Изменившиеся геополитические условия поставили перед Вооруженными
Силами России малоисследованные проблемы, так как войска, выполняя
задачи по восстановлению конституционного строя и разоружению
незаконных вооруженных формирований (НВФ) в Чеченской Республике,
столкнулись с качественно новыми обстоятельствами, принципиально
нетипичной для них оперативной обстановкой, которая может быть
охарактеризована как широкомасштабный внутренний вооруженный
конфликт, имеющий все признаки локальной войны. Характер и масштабы
этого конфликта были таковы, что потребовали привлечения в зону
боевых действий соединения и части группировки войск общего
назначения ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов
РФ.
Попытки решить возникающие проблемы традиционными способами, присущими обычным ситуациям, в условиях внутреннего вооруженного конфликта во многих случаях не позволяют достигнуть необходимого эффекта, ведут к утрате инициативы, развалу элементов управленческого цикла, что в конечном счете ставит под угрозу претворение в жизнь принятого решения и приводит к неоправданным человеческим жертвам.
Данное обстоятельство предопределяет направленность и необходимость формирования современной концепции применения группировок войск общего назначения во взаимодействии с другими войсками, воинскими формированиями и органами в вооруженном конфликте и локальной войне, в соответствии с которой будут разработаны теоретические положения, состав, формы применения и способы действий, система управления и целенаправленная подготовка объединенных группировок войск (сил), предназначенных для боевых действий по ликвидации вооруженного конфликта как на территории страны, так и в стратегически важных для России регионах.
Попытки решить возникающие проблемы традиционными способами, присущими обычным ситуациям, в условиях внутреннего вооруженного конфликта во многих случаях не позволяют достигнуть необходимого эффекта, ведут к утрате инициативы, развалу элементов управленческого цикла, что в конечном счете ставит под угрозу претворение в жизнь принятого решения и приводит к неоправданным человеческим жертвам.
Данное обстоятельство предопределяет направленность и необходимость формирования современной концепции применения группировок войск общего назначения во взаимодействии с другими войсками, воинскими формированиями и органами в вооруженном конфликте и локальной войне, в соответствии с которой будут разработаны теоретические положения, состав, формы применения и способы действий, система управления и целенаправленная подготовка объединенных группировок войск (сил), предназначенных для боевых действий по ликвидации вооруженного конфликта как на территории страны, так и в стратегически важных для России регионах.