Учеб. пособие. СПб, Питер. 2004. 320 с.
Федералогия — систематизация опыта знаний о федерализме
Исторически человеческое сообщество находится в поисках приемлемой формы государственного устройства как способа своего существования. Говоря о государстве, важно понимать, что речь идет об обустройстве народов и граждан данной территории, страны. При обустройстве многонационального государства основополагающим было и остается противоречие между стремлением к сохранению самобытности и самостоятельности отдельных наций — этнических общностей, государственно-территориальных образований — и обеспечения единства, целостности нации-государства. Из одного народа и для одного народа государство возникает, как правило, на основе геноцида, уничтожения и ассимиляции других народов и культур. Так было в Германии, во Франции (Варфоломеевская ночь — это не только способ насаждения своей веры, но и своей культуры), других странах 100-200 лет тому назад. Но моноэтничность оказалась мерой временной. Современные же государства, как правило, полиэтничны, многонациональны, многокультурны. И эта тенденция является перспективной. Этничность в государственном устройстве — это не проблема прошлого. Не менее актуально, а может быть и более, обустройство территориальных и государственных образований. Федерализм в этом плане выступает системой обеспечения разрешения государственно-организационного, управленческого, хозяйственного и духовного оформления единства всего этнического и регионального многообразия, сохраняя значимость как единства, так и многообразия. Следовательно, федеративное государство отвечает интересам исторических устремлений отдельных территорий и общностей к формированию своих государственных структур, но при этом объединяет всех в единое государство, осуществляя на практике взаимоприемлемое разграничение полномочий между уровнями властей по вертикали.
Теория и практика федерализма изучается различными научными дисциплинами и учебными курсами: истории, политологии, теории государства и права, экономики, культурологии, этнологии, этнополитологии и т.д. Наступила пора систематизации накопленного опыта и знаний о федеративной системе в специальных учебных пособиях и учебниках. Этого пока не сделано. Отсюда и попытка автора определить федералогию как самостоятельную научную и учебную дисциплину, отражающую комплексно специфику и потенциал теории и практики мирового и российского федерализма.
Федералогия — систематизация опыта знаний о федерализме
Исторически человеческое сообщество находится в поисках приемлемой формы государственного устройства как способа своего существования. Говоря о государстве, важно понимать, что речь идет об обустройстве народов и граждан данной территории, страны. При обустройстве многонационального государства основополагающим было и остается противоречие между стремлением к сохранению самобытности и самостоятельности отдельных наций — этнических общностей, государственно-территориальных образований — и обеспечения единства, целостности нации-государства. Из одного народа и для одного народа государство возникает, как правило, на основе геноцида, уничтожения и ассимиляции других народов и культур. Так было в Германии, во Франции (Варфоломеевская ночь — это не только способ насаждения своей веры, но и своей культуры), других странах 100-200 лет тому назад. Но моноэтничность оказалась мерой временной. Современные же государства, как правило, полиэтничны, многонациональны, многокультурны. И эта тенденция является перспективной. Этничность в государственном устройстве — это не проблема прошлого. Не менее актуально, а может быть и более, обустройство территориальных и государственных образований. Федерализм в этом плане выступает системой обеспечения разрешения государственно-организационного, управленческого, хозяйственного и духовного оформления единства всего этнического и регионального многообразия, сохраняя значимость как единства, так и многообразия. Следовательно, федеративное государство отвечает интересам исторических устремлений отдельных территорий и общностей к формированию своих государственных структур, но при этом объединяет всех в единое государство, осуществляя на практике взаимоприемлемое разграничение полномочий между уровнями властей по вертикали.
Теория и практика федерализма изучается различными научными дисциплинами и учебными курсами: истории, политологии, теории государства и права, экономики, культурологии, этнологии, этнополитологии и т.д. Наступила пора систематизации накопленного опыта и знаний о федеративной системе в специальных учебных пособиях и учебниках. Этого пока не сделано. Отсюда и попытка автора определить федералогию как самостоятельную научную и учебную дисциплину, отражающую комплексно специфику и потенциал теории и практики мирового и российского федерализма.