленных народов
Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока как объект конституционно-правовых исследований
Притязания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и право на развитие
Патернализм и партнерство в структуре современной конституционно-правовой политики в отношении коренных малочисленных народов севера, Сибири и Дальнего Востока
Патернализм: идейно-правовой генезис и современная концепция
Патернализм и партнерство как сочетаемые принципы конституционно- правовой политики в отношении коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Международно-правовые основы патернализма и партнерства как фактор влияния на конституционно-правовую политику России в отношении коренных малочисленных народов
Конституционно-правовые формы реализации публично-правовых интересов коренных малочисленых народов севера, Сибири и Дальнего Востока
Автономия как форма этнокультурного и политического самоопределения коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Местное самоуправление и реализация населением власти на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Институты этнической самоорганизации как формы сочетания публично- и частноправовых интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Межэтническая самоорганизация и институты представительства коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в органах публичной власти
Государственная политика в сфере экономической и социальной интеграции коренных малочисленных народов севера, Сибири и Дальнего Востока
Государственная поддержка основ самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и защита сопряженных социально-культурных и экономических прав
Государственная поддержка форм общинной организации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в области традиционной хозяйственной деятельности
Федеральные гарантии как способ обеспечения социально- экономического развития территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Перспективы публичного партнерства на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
Заключение
Список использованной литературы